第第1頁共80頁第第1頁共80頁企退人員活動第三方服務項目招標文件（電子招投標）第一部分 招標公告第二部分 投標人須知第三部分 采購需求第四部分 評標辦法第五部分 擬簽訂的合同文本第六部分 應提交的有關格式范例第一部分招標公告項目概況…-街道企退人員活動第三方服務項目招標項目的潛在投標人應在政釆云平臺（）獲取（下載）招標文件，并于2023年05月05日9點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況 — —項目編號：.項目名稱：；街道企退人員活動第三方服務項目預算金額（元）：2145000最高限價（元）:標項一：1052610元標項二：1089010元釆購需求：標項一：標項名稱： 街道企退人員活動第三方服務項目（義盛片）數(shù)量：1預算金額（元）：1055990簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見釆購文件。備注：無釆購需求：標項二：標項名稱： 街道企退人員活動第三方服務項目（頭蓬片）數(shù)量：1預算金額（元）：1089010簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見釆購文件。備注：無合同履約期限：詳見釆購文件。本項目接受聯(lián)合體投標：0是，口否二、申請人的資格要求：1-滿足《中華人民共和國政府釆購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國"

（ww.creditchina,）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府釆購政策需滿足的資格要求:口無;回專門面向中小企業(yè)口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;0服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;口服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;0服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;口服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到小微企業(yè)合同金額應當達到如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到,小微企業(yè)合同金額應當達到』；如果供應商本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；本項目的特定資格要求：無。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府釆購活動；為釆購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該釆購項目的其他采購活動。三、 獲取招標文件時間：/至2023年05月05日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）:政釆云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取釆購文件（進入“項目釆購"應用，在獲取釆購文件菜單中選擇項目，申請獲取釆購文件）。售價（元）:0四、 提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年05月05日9點30分（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政釆云平臺（/）開標時間：2023年05月05日9點30分開標地點（網(wǎng)址）：政釆云平臺（/）五、 公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、 其他補充事宜根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政栽決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政釆云-項目釆購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表。鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政釆云-項目釆購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。供應商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向釆購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、釆購代理機構(gòu)的答復不滿意或者釆購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府釆購網(wǎng)下載專區(qū)下載。其他事項：（1）需要落實的政府釆購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府釆購云平臺（）"進行招投標活動，不接受紙質(zhì)投標文件；②投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書-一申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程"；安裝“政釆云電子交易客戶端"一一前往“浙江政府釆購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政釆云平臺；進入“項目釆購"應用，左獲取釆購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政釆云電子交易客戶端"中完成“填寫基本信息"、“導入投標文件"、“標書關聯(lián)"、“標書檢查”、“電子簽名"、“生成電子標書"等操作；⑤釆購人、釆購機構(gòu)將依托政釆云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質(zhì)疑，釆購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標文件紙質(zhì)版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點一“備份投標文件"；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府釆購云平臺"上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府釆購云平臺"上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文皆自動失效。