PAGEPAGE73XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路及高壓電力安裝等配套工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制單位：XX市普信工程造價(jià)咨詢有限公司日期：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章概論 5一、任務(wù)依據(jù)和歷史背景 5二、研究范圍 6三、研究結(jié)論 7四、主要問題及建議 13第二章交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃 14一、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 14二、建設(shè)的重要性 14第三章建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 16一、建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)論證 16二、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 17第四章建設(shè)條件與方案選擇 18一、建設(shè)條件 18二、社會(huì)環(huán)境條件 19三、方案選擇 21第五章節(jié)能環(huán)保安全衛(wèi)生 25一、節(jié)約能源 25二、環(huán)境保護(hù) 26三、安全衛(wèi)生 32四、主要問題與對(duì)策 36第六章投資估算及資金籌措 39一、工程概況 39二、主要工程數(shù)量 39三、投資估算 40四、資金籌措計(jì)劃 42第七章實(shí)施方案 43一、工程特點(diǎn)及施工方案 43二、建設(shè)安排建議 45第八章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 47一、評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 47二、費(fèi)用的調(diào)整 48三、效益的計(jì)算 52四、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 54五、敏感性分析 54六、風(fēng)險(xiǎn)分析 65七、綜合評(píng)述 65第九章項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃 67一、工程招標(biāo)范圍 67二、工程招標(biāo)組織形式 67三、工程招標(biāo)方式 67第十章研究結(jié)論和建議 70一、結(jié)論 70二、問題和建議 70

第一章概論一、任務(wù)依據(jù)和歷史背景隨著城市規(guī)模的發(fā)展和人們生活水平的發(fā)展，日垃圾產(chǎn)生量日益增加，XX區(qū)現(xiàn)有的小型垃圾填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)填埋到2008年，現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)不堪負(fù)荷，亟待解決XX區(qū)城市垃圾的安全出路。因此，需要新建一個(gè)規(guī)模更大的垃圾填埋場(chǎng)。從2004年初開始，XX區(qū)建設(shè)局經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，最后選擇了分布在全區(qū)范圍內(nèi)地14個(gè)場(chǎng)址進(jìn)行勘測(cè)。其中大部分均因種種條件的限制而不能選上，最終決定選擇大馬窩（XX區(qū)大塘鎮(zhèn)六和）和XX（XX區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和XX鎮(zhèn)上樂塘村交界處）為新建垃圾填埋場(chǎng)的備選地址，并委托中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所編制了XX市XX區(qū)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇可行性研究報(bào)告，最終推薦XX作為新建擬選場(chǎng)址。本項(xiàng)目為XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路及高壓電力安裝等配套工程，工程內(nèi)容主要包括：1、1.4公里XX鎮(zhèn)安樂圍堤圍拓寬改造工程；2、3.3公里填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路；3、高壓電力安裝工程。該路段將是填埋場(chǎng)與外界聯(lián)系的主要通道，不僅降低了垃圾運(yùn)輸成本，也節(jié)約了垃圾運(yùn)輸時(shí)間，還可以減少交通事故。高壓電力安裝工程主要是為垃圾填埋場(chǎng)提供電力,包括高壓電纜敷設(shè)、電纜井、電纜溝挖填等。高壓電力安裝工程也垃圾填埋場(chǎng)正常運(yùn)作必不可的條件。該工程的建設(shè)不僅改善了填埋場(chǎng)及其周邊的交通狀況、改善了區(qū)域投資環(huán)境、改善了道路的路容路貌，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。本項(xiàng)目的建設(shè)顯得尤為必要。二、研究范圍根據(jù)工程可行性研究的范圍，本報(bào)告研究范圍主要為XX市和XX區(qū)。在充分收集定性定量資料的基礎(chǔ)上，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、交通組織和社會(huì)相關(guān)聯(lián)諸方面綜合論證了XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路、高壓電力安裝等配套工程建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性，主要研究內(nèi)容有：1.區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查及預(yù)測(cè)分析2.區(qū)域綜合運(yùn)輸系統(tǒng)和現(xiàn)有公路網(wǎng)調(diào)查及發(fā)展分析3.直接影響區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展分析4.建設(shè)條件及建設(shè)規(guī)模5.路線走向及方案比選6.主體工程設(shè)計(jì)方案7.工程量、主要材料數(shù)量和投資估算8.資金籌措與施工方案9.國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)10.問題及建議三、研究結(jié)論1、項(xiàng)目建設(shè)理由城市垃圾市居民在城市日常生活中或者在為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物。隨著城市人口的增加，工業(yè)化進(jìn)程的加快和城市化的推進(jìn)，居民的生活水平不斷地提高，垃圾產(chǎn)生量逐年增加，成分也逐漸復(fù)雜。在城市垃圾中含有許多有毒有害的物質(zhì)，如果處理和處置不當(dāng)，就會(huì)污染水、氣、土壤等環(huán)境，進(jìn)而對(duì)人地造成嚴(yán)重的危害。城市垃圾對(duì)環(huán)境的影響具有緩慢性，對(duì)環(huán)境的污染需要經(jīng)過長時(shí)間慢慢的體現(xiàn)出來，而一旦發(fā)生污染就難以修復(fù)。早在上個(gè)世紀(jì)80年代中期，我國就提出了“無害化”“減量化”“穩(wěn)定化”“資源化”等固體廢棄物處置原則。我國城市垃圾的處理發(fā)展趨勢(shì)必然是從“無害化”向“資源化”發(fā)展，但無害化是基礎(chǔ)。與國外發(fā)達(dá)國家相比，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)和局民生活水平等多方面條件的差異，我國的垃圾成分與發(fā)達(dá)國家有著明顯的不同，無機(jī)物含量高、可回收物之相對(duì)較少、熱值低是我國城市垃圾的一大重要特點(diǎn)。因此，我國目前的城市垃圾處理處置對(duì)策是：“近期內(nèi)著重發(fā)展衛(wèi)生填埋為主，有條件的地方可以發(fā)展焚燒和綜合利用技術(shù)”。近年來我國各地已經(jīng)建成了多個(gè)較大的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，如廣州興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、北京六里屯垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等，均取得了較好的環(huán)境效益。XX市XX區(qū)現(xiàn)有一個(gè)小型的垃圾填埋場(chǎng)，此垃圾填埋場(chǎng)是由原市政管理局請(qǐng)示區(qū)人民政府，于2004年9月批復(fù)同意于馬鞍崗建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)及舊垃圾場(chǎng)封場(chǎng)建設(shè)，2004年10月15日向XX區(qū)發(fā)展和改革局進(jìn)行了立項(xiàng)申請(qǐng)，并分別于2004年10月29日和2005年1月4日進(jìn)行了小型垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)工程和舊場(chǎng)封場(chǎng)及滲濾液處理站工程招標(biāo)。舊垃圾填埋場(chǎng)總面積約6萬平方米，已經(jīng)于2005年5月完成封場(chǎng)復(fù)綠施工。馬鞍崗小型生活垃圾填埋場(chǎng)占地面積約4萬平方米，庫容約29萬立方米，日處理生活垃圾能力300噸，使用年限3～4年。全部工程于2005年9月通過竣工驗(yàn)收。目前已經(jīng)投入使用，垃圾填埋采用厭氧填埋工藝，按照分塊分層進(jìn)行填埋，滲濾液處理站采用厭氧＋SBR處理工藝，經(jīng)處理后將達(dá)到三級(jí)滲濾液排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著城市規(guī)模的發(fā)展和人們生活水平的發(fā)展，日垃圾產(chǎn)生量日益增加，現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)不堪負(fù)荷，現(xiàn)有的小型垃圾填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)填埋到2008年，亟待解決XX區(qū)城市垃圾的安全出路。垃圾的處理對(duì)一個(gè)城市的市容和人民的健康有著重要的影響，根據(jù)XX市城市生活垃圾系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合XX區(qū)的實(shí)際情況，需要新建一個(gè)規(guī)模更大的垃圾填埋場(chǎng)。從2004年初開始，XX區(qū)建設(shè)局經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，最后選擇了分布在全區(qū)范圍內(nèi)地14個(gè)場(chǎng)址進(jìn)行勘測(cè)。其中大部分均因種種條件的限制而不能選上，最終決定選擇大馬窩（XX區(qū)大塘鎮(zhèn)六和）和XX（XX區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和XX鎮(zhèn)上樂塘村交界處）為新建垃圾填埋場(chǎng)的備選地址，并委托中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所編制了XX市XX區(qū)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇可行性研究報(bào)告，最終推薦XX作為新建擬選場(chǎng)址。項(xiàng)目名稱為“XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)”。從2008年開始，為進(jìn)一步加快填埋場(chǎng)建設(shè)步伐，提高XX市XX區(qū)的垃圾無害化處理水平，XX市XX區(qū)政府、區(qū)建設(shè)局等有關(guān)部門決定將“XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)”項(xiàng)目采用特許經(jīng)營權(quán)（建設(shè)-運(yùn)營-移交）方式，通過公開招標(biāo)及談判，確定項(xiàng)目法人。經(jīng)過招標(biāo)、談判，XX市XX區(qū)政府與2008年7月，確定BERJAYACORPORATIONBERHAD(中文名稱：馬來西亞成功集團(tuán)有限公司)為XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的投資商，項(xiàng)目占地面積41.82萬m2，項(xiàng)目總投資規(guī)模為2.73億元人民幣。本項(xiàng)目為“XX市XX區(qū)XX垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)”的配套工程，是該填埋場(chǎng)建成后正常運(yùn)作的必備條件。2、路線走向擬建垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路全長約4.7公里，道路紅線寬15米，路面寬8米。高壓電纜沿道路敷設(shè)。3、交通量發(fā)展預(yù)測(cè)交通量預(yù)測(cè)采用彈性系數(shù)法和回歸分析法進(jìn)行，首先進(jìn)行區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析和發(fā)展預(yù)測(cè)，然后根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)及其與道路交通的相關(guān)關(guān)系預(yù)測(cè)交通總需求，采用回歸模型預(yù)測(cè)未來年份的交通量增長率，在通過彈性系數(shù)法以預(yù)測(cè)區(qū)域交通量增長率，通過兩種方法預(yù)測(cè)的增長率進(jìn)行比較，擬合出一個(gè)平均的交通量增長率，然后根據(jù)本地未來路網(wǎng)及有關(guān)參數(shù)進(jìn)行交通量分配，從而得到未來各路段交通量。通過表1-1對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果作簡(jiǎn)要的描述

