平安生產(chǎn)管理措施1.1工程概況XX小型農(nóng)田水利建設補助專項資金項目分布于XX，設計建設工程項目XX處，整修加固XX骨干山塘和山平塘，新建溪壩XX座，改造水輪泵引水壩XX座，渠道防滲XX條XXm，新建排洪渠XXm。本工程由XX建設，XX設計，XX監(jiān)理，XX組織施工；由XX擔當項目經(jīng)理，XX擔當技術(shù)負責人。1.1.1平安方針和平安目標平安方針：管理超前，員工安康。平安目標：重大事故為零，不出現(xiàn)責任死亡事故，年工傷事故頻率低于5‰，爭創(chuàng)平安生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地。1.1.2平安生產(chǎn)組織機構(gòu)建立由項目經(jīng)理（平安生產(chǎn)第一責任人）、項目副經(jīng)理（平安生產(chǎn)干脆責任人）、平安環(huán)保部、平安監(jiān)察員及全體職工組成的平安生產(chǎn)組織機構(gòu)。其中平安環(huán)保部部長由經(jīng)考核評審合格并取得平安主任資格的人員擔當。平安生產(chǎn)組織機構(gòu)如下圖所示。

項目經(jīng)理項目經(jīng)理（平安生產(chǎn)第一責任人）項目副經(jīng)理（平安生產(chǎn)干脆責任人）平安環(huán)保部（領導平安員開展平安工作）專職平安監(jiān)察員作業(yè)層人員施工班組長（兼職平安員）平安生產(chǎn)組織機構(gòu)圖1.1.3落實平安生產(chǎn)責任制平安生產(chǎn)責任制是本工程各職能部門和員工對平安生產(chǎn)應負責任的規(guī)定，是平安規(guī)章制度的核心，其實質(zhì)是“平安生產(chǎn)，人人有責”的體現(xiàn)，它能使勞動愛護工作納入到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中，可以實現(xiàn)全員、全面、全過程、全方位的平安生產(chǎn)管理。（1）項目經(jīng)理①貫徹執(zhí)行國家勞動愛護方針、政策和法規(guī)以及上級主管部門和本局平安生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對本工程的平安生產(chǎn)全面負責，是本工程平安生產(chǎn)的第一責任人。②定期召開平安生產(chǎn)會議，堅持執(zhí)行“五同時”、“管生產(chǎn)必需管平安”的原則。即在支配、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，應同時支配、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作，在生產(chǎn)與平安發(fā)生沖突時，生產(chǎn)必需聽從平安。③批準執(zhí)行本工程的平安技術(shù)操作規(guī)程，合理支配勞動組織，做到均衡生產(chǎn)，改善勞動條件；建立各級人員平安生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的平安責任；建立獎罰制度。④定期組織檢查施工現(xiàn)場，對擔心全因素剛好整改，消退隱患，使之處于良好狀態(tài)，堅持長抓不懈的原則。⑤發(fā)生平安事故時，剛好組織人員搶救，愛護現(xiàn)場剛好上報局平安生產(chǎn)委員會，依據(jù)“三不放過”的原則組織對事故調(diào)查和處理。（2）項目副經(jīng)理①項目副經(jīng)理為平安生產(chǎn)干脆責任人，對分管范圍的平安生產(chǎn)負干脆責任。②對職工進行常常性的平安技術(shù)教化，支持平安環(huán)保部組織開展平安生產(chǎn)活動，支配職工參與技術(shù)培訓。③組織制訂和實施平安操作規(guī)程，強化平安生產(chǎn)。④常常檢查施工現(xiàn)場，發(fā)覺隱患，實行預防措施。發(fā)生平安事故時，組織人員搶救，并剛好向項目經(jīng)理匯報，參與對事故進行調(diào)查和處理。（3）平安環(huán)保部部長①由注冊平安主任擔當平安環(huán)保部部長，干脆領導專職平安員開展工作。②定期向主管平安生產(chǎn)的項目副經(jīng)理提出書面報告，針對本工程的平安狀況提出防止職工傷亡，火災事故和職業(yè)危害的詳細防范措施和隱患整改方案。