投標人僅提交備份投標文骨，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政釆云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府釆購項目電子交易管理操作指南-供應商”。錢塘區(qū)政府釆購支持中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展.進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》《關于錢塘區(qū)政府釆購支持中小企業(yè)信用融資有關事項的通知》，現(xiàn)將相關事項通知如下：1） 適用對象：在浙江“政釆云"平臺注冊入庫，并取得錢塘區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)供應商。2） 相關信息獲取方式：具體合作銀行及聯(lián)系方式詳見釆購文件。登陸杭州錢塘新管理委員會官網(wǎng)（）"公告公示"專欄，可查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。3） 申請方式和步驟：（1）供應商若有融資意向，需先與錢塘區(qū)財政局合作的銀行對接，辦理相關融資前期手續(xù)；（2）中標后，供應商應與采購單位或者采購代理機構(gòu)及時聯(lián)系，告知融資需求；（3）相關合作銀行聯(lián)系并審核供應商及相關中標信息，辦理相關融資事宜；（4）釆購單位或者采購代理機構(gòu)在政府采購信息系統(tǒng)錄入中標合同信息時，須標注合同為信用融資合同，并選擇相應的信用融資合作銀行，錄入賬號信息；（5）釆購人應及時將信用融資合同提交財政局備案。4） 注意事項請各釆購單位和釆購代理機構(gòu)積極支持和配合政府釆購信用融資工作，左合同備案環(huán)節(jié)務必請仔細核對收款銀行、賬號信息等內(nèi)容，一旦錄入將無法修改。七、對本次釆購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部釆用人民帀報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；報價明顯低于其他通過符合性審査投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的；投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包A同意將非主體、非關鍵性的 工作分包。B同意大型企業(yè)向小微企業(yè)、中型企業(yè)向小微企業(yè)、小微企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。0C不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.Io投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察0A不組織。□B組織，時間： ，地點： ,聯(lián)系人： ,聯(lián)系方式： 05樣品提供0A不要求提供?！魾要求提供，（1） 樣品： ;（2） 樣品制作的標準和要求： ;（3） 樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法;（4） 是否需要隨樣品提交檢測報告：□否；口是，撿測機構(gòu)的要求： ；檢測內(nèi)容： O（5） 提供樣品的時間：_；地點：_；聯(lián)系人：_,聯(lián)系電話：—O請投標人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，釆購人或釆購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。（6） 釆購活動結(jié)束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、釆購機構(gòu)將通知未中標人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，釆購人、采購機構(gòu)不負保管義務；對于中標人提供的樣品，釆購人將進行保管、封存，并作為履約驗攻的參考。（7） 制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。6方案講解演示0A不組織?！魾組織。（1） 在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標委員會提問。（2） 方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政釆云平臺在線講解演示。政釆云平臺在線講解需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為—，講解演示所用電腦等設備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證弭，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府釆購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。7是否允許釆購進口產(chǎn)品0本項目不允許采購進口產(chǎn)品。口可以采購進口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與釆購競爭的，釆購人及其委托的釆購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施釆購。8項目屬性與核心產(chǎn)品□A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：—。I3B服務類。