路段預(yù)測(cè)交通量表1-1年份交通量增長率預(yù)測(cè)交通量（pcu/晝夜）備注20099.5%1400020142200020153.8%2100020192500020201.0%3100020293400020300.8%350002036370004、建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）建設(shè)規(guī)模道路設(shè)計(jì)路線長約4.7公里。①采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中相應(yīng)的雙向二車道路基橫斷面方案。=2\*GB3②路面結(jié)構(gòu)形式：水泥路面。=3\*GB3③高壓電力電纜：防蟻高壓交聯(lián)電纜10KV－FY－YJV。=4\*GB3④電纜井：轉(zhuǎn)角處設(shè)置轉(zhuǎn)角井。（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)：城市二級(jí)主干道行車速度：50km/小時(shí)；設(shè)計(jì)荷載：道路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)荷載BZZ-100；路面結(jié)構(gòu)：采用剛性路面結(jié)構(gòu)；路幅寬度：8米；地震烈度：按7度設(shè)防；電纜級(jí)別：10KV5、投資估算經(jīng)分析，擬建項(xiàng)目總投資2650萬元，平均每公里造價(jià)563.8萬元，其中建筑安裝費(fèi)：1340萬元；設(shè)備工具器具購置費(fèi)：100萬元。工程建設(shè)其它費(fèi)用：1110萬元；預(yù)備費(fèi)：100萬元；本項(xiàng)目不作為收費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)資金由XX市XX區(qū)城中建設(shè)有限公司自籌解決。6、實(shí)施方案與工期安排本項(xiàng)目計(jì)劃2009年5月動(dòng)工，2009年底完成全部建成，全線計(jì)劃工期7個(gè)月。7、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目因不作為收費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中只作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不作財(cái)務(wù)分析，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論見表1-3。

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總表表1-3評(píng)價(jià)指標(biāo)凈現(xiàn)值ENPV（萬元）內(nèi)部收益率EIRR效益費(fèi)用比EBCR投資回收期（動(dòng)態(tài)）（年）計(jì)算結(jié)果114410.93%1.4721.23由表1-3可見，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率高于社會(huì)折現(xiàn)率8%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，這表明該項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)角度衡量是可行的。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的敏感性分析考慮由于某些因素導(dǎo)致效益減少，費(fèi)用增加等不利情況下對(duì)本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確良影響程度。本報(bào)告敏感性分析考慮在以下四種不利情況進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行敏感性分析：①效益下降20%；②費(fèi)用增加10%；③效益下降10%，費(fèi)用同時(shí)增加10%，④效益下降20%，費(fèi)用同時(shí)增加20%。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及敏感性分析結(jié)論表見表1-4。由以上分析，可以看出本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較好。

國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析結(jié)果匯總表表1-4評(píng)價(jià)指標(biāo)變化因素凈現(xiàn)值ENPV（萬元）內(nèi)部收益率EIRR效益費(fèi)用比EBCR投資回收期（動(dòng)態(tài)）（年）效益下降20%,費(fèi)用不變4319.17%1.1826.02費(fèi)用增加10%,效益不變90210.15%1.3423.20效益下降10%，費(fèi)用增加10%5469.34%1.2126.63效益下降20%，費(fèi)用增加10%1898.48%1.0727.41四、主要問題及建議1、本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮兩側(cè)地塊的規(guī)劃用途，在充分考慮本項(xiàng)目功能特點(diǎn)的情況下，合理開設(shè)道路交叉路口，保證本項(xiàng)目通行的順暢。2、高壓電纜沿道路敷設(shè)，路下管線復(fù)雜，設(shè)計(jì)時(shí)要認(rèn)真做好管線綜合，施工階段要處理好它們之間的關(guān)系，避免互相碰撞。建議業(yè)主在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)道對(duì)該路進(jìn)行共同規(guī)劃、共同設(shè)計(jì)、統(tǒng)一委托階段加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，可與其他部門一標(biāo)準(zhǔn)、分頭實(shí)施。第二章交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃一、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀XX場(chǎng)址距離油金大橋的長度約7.0km，各區(qū)域垃圾可直接由區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)運(yùn)送到油金大橋，再由油金大橋運(yùn)往填埋場(chǎng)。目前從油金大橋到上樂塘村有2300m現(xiàn)成的公路，其中有寬20m、長900m的雙向四車道，寬8m長1400m的雙向四車道，從上樂塘村到所選場(chǎng)址現(xiàn)有一條約2.5m寬的機(jī)耕路，其需改建長度約為6100m，另外還需新建約800m到主壩上。高壓電纜沿進(jìn)場(chǎng)道路敷設(shè)。二、建設(shè)的重要性城市垃圾市居民在城市日常生活中或者在為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物。隨著城市人口的增加，工業(yè)化進(jìn)程的加快和城市化的推進(jìn)，居民的生活水平不斷地提高，垃圾產(chǎn)生量逐年增加，成分也逐漸復(fù)雜。在城市垃圾中含有許多有毒有害的物質(zhì)，如果處理和處置不當(dāng)，就會(huì)污染水、氣、土壤等環(huán)境，進(jìn)而對(duì)人地造成嚴(yán)重的危害。城市垃圾對(duì)環(huán)境的影響具有緩慢性，對(duì)環(huán)境的污染需要經(jīng)過長時(shí)間慢慢的體現(xiàn)出來，而一旦發(fā)生污染就難以修復(fù)。早在上個(gè)世紀(jì)80年代中期，我國就提出了“無害化”“減量化”“穩(wěn)定化”“資源化”等固體廢棄物處置原則。我國城市垃圾的處理發(fā)展趨勢(shì)必然是從“無害化”向“資源化”發(fā)展，但無害化是基礎(chǔ)。與國外發(fā)達(dá)國家相比，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)和局民生活水平等多方面條件的差異，我國的垃圾成分與發(fā)達(dá)國家有著明顯的不同，無機(jī)物含量高、可回收物之相對(duì)較少、熱值低是我國城市垃圾的一大重要特點(diǎn)。因此，我國目前的城市垃圾處理處置對(duì)策是：“近期內(nèi)著重發(fā)展衛(wèi)生填埋為主，有條件的地方可以發(fā)展焚燒和綜合利用技術(shù)”。近年來我國各地已經(jīng)建成了多個(gè)較大的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，如廣州興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、北京六里屯垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等，均取得了較好的環(huán)境效益。本項(xiàng)目為衛(wèi)生填埋場(chǎng)配套工程，本項(xiàng)目的建設(shè)將解決衛(wèi)生填埋場(chǎng)的道路交通和電源問題，為衛(wèi)生填埋場(chǎng)的順利運(yùn)作提供便利。

