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經(jīng)典word整理文檔,僅參考,雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理,如有侵權(quán),請聯(lián)系刪除,謝謝!規(guī)范體系建設(shè)的理論檢視2002年5研究,獲得了豐富的調(diào)研資料。本文將筆者的調(diào)查情況作一介紹,以供參考。一、調(diào)查方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施查問題的具體性質(zhì)和內(nèi)容,采取了封閉式問題和開放式問題相結(jié)合的詢問方式。問卷調(diào)查是在2003~2004年間分批進(jìn)行的,調(diào)查工作截止時間為2004年8月31日。本次的調(diào)查對象主要取自于會計(jì)實(shí)務(wù)界且在區(qū)域與行業(yè)分布上均具有一定的代表性的人員??傆?jì)發(fā)放問卷600份,回收有效問卷210份,回收率約為35%??紤]到問卷回收的因素,我們在調(diào)查中采取了問卷調(diào)查和郵寄調(diào)查兩共發(fā)放問卷350份;郵寄調(diào)查是在互聯(lián)網(wǎng)上按行業(yè)隨機(jī)選擇對象進(jìn)行的,共發(fā)出問卷250四川和重慶(占8.1%)等19業(yè)(占采掘業(yè)及其他制造行業(yè)。二、調(diào)查結(jié)果的基本分析(一)對我國現(xiàn)行會計(jì)規(guī)范總體狀況的基本認(rèn)識2.對會計(jì)規(guī)范具體內(nèi)容的了解程度。我國共頒布了16項(xiàng)相關(guān)的會計(jì)規(guī)范,我們對這一內(nèi)容逐項(xiàng)列示,請調(diào)查者做出判斷。在收回的196份有效問卷中,對于“您了解或者熟悉的我國現(xiàn)行已經(jīng)頒發(fā)的會計(jì)規(guī)范”問題,超過50%貳ⅰ鍍笠擋莆褳ㄔ頡貳ⅰ賭誆炕峒瓶刂乒娣丁貳ⅰ渡蠹品ā返取J煜と聳揮諧?0%的會計(jì)規(guī)范規(guī)范較特殊型會計(jì)規(guī)范如審計(jì)類規(guī)范、特殊行業(yè)規(guī)范等熟悉。重要內(nèi)容。對于“您了解我國已經(jīng)頒發(fā)的具體會計(jì)準(zhǔn)則”這一問題,在收回的175份有效問卷中,被調(diào)查者對具體準(zhǔn)則的選擇排序具有明顯的時間特征:1997~1998年最先頒布的8項(xiàng)準(zhǔn)則中有7項(xiàng)排在前7位;2000~2001年新負(fù)債表日后事項(xiàng)、現(xiàn)金流量表、債務(wù)重組、收入、會計(jì)政策會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯更正、非貨幣性交易、固定資產(chǎn)、借款費(fèi)用、存貨、租賃、中期財(cái)務(wù)報(bào)告、投資、無形資產(chǎn)、建造合同和或有事項(xiàng);1998年發(fā)布并于2001年修訂的投資準(zhǔn)則排在第13位,它可能和投資準(zhǔn)則的內(nèi)容比較復(fù)雜以及企業(yè)實(shí)際投資業(yè)務(wù)較少有關(guān),會計(jì)人員要理解和把握投資準(zhǔn)則具有較大的難度;而目前尚未頒布的4項(xiàng)準(zhǔn)則(應(yīng)收賬款、分部報(bào)告、每股收益、研究與開發(fā)費(fèi)用)則排列于末尾。(二)對所在單位會計(jì)工作狀況的基本看法83.25%的被調(diào)查者明確表示本單位會計(jì)人員全部持有會計(jì)從業(yè)資格證書,這顯然和《會計(jì)法》第38條“從事會計(jì)94.58%的調(diào)查單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是由73.81%的調(diào)查單位已經(jīng)有人取得注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格,這說明我國實(shí)行注冊企事業(yè)單位培養(yǎng)了一大批復(fù)合型專業(yè)人才。查者對所在單位會計(jì)工作狀況評價超過“比較滿意”水平的占84.47%,明確認(rèn)為會計(jì)信息對單位發(fā)展起了作用的占82.3%,大部分被調(diào)查者認(rèn)為所在單位的有用。這些數(shù)據(jù)表明,被調(diào)查者總體上對會計(jì)工作是比較滿意的。(三)對所在單位會計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況的基本看法習(xí)了會計(jì)規(guī)范,其中學(xué)習(xí)《會計(jì)法》和《企業(yè)會計(jì)制度》的比例較高,分別占調(diào)查比例的92.65%和94.5%,高于學(xué)習(xí)具體會計(jì)準(zhǔn)則86.5%的比例,這可能是69.85%的比例,多,而采取的主要形式則是個人業(yè)余學(xué)習(xí)。較重視,已經(jīng)執(zhí)行和擬訂方案準(zhǔn)備執(zhí)行的比例達(dá)83.33%。大約有73.58%的被有69.04%的被調(diào)查者所在單位設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)或?qū)iT人員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,約有68.81%的單位設(shè)置了專門的稽核崗位。