新安縣民營企業(yè)運(yùn)行狀況調(diào)查匯報(bào)近年來，我縣民營經(jīng)濟(jì)通過引進(jìn)外來資本、企業(yè)深化改制、政府政策扶持及優(yōu)化服務(wù)功能等一系列手段和措施，正經(jīng)歷著前所未有的發(fā)展時(shí)期，民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，已逐漸成為全縣經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，其作用和地位也越來越突出。近來我們對民營企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行了調(diào)查現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下:一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本概況截止今年8月底，全縣共有私營企業(yè)1540家，投資人數(shù)3805人，注冊資本25.94億元，個(gè)體工商戶7566家，注冊資本2.43億元。在民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)約6.5萬人，約占全縣總從業(yè)人數(shù)的86.6%。1—8月份，新增民營企業(yè)585個(gè)（含改制轉(zhuǎn)民營企業(yè)），較上年同期增長41%；新增個(gè)體工商戶1734戶，較上年同期增長53.5%；注冊資本11.50億元，其中新增民營工業(yè)注冊資本17527萬元；鎮(zhèn)村干部“雙聯(lián)雙帶”企業(yè)67個(gè)，從業(yè)人數(shù)約5050人,較上年同期增長了49.5%。1—8月份全縣民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)完畢狀況：全縣工業(yè)企業(yè)完畢工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值109.53億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入79.55億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長值22.77億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅5.42億元，其中全縣民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)完畢工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值104.45億元，銷售收入75.97億元，工業(yè)增長值21.92億元，實(shí)現(xiàn)利稅5.35億元，分別占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的95.35%、95.49%、96.24%和98.68%。1-8月份，全縣民營工業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯1754.89萬美元，占全縣出口創(chuàng)匯的51.29%,較上年同期增長42%。全縣民營企業(yè)投資額為21.81億元，合計(jì)完畢投資額7.99億元，分別占全縣工業(yè)總投資的75.3%和66.8%。民營企業(yè)重要集中于礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)項(xiàng)目,這是由新安時(shí)詳名細(xì)投資環(huán)境所導(dǎo)致取新安境內(nèi)礦藏資源十分豐富，已探明的礦種達(dá)20余種，煤炭、硫鐵、鋁礬土、石英石以其儲量大、品質(zhì)高、易開采等特點(diǎn)，被譽(yù)為新安四寶。新安煤炭總儲量18億噸，是全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一；硫鐵礦儲量2.2億噸；硫磺產(chǎn)量、質(zhì)量均居全省第一位；鋁礦石及耐火粘土總儲量3.8億噸，為河南鋁土工業(yè)重要原料基地之一?？h內(nèi)有澗河、磁河、畛河、青河四條河流，加上168平方公里的黃河新安萬山湖，使新安成為北方少有的水資源豐富地區(qū)，近年來又投資2億多元興建了每秒6立方米流量的提黃工程，可基本滿足工農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新安縣同步具有豐富的旅游資源?？h區(qū)地處豫西山區(qū)，靠近古都洛陽,總面積1160平方公里，其中可供游覽面積近500平方公里。境內(nèi)自然風(fēng)光秀美、文化積淀深厚，旅游資源豐富，有青要山、荊紫山、黛眉山、始祖山、鷹嘴山，有小浪底水庫下閘蓄水后形成的168平方公里的廣闊水面，占整個(gè)小浪底水庫面積60%左右。且高峽平湖，群山環(huán)抱，山水相連，整體形成了以山為骨，以水為魂，以文化為脈的旅游格局。旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分突出，“十五”期間，全縣共接待游客200萬人次，旅游綜合收入達(dá)3.2億元。二、全縣民營企業(yè)整體運(yùn)行趨勢我縣民營企業(yè)，就黨群組織、企業(yè)法人治理構(gòu)造、經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)、法治環(huán)境等方面，總的來說，不一樣程度上展現(xiàn)了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。其共性重要體現(xiàn)為：一、投資主體多元化的企業(yè)，已經(jīng)普遍建立起新的法人治理構(gòu)造。除少數(shù)個(gè)人獨(dú)資或變相個(gè)人獨(dú)資的私營企業(yè)外，無論是股份合作制，還是有限責(zé)任企業(yè)的民營企業(yè)都無一例外地成立了企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會或執(zhí)行監(jiān)事，新的企業(yè)法人治理構(gòu)造在民營企業(yè)已成為被接受、受歡迎的組織領(lǐng)導(dǎo)形式。二、企業(yè)經(jīng)營管理者工作事業(yè)心、責(zé)任心和危機(jī)感比較強(qiáng)，工作效率和企業(yè)管理水平明顯提高。目前，經(jīng)營管理者在民營企業(yè)普遍持大股，且董事長或總經(jīng)理基本處在控股或相對控股地位，經(jīng)營管理者在利益機(jī)制驅(qū)動、內(nèi)部監(jiān)督約束和劇烈的市場競爭面前，感到壓力大；求生存、求發(fā)展的危機(jī)意識明顯增強(qiáng)，自身的工作節(jié)奏加緊，企業(yè)管理意識加強(qiáng)，多種管理思想、管理措施不停涌現(xiàn)。三、企業(yè)干部優(yōu)勝劣汰、能上能下獲得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)造的巨大調(diào)整，引起了企業(yè)內(nèi)部干部任用的變革。首先能力不強(qiáng)、實(shí)績不佳的經(jīng)營管理人員不停被開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理內(nèi)行、實(shí)績突出者所淘汰，今天是干部明天是工人的狀況時(shí)有發(fā)生；另首先，經(jīng)營管理崗位、人員的調(diào)整展現(xiàn)動態(tài)變匕更趨向于適應(yīng)市場的規(guī)定。市場不需要就必須重新?lián)駱I(yè)擇崗。四、企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)健全，并保持正常運(yùn)行。從調(diào)查狀況來看，改制為民營的企業(yè)，包括私營企業(yè)，其黨群組織設(shè)置正常，且保持適度的活動。少數(shù)企業(yè)黨組織可以運(yùn)用休息日和班后業(yè)余時(shí)間組織開展“三會一課”、時(shí)事學(xué)習(xí)，并積極尋求發(fā)揮作用的新途徑和新方式。三、我縣民營企業(yè)運(yùn)行中存在的某些重要問題我縣民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展和運(yùn)行中，雖展現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭，但仍存在某些不容忽視的問題。重要體現(xiàn)為:一、是企業(yè)法人治理構(gòu)造不夠規(guī)范。有的企業(yè)換了牌子，改善了產(chǎn)權(quán)構(gòu)造，但運(yùn)作方式仍然停留在老式模式上;有的企業(yè)董事會組員與經(jīng)理班子組員交叉任職過多，董事長、總經(jīng)理一人擔(dān)任的現(xiàn)象比較普遍；有的企業(yè)董事會、經(jīng)理層職責(zé)范圍劃分不清，沒有形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層互相制衡、互相增進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，設(shè)置監(jiān)事會的企業(yè)不少職能不到位，很難真正發(fā)揮監(jiān)督作用。二、是缺乏可行性分析。某些企業(yè)經(jīng)營者在進(jìn)入市場之前沒有進(jìn)行深入細(xì)致的分析，有許多中小企業(yè)是憑借的一種感覺力吵許的科學(xué)根據(jù)就進(jìn)入了市場。而當(dāng)一旦進(jìn)入了所從事的領(lǐng)域后，才發(fā)現(xiàn)自己有諸多想法與實(shí)際有差距,導(dǎo)致了企業(yè)在經(jīng)營過程中碰到了某些事先沒有預(yù)料到的問題。三、是企業(yè)培訓(xùn)員工意識不強(qiáng)。大多數(shù)中小企業(yè)很少重視對員工的培訓(xùn)，由于諸多企業(yè)初期都是作坊式生產(chǎn)