第三章建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)論證1、路線起終點(diǎn)填埋場(chǎng)配套進(jìn)場(chǎng)道路全長約4.7公里，包括1.4公里XX鎮(zhèn)安樂圍堤圍拓寬改造工程和3.3公里填埋場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路。路線起點(diǎn)為XX鎮(zhèn)西河村委會(huì)新屋塘，途經(jīng)安樂圍，終點(diǎn)為垃圾填埋場(chǎng)。高壓電纜沿進(jìn)場(chǎng)道路敷設(shè)，為垃圾填埋場(chǎng)提供電源。2、關(guān)于道路、電纜等級(jí)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)城市二級(jí)主干道，載重20噸。電纜采用10KV高壓交聯(lián)電纜。3、關(guān)于設(shè)計(jì)速度（1）根據(jù)交通量預(yù)測(cè)成果，本項(xiàng)目預(yù)測(cè)未來交通量較大，為適應(yīng)交通需求的變化，滿足交通量的要求，建議采用50km/h設(shè)計(jì)行車速度。（2）項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域地貌在平原區(qū)，規(guī)劃線形完全能達(dá)到60km/h設(shè)計(jì)速度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)采用較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是合適的。經(jīng)實(shí)地勘察和論證分析，全線采用50km/h設(shè)計(jì)速度的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是可行的，也是經(jīng)濟(jì)合理的。4、關(guān)于車道數(shù)量本項(xiàng)目充分具備城市二級(jí)主干道的條件，使用末年服務(wù)水平為D級(jí)，適度擁擠。因此，本報(bào)告推薦使用的雙向二車道。5、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面本項(xiàng)目采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中相應(yīng)的雙向二車道路基橫斷面方案。二、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)經(jīng)綜合分析,本項(xiàng)目全線長約4.7公里,主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表4-1序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1路線全長公里4.72技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路為城市二級(jí)主干道；電纜為高壓交聯(lián)電纜。3投資估算萬元26504平均每公里造價(jià)萬元563.85土石方數(shù)量100m37006水泥路面100㎡3767計(jì)算行車速度公里/小時(shí)50

第四章建設(shè)條件與方案選擇一、建設(shè)條件1、區(qū)域自然條件XX區(qū)地形狹長，南北相距68km，東西相距30.1km。地勢(shì)自西北向東南傾斜，屬半丘陵區(qū)。西北部多低山高丘，最高峰西平嶺海拔591m。土壤母質(zhì)為砂礫巖、變質(zhì)砂巖、花崗巖及石灰石等，約占全區(qū)土地面積的8％。分布于全區(qū)各地的丘陵區(qū)，均為砂巖、沙頁巖、礫巖赤紅壤等組成，約占24.4％。其余為泥沙沖積平原和河網(wǎng)地帶，土地肥沃。全區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)區(qū)氣候，雨量充沛，年平均降雨量為1687.8毫米。氣候溫和，年平均溫度為攝氏21.6oC，適宜作物生長。西江、北江、綏江三江在境內(nèi)匯合，大小河涌遍布全縣，水利資源豐富，有航運(yùn)、排灌、飲用、水產(chǎn)養(yǎng)殖和捕撈之利。已經(jīng)開發(fā)的礦產(chǎn)有石膏、石灰石、硫鐵礦、油頁巖、巖鹽礦、膨潤土、花崗巖石等，經(jīng)勘探尚待開發(fā)的資源有石油、天然氣、二氧化碳?xì)?、煤、金、銀、鉛、黃玉和石英砂等。野生動(dòng)物有各種獸類、禽類、魚類，有遠(yuǎn)近馳名的禾花雀，有珍貴河鮮嘉魚、鱸魚、鱖魚等。野生植物除了竹、木，還有種類繁多的中藥材。土地資源類型豐富，生態(tài)用地比重較大，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水域生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有良好的基礎(chǔ)。大江大河水質(zhì)保持在地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ～Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的99.2％。水資源豐富，XX區(qū)境內(nèi)主要河流有西江、北江等多條河流，地表水資源總量7.63億m3，同時(shí)，XX區(qū)還有豐富的過境水，過境水年徑流總量達(dá)2763.18億m3。二、社會(huì)環(huán)境條件1、行政區(qū)劃1990年，轄11個(gè)鎮(zhèn)：西南、白坭、金本、青岐、河口、南邊、樂平、范湖、大塘、六和，以及逕口華僑農(nóng)場(chǎng)。2001年，原范湖鎮(zhèn)并入樂平鎮(zhèn)，原青岐鎮(zhèn)并入河口開發(fā)區(qū)。2003年，XX區(qū)撤銷六和鎮(zhèn)，將其行政區(qū)域并入大塘鎮(zhèn)；撤銷南邊街道辦事處，將其行政區(qū)域并入樂平鎮(zhèn)；撤銷河口鎮(zhèn)、金本街道辦事處，將其行政區(qū)域并入西南街道辦事處。調(diào)整后XX全區(qū)共設(shè)5鎮(zhèn)（街道），包括西南、白坭、樂平、XX、大塘，以及逕口華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展2007年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值334.6億元，增長22.5%；工業(yè)總產(chǎn)值914.8億元，增長34.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.9億元，增長20.6%；完成稅收26.05億元，增長25.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入12.05億元，增長25.3%；年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額143億元，增長3.2%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入14823元，增長10.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資151億元，增長30.4%；全區(qū)新簽各類投資項(xiàng)目138個(gè)，合同投資總額177.6億元；合同利用外資3.6億美元，實(shí)際利用外資2.36億美元；全區(qū)出現(xiàn)了12家產(chǎn)值超10億元的企業(yè)和201家產(chǎn)值超億元的企業(yè)以及2家稅收超億元的企業(yè)。XX區(qū)是廣東省重要的畜牧、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)基地之一。全區(qū)耕地面積15.7萬畝、園地面積3.64萬畝、林地面積19.62萬畝，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6.79萬人。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32.78億元，比上年增長3.5%，其中，種植業(yè)產(chǎn)值9.98億元，增長4.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值16.01億元，增長3.9%；漁業(yè)產(chǎn)值6.46億元，增長1.7%。全區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。糧食作物播種面積12.11萬畝，增長0.35%；糧食總產(chǎn)量4.1萬噸，減少0.4%；蔬菜種植面積24.5萬畝，總產(chǎn)量54.88萬噸，增長0.7%。3、人口與勞動(dòng)力2007年底，XX區(qū)戶籍總?cè)丝?0余萬人。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技文化事業(yè)的提高，XX人口文化素質(zhì)有了較大提高。2007年底全區(qū)全部從業(yè)人員數(shù)28.43萬人，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別為6.80、14.50和7.13萬人。4、交通運(yùn)輸2007年末全區(qū)境內(nèi)公路通車營運(yùn)里程720公里，水路通航里程98公里。XX區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成以廣茂鐵路、廣三高速、廣肇高速、G321國道、西江、北江為骨架的鐵路、公路、水路相互銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。具有XX匯集、高速公路交匯、鐵路站點(diǎn)的交通優(yōu)勢(shì)，但鐵路、高速公路和國道對(duì)中心城區(qū)的干擾比較大。三、方案選擇本擬建項(xiàng)目的建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)該道路在路網(wǎng)規(guī)劃中的地位和遠(yuǎn)景交通量分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，結(jié)合其使用性質(zhì)，充分考慮地形、地域特點(diǎn)而確定的。1、進(jìn)場(chǎng)道路的功能與方案特征(1)作為XX垃圾填埋場(chǎng)與外界聯(lián)系的通道，是本區(qū)域內(nèi)與中心城區(qū)等之間的連接樞紐。(2)高壓電纜突出功能的使用，同時(shí)注意與地下其他管道的合理安排。2、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)：城市二級(jí)主干道行車速度：50km/小時(shí)；設(shè)計(jì)荷載：道路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)荷載BZZ-100；路面結(jié)構(gòu)：水泥路面結(jié)構(gòu)；道路設(shè)計(jì)年限：路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)15年；路幅寬度：8米；地震烈度：按7度設(shè)防；平曲線半徑:最小半徑R=300m縱坡:主線最小縱坡0.3%,最大縱坡1.9%豎曲線半徑:最小半徑R=5000m3、方案采用的依據(jù)和規(guī)范《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50200-95；《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-90；《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ011-94）；《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2004）；《公路軟土地基路堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ017-96）；《公路土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》JTJ/T019-98；《公路工程集料試驗(yàn)規(guī)程》JTJ058-2000；《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-2003；《公路工程集料試驗(yàn)規(guī)程》——（JTJ058-94）；《城市道路設(shè)計(jì)手冊(cè)》北京市市政設(shè)計(jì)研究院；《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ004-89）。4、路線平面方案的比選本路線起點(diǎn)為XX鎮(zhèn)西河村委會(huì)新屋塘，徐經(jīng)安樂圍，最后到達(dá)白坭坑衛(wèi)生填埋場(chǎng)。由于地形比較簡(jiǎn)單，道路位置選擇在地質(zhì)條件較好、地勢(shì)開闊的地方，結(jié)合規(guī)劃中的擬建道路，設(shè)計(jì)路線長約4.7公里。路線方案經(jīng)過深入比較分析和廣泛征求意見，在強(qiáng)調(diào)與沿線村落密切聯(lián)系的同時(shí)，妥善處理城市發(fā)展與本道路的關(guān)系，由于地形比較簡(jiǎn)單，道路位置選擇在地質(zhì)條件較好、地勢(shì)開闊的地方，結(jié)合規(guī)劃中的擬建道路，預(yù)留路口與次干道相接。5、路線縱斷面方案的比選中樁斷面定位，機(jī)動(dòng)車道邊緣（靠中分帶）。設(shè)計(jì)原則：以規(guī)劃規(guī)定的路網(wǎng)交點(diǎn)標(biāo)高為依據(jù)，路段基本標(biāo)高為4.600米，起點(diǎn)處與現(xiàn)狀交叉口標(biāo)高接順。道路縱斷面設(shè)計(jì)本著滿足道路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合地形、現(xiàn)狀路面標(biāo)高及周圍用地規(guī)劃，盡量減少填方數(shù)量，節(jié)省工程造價(jià)。同時(shí)滿足道路防洪、排水、敷設(shè)各種地下管線要求的原則進(jìn)行縱斷面設(shè)計(jì)采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中相應(yīng)的雙向八車道路基橫斷面方案。路面的標(biāo)準(zhǔn)斷面為：2×3.5（機(jī)動(dòng)車道）+1.0m(中央綠化分隔帶)6、道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面方案的比選根據(jù)《XX市XX區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃2006－2010》，本項(xiàng)目是XX城區(qū)的城市二級(jí)主干道，根據(jù)本項(xiàng)目交通量的需求和區(qū)域發(fā)展的需要，采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中相應(yīng)的雙向八車道路基橫斷面方案。本項(xiàng)目建設(shè)方案確定為：道路斷面寬度8米，斷面分幅如下：2×3.5（機(jī)動(dòng)車道）+1.0m(中央綠化分隔帶)7、路面結(jié)構(gòu)方案的比選本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)上重點(diǎn)比較了水泥砼路面和瀝青砼路面兩個(gè)方案。水泥砼路面具有強(qiáng)度高，使用年限長，防滑性能好，夜間反光性能好，施工工藝簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，但接縫多，行車噪音大，抗折能力差，但對(duì)路基的要求較高，比較適合于填方量較小或填方已經(jīng)經(jīng)過長時(shí)間的沉降路段。瀝青砼路面具有表面平整、無接縫、行車舒適、耐磨、振動(dòng)小、噪音低、維修工藝簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)。但瀝青砼路面使用年限短，維護(hù)費(fèi)用高等缺點(diǎn)，但抗折能力大。經(jīng)縱使考慮，本路推薦使用水泥路面。