③制定本工程危急崗位、危急設備的平安操作規(guī)程、平安技術(shù)措施和各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促實施。④定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，發(fā)覺潛在危急并剛好提出處理看法，制止一切違章操作的現(xiàn)象，做到防患于未然。⑤負責剛好報告本工程發(fā)生的傷亡事故，參與事故的調(diào)查工作，進行工傷事故統(tǒng)計、分析和處理。（4）平安監(jiān)察員①實行國家、省、市及局的各種平安規(guī)程，定期組織項目的平安教化學習。②負責施工現(xiàn)場的平安健康管理工作，監(jiān)督檢查平安操作和有關(guān)的勞動愛護。③每天巡查工地，負責檢查、督促各種平安技術(shù)方案的執(zhí)行，對各種違章作業(yè)按有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)罰。（5）施工班組長①施工班組長是生產(chǎn)第一線的指揮人，最干脆了解平安生產(chǎn)的重要性，是管理好平安生產(chǎn)的關(guān)鍵人物，對本班組人員的平安生產(chǎn)負全面責任。②模范帶頭遵守平安生產(chǎn)制度，以身作則向工人進行平安生產(chǎn)教化，主持班組的平安生產(chǎn)活動。③依據(jù)施工任務、作業(yè)環(huán)境、人員狀態(tài)等因素，在作業(yè)前，仔細探討和布置平安生產(chǎn)措施，做好開工前交底，落實各項平安工作。④班前對運用的機具、設備、防護用具進行檢查，發(fā)覺問題剛好改進，堅決杜絕麻痹大意的思想，堅固樹立“警鐘長鳴”觀念。（6）各級職能部門、人員在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對平安生產(chǎn)負責。①項目總工、工程部、質(zhì)檢部：制定平安措施和技術(shù)方案，督促平安措施落實，著重解決施工過程中擔心全的技術(shù)問題。②設備材料部：保障平安措施落實的物資供應，供應必要的勞保用品。③合約財務部：保證平安措施項目所需經(jīng)費。④辦公室：保障職工生活條件，確保健康，建立救援和消防系統(tǒng)。1.2健全各項施工平安管理制度1.2.1會議制度項目經(jīng)理部堅持平安例會制度。每周召開一次，與施工例會同時召開。例會內(nèi)容：檢查上次例會平安問題的整改狀況，探討平安支配的合理性和執(zhí)行狀況，下階段的平安支配要點等。發(fā)生平安事故時，在最短時間內(nèi)召開事故分析會，查明緣由，吸取教訓。1.2.2平安檢查制度（1）施工前平安措施的落實檢查：對施工組織設計或技術(shù)措施中同時作出的平安措施支配進行檢查，將其與施工現(xiàn)場狀況相比較，督促落實。（2）施工過程中的平安檢查①一般性平安檢查：班組自檢每日一次，專職平安監(jiān)察員每天例行檢查。平安環(huán)保部組織的檢查每月一次，依據(jù)《施工現(xiàn)場平安檢查表》對施工管理、施工人員、場地、危急區(qū)域、道路、機電設備、易燃易爆物品、臨時房建、違章行為進行全面的平安檢查和評分，對平安隱患提出整改和預防措施，由平安員督促落實，同時參照“平安生產(chǎn)獎罰制度”進行獎懲。②季節(jié)性平安檢查：為保障平安生產(chǎn)，針對自然環(huán)境改變的特點進行檢查，主要有以下幾種檢查方式：a雨季平安檢查：結(jié)合防雨、防汛工作進行。主要檢查防洪的各項打算和應急措施；檢查電氣設備、線路的絕緣、接地接零電阻是否達到電氣平安規(guī)程要求；檢查排架和材料堆放；開挖高邊坡、圍堰等土方工程是否存在隱患；施工道路、排水設施是否保持暢通等。b臺風季節(jié)平安檢查：檢查各種暫設工程、超重設備、排架工程、電線桿等的平安問題。c防火平安檢查：檢查各項消防器材和設備是否有效；易燃易爆物品的堆放狀況；臨時房建的搭建、電源運用是否符合防火要求。（3）專業(yè)性平安檢查：為了解某項專業(yè)性平安技術(shù)狀況所進行的檢查，主要是對電氣、易燃、易爆物品所進行專項檢查。（4）幫助建設單位及政府平安監(jiān)察部門對工程進行平安檢查。