9釆購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)(1)標的：企退人員活動第三方服務,屬于其他未列明行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品釆購人擬釆購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，釆購人反其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先釆購或強制釆購。本項目釆購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品要求：0A無B政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品：(1) ;(2) C政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品：(1) ;(2)……D政府優(yōu)先釆購環(huán)境標志產(chǎn)品：(1) ;(2)……11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府釆購政策功能，杭州市錢塘區(qū)財政局發(fā)布了《關于錢塘新區(qū)政府釆購支持中小企業(yè)信用融資有關事項的通知》，供應商芳有融資意向，詳見《關于錢塘區(qū)政府釆購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)(http：//)“公告公示"專欄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政釆云''平臺申請政釆貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：釆購人、釆購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13釆購代理機構(gòu)代理費用本項目釆購代理服務費標項一：15400元，標項二：15600元，由中標人支付。中標人應在接到中標通知書后兩個工作日內(nèi)向釆購代理機構(gòu)支付釆購代理服務費。釆購代理服務費須包含在投標報價中，并以人民幣方式支付。14特別說明無。一、總則適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。定義“釆購人"系指招標公告中載明的本項目的釆購人。“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的釆購機構(gòu)。“投標人"系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人?！柏撠熑?系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人，或自然人本人?！半娮雍灻?系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章'‘系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）o“電子交易平臺"是指本項目政府釆購活動所依托的政府釆購云平臺（https：///）。系指實質(zhì)性要求條款，系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，"系指適用本項目的要求，“口"系指不適用本項目的要求。采購項目需要落實的政府釆購政策3.1本項目原則上釆購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許釆購進口產(chǎn)品。除非釆購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在釆購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財改部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與釆購競爭的，釆購人、釆購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1釆購人擬釆購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，釆購人及其委托的釆購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先釆購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。▲釆購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制釆購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。

2.2修繕、裝修類項目釆購建材的，釆購人應將綠色建筑和綠色建材哇能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府釆購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府釆購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府釆購需求標準（試行）》。3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府釆購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府釆購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用在貨物釆購項目中，貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;在工程釆購項目中,在工程釆購項目中,在服務釆購項目中,工程由中小企業(yè)承建,服務由中小企業(yè)承接,即工程施工單位為中小企業(yè)；即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府釆購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府釆購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府釆購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府釆購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫［2014168號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府釆購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1釆購人優(yōu)先釆購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品"產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