第五章節(jié)能環(huán)保安全衛(wèi)生道路作為自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的一部分,除對(duì)用路者提供良好服務(wù)外,還會(huì)對(duì)通過區(qū)域的環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的影響,本報(bào)告從自然與社會(huì)的大環(huán)境著眼,綜合考慮了道路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,本著既保障運(yùn)輸,又盡可能保護(hù)環(huán)境的原則,一方面密切注意對(duì)環(huán)境破壞的預(yù)防和綜合治理,另一方面加強(qiáng)沿線環(huán)境開發(fā),建立新的完整的道路環(huán)境。一、節(jié)約能源能源建設(shè)已成為當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大主題之一，合理利用能源，有效降低能耗也被列為XX目前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要課題。本配套工程是一項(xiàng)社會(huì)公益性的、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，不能開發(fā)和產(chǎn)生新的能源，必須把集約放在第一位。施工期的節(jié)能進(jìn)場(chǎng)道路工程在施工期間的節(jié)能工作，主要是要求在施工過程中采取各種必要可行的節(jié)能措施，包括不使用“病態(tài)的”或“淘汰的”施工機(jī)械和設(shè)備，盡量采用各種新工藝、新設(shè)備，加強(qiáng)施工工地的現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕各種浪費(fèi)現(xiàn)象。運(yùn)行期間的節(jié)能進(jìn)場(chǎng)道路工程運(yùn)行期間的節(jié)能工作，主要有以下幾個(gè)方面：在道路照明的街道夜景設(shè)計(jì)方面，盡量采用合理、有效的節(jié)能方案和節(jié)能燈具。有關(guān)的各種標(biāo)示物和指示牌，要求使用各種節(jié)能方案和材料。及時(shí)更換各種故障燈具。保障供電線路安全，合理降低各種損耗。二、環(huán)境保護(hù)1、環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年）（2）《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法》（1995年）（3）《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996—2000）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（4）《廣東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB4427—1989）（5）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1629—1996）（6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（7）《水污染物排放限值》（DB4426—2001）（8）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（9）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—1993）（10）《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB2523—1996）2、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀XX場(chǎng)址位于XX市XX區(qū)西北部大塘鎮(zhèn)六和辦事處的南側(cè)，行政區(qū)劃隸屬XX區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和XX鎮(zhèn)上樂塘村交界處。XX的水功能為三類、大氣功能二類、聲功能為二類。在場(chǎng)址的周圍主要的居民點(diǎn)是距離場(chǎng)址約2.2km、東北方向的上樂塘村，以及一些零散的養(yǎng)殖場(chǎng)。本場(chǎng)址對(duì)居民的影響較輕。場(chǎng)址內(nèi)未見有巖石露頭及泉眼數(shù)，該區(qū)域沒有斷裂帶，該場(chǎng)址的土壤為紅色粘壤，黏土層平均厚度為4.81m，黏土資源豐富，下墊面防水性能佳。該場(chǎng)址是長坑水庫的匯水區(qū)域，是山塘蓄水淹沒區(qū)，目前主要作為養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖，不涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。XX距離長坑水庫的距離800米。3、主要污染源分析本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響較少，施工場(chǎng)地集中,且較為開闊,但由于施工影響，周圍道路的交通將受到一定程度的影響,對(duì)環(huán)境的污染主要是來自施工機(jī)械及車輛所產(chǎn)生的噪聲、廢氣、塵埃等。施工期污染源分析在場(chǎng)地平整和項(xiàng)目施工階段，將會(huì)產(chǎn)生一定量的揚(yáng)塵、噪聲、固體廢棄物以及含有懸浮固體的雨水徑流。（1）廢水污染源本項(xiàng)目施工期間，由于土石方工程引起的泥土的堆積，一旦發(fā)生下雨天氣，作業(yè)場(chǎng)所如果排水不暢，將會(huì)出現(xiàn)泥漿、砂石漫流，使污水中含有大量的懸浮物，排入河涌會(huì)導(dǎo)致泥污的淤積，從而污染水質(zhì)。如果施工機(jī)械設(shè)備發(fā)生油品滴漏，則污水中將會(huì)含有懸浮油品，流入河涌也會(huì)引起水質(zhì)的污染。另外施工工人的生產(chǎn)及生活產(chǎn)生的廢水也將引起河水的污染。（2）廢氣污染源建設(shè)項(xiàng)目施工過程中會(huì)用到各種施工機(jī)械設(shè)備，一般大型的機(jī)械設(shè)備均燃燒柴油，如果車況不好，并且車輛來往頻繁，則會(huì)排放出大量的煙塵、CO、HC、NOx等污染物質(zhì)，從而嚴(yán)重污染施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，另外施工過程所產(chǎn)生的粉塵也是不容忽視的，適當(dāng)?shù)脑谑┕?chǎng)地灑水可以減少粉塵的污染。（3）固體廢棄物項(xiàng)目施工過程會(huì)產(chǎn)生各種建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收再用或及時(shí)清理。另外施工現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾也應(yīng)及時(shí)清理。（4）噪聲本項(xiàng)目施工過程中機(jī)械設(shè)備會(huì)產(chǎn)生一定的機(jī)械噪聲污染，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制車輛行駛路線和各種機(jī)械設(shè)備的施工操作時(shí)間，以免噪聲影響周圍環(huán)境敏感點(diǎn)，由于部分施工場(chǎng)地在居民居住地區(qū)域內(nèi),因此本項(xiàng)目正常施工時(shí)特別要對(duì)噪聲進(jìn)行管制,以免影響居民正常生活.運(yùn)行期污染源分析（1）廢水污染源本項(xiàng)目本身并不會(huì)產(chǎn)生污水，整個(gè)項(xiàng)目全部建成并投入使用后，運(yùn)行期間產(chǎn)生的污水主要為城市生活污水。參考同類污水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，該廢水水質(zhì)（廢水主要污染源、污染物濃度）如表6—1所示。表6—1污染源污染物名稱（單位：mg/l，PH值除外）PHCODCRBOD5SS動(dòng)植物油生活污水6—925015010015（2）空氣污染源本項(xiàng)目本身并不會(huì)產(chǎn)生廢氣，整個(gè)項(xiàng)目全部建成并投入使用后，運(yùn)行期間產(chǎn)生的空氣污染源主要來自交通車輛。隨著交通車輛數(shù)量的增加，交通車輛排放的廢氣已成為大氣中氮氧化物等污染源的主要來源之一，約占全區(qū)的80%左右；總懸浮物微粒也占到全區(qū)總排放量的20%左右，其污染程度和對(duì)人群健康的危害越來越大。（2）噪聲污染源本項(xiàng)目本身并不會(huì)產(chǎn)生噪聲污染，整個(gè)項(xiàng)目全部建成并投入使用后，運(yùn)行期間產(chǎn)生的噪聲污染源主要來自交通車輛、商業(yè)及娛樂活動(dòng)。4、環(huán)境保護(hù)措施施工期污染治理道路的水泥用量較大，建議采用散裝水泥，可減少水泥粉塵污染，大量節(jié)約水泥包裝紙帶，有利于環(huán)境保護(hù)。對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆忾]與維護(hù)，減輕施工對(duì)環(huán)境的影響和破壞。各類機(jī)械的使用要盡量避免機(jī)械故障，并注重使用和運(yùn)行時(shí)間。運(yùn)行期污染治理（1）、廢水污染水環(huán)境保護(hù)對(duì)策與治理措施如下：①認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》和有關(guān)條例規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督管理，杜絕偷排濫放廢水的現(xiàn)象。嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建一切有污染的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行XX區(qū)頒布的水環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，防止新的污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放許可證制度，有效地控制水污染物的排放總量。抓好城市綜合整治規(guī)劃，逐步建立和完善生活污水處理廠和垃圾處理廠，徹底解決內(nèi)河水質(zhì)污染問題。（2）、空氣污染空氣環(huán)境保護(hù)對(duì)策與治理措施如下：對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量的增長實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，大力發(fā)展環(huán)保型公共交通工具，并加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛的廢氣控制治理，機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放達(dá)標(biāo)率100%，逐步推廣使用燃油添加劑，以減少對(duì)大氣環(huán)境的影響。采用先進(jìn)、科學(xué)的交通管理方法,確保車輛運(yùn)行暢通，可減少有害氣體的排放。加強(qiáng)對(duì)建筑施工的管理，防止揚(yáng)塵污染。新建工程要做到防治污染設(shè)施與主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。加強(qiáng)綠化工程，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高植被覆蓋率，提高大氣環(huán)境自凈能力。（3）、噪聲污染噪聲環(huán)境保護(hù)對(duì)策與治理措施如下：加強(qiáng)立法監(jiān)督，機(jī)動(dòng)車輛市區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的管理和審驗(yàn)，降低機(jī)動(dòng)車輛對(duì)城市的噪聲影響。摩托車的維修必須在室內(nèi)進(jìn)行，休息時(shí)間不得進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)試車或鳴喇叭的作業(yè)。商業(yè)店鋪不得利用音響等高噪音的設(shè)備招攬顧客，禁止沿街吆喝叫賣。歌舞廳（包括卡拉OK、酒吧、演唱會(huì)）必須配套建有有效的防噪音設(shè)施，不得超過規(guī)定的營業(yè)時(shí)間。飲食服務(wù)業(yè)不得超過規(guī)定的營業(yè)時(shí)間，必須制止食客喧嘩和其他產(chǎn)生噪音的活動(dòng)。貫徹落實(shí)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止廣播宣傳車上路行駛廣播。社區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，制止居民日常生活造成的噪聲污染。輔助性道路和其他各種道路，均宜采用瀝青砼路面結(jié)構(gòu)，以降低噪聲。三、安全衛(wèi)生1、設(shè)計(jì)原則及采用標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目安全與衛(wèi)生設(shè)計(jì)原則如下：勞動(dòng)安全及衛(wèi)生必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，根據(jù)國家及地方相關(guān)勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的規(guī)程、范圍及標(biāo)準(zhǔn)，確定工程設(shè)計(jì)采用的勞動(dòng)安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜，選擇技術(shù)成熟、性能可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的勞動(dòng)安全及衛(wèi)生措施工藝。最大限度地減少勞動(dòng)安全及衛(wèi)生事故隱患，確保工程施工期間安全文明施工。本項(xiàng)目安全與衛(wèi)生采用的標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-86）（2）《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（TJ36—79）（3）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）（4）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB19—87）（5）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11—89）（6）《機(jī)械防護(hù)安全距離》（GB2265—90）2、危害因素和危害程度分析（1）本項(xiàng)目在施工期間危害因素和危害程度分析見表6—2：表6—2危害因素危害程度土石方工程亂挖、亂填，不做支撐保護(hù)。亂棄、亂排邊坡坍塌而造成人身傷亡，機(jī)具事故，填方不密實(shí)引起下沉失穩(wěn)，明挖回填不密實(shí)，會(huì)導(dǎo)致地面沉陷。亂棄土石方污染環(huán)境，作業(yè)場(chǎng)所排水不暢，基坑浸泡，致使邊坡坍塌。不設(shè)沉淀池引起泥漿、沙石漫流，易堵塞市政管道，污染水質(zhì)，危害環(huán)境。設(shè)備安裝機(jī)械設(shè)備失檢、失靈。電器設(shè)備過載、漏電。場(chǎng)地各區(qū)不設(shè)安全標(biāo)志或設(shè)置不當(dāng)。導(dǎo)致機(jī)具控制失靈、吊件墜落、塔架倒塌等機(jī)毀人亡事故。導(dǎo)致設(shè)備損壞、起火、觸電，造成對(duì)人身傷害乃至生命的傷亡，以及污染的危害。威脅安全，引起場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸通道混亂，導(dǎo)致事故的發(fā)生。3、易燃易爆物品儲(chǔ)存混裝、過量，監(jiān)守不嚴(yán)引致失落。導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，造成違反治安條例及可能造成的設(shè)備損壞、人身傷亡。4、施工作業(yè)帶邊界不清，無欄柵擋板、保安燈、閃光燈等。造成車輛通行、非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，影響施工，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，遭受破壞。5、施工機(jī)械噪聲、振動(dòng)過大。妨害對(duì)話，妨害音像信號(hào)聯(lián)絡(luò)，從而會(huì)妨害作業(yè)的安全，還會(huì)對(duì)作業(yè)人員造成不適感以及耳聾。6、建筑材料含有毒、放射性元素，有害氣體揮發(fā)。導(dǎo)致人身中毒，導(dǎo)致潛伏職業(yè)病。（2）本項(xiàng)目在運(yùn)營期間危害因素和危害程度分析：運(yùn)營期間危及勞動(dòng)安全因素主要有：火災(zāi)、電氣設(shè)備過載及供電設(shè)備故障。排水系統(tǒng)不完善。地面材料不防滑或防滑效果不明顯，存在安全事故隱患，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆婪逗涂刂拼胧?，避免人員傷亡事故發(fā)生。排水管在長期運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生沉淀物，沉淀物發(fā)酵產(chǎn)生有害氣體，由于排水管通風(fēng)不暢，容易造成養(yǎng)護(hù)人員的傷害。運(yùn)營期間影響衛(wèi)生因素主要有：①噪聲、汽車尾氣空氣污染。②排水系統(tǒng)設(shè)施不完善，污水亂排，以及垃圾站設(shè)施不完善，影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。3、安全與衛(wèi)生措施本項(xiàng)目必須采取的勞動(dòng)安全措施如下：項(xiàng)目建設(shè)期間，應(yīng)嚴(yán)格按照工程要求和施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和規(guī)程開展工程施工，開挖后的斷面按照規(guī)定要求及時(shí)防護(hù)、襯砌；開挖產(chǎn)生的土石方運(yùn)至指定地點(diǎn)存放，不能隨意棄土存放。工程施工期間，應(yīng)遵守市政建設(shè)的規(guī)定，實(shí)施屏蔽封閉施工，以防非施工人員和車輛闖入，造成傷亡事故；施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，做到各負(fù)其責(zé)，各施其職，嚴(yán)禁無證上崗操作。易燃易爆物品以及有毒有害物品的存放，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申報(bào)，并按照批準(zhǔn)的存放地點(diǎn)和保管方式，設(shè)專人管理。施工期和營運(yùn)期各類機(jī)械作業(yè)，均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采取安全防護(hù)措施，并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)和檢修，杜絕設(shè)備因失檢、失靈而帶病運(yùn)行，各種電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志，以防設(shè)備過載或者泄漏時(shí)發(fā)生損壞、燃燒、漏電等產(chǎn)生人員傷亡事故。項(xiàng)目營運(yùn)期間，對(duì)各種設(shè)施采取適當(dāng)?shù)姆婪逗涂刂拼胧?，?yán)格遵守交通法律、法規(guī)的規(guī)定，避免人員的意外傷亡和財(cái)產(chǎn)安全事故的發(fā)生。排水管道的養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)入排水檢查井養(yǎng)護(hù)時(shí)，要配備必要的防毒面具，以防排水管中的有害氣體對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的傷害。本項(xiàng)目必須采取的衛(wèi)生方面的措施如下：建設(shè)過程應(yīng)當(dāng)注意保證施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵、固體廢棄物、廢氣不對(duì)周圍居民區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)產(chǎn)生不利影響。工程施工棄渣土應(yīng)引起高度重視，要嚴(yán)格按照政府所頒布的各項(xiàng)管理?xiàng)l例實(shí)施，避免由于管理不嚴(yán)而產(chǎn)生水土流失和揚(yáng)塵污染環(huán)境。工期間所產(chǎn)生的污水，應(yīng)通過市政管理部門指定的排放方式排向污水系統(tǒng)，排出前應(yīng)作相應(yīng)的沉淀和分離處理。施工期間所產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)排放造成污染。對(duì)產(chǎn)生的有害氣體、粉塵、油煙、及廢熱等，應(yīng)根據(jù)有害物質(zhì)的特點(diǎn)、性質(zhì)、數(shù)量和危害程度，考慮采取有效的消煙、除塵和通風(fēng)措施，配置必要的除塵、凈化或回收裝置，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境空氣達(dá)到國家環(huán)保、勞動(dòng)、衛(wèi)生及能源等有關(guān)部門和法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)操作高噪聲、高振動(dòng)設(shè)備的工作人員，應(yīng)當(dāng)配備隔音耳塞，并對(duì)設(shè)備采取減振等措施，以保證工作人員的身體健康。四、主要問題與對(duì)策主要要與對(duì)策1、道路施工、電纜敷設(shè)引起的環(huán)境問題綜合環(huán)境影響因素判別結(jié)果，道路規(guī)劃及實(shí)施期間，運(yùn)輸網(wǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局、土地資源利用、人員安置、水土流失、施工等因素對(duì)環(huán)境影響較為顯著。綜合布局：本項(xiàng)目在路線規(guī)劃及方案選擇過程中，是在各級(jí)規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的，合乎城市規(guī)劃的要求，綜合地方政府和各部門意見，推薦方案符合現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局，充分照顧了各地區(qū)發(fā)展要求，可保證發(fā)揮其出口通道應(yīng)有的功能。用地拆遷：本報(bào)告對(duì)各路線方案均進(jìn)行了詳細(xì)的拆遷調(diào)查并將之作為方案比選的內(nèi)容。此外，本項(xiàng)目在確定路線方案時(shí)注意充分利用地形，避免大填大挖，合理取土棄土，力圖減少用地?cái)?shù)量。施工：施工噪音是短期行為，主要是部分路段夜間干擾村民休息，為了不干擾村民休息，夜間應(yīng)停止機(jī)械施工；在施工過程中，應(yīng)該合理安排施工場(chǎng)地，并妥善處理施工所帶來的廢水、廢渣和廢棄方，以免破壞村民的生活環(huán)境。2、汽車交通引起的環(huán)境問題公路施工營運(yùn)期間，汽車交通引起的環(huán)境總是主要包括汽車廢氣、噪音與振動(dòng)等。廢氣：本工程通過合理的交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃，改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，平衡分配流量以減少廢氣濃度，幾何設(shè)計(jì)時(shí)盡可能采用平緩縱坡，爭(zhēng)取良好的通視條件以減少廢氣排放。噪音與振動(dòng)：結(jié)合本工程交通特征、地形特征、道路特征及各敏感區(qū)情況，本工程通過移動(dòng)線位、高速縱坡、增大半徑、加強(qiáng)綠化等措施以降低噪音和振動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。3、環(huán)境開發(fā)本項(xiàng)目不僅結(jié)合環(huán)境問題采取了預(yù)防與整治措施，而且通過強(qiáng)調(diào)通視、導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、綠化等環(huán)境要素，使自然景觀與公路工程結(jié)構(gòu)物達(dá)到有機(jī)的協(xié)調(diào)并建立起新的完整的公路景觀系統(tǒng)。其中包括：（1）、因交通便利使本項(xiàng)目的美化綠化為沿線的自然景觀提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的人文景觀；（2）、幾何規(guī)劃充分協(xié)調(diào)平、縱、橫之間的關(guān)系，形成通順流暢的線形，給駕駛員提供良好的視覺環(huán)境；（3）、強(qiáng)調(diào)道路綠化，本項(xiàng)目在道路中央設(shè)有8m寬的中央綠化帶，道路兩側(cè)留有8m的綠化用地。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅不會(huì)破壞環(huán)境而是對(duì)原有環(huán)境的一種改造和美化，使道路成為一道亮麗的風(fēng)景線，此外，由于交通的改善，使道路兩側(cè)的土地得到了升值。綜上所述，該工程的建設(shè)將有利于路兩側(cè)區(qū)域及相鄰區(qū)域交通條件的改善，使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到保障，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。對(duì)環(huán)境的影響利大于弊，不利影響主要是施工期的臨時(shí)影響，主要解決好施工期的環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)施工管理，就可以將不利影響降至最低程度，因此，從永久環(huán)境保護(hù)角度分析，本工程建設(shè)是可行的，合理的。