1.2.3匯報報告制度（1）在每月一次工地平安檢查后，由平安環(huán)保部提交一份施工平安報告，報告必需全面載列全部涉及施工平安和健康方面的事宜，特殊是全面報告已經(jīng)執(zhí)行的施工平安檢查工作、本月發(fā)生的平安事故和隱患，以及實行的訂正和預防措施。（2）若有導致死亡或重傷的危急事故和事務發(fā)生，必需馬上口頭通知，并于事后24小時內(nèi)書面報告項目經(jīng)理。1.2.4施工平安記錄制度（1）會議記錄。平安例會專人書面記錄，記錄逐級整理上報，平安環(huán)保部歸納統(tǒng)計匯總。（2）施工平安日記。平安監(jiān)察員每日填寫平安日記。（3）平安月報。平安環(huán)保部每月整理一份平安月報表報送項目經(jīng)理。1.2.5獎懲制度平安施工管理實施獎懲制度，把平安生產(chǎn)同經(jīng)濟責任制掛鉤，做到獎罰分明，堅持獎、懲兌現(xiàn)。1.3平安教化與培訓（1）項目經(jīng)理部對一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的工作內(nèi)容，在每項工作進行之前，對相關(guān)人員進行崗前培訓，進行三級平安教化。（2）對于特殊工程作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的崗前培訓外，還需參與操作考核，取得勞動部門核發(fā)的《平安操作合格證》，持證上崗。（3）每個單項工程開工前，應進行平安技術(shù)交底。對試驗和推廣新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時，必需同時制定平安技術(shù)措施，對有關(guān)人員進行平安思想、平安學問、平安技能的全面平安教化。（4）項目部依據(jù)本工程特點以及我局有關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定，制定適用本工程的《平安防護、文明施工手冊》，并發(fā)放給員工，做到人手一冊。1.4平安檢查（1）平安檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。（2）施工項目的平安檢查以自檢為主，檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、平安衛(wèi)生設施及生產(chǎn)人員的行為為主，發(fā)覺危及人的平安因素時，必需堅持“三定”和“不推不拖”，剛好仔細整改，堅決消退。（3）各級生產(chǎn)組織者，在全面平安檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀況和隱患，比照平安生產(chǎn)方針、政策，檢查對平安生產(chǎn)相識的差距。1.5施工平安和勞動愛護措施1.5.1施工現(xiàn)場的平安措施（1）各工序開工前，施工技術(shù)員必需在技術(shù)交底時，進行平安交底。全部未經(jīng)平安培訓的人員禁止進入施工現(xiàn)場。（2）全部進入施工現(xiàn)場的工作人員必需配戴平安帽和運用其它相應的個體防護用品，并確保平安用品及設施性能牢靠，佩戴或搭設符合要求。（3）嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，做到登高“十不登”、焊工“十不燒”、起重工“十不吊”。（4）嚴把設備、設施用前驗收關(guān)，不運用危急狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生損害事故。（5）對施工平安設備，如施工架、欄桿、工作平臺、平安網(wǎng)、梯子、升降裝置、電動設備、照明、報警系統(tǒng)、保安設施等都必需在運用前和運用過程中進行定期檢查、測試和保養(yǎng)，保證其性能良好、有效，并作好記錄資料保存。（6）建筑施工器具、材料嚴格按施工平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放，整齊穩(wěn)固，其堆放高度須符合平安要求。（7）保持施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆菲秸⒏蓛?、暢通、有交通標記。施工現(xiàn)場的溝、坎井應當填平，設圍欄或蓋板，臨時周邊設置圍欄或平安網(wǎng)。