立的內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范與各項(xiàng)業(yè)務(wù)的多寡以及單位內(nèi)部業(yè)務(wù)發(fā)生的頻率與重要出問題的業(yè)務(wù),許多單位建立得最全面的內(nèi)部控制制度即是貨幣資金控制制度;們熟悉和運(yùn)用。(四)對所在單位與會計(jì)規(guī)范建設(shè)相關(guān)問題的基本看法獨(dú)立董事在總體上發(fā)揮了實(shí)際作用的比例分別占回答者總數(shù)的53.55%和55.03%。這說明人們在一定程度上接受了監(jiān)事會和獨(dú)立董事制度,但對于這兩他們認(rèn)為所在單位獨(dú)立董事人數(shù)設(shè)置應(yīng)在3占公司董事總?cè)藬?shù)的數(shù)量比例,回答者選擇“至少三分之一”的占49.24%,選擇“不好界定標(biāo)準(zhǔn)”的占22.73%。這表明盡管證監(jiān)會發(fā)布的相關(guān)指導(dǎo)意見中已較一致的看法。2.加入WTO對我國會計(jì)影響程度的評價。加入WTO對我國的會計(jì)規(guī)WTO88.27%的人認(rèn)為加入WTO對我國現(xiàn)行會計(jì)制度深化改革與完善能起到較大的推動作用。我國加入WTO,對會計(jì)行業(yè)與其說產(chǎn)生了新影響倒不如說提出了新問題。WTO后我國會計(jì)規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是加快會計(jì)準(zhǔn)則的國際化進(jìn)程、完善公司治理和內(nèi)部控制、加強(qiáng)會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。約占55.93%的人認(rèn)為,規(guī)范制度的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)最需要改進(jìn),其次是規(guī)范體系補(bǔ)充環(huán)節(jié)。各不相同。調(diào)查結(jié)果顯示,約59.88%的人認(rèn)為我國比較現(xiàn)實(shí)有效的會計(jì)監(jiān)管模為主、政府監(jiān)管為輔,還是以政府監(jiān)管為主、行業(yè)自律為輔,被調(diào)查者多數(shù)傾向于“雙管齊下”的模式,不同的只是在監(jiān)管過程中,有的認(rèn)為主要應(yīng)發(fā)揮行業(yè)的主導(dǎo)作用,有的認(rèn)為主要應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。三、建設(shè)并不斷完善我國會計(jì)規(guī)范體系的思考國)不同,我國會計(jì)規(guī)范采用了法律規(guī)范、準(zhǔn)則和制度多種形式并舉的模式,這國家特色要求,充分體現(xiàn)了我國會計(jì)規(guī)范建設(shè)上原則性與靈活務(wù)實(shí)性的統(tǒng)一。2.淡化我國會計(jì)規(guī)范體系建設(shè)中的“準(zhǔn)則”和“制度”之爭。在會計(jì)規(guī)范的制定形式上,無論是“準(zhǔn)則形式”還是“制度形式”都不重要,形式必須服特征并充分考慮了我國特定會計(jì)環(huán)境的一種合適模式。正常運(yùn)行與健康發(fā)展的重要法制保障。理好社會成本與社會效益的匹配關(guān)系。益博弈過程。根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)、文化和法律環(huán)境的變化,不斷完善會計(jì)規(guī)范體系的內(nèi)容和程序,是保持其活力的原始動力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。容,使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。重要基礎(chǔ)1.公司治理結(jié)構(gòu)的完善程度制約著會計(jì)規(guī)范實(shí)施程度和會計(jì)信息質(zhì)量。和代理人之間的激勵約束機(jī)制,其被稱之為內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在外部治理結(jié)構(gòu)中,資本市場和企業(yè)并購市場需要依靠會計(jì)信息來實(shí)現(xiàn)資源在企業(yè)之間的合理流動制度安排的效率和效用。2.內(nèi)部控制制度的完善為會計(jì)規(guī)范在企業(yè)的運(yùn)行提供了良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部控制制度可以分為內(nèi)部會計(jì)控制和內(nèi)部管理控制,規(guī)范、系統(tǒng)、科記錄、財(cái)產(chǎn)安全、人員控制等內(nèi)部控制制度,特別是在貨幣資金、工程項(xiàng)目、采業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)或者說依據(jù)又正是會計(jì)規(guī)范的基本內(nèi)容之一。保障1.強(qiáng)化以單位內(nèi)部審計(jì)工作為主的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)管制度以構(gòu)筑會計(jì)監(jiān)管動順利運(yùn)行、提高單位經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),這與會計(jì)規(guī)范的終極目標(biāo)也是一致的,并與單位領(lǐng)導(dǎo)的受托責(zé)任目標(biāo)相統(tǒng)一。在“兩權(quán)分離”的企業(yè)制度安排下,企業(yè)上層級責(zé)任人對下層級責(zé)任人的任務(wù)履行情況可
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