府釆購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府釆購政策功能，杭州市錢塘區(qū)財政局發(fā)布了《關于錢塘新區(qū)政府釆購支持中小企業(yè)信用融資有關事項的通知》，供應商若有融資意向，詳見《關于錢塘區(qū)政府釆購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)（http：//）“公告公示"專欄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府釆購活動事項有疑問的，可以提出詢問，釆購人或者釆購代理機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出釆購人對釆購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，釆購代理機構(gòu)應當告知供應商向釆購人提出。2供應商質(zhì)疑2.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目釆購活動的供應商。潛左供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。2.2供應商認為招標文件、釆購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向釆購人或者釆購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：2.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各釆購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一釆購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須一次性提出。2.2.3對釆購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自釆購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府釆購當事人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強玫府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)(2021)17號)，釆購人或者釆購機構(gòu)在質(zhì)疑回復后5個工作日內(nèi)，在浙江政府釆購網(wǎng)的“其他公告"欄目公開質(zhì)疑答復，答復內(nèi)容應當完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響釆購結(jié)果的，釆購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴1質(zhì)疑供應商對釆購人、釆購機構(gòu)的答復不滿意或者釆購人、釆購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；1.2投標人須知；5.1.3釆購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2釆購機構(gòu)對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。三、投標招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察釆購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。投標文件的語言投標文件及投標人與釆購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府釆購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務技術(shù)文件：1投標函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標標準相應的商務技術(shù)資料；11.2.7商務技術(shù)偏離表；11.2.8政府釆購供應商廉潔自律承諾書；3報價文件：1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政釆云電子交易客戶端"，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端"需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府釆購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領流程"進行查閱。投標文件的簽署、蓋章1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑巳说耐稑宋募窗凑照袠宋募蠛炇稹⑸w章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府釆購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文骨簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3釆購人、釆購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，釆購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但釆購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政釆云投標客戶端''制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱（聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給釆購機構(gòu)，釆購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標無效：投標有效期1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢開標1釆購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。釆購機肉依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件巳按時解密的，備份投標文件自動失效。