供水、排水、供電系統(tǒng)、腳手架、工作平臺、住宿工棚、食堂和廁所等臨時設施必需符合勞動平安和勞動衛(wèi)生要求。危急地區(qū)懸掛警戒標記，夜間設置紅燈示警。（8）遵守國家有關(guān)環(huán)境愛護的法律、法規(guī)和規(guī)章實行限制和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。（9）愛護施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，剛好清除垃圾和廢棄物。施工現(xiàn)場設置的職工生活設施應符合衛(wèi)生、通風、照明、消防等要求。(10)爆破作業(yè)現(xiàn)場設專職技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導。爆破工持證上崗，裝藥過程中嚴禁抽煙。放炮前對炮眼聯(lián)線進行逐孔檢查，點炮前由平安監(jiān)察員檢查全部人員及機械設備是否撤至平安地帶。炮響在設計規(guī)定的時間之后，才準許平安員進入工作面撬頂清除危石，而后其它施工人員才能進入掌子面施工。對啞炮嚴格按《爆破操作規(guī)程》進行處理。1.5.2生活區(qū)的平安和衛(wèi)生措施（1）辦公室、宿舍、廚房、衛(wèi)生設施保持肯定的距離，符合衛(wèi)生標準。（2）生活區(qū)布置有良好排水措施，生活污、廢水按要求排到污水處理設施處理后再排放。（3）生活區(qū)按要求布置和配備滅火器等消防器材。（4）每天清掃生活區(qū)，保持清潔，不留死角。垃圾按要求堆放，并定期清理，運至指定的地點堆放。1.5.3平安用電措施（1）施工、生活用電的布置和運用嚴格執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場供用電平安規(guī)范》（GB50194-93）和“用電檢查評分表”上的要求。（2）對帶電設備，依據(jù)其規(guī)格、型號、電壓等級、四周環(huán)境和運行條件，加強愛護，防止意外接觸，例如對裸導線或母線實行封閉、高掛或設置罩蓋等絕緣、屏護遮欄，保證平安距離等措施。（3）對偶然帶電設備，如電機外殼、電動工具等，實行愛護接地或接零、安裝漏電愛護器等。（4）檢查、修理作業(yè)時，采納標記和信號來幫助作業(yè)者作出正確的推斷，同時要求作業(yè)者運用適當?shù)膼圩o用具，防止觸電事故發(fā)生。（5）手持式照明器或危急場所照明設備，必需運用平安電壓。（6）電氣開關(guān)位置要適當，要有防雷措施，必需一機一箱，并設門鎖愛護。1.5.4保安措施（1）為保證施工秩序，施工生活區(qū)均采納封閉式管理。出入口由專職保安24小時值班。施工人員憑工作胸卡出入，嚴格限制非施工人員進入工地，確保施工區(qū)域的平安和穩(wěn)定。（2）平安保安部設10名保安，其主要任務為檢查工地的施工設施、防護設施、物資是否完好；對施工場地實施警衛(wèi)、查看維護施工現(xiàn)場隔離設施；維護施工秩序，保障施工區(qū)域內(nèi)人員生命及財產(chǎn)平安。（3）與當?shù)毓膊块T、武警常常聯(lián)系，定期請他們對保安員指導、訓練，提高業(yè)務水平。1.5.5防火措施（1）對重點防火區(qū)域均應設危急品倉庫，氧氣、乙炔按規(guī)定放置，所在班組負責監(jiān)護。（2）施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材，并對消防器材進行定期檢查，更換新藥料。（3）施工區(qū)域、作業(yè)區(qū)及建筑物的設計執(zhí)行消防平安的有關(guān)規(guī)定，設置必備的消防水管、消防栓，配備相應的器材和，保持消防通道暢通。1.5.6施工期防洪渡汛措施（1）組織保證：成立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理及項目總工為副組長的防洪渡汛領導小組，依據(jù)水文氣象情報，結(jié)合實際條件，制定《防洪渡汛預案》，從項目經(jīng)理到作業(yè)層，層層落實責任制。①組長全面負責一切防洪渡汛工作，下達防洪工作指令，并隨時向工程師匯報狀況，對工程師及有關(guān)部門負責。②副組長干脆負責現(xiàn)場防洪渡汛工作，執(zhí)行組長下達的指令，指揮現(xiàn)場搶險渡汛工作，處理異樣狀況，剛好組長匯報。