第六章投資估算及資金籌措一、工程概況XX場(chǎng)址位于XX市XX區(qū)西北部大塘鎮(zhèn)六和辦事處的南側(cè)，行政區(qū)劃隸屬XX區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和XX鎮(zhèn)上樂塘村交界處。擬建路段全線長約4.7公里，道路紅線寬15米，路面寬8米。路線起點(diǎn)為XX鎮(zhèn)西河村委會(huì)新屋塘，途經(jīng)安樂圍，終點(diǎn)為垃圾填埋場(chǎng)。高壓電纜沿進(jìn)場(chǎng)道路敷設(shè)，為垃圾填埋場(chǎng)提供電源。二、主要工程數(shù)量人工、主要材料數(shù)量表序號(hào)材料名稱單位單價(jià)數(shù)量1人工工日33507242原木m37501073鋸材m390094Ⅰ級(jí)鋼筋T35002095Ⅱ級(jí)鋼筋T35002896鋼絞線T7200717鋼材T3500248鋼板標(biāo)志T3500129水泥T290353710石油瀝青T400031111生石灰T1408112砂、砂礫m335250013片石m350871614石渣m320568215碎石m354679416塊石m3602851718三、投資估算本項(xiàng)目路段全長約4.7公里，道路紅線寬15米，路面寬8米。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括規(guī)化范圍內(nèi)的進(jìn)場(chǎng)道路、高壓電纜敷設(shè)、電纜井設(shè)置、電纜挖填工程等。1、估價(jià)依據(jù)（1）國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）建標(biāo)[2007]164號(hào)文：建設(shè)部《市政工程投資估算編制辦法》；（3）現(xiàn)行的廣東省建筑、市政、安裝、園林等定額及清單報(bào)價(jià)；（4）XX區(qū)同類工程項(xiàng)目的造價(jià)資料；目前人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格；（5）有關(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或通常標(biāo)準(zhǔn)；2、編制說明有關(guān)投資估算編制的說明詳見各項(xiàng)目組成部分的投資估算表。3、總投資估算額經(jīng)估算，本項(xiàng)目工程投資估算總金額為：2650萬元，投資估算項(xiàng)目組成及其費(fèi)用如下表7—1所示，其中各項(xiàng)目組成的工程數(shù)量及費(fèi)用明細(xì)詳見各項(xiàng)目組成部分的投資估算表。表7-1建設(shè)投資估算表表7-1序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量工程費(fèi)用(萬元)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(萬元/公里)比例(%)一、建筑安裝工程134028550.6%1道路工程m2376008702軟基工程m2700003503高壓電纜敷設(shè)項(xiàng)11004電纜井項(xiàng)1105電纜溝挖填項(xiàng)110二、設(shè)備及工具器具購置費(fèi)100213.8%1設(shè)備購置費(fèi)100三、工程建設(shè)其他費(fèi)用111023641.9%1征地費(fèi)用10002設(shè)計(jì)費(fèi)603其它50四、基本預(yù)備費(fèi)100213.8%項(xiàng)目估算總金額2650563100%四、資金籌措計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)總投資為2650萬元，根據(jù)本項(xiàng)目業(yè)主的意見，本項(xiàng)目不作為收費(fèi)項(xiàng)目，工程所需資金全部由XX市XX區(qū)城中建設(shè)有限公司自籌解決。

