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工程投標書編制程序及留意事項投標文件(投標書)制作不當,不僅會成為無效標,而且簡單產(chǎn)生廢標(因為《招投標法》規(guī)定,當符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足三家的,就應(yīng)予廢標),更重要的是投標書,還是評標的主要依據(jù),是事關(guān)投標者能否中標的關(guān)鍵要件。綜合一些投標制作方面的閱歷,投標者在制作投標書的過程中,必需對以下幾個方面引起足夠重視。一、了解招標文件一般包括下列內(nèi)容:(一)投標人須知;(二)合同主要條款;(三)投標文件格式;(四)采納工程量清單招標的,應(yīng)當供應(yīng)工程量清單;(五)技術(shù)條款;(六)設(shè)計圖紙;(七)評標標準和方法;二.投標書的密封和標記1.投標人應(yīng)將投標書正本和全部的副本依據(jù)招標人招標文件要求封裝,且在標書標明"正本""副本"字樣。2.內(nèi)外封面均按要求填寫應(yīng):(a)按"投標資料表須知"中注明的地址送至招標人;(b)注明"投標資料表"中標明的項目名稱,投標邀請書的標題和編號,注明"在之前不得啟封"的字樣并依據(jù)投標人須知的規(guī)定填入"投標資料表"中規(guī)定的日期和時間。3.外層袋封應(yīng)寫明投標人名稱和地址,以便假如其投標被宣布為"遲到"投標時,能原封退回。4.假如外層袋封未按投標人須知要求密封和加寫標記,招標人對誤投或過早啟封概不負責(zé)。三.投標截止日期及投標書編制1.招標人在規(guī)定的地址收到投標書的時間不得遲于"投標資料表須知"中規(guī)定的截止日期和時間。2.編制投標書是投標工作的主要內(nèi)容。一般招標人出售標書以后,會很快召開由投標單位參與的標前會并組織現(xiàn)場考查,以解答投標單位對標書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,投標單位在購買標書后要抓緊時間細致閱讀、反復(fù)探討招標文件,列出須要業(yè)主解答的問題清單和須要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單?,F(xiàn)場考查后要馬上制定編標支配,明確人員分工,使整個編標過程按支配進行,以免造成前松后緊,粗制濫造。投標書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標價和施工組織設(shè)計。編制預(yù)算要留意以下幾個問題:第一,采納的定額要正確,業(yè)主沒指定的,一般采納同行業(yè)國家最新定額;其次,各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素;第三,工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準,即使發(fā)覺有明顯的錯誤,未經(jīng)業(yè)主書面批準不得自行調(diào)整;第四。其他項目費用預(yù)備費、監(jiān)理費、暫定金等要按招標文件要求列計;第五,預(yù)算編制完成后要經(jīng)他人復(fù)核審查,切不行有誤。另外還要留意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不行分別編制。工程施工組織設(shè)計是中標后施工管理的支配支配和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一,肯定要科學(xué)合理、切實可行。施工組織設(shè)計主要包括:項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度支配、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、平安生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,干脆影響到預(yù)算標價及投標的成敗,投標單位要依據(jù)現(xiàn)場考察狀況,初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經(jīng)濟的方案。工期支配至少要比業(yè)主限定時間提前,以取得標書評審中工期提前嘉獎得分。四、制作過程細小項目留意點在制作投標書的時候,有一些項目很細小,也很簡單做,但稍一馬虎大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。這些細小項目主要是:①投標書未依據(jù)招標文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或托付授權(quán)人印簽的,如未在投標書的每一頁上簽字蓋章,或未在全部重要匯總標價旁簽字蓋章,或未將托付授權(quán)書放在投標書中;③投標者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標書上填寫法定注冊地址的;⑤投標保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的;⑥投標書的附件資料不全,如設(shè)計圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項等;⑦投標書字跡不端正,無法分辨的;⑧投標書裝訂不整齊,或投標書上沒有書目,沒有頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。因此,投標書制作完后應(yīng)組織有閱歷人員對標書進行徹底全面檢查后才能封袋蓋騎封章,檢查內(nèi)容如下:一、封面1、封面格式是否與招標文件要求格式一樣,文字打印是否有錯字。
2、封面標段名稱是否與所投標段名稱一樣。3、企業(yè)法人或托付代理人是否依據(jù)規(guī)定簽字或蓋章,是否按規(guī)定加蓋單位公章,投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。4、投標日期是否正確。
二、書目1、書目內(nèi)容從依次到文字表述是否與招標文件要求一樣。2、書目編號、頁碼、標題是否與內(nèi)容編號、頁碼(內(nèi)容首頁)、標題一樣。三、投標書及投標書附錄1、投標書格式、標段、工程項目是否與招標文件規(guī)定相符,建設(shè)單位名稱與招標單位名稱是否正確。2、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”等一樣,大小寫是否一樣。3、投標書所示工期是否滿意招標文件要求。4、投標書是否已按要求蓋公章、法人章。5、法人代表或托付代理人是否按要求簽字或蓋章。6、投標書日期是否正確,是否與封面所示吻合。四、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明1、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否依據(jù)招標文件要求格式填寫。2、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。3、托付代理人是否正確簽字或蓋章。4、托付書日期是否正確。5、托付權(quán)限是否滿意招標文件要求,單位公章加蓋完善。6、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合招標人明示要求,如招標人無明示,是否符合標段總價的肯定比例。
