《建設工程工程量清單計價規(guī)范》解釋與答疑(一)規(guī)范”的順利施行，幫助各有關(guān)單位專業(yè)人員理解并正確執(zhí)行規(guī)范，建設部標準定額研究所組織有關(guān)專家，就“計價規(guī)范”的有關(guān)問題進行了解釋與答疑。2、對于預留金，若發(fā)生的工程量變更超過預留金額，是否調(diào)答：預留金屬于招標人預留工程變更的費用，與投標人無關(guān)。3、計價規(guī)范中，將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第答：以《計價規(guī)范》的正文為準。么實答：招標人視工程情況在零星工作項目計價表中列出有關(guān)內(nèi)容，并標明暫定數(shù)量，這是招標人對未來可能發(fā)生的工程量清單這里的“單價”是綜合單價的概念，應考慮管理費、利潤、風險等；招標人沒有列出，而實際工作中出現(xiàn)了工程量清單項目以外的零星工作項目，可按合同規(guī)定或按規(guī)范4.0.9條工程量變更進5、在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當實際工程量發(fā)生變化后，結(jié)算時措施費用是否可跟著進行調(diào)整？還是有個幅度的限制？例：如砼工程量發(fā)生變化，則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào)，則原先措施這種變化是每個工程都不可避免的。)如不可調(diào)則與實際情況不答：按合同約定。6、投標人來填報單價的項目，工程量變更減少或?qū)嶋H工程量答：投標人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項7、什么是規(guī)費？規(guī)費一般有哪些？答：規(guī)費是指國家及地方政府規(guī)定必須交納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費等。8、計價表格之“措施項目分析表”，每一措施項目填表計量計一個“附表”，要求投標人作詳細分析(如外架子、內(nèi)架子、滿堂架子等工程量及綜合單價各是多少)？答：招標人可以要求投標人對有關(guān)的措施項目按“措施項目分析表”進行分析，一般按《計價規(guī)范》所列表格執(zhí)行即可。需造價管理機構(gòu)統(tǒng)一制定。答：中華人民共和國建設部令(107號)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》的第九條“招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托的具有相應資質(zhì)的工程造“中介機構(gòu)”與部令一致。10、甲方供料是否計價？是否放入投標報價中，還是放入其11、材料和設備的劃分，在工程量清單計價中如何處理？由投標人采購的設備(如變壓器)是否應納入綜合單價？答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。12、在執(zhí)行“工程量清單規(guī)范”時，牽涉到安裝工程量中的多專業(yè)(工種)“聯(lián)動試車費”是否能計?。咳绻苡嬋?，請問怎答：聯(lián)動試車費屬工程建設其他費用，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。13、描述“項目特征”時，全部描述比較煩瑣，能否引用施工圖(例如：第幾項的內(nèi)容)？答：項目特征是描述清單項目的重要內(nèi)容，是投標人投標報價的重要依據(jù)，招標人應按《計價規(guī)范》要求，將項目特征詳細描述清楚，便于投標人報價。14、高層建筑增加費應劃回(1)分部分項工程更清單？(2)答：應在分部分項工程量清單報價中考慮。15、因發(fā)包人原因停建(依法解除合同)，按工程量清單計價如何辦理停建結(jié)算？主要是指措施項目費的清算。答：按合同約定處理。16、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時，答：如果該工程只有初步設計圖紙而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算，若有施工圖紙的必須計算其工程量，結(jié)算時可因工程增減作增減量調(diào)整。招標人應盡可能準確提供工程量，如果招標人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標人可以提出索賠17、為便于將來設計變更不會因為投標書中無單價而使承發(fā)包雙方發(fā)生不必要的糾紛，可否采用多做法共存的工程量清單？樓地面，在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面……等等，其各自工程量均為7000平方米(或暫定一個數(shù)量)？答：不可以。只能根據(jù)施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單，若發(fā)生工程變更工程量增減，按合同的約定竣工時按實核18、投標人如參照全統(tǒng)基礎定額作綜合單價分析時，其工程量(施工量)的計算除按施工組織設計外，是否應參照基礎定額中相關(guān)于目的原工程量計算規(guī)則？規(guī)則是有區(qū)別的，招標人編制招標文件中的工程量清單應按《計價規(guī)范》中的工程量計算規(guī)則計算工程量；投標人投標報價(包19、采用工程量清單編制標底價，按步驟必須先確定施工方依據(jù)又有哪些？