③各施工隊伍干脆負責本隊伍施工范圍內(nèi)的防洪渡汛工作，出現(xiàn)異樣狀況時，幫助其它有須要的隊伍做好渡汛應急措施。④防洪渡汛期間，防洪搶險人員和物資一律不準調(diào)作他用，搶險人員利用各種通訊工具，保持汛期通訊聯(lián)絡暢通。（2）聽從業(yè)主的統(tǒng)一防汛指揮，執(zhí)行吩咐。（3）施工期與當?shù)厮摹庀蟛块T親密聯(lián)系，剛好做好洪水預報。洪水來臨時，支配專職人員24小時巡邏值班，剛好報告水文和洪峰情報，當洪水超過設計標準時，每30分鐘報告一次水位、流量。（4）汛期間，儲備足夠的土工布、砂、碎石、彩條布、編織袋、松木樁等防洪渡汛物資。對要投入防洪渡汛的運輸車輛及裝載機、挖掘機、大功率抽水機進行一次全面修理保養(yǎng)，保證設備處于良好的運行狀態(tài)。（5）汛期確保施工道路暢通，通訊、照明系統(tǒng)暢通。（6）生活區(qū)剛好疏通周邊及內(nèi)部排水溝，對臨河邊的生活區(qū)配備松木樁、砂包、彩條布、潛水泵等防護物資設備，并有專人在汛期觀測臨河堤岸的穩(wěn)定狀況，發(fā)覺異樣狀況馬上匯報，并做好堤岸的加固防護措施。（7）做好人員、材料和機械設備撤退轉(zhuǎn)移打算工作，當發(fā)生超標準洪水時，剛好將人員、材料和機械設備轉(zhuǎn)移到平安地點，盡可能將損失減輕到最低程度。洪水消退后，剛好組織人員、材料和機械設備搶回工期，盡可能將損失減輕到最低程度，保證工程按支配保質(zhì)量完成。（8）洪水超擋水標準時，剛好讓圍堰內(nèi)基坑充水，確保圍堰平安。1.5.7舊建筑物拆除平安措施本工程的主壩、溢洪道、電站進水閘等須要全部或部分拆除，然后改建、擴建或重建。在拆除舊建筑物時存在很大的平安隱患，依據(jù)設計要求，在拆除前應對所拆除建筑物進行精確的受力分析，制定的確可行的拆除方案，嚴格依據(jù)拆除工藝流程，在施工時須實行以下平安措施：（1）拆除施工時不允許有人在涵內(nèi)。（2）拆除施工要按自上而下的施工依次進行，以防止人、石一起墜落。（3）拆除施工時要有序、有組織地進行，以防止頂拱成片跌落。1.5.8石碴挖運平安措施（1）發(fā)覺有滑坡、坍方征兆，人員設備要剛好撤離。（2）鏟斗起落時，上不準碰天輪，下不準碰翻板，先裝碎石，后裝大塊。（3）在高5m以上10m以下的掌子面挖掘時，應采納先上后下、先左后右或從左向右挖掘，以保持掌子面的平安。（4）裝車時，禁止鏟斗從汽車駕駛室頂部通過，車不停穩(wěn)不許裝車；裝碴時鏟斗距車箱邊以0.2m為宜，禁止刮車幫和把大塊石偏裝。（5）專人指揮機械，在回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)禁止立人。在邊坡下挖碴時，邊坡上禁止施工，以防墜石傷人和砸壞機械。（6）卸碴地點靠邊沿處應有擋輪木和明顯標記并設專人指揮。1.5.9砌體工程平安措施在工程施工過程中，我們將以“平安第一、預防為主”的平安方針，制定完善的平安保證措施，建立有效的平安保證體系，杜絕平安事故的發(fā)生，針對本工程中砌體、拋石、石籠護墊工程的施工實際狀況，制定如下平安生產(chǎn)措施：1）各工序開工前，必需檢查操作環(huán)境是否符合平安要求，道路是否暢通，機具是否完好，平安設施和防護具是否齊全，經(jīng)檢查符合要求后才可施工。施工技術(shù)員必需在技術(shù)交底時，進行平安交底。全部未經(jīng)平安培訓的人員禁止進入施工現(xiàn)場。2）砌基礎時，應檢查和常?；油临|(zhì)改變狀況，有無崩裂現(xiàn)象。堆放磚石材料應離開坑邊1m以上。當深基坑裝設擋板支撐時，操作人員應設梯上下，不得攀跳。遠料不得碰撞支撐，也不得踩踏砌體和支撐上下。3）不得站在墻頂上作劃線、刮線及清掃墻面或檢查大角垂直等工作。4）不準用不穩(wěn)固的工具或物體在腳手板面墊高操作，更不準在未經(jīng)加固的狀況下，在一層腳手架上隨意再疊加一層。5）砍石頭時應向內(nèi)打，留意碎石跳出傷人。6）石料運輸兩車前后距離平道不小于2m，坡道不上小于10m,裝石料時要先取高處后取低處，防止垛倒砸人。7）對施工平安設備，如施工架、欄桿、工作平臺、平安網(wǎng)、梯子、升降裝置、電動設備、照明、報警系統(tǒng)、保安設施等都必需在運用前和運用過程中進行定期檢查、測試和保養(yǎng)，保證其性