五、報價1、報價編制說明要符合招標文件要求,繁簡得當。2、報價表格式是否依據(jù)招標文件要求格式,子目排序是否正確。3、“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規(guī)定填寫,編制人、審核人、投標人是否按規(guī)定簽字蓋章。
4、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯誤。5、“投標報價匯總表”與“綜合報價表”的數(shù)字是否吻合,是否有算術(shù)錯誤。6、“綜合報價表”的單價與“單項概預(yù)算表”的指標是否吻合,是否有算術(shù)錯誤?!熬C合報價表”費用是否齊全,特殊是來回改動時要特殊留意。7、“單項概預(yù)算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數(shù)字是否吻合,工程數(shù)量與招標工程量清單是否一樣,是否有算術(shù)錯誤。8、定額計量單位、數(shù)量與報價項目單位、數(shù)量是否相符合。9、“工程量清單”表中工程項目所含內(nèi)容與套用定額是否一樣。六、對招標文件及合同條款的確認和承諾1、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。2、承諾內(nèi)容與投標書其他有關(guān)內(nèi)容是否一樣。3、承諾是否函蓋了招標文件的全部內(nèi)容,是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的全部內(nèi)容及招標單位的意圖。業(yè)主在招標文件中隱含的分包工程等要求,投標文件在實質(zhì)上是否予以響應(yīng)。4、招標文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。5、對招標文件(含補遺書)及合同條款的確認和承諾,是否確認了全部內(nèi)容和全部條款,不能只確認、承諾主要條款,用詞要準確,不允許有保留或留有其他余地。
七、施工組織及施工進度支配1、工程概況是否精確描述。2、支配開竣工日期是否符合招標文件中工期支配與規(guī)定,分項工程的階段工期、節(jié)點工期是否滿意招標文件規(guī)定。工期提前要合理,要有相應(yīng)措施,不能提前的決不提前。3、工期的文字敘述、施工依次支配與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡(luò)圖”是否一樣,特殊是特殊工程工期要針對詳細狀況細致支配,以免造成與實際狀況不符的現(xiàn)象。4、總體部署:施工隊伍及主要負責(zé)人與資審方案是否一樣,文字敘述與“平面圖”、“組織機構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬人職務(wù)等是否吻合。八、工程質(zhì)量1、質(zhì)量目標與招標文件及合同條款要求是否一樣。2、質(zhì)量目標與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標管理圖”敘述是否一樣。3、質(zhì)量保證體系是否健全,是否運用ISO9002質(zhì)量管理模式,是否實行項目負責(zé)人對工程質(zhì)量負終身責(zé)任制。九、平安保證措施、環(huán)境愛護措施及文明施工保證措施1、平安目標是否與招標文件及企業(yè)平安目標要求口徑一樣。2、平安保證體系及平安生產(chǎn)制度是否健全,責(zé)任是否明確。3、平安保證技術(shù)措施是否完善,平安工作重點是否單獨有保證措施。4、環(huán)境愛護措施是否完善,是否符合環(huán)保法規(guī),文明施工措施是否明確、完善。十、施工組織機構(gòu)、隊伍組成、主要人員簡歷及證書1、組織機構(gòu)框圖與擬上的施工隊伍是否一樣。2、擬上施工隊伍是否與施工組織設(shè)計文字及“平面圖”敘述一樣。3、主要技術(shù)及管理負責(zé)人簡歷、經(jīng)驗、年限是否滿意招標文件強制標準,擬任職務(wù)與前述是否一樣。4、主要負責(zé)人證件是否齊全。5、擬上施工隊伍的類似工程業(yè)績是否齊全,并滿意招標文件要求。6、主要技術(shù)管理人員簡歷是否與證書上注明的誕生年月日及授予職稱時間相符,其學(xué)歷及工作經(jīng)驗是否符合實際、可行、可信。7、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善,符合標書要求;所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項,是否齊全。十一、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會信譽1、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、平安資格、計量合格證是否齊全并滿意招標文件要求。2、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。3、企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績是否滿意招標文件要求。4、在建工程及投標工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)實力是否相符。5、財務(wù)狀況表、近年財務(wù)決算表及審計報告是否齊全,數(shù)字是否精確、清楚。6、報送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績相符,是否與投標書的工程對象相符,且有影響性。十二、其他復(fù)核檢查內(nèi)容1、投標文件格式、內(nèi)容是否與招標文件要求一樣。2、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。3、復(fù)印完成后的投標文件如有改動或抽換頁,其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。4、工期、機構(gòu)、設(shè)備配置等修改后,與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁。5、投標文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容,其序號、標題是否相符。6、如有綜合說明書,其內(nèi)容與投標文件的敘述是否一樣。7、招標文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。8、按招標文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小
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