第七章實(shí)施方案一、工程特點(diǎn)及施工方案1、施工條件（1）交通設(shè)施XX現(xiàn)有交通運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主，公路運(yùn)輸是城市交通的大動(dòng)脈，包括高速公路、國道、省道以及縣鄉(xiāng)級(jí)道路，施工運(yùn)輸較為方便。（2）水電設(shè)施條件①、給水區(qū)域內(nèi)現(xiàn)時(shí)主要由西南水廠、石塘水廠、松園水廠聯(lián)合供水，這三間水廠均屬于XX三江匯通水務(wù)有限公司下屬水廠，供水服務(wù)面積約200多平方公里。②、排水區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀排水管道為雨污合流制排水系統(tǒng)，工業(yè)廢水和生活污水主要通過市政管渠排入大良涌和大棉涌。XX區(qū)中心城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠一座，位于本規(guī)劃區(qū)西南鎮(zhèn)驛崗村大良涌和大棉涌交匯處，占地面積約82畝，現(xiàn)狀污水處理能力5萬m3/d。③、供電區(qū)域范圍內(nèi)沒有110kV及以上級(jí)變電站，其中：區(qū)域東南面有現(xiàn)狀的110kV西南變電站，主變?nèi)萘繛?萬kVA＋5萬kVA；西面是110kV河口站，主變?nèi)萘繛?x6.3萬kVA；北部是區(qū)域變電站220kVXX站，主變?nèi)萘?x15萬kVA；此外，西面河口鎮(zhèn)范圍內(nèi)還建有河口發(fā)電廠，裝機(jī)容量為5x0.635萬kVA＋5x1.1萬kVA?？傮w說來區(qū)域內(nèi)電源的取得相對(duì)比較容易。（3）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件①由于國家宏觀控制的結(jié)果，建筑材料價(jià)格平穩(wěn)，供應(yīng)充足，砂、石、水泥等外運(yùn)建筑材料質(zhì)地優(yōu)良，儲(chǔ)量豐富，運(yùn)輸方便，這些均為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有利的條件。②建設(shè)地點(diǎn)地勢(shì)平坦，場(chǎng)地開闊，周圍基本上是空地，施工場(chǎng)地布置方便，施工極為便利。2、施工管理本工程投資額較大，必須認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針和國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，形成一套完整的質(zhì)量管理體系。（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制是為了加強(qiáng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量事故無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。（2）工程招投標(biāo)制本項(xiàng)目技術(shù)有一定難度，為了保證工程質(zhì)量和工期，降低造價(jià)，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)，施工單位必須具備與所投標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的乙級(jí)及以上資質(zhì)和資信等級(jí)。根據(jù)合同和承接項(xiàng)目的技術(shù)水平選配強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部班子，建立“橫向到邊，縱向到底，控制有效”的質(zhì)量自檢體系，認(rèn)真按施工組織設(shè)計(jì)和階段施工計(jì)劃安排施工，禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令。（3）工程監(jiān)理制按照交通部有關(guān)高等級(jí)公路建設(shè)的規(guī)定，本項(xiàng)目采取監(jiān)理負(fù)責(zé)制，并且對(duì)工程監(jiān)理實(shí)行公開招標(biāo)。監(jiān)理單位必須持有乙級(jí)以上資格證書，按照合同規(guī)定向現(xiàn)場(chǎng)派相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備；監(jiān)理人員必須持上崗證。由于本項(xiàng)目項(xiàng)目工程量較大,路面工程、橋梁工程技術(shù)比較復(fù)雜,影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的因素比較多,因此針對(duì)一些問題提出以下幾點(diǎn)建議:1.必須做好施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì),使每個(gè)項(xiàng)目的施工方案切合實(shí)際，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和施工操作規(guī)程的技術(shù)要求進(jìn)行施工，明確各級(jí)人員的崗位職責(zé)，保質(zhì)保量完成各階段工程任務(wù)。2．建立完善的施工監(jiān)督機(jī)制，通過招投標(biāo)選定有相應(yīng)資質(zhì)的施工誠信企業(yè)和監(jiān)理隊(duì)伍，認(rèn)真簽定各項(xiàng)合同，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門聯(lián)系，共同研究，解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，做好施工過程中材料檢測(cè)、試驗(yàn)工作，以利指導(dǎo)施工，確保工程質(zhì)量。二、建設(shè)安排建議1、建設(shè)安排為了本項(xiàng)目能盡快建成投入使用，及早發(fā)揮其社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)建設(shè)安排作如下建議：（1）前期工程本階段的工作包括項(xiàng)目建議書、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等內(nèi)容，大致作如下安排：（2）項(xiàng)目建議書2009年1月中旬完成工程項(xiàng)目建議書。（3）可行性研究2009年2月底完成工程可行性研究報(bào)告。（4）勘察設(shè)計(jì)2009年3月底前完成。（5）招標(biāo)和投標(biāo)2009年4月底前完成設(shè)計(jì)招標(biāo)。2009年5月底前完成施工招標(biāo)。2、施工進(jìn)程工期的具體安排，可根據(jù)資金籌措情況進(jìn)行，首先要全力安排好路基、路面等工程。基本進(jìn)度安排：2009年6月上旬正式進(jìn)場(chǎng)施工，2009年底完成全部工作。