答：標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格，是招標人對建設工程預算的期望值，標底并不是決定投標能否中標的標準價，而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標底時，招標人或中介咨詢機構(gòu)一定要依據(jù)項目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進行編制。20、同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是按招標文件來確定描述工程特征，如果投標人的施工方案描述的工作內(nèi)容和特征與招標人的不同，是否允許對工程量清單項目工程內(nèi)答：招標方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內(nèi)容，它與施工方法、施工方案沒有關(guān)系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標方?jīng)Q定。實體的內(nèi)容是不能做修改或補充的。21、甲方購買的材料、設備在招投標階段如果無法確定需要答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。材料費必須列入綜合單價，22、如果合同訂的是單價合同，能否結(jié)算時按竣工圖、現(xiàn)場答：(1)按合同約定；(2)乙方發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應隨時與甲方協(xié)商簽證同意后變更，結(jié)算時調(diào)整。23、工程量清單計價可以理解為固定單價，而不固定總價法。請問合同價如何定？若投標人已知工程量計算錯誤、漏項或設計答：工程量清單計價是一種計價方法，固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定合同價的方式，這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調(diào)價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。根據(jù)建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預算、招標標底和投標報價的計價方法有工或不實行招投標工程由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同，合同價方式有固定價、可調(diào)價和成本加酬金。若投標人發(fā)現(xiàn)清單中工程量計算24、執(zhí)行工程量清單后是否工程結(jié)算方式和原來的定額法不答：按工程量清單計價的工程結(jié)算方式與按定額計價的工程結(jié)算方式的不同點：工程量清單計價，綜合單價一般不作改動，25、清單計價模式招投標是否意味著其只能采用單價固定合答：根據(jù)建設部令第107號的第十二條，合同價可以采用的工程量清單計價是一種計價方法。固定價、可調(diào)價、成本加酬金是簽定合同價的方式。26、分部分項工程量清單的某一項工作內(nèi)容發(fā)生了改變(比如：工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，改為另一種價格較貴的瓷磚；工藝有些改變，如保溫隔熱墻的保溫材料發(fā)生了變化等)，在結(jié)算時如何調(diào)整？是否都視為變成了一項新的清單，需要重新申答：按合同約定處理。27、清單計價與施工目預算如何協(xié)調(diào)？清單計價能取代預算招投標法規(guī)定招標人在招標時可以自行決定。容包括本體安裝和電梯電氣安裝。29、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計價方式，才能做出投標決策。但現(xiàn)在業(yè)主的實際做法是在招標文件內(nèi)只列合同范本，具體條款再在中標后由業(yè)主與中標人簽訂，這樣的話，投標人的風險明顯大于業(yè)主．而這種違反招標法的招標文件隨處可見，法律的完善與法制的完善是兩回事。答：招標文件照搬合同范本是不完善的。應將合同范本中的專用條款具體化列人招標文件。建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》也是要求把具體條款(即專用條款)30、若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充，若設補充，甲方是否會認為該漏項費用已計答：應按招標文件要求包干的范圍來定。(l)如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現(xiàn)漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相(2)如果包干范圍是指完成該項目，出現(xiàn)漏項乙方應及時提出，并與甲方協(xié)商計入相應費用。31、招投標過程中，有時是假定的工程量，有些問題留待結(jié)算中解決，現(xiàn)在實行工程量清單計價，那么對量的準確性應如何答：工程量清單應由有編制招標文件能力的招標人，或受其單編制的規(guī)定編制，工程數(shù)量應按3.2.6條規(guī)定計算。工程量計32、若選定中標單位后，發(fā)現(xiàn)工程量清單中遺漏某分項工程內(nèi)容，該分項工程該如何計價？答：投標人