19、 資格審查1開標后，釆購人或釆購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。19.2釆購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或釆購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：釆購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(ww.creditchina,)、中國政府釆購網(wǎng)()等渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與釆購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府釆購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、 評標評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、 定標確定中標供應商釆購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審艱告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。中標通知與中標緒果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，釆購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布釆購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括釆購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件確定的事項簽訂政府釆購合同，并在合同簽訂之日起2個工作3內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與釆購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，釆購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府釆購活動。25.5釆購合同由釆購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府釆購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。履約保證金杭州市政府釆購網(wǎng)公布的供應商履約評價為滿分的免收履約保證金。確需收取履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%<,鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的電子保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立即申請］。3、在弊框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政釆云金融專線。八、電子交易活動的中止電子交易活動的中止。釆購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上情形，不影響釆購公平、公正性的，釆購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響釆購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收驗收1釆購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府釆購項目，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2釆購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照釆購合同開展履約驗收。釆購人成立驗收小組，按照釆購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與釆購合同約定的資金支付段履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，釆購人將根據(jù)釆購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，釆購人將依法及時處理。釆購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府釆購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，釆購人應當及時報告本級財政部門。第三部分釆購需求（一）招標一覽表標項：標項名稱規(guī)格型號與參數(shù)單位數(shù)量備注1義蓬街道企退人員活動第三方服務項目（義盛片）詳見招標需求項12義蓬街道企退人員活動第三方服務項目（頭蓬片）詳見招標需求項1注：本項目共分二個標項，不同標項需分別制作投標文件，所有投標人可同時參加二個標項的投標，但是不能重復中標。評審小組按標項一、二依次分別評審。標項一的中標候選人不再推薦為標段二的中標候選人。（二）招標需求一、 項目名稱：義蓬街道企退人員活動第三方服務項目二、 活動時間:2023年5月至11月三、 活動地點：杭州市錢塘區(qū)，一天往返行程范圍內(nèi)四、 活動目的：通過組織外出活動，讓廣大退休職工看美好家鄉(xiāng)變化，關注健康生活，進一步提高生活質(zhì)量。五、 整個義蓬街道企退活動，按照2個標段分別組織，本次計劃每個標段安排3個旅行路線以供村社組織?；顒淤M的標準是外出130元/人，其中包括小禮物按20元/人。2個標段的劃分安排如下：標項一：義盛片：白浪村、后新廟村、蜜蜂村、蓬園村、新廟前村、新益村、杏花村、義和社區(qū)、義蓬村、義盛村、義盛社區(qū)、長紅村共計8097人。標項二：頭蓬片：倉北村、春光村、春雷村、春園村、燈塔村、后埠頭村、火星村、江盛社區(qū)、金泉村、金星村、南沙村、全民村、頭蓬社區(qū)、小泗埠村共計8377人。注：以上人數(shù)以實際人數(shù)為準。六、2022年度企退外出活動項目，預計參加人員16474A,本次招標參加