第八章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)方法與參數(shù)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益與費(fèi)用,用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析,計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。由于本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為不收費(fèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，除了土地出讓收益外，沒有其他的直接收益，其土地出讓屬于政府行為，所以本項(xiàng)目不單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，只作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)投資[2002]15號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)和交通部交計(jì)字{88}500號(hào)文頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》為依據(jù),按照計(jì)算范圍口徑對(duì)應(yīng)一致的原則計(jì)算效益費(fèi)用。1、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要參數(shù)的選取如下（1）社會(huì)折現(xiàn)率根據(jù)《指南》，社會(huì)折現(xiàn)率采用值8%（2）貿(mào)易匯率采用值6%（3）運(yùn)輸費(fèi)用采用值0.35元/噸(4)殘值根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，殘值取取工程費(fèi)的40%，以負(fù)值在評(píng)價(jià)末期計(jì)入費(fèi)用(5)評(píng)價(jià)年限根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限為建設(shè)年限加公路投入運(yùn)營后的預(yù)測(cè)年限。本項(xiàng)目計(jì)劃2009年6月動(dòng)工，2009年年底建成通車，建設(shè)年限7個(gè)月，評(píng)價(jià)基年2009年。(6)時(shí)間價(jià)值道路運(yùn)輸項(xiàng)目的時(shí)間價(jià)值分旅客在途時(shí)間節(jié)約的價(jià)值和貨物在途時(shí)間節(jié)約的價(jià)值兩部分。由于交通條件的改善使垃圾填埋場(chǎng)區(qū)域范圍內(nèi)的住戶及需要通過此路的旅客節(jié)約在途時(shí)間，創(chuàng)造了價(jià)值。貨物在途時(shí)間節(jié)約的價(jià)值：經(jīng)貨物運(yùn)送速度提高引起資金周轉(zhuǎn)速度而獲得了效益。(7)交通事故損失由于交通的改善，降低了交通事故的發(fā)生率，減少了由于交通事故而引起的損失而獲得效益。二、費(fèi)用的調(diào)整項(xiàng)目主要投入物產(chǎn)出物的費(fèi)用，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》規(guī)定的原則，參考收集到的廣東省口岸價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。1．道路建設(shè)費(fèi)用道路建設(shè)費(fèi)用包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工具器購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)四項(xiàng)，以下對(duì)主要投入價(jià)格予以調(diào)整。(1)主要建筑材料的影子價(jià)格隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易范圍的擴(kuò)大，大部分貨物的價(jià)格由市場(chǎng)形成，價(jià)格可以近似反應(yīng)其真實(shí)價(jià)值。因此主要建筑材料的影子價(jià)格可近似取其真實(shí)價(jià)格。(2)勞動(dòng)力工資的的調(diào)整本項(xiàng)目使用的勞動(dòng)力，按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)的勞動(dòng)力狀況、結(jié)構(gòu)以及就業(yè)水平等，影子工資換算系數(shù)為1。(3)土地的影子價(jià)格土地的影子價(jià)格是比照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，根據(jù)土地的不同使用性質(zhì)，分別計(jì)算其機(jī)會(huì)成本。(4)扣除建安費(fèi)中的稅金，建設(shè)期的貸款利息。其它各項(xiàng)費(fèi)用不作調(diào)整。(5)扣除建安費(fèi)中的計(jì)劃利潤。道路建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用費(fèi)用調(diào)整計(jì)算表單位：萬元 表9-1序號(hào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用一、建筑安裝工程134011451稅金7402計(jì)劃利潤12103其它11451145二、設(shè)備及工具器具購置費(fèi)1001001設(shè)備購置費(fèi)100100三、工程建設(shè)其他費(fèi)用111011101征地費(fèi)用100010002設(shè)計(jì)費(fèi)60603其它5050四、基本預(yù)備費(fèi)100100合計(jì)26502455調(diào)整系數(shù)0.92642．道路、電纜工程大修、養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)管理費(fèi)道路、電纜工程通車后大修、養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用費(fèi)用匯總表單位：萬元 表9-2項(xiàng)目年度建設(shè)費(fèi)用維護(hù)管理費(fèi)大中修費(fèi)用殘值合計(jì)200924552455201029292011303020123131201332322014333320153434201635352017383820184141201943327520204545202148482022505020235252202455552025585820266161202764642028674911620297070203073732031767620327979203382822034858520358888203691－2852－2761三、效益的計(jì)算道路建設(shè)和沿線電纜敷設(shè)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的效益包括可以量化的直接經(jīng)濟(jì)效益和難以量化的間接社會(huì)效益。社會(huì)效益是多方面的，包括提高的人民生活水平，改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)城市化的發(fā)展，有關(guān)社會(huì)效益本項(xiàng)目不作詳細(xì)討論。根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》，建設(shè)項(xiàng)目直接經(jīng)濟(jì)效益包括以下內(nèi)容：道路運(yùn)輸成本降低效益、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益、交通事故減少而獲得效益。

效益計(jì)算結(jié)果表單位：萬元 表9-3計(jì)算年度運(yùn)輸成本降低效益運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益減少交通事故效益效益合計(jì)20090000201074576136201178656149201282726160201387816174201491927189201596103720620161021167224201710713182452018113147826720191191659292202012518693182021132209934920221392359383202314726410420202415429710461202516233411507202617137612558202718042312615202819047612678202919952812739203020958112801203121763312862203222468612921203323773812987203424679112104920352548431211092036267896121175四、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的指標(biāo)主要有以下四：凈現(xiàn)值、效益費(fèi)用比、內(nèi)部收益率和投資回收期。評(píng)價(jià)的成本效益分析計(jì)算詳見表9-4國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果表表9-4評(píng)價(jià)指標(biāo)凈現(xiàn)值ENPV（萬元）內(nèi)部收益率EIRR效益費(fèi)用比EBCR投資回收期（動(dòng)態(tài)）（年）計(jì)算結(jié)果114410.93%1.4721.23由表9-4可見，本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率高于社會(huì)折現(xiàn)率8%，凈現(xiàn)值大于零，表明該項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)角度衡量是可行的。五、敏感性分析國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的敏感性分析考慮由于某些因素導(dǎo)致效益減少，費(fèi)用增加等不利情況下對(duì)本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度。本報(bào)告敏感性分析考慮在以下幾種不利因素影響下的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。①效益下降20%；②費(fèi)用增加10%；③效益下降10%，費(fèi)用同時(shí)增加10%；④效益下降20%，費(fèi)用同時(shí)增加10%，分析結(jié)果如表9-6、9-7、9-8、9-9。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及敏感性分析結(jié)論見表9-10。由以上分析，可以看出本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較好。

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益計(jì)算結(jié)果表單位：萬元 表9-5項(xiàng)目年度費(fèi)用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)率8%折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量累計(jì)值20092,4550-2,4550.925925926-2273.15-2273.152010291361070.8573388291.52-2181.632011301491190.79383224194.07-2087.562012311601290.73502985394.64-1992.922013321731410.68058319796.13-1896.792014331891560.63016962798.31-1798.482015342061720.583490395100.07-1698.422016352241890.540268885101.84-1596.572017382452070.500248967103.30-1493.272018412662250.463193488104.33-1388.942019752922170.42888285992.96-1295.982020453182730.397113759108.41-1187.572021483493010.367697925110.59-1076.982022503833330.340461041113.20-963.782023524203680.315241705116.01-847.772024554614060.291890468118.36-729.412025585064480.270268951121.15-608.262026615584970.250249029124.37-483.892027646145500.231712064127.50-356.3920281166775610.214548207120.42-235.972029707396690.198655748132.85-103.122030738017280.183940507133.9130.792031768627860.170315284133.83164.612032799218420.157699337132.78297.402033829879050.146017905132.15429.5420348510499640.135201764130.27559.8120358811091,0210.125186818127.75687.562036-276111753,9360.115913721456.181143.74

計(jì)算參數(shù)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用分析表(效益下降20%)單位：萬元 表9-6項(xiàng)目年度費(fèi)用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)率8%折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量累計(jì)值20092,45500-2,4550.925925926-2273.15201029543108.6800.8573388268.24201130594118.8890.79383224170.49201231639127.8970.73502985371.15201332693138.61070.68058319772.55201433756151.21180.63016962774.49201534822164.41300.58349039576.09201635894178.81440.54026888577.69201738978195.61580.50024896778.8420184110652131720.46319348879.672019751167233.41580.42888285967.942020451272254.42090.39711375983.1620214813952792310.36769792584.9420225015303062560.34046104187.1620235216803362840.31524170589.532024551842368.43130.29189046891.4820255820254053470.27026895193.782026612232446.43850.25024902996.452027642457491.44270.23171206499.0320281162709541.84260.21454820791.3520297029555915210.198655748103.502030733204640.85680.183940507104.442031763447689.46130.170315284104.472032793684736.86580.157699337103.732033823948789.67080.146017905103.322034854194838.87540.135201764101.922035884434886.87990.125186818100.002036-2,7614698939.63,7010.115913721428.95

計(jì)算參數(shù)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用分析表(費(fèi)用上升10%)單位：萬元 表9-7項(xiàng)目年度費(fèi)用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)率10%折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量累計(jì)值20092,7010-2,7010.925925926-2500.46-2500.46201032135.751040.8573388289.03-2411.43201133148.51160.79383224191.69-2319.74201234159.751260.73502985392.36-2227.38201335173.251380.68058319793.95-2133.432014361891530.63016962796.23-2037.20201537205.51680.58349039598.08-1939.12201639223.51850.54026888599.95-183952030.500248967101.40-1737.77201845266.252210.463193488102.44-1635.33201983291.752090.42888285989.74-1545.592020503182690.397113759106.63-1438.96202153348.752960.367697925108.82-133053280.340461041111.50-1218.642023574203630.315241705114.37-1104.27202461460.54000.291890468116.76-987.52202564506.254420.270268951119.58-867.942026675584910.250249029122.85-745.09202770614.255440.231712064126.02-619.072028128677.255500.214548207117.93-501756620.198655748131.46-369.692030808017210.183940507132.57-237.12203184861.757780.170315284132.53-104.592032879218340.157699337131.5426.952033909878970.146017905130.95157.902034941048.59550.135201764129.12287.012035971108.51,0120.125186818126.65413.672036-3,0371174.54,2120.115913721488.18901.85

計(jì)算參數(shù)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用分析表(費(fèi)用上升10%,效益下降10%)單位：萬元 表9-8項(xiàng)目年度費(fèi)用效益凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)率10%折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)值凈現(xiàn)金流量累計(jì)值20092,7010-2,7010.925925926-2500.46-2500.46201032122.175900.8573388277.40-2423.07201133133.651010.79383224179.90-23437751100.73502985380.61-2262.55201335155.9251210.68058319782.16-2180.39201436170.11340.63016962784.32-2096.07201537184.951480.58349039586.09-2009.98201639201.151630.54026888587.87-1922.10201742220.051780.50024896789.17-1832.93201845239.6251950.46319348890.10-1742.83201983262.5751800.42888285977.23-1665.60202050286.22370.39711375994.00-1571.60202153313.8752610.36769792596.00-1475.61202255344.252890.34046104198.48-1377.132023573783210.315241705101.13-1276.00202461414.453540.291890468103.31-1172.68202564455.6253920.270268951105.90-1066.79202667502.24350.250249029108.88-957.90202770552.8254820.231712064111.78-846.122028128609.5254820.214548207103.40-742.72202977664.8755880.198655748116.78-625.94203080720.96410.183940507117.83-508.11203184775.5756920.170315284117.85-390.25203287828.97420.157699337117.01-273.24203390888.37980.146017905116.54-156.70203494943.658500.135201764114.94-41.76203597997.659010.125186818112.7771.012036-3,0371057.054,0940.115913721474.57545.58

計(jì)算參數(shù)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用