人員僅限于2023年4月30日之前退休人員；人均慶用為130元/人。服務期限：2023年5月-11月。具體為：企退人員活動的管理、策劃、組織，活動后評價意見的征求、匯總、分析、反饋以及合理建議，采購人交辦的與本項目管理相關的其他事務。投標人應根據(jù)釆購文件所提出的服務要求，綜合考慮話應性.希夢供應商以優(yōu)良的服務和優(yōu)惠的價格，充分顯示你們的競爭實力。注：以上各標項的人數(shù)為采購人初步統(tǒng)計數(shù)量，實際每標項的人數(shù)可能出現(xiàn)較大的差異，各投標人須綜合衡量、充分考慮、綜合考慮投標風險。七、項目技術(shù)規(guī)范和服務要求：（一） 時間地點擬安排在2023年5月-11月，擬安排三條線路，分別為（二） 線路與具體景點安排（標項一、二）路線一：金沙湖大劇場，游玩時間40分鐘（集體拍照）；-參觀吉利汽車制程廠，三個車間；-車游錢塘江沿線風光，后到春光村（火星村）用口餐；-參觀臨江知青園紀念館；-參觀2023年錢塘區(qū)亞運輪滑館。路線二：金沙湖大劇場，游玩時間40分鐘（集體拍照）；-參觀吉利汽車制程廠，三個車間；-車游錢塘江沿線風光，后到春光村（火星村）用口餐；-參觀臨江知青園紀念館；-游玩火星村（水果蔬菜種植園、同心亭）。路線三：金沙湖大劇場，游玩時間40分鐘（集體拍照）；-參觀吉利汽車制程廠，三個車間；-車游錢塘江沿線風光，后到春光村（火星村）用餐；-小吃等）。供評標委員會不再另外增加參觀臨江知青園紀念館；-游玩頭蓬老街（戲曲演出、民間藝術(shù)、小吃等）。供評標委員會不再另外增加注：1、以上線路投標人需在投標文件中提供具體服務方案,評審。項目具體實施過程中如需增加線路，費用按投標價執(zhí)行,費用。2、具體方案由投標人自行設計，由評標委員會橫向?qū)Ρ取?、需詳細說明線路、景點、午餐菜單、小禮物清單（建議土雞蛋等）及安全應急方案。4、最終路線的確定由釆購人與中標單位協(xié)商確定。八、以上兩條線路的基本要求：1、交通：全程空調(diào)旅游車接送。要求車況好，車位充足，空調(diào)效果好，駕以聚明南解HW*濾Y叱漆半群風啤滲辛單’弟南釁徘*^Y昭修業(yè)溶蟲酔號地'辮盼苴崙溢書’堆N座實劫%0卩風妨回尋以洛身等&部傍聾銀滿*皿潘回號￥華峰N、一+。券全以禁番崙羣蒂閉位切孕辟秘歩專*'Y*雙勒首観鈕弟轟哩皆H羣甲’羣曄以羣中乃聚膏櫟盜晶軍膏強歸常意誨玄以躍革Y酔辮、z°（回號下游華堆呼）粉卷黑瑟摩9磐蒂/知Y寫中佃回’凋所韋學羞冷單Y寫圏'酔目憶雙￥喜浙13珀’羣辯用璽I伊舉三輝寧Y爾**辮知柬整活哉騾醍切段Y釁市辮酉初助H関阜照Y#+。果宦#醐*辟瑯丑沏喜碧迎聯(lián)輯委鬱喜尊風沏首專博酉Y糾屮'【淮學與奉蒂'+°務鞍単?。?甲濤警'導用幼考堊攻Y鮮中期酉Y次回點、診游燃樂玉梁瞿'麝回菊福垠予*辛'8。料V期米竺’摹協(xié)再貪酔市甲避車寺弟倂一仞辛塚市旣N步櫟理?南糾市、L'田黑叼新魚玄’喜助H閉嘩麝業(yè)毒躁丄甲'切囹勢當櫟單雁、9'團弭五是躬'羣甲'#IWYWW￥S^?^Y#+胡'驟肆對首関酔雙喜碧多館沏妙藏半造馨眸多袒盈曷H曾游蓄鑒Y糾中咨:愛物膏那黒日Y施米烏迎最珊羣辭伊喜碧脅櫟'?W'目近回堪耘舉咨’晶王隨進慕誑旺Y四屮’斯潴鹿堡Y隣米竺■暮碧多謝沏馳弟'￡。快耕閉浙洋以畢墨亜晳V考謂單坦’擊平步圳舉蓄弟'Z。炫丁亞培甘買助H囤器解者Y*辟畢坦'【*黃￥啓、￥:*鑿女驟Z丄而女誦蓄Y鴦’金*■龍'斷燃驅(qū)：機竟'L。斯酬削皿W聚玄舞專'W'9°Y/四女0￡新畢劭W窶就辨：翻染*“博巖風娜遠』'YnK1吉乙営苜歲I常審韋毋墊寺：博巖F。我*弟番一￥009辮’我釁弟鞏一Y01W'擇游熟也’呼謝柬％少澤’磁國潘王竦一士市嘻田'￡僅口?著W:*U、z。專弟畚以留賊’好字徘'竅資睪步櫟’魏彩諭修丁次書￡昜首移遊

結(jié)算，全部批次人員返程后一個月內(nèi)付清。注：1.招標文件中打▲內(nèi)容為實質(zhì)性要求，不允許有負偏離，否則將以涉及無效投標條歉作無效投標。第四部分評標辦法評標辦法前附表（標項一、標項二）序號評標標準權(quán)重投標文件中評標標準相位的商務技術(shù)資料目錄*1投標人星級評分：投標人被評為五星級品質(zhì)旅行社的得5分，被評為四星級品質(zhì)旅行社的得3分，被評為三星級品質(zhì)旅行社的得1分，其余不得分。（投標文件中提供當?shù)芈糜尉值葐挝活C發(fā)的相關文件，加蓋公章。）5（客觀）旅行社星級2投標人自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）完成過類似項目合同業(yè)績的每個得1分，最高得2分。（投標文件中提供合同復印件，加蓋公章。）2（客觀）業(yè)績3投標人具有質(zhì)量保證體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證（證書須在有效期內(nèi)）：三個體系得3分；任意兩個體系得2分；單個體系得1分。（投標文件中提供證書復印件，加蓋公章。）（0-3分）3（客觀）管理體系41、針對本項目線路安排（包括景點安排、吃、行）制定整體方案，整體方案內(nèi)容完整，考慮周到：方案內(nèi)容完整、考慮周到與項目匹配度好的得5分；方案內(nèi)容基本完整、考慮基本到位且與項目匹配度較好的得4分；方案內(nèi)容基本完整、考慮到位與項目匹配度一般的得3分；方案內(nèi)容略有瑕疵的，得2分；瑕疵較多的，得1分；方案內(nèi)容缺失嚴重、應對失措或與項目不匹配的不得分。5（主觀）文娛活動外B游覽策劃方案2、游覽行程安排合理具體，景點與需求吻合程度，提供具體方案：方案內(nèi)容完整、考慮周到與項目匹配度好的得5分；方案內(nèi)容基本完整、考慮基本到位且與項目匹配度較好的得4分；方案內(nèi)容基本完整、考慮到位與項目匹配度一般的得3分；方案內(nèi)容略有瑕疵的，得2分；瑕疵較多的，得1分；方案內(nèi)容缺失嚴重、應對失措或與項目不匹配的不得分。5（主觀）

3、文娛活動外出游覽策劃方案具有特色且突出主題：文娛活動外出游覽策劃方案特色明顯、明顯突出本項目主題得4分；文娛活動外出游覽策劃方案較有特色、突出本項目主題得3分；方案稍有特色、較能突出本項目主題得2分；方案沒有特色、未能突出本項目主題得1分；方案不合理或未提供不得分。4（主觀）4、文娛活動外出方案對參加各種類型活動的企退人員組織安排合理程度：活動方案與需求完全吻合，人員安排合理的得5分；活動方案內(nèi)容與與需求基本吻合，人員安排基本合理的得4分；活動方案內(nèi)容與需求吻合程度一般，人員安排一般合理的得3分；活動方案內(nèi)容存在欠缺、考慮有漏洞，人員安排不太合理的得2分；活動方案內(nèi)容存在欠缺較多、考慮漏洞較多，人員安排考慮欠缺的得1分；活動方案內(nèi)容缺失嚴重，人員安排完全不合理的均不得分。5（主觀）5、用餐方案和用餐品質(zhì)（提供詳細用餐標準）：用餐方案合理，品質(zhì)具有保證得3分；用餐方案基本合理，品質(zhì)良好得2分；用餐方案有一定不足需進一步完善，品味一般得1分；用餐方案不合理或未提供方案不得分。3（主觀）6、針對新冠、甲流等的防控管理措施、保障措施及應急方案進行打分：措施及方案完善、針對性強的，得4分；措施及方案基本合理、可行的，得2分；措施及方案有瑕疵的，得1分；方案不合理或未提供方案不得分。4（主觀）7、所用車輛及駕駛員符合招標文件要求的得3分（提供車輛行駛證、駕駛證復印件）3（客觀）51、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關鍵步驟和要點條理清晰、詳細完整：供應商具有完善的相關處理機制，且有效、及時、到位，考慮周全得5分；供應商具有較為完善得相關處理機制、且較為有效、及時、到位得4分；供應商具有基本完善得相關處理機制、且基本有效、及時、到位得3分；供應商相關處理機制內(nèi)容有所欠缺，有效性、及時性有較為不足，需進一步完善得2分；供應商相關處理機制內(nèi)容欠缺較多，有效性、及時性有一定不足，需進一步完善得1分；方案不合理或未提供方案不得分。5（主觀）服務實施計劃2、根據(jù)供應商的安全保障性方案、應急預案，對活動中如出現(xiàn)的突發(fā)情況進行分析及提出合理的應對措施方案，進行打分：方案內(nèi)容完整且、考慮周到3（主觀）

與項目匹配度好的得3分；方案內(nèi)容基本完整、考慮到位與項目匹配度一般的得2分；方案內(nèi)容略有瑕疵的，得1分.方案內(nèi)容缺失嚴重、應對失措或與項目不匹配的不得分。3、問題處理：針對在外出活動過程中如遇到人員受傷等問題，投標人具有完善的相關處理機制，且有效、及時、到位，考慮周全：供應商具有完善的相關處理機制，且有效、及時、到位，考慮周全得3分；供應商具有較為完善得相關處理機制、且較為有效、及時、到位得2分；供應商相關處理機制內(nèi)容有所欠缺，有效性、及時性有一定不足，需進一步完善得1分；方案不合理或未提供方案不得分。3（主觀）4、根據(jù)供應商提供的針對活動中可能發(fā)生投訴的風險點的分析及應對處理措施進行打分：方案針對性強、措施到位的，得4分；方案針對性較強，措施較合理的，得3分；方案有針對性內(nèi)容的，措施合理性一般得2分；方案有瑕疵，措施有瑕疵的得1分；方案不合理或未提供方案不得分。4（主觀）5、根據(jù)供應商提供的對參加活動人員名單和個人信息的保密措施和方案的針對性、可行性進行打分。措施及方案完善、針對性強的，得3分；措施及方案基本合理、可行的，得2分；措施及方案略有瑕疵的，得1分；無內(nèi)容不得分。3（主觀）6、加強服務保障的相關措施到位、合理：服務保證措施到位的，得4分；服務保證措施較合理的，得3分；服務保證措施合理性一般得2分；服務保證措施有瑕疵，措施有瑕疵的得1分；服務保證措施不合理或未提供方案不得分。4（主觀）61、項目負責人的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗等情況，具有類似項目經(jīng)驗，具有調(diào)動各項資源的能力（提供相關證明資料）：滿足的得5分，基本滿足得4分，部分滿足得3分，有瑕疵的得2分，瑕疵較多的得1分，不滿足不得分。5（主觀）項目投入人2、投標人投入本項目的導游人數(shù)，導游3人以上得3分，不足3人不得分，有高級導游資質(zhì)的每多一名加2分，中級導游資質(zhì)的每多一名加1分，最多得6分。（投標文件中提供證書復印件加蓋公章及近3個月公司花名冊社保證明復印件加蓋公章）6（客觀）員素質(zhì)情況71、便捷服務：投標人能夠提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務，響應及時性好：服務內(nèi)容及響應時間科學合理的得3分；服務內(nèi)容及響應時間一般合理的得2分；服務內(nèi)容及響應時間基本合理的得1分；未提供本項內(nèi)容或完全不合理的得0分。3（主觀）其他

2、項目進度安排，合理可行：項目進度安排合理的得2分；項目進度安排基本合理的得1分；未提供本項內(nèi)容或完全不合理的得0分。2（主觀）3、服務質(zhì)量標準明確，合理可行：服務質(zhì)量科學合理的得3分；服務質(zhì)量一般合理的得2分；服務質(zhì)量基本合理的得1分；未提供本項內(nèi)容或完全不合理的得0分。3（主觀）12有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分二（評標基準價/投標報價）*20］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策需要進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。注：為保證服務質(zhì)量，本項目投標單價應按照130元/人進行報價，否則按無效標處理。20（客觀）/?備注：投標人編制投標文件（商務技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標標準相應的商務技術(shù)資料。一、 評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、 評標標準評標標準：見評標辦法前附表。三、 評標程序3.1符合性審査。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術(shù)得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術(shù)文件進行評價，并匯總商務技術(shù)得分情況。3.4報價評審。1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1.1投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；4.1.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府釆購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書而說明.必要時提交相關證明材料：投標人不能證明其報價合理性的.評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府釆購貨物或服務項E,以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府釆購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。釆用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品釆購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。.3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見