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減輕農(nóng)民負擔年度工作總結(jié)減輕農(nóng)夫負擔年度工作總結(jié)
一、上半年工簡要回憶(一)開展政策宣傳統(tǒng)一思想熟悉。今年三月份我們以“四五”普法宣傳和農(nóng)業(yè)“兩法”宣傳為契機組織開展農(nóng)村稅費改革精神和中心、省、市等減輕農(nóng)夫負擔政策宣傳活動以及涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動。三月二十日我們市農(nóng)業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設(shè)攤宣傳印發(fā)有關(guān)宣傳資料xxx多份承受群眾詢問xx多人次。各縣(市、區(qū))相應(yīng)實行多種形式進展廣泛宣傳其中三門縣涉農(nóng)價格和費投訴舉報周活動搞得有聲有色減負辦會同縣糾風辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設(shè)點x個設(shè)立舉報電話x部電視講話x次分發(fā)宣傳資料xxxx多份懸掛橫幅標語xx條承受群眾詢問xxx多人次受案件x起。通過宣傳進一步提高了廣闊干部群眾的思想熟悉增加執(zhí)法部門、涉農(nóng)費部門的法律意識和政策水平增加農(nóng)夫群眾的維權(quán)意識營造良好的政治氣氛和社會環(huán)境。(二)深入調(diào)查討論加強政策指導。去年以來我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農(nóng)村稅費改革。為了準時了解農(nóng)村稅費改革的政策到位狀況和農(nóng)夫負擔真實狀況我們于今年三、四月間深入基層搞調(diào)查。調(diào)查結(jié)果說明xxxx年全市人均稅費負擔xx.x元畝均稅費負擔xxx.x元比xxxx年均削減xx%。其中:農(nóng)夫直接擔當提留統(tǒng)籌費xxxx萬元比上年削減xx.x%人均負擔xx.xx元比上年削減了xx.xx元占上年人均入的x.xx%比上年又下降了x.xx個百分點;xxxx年全市農(nóng)村義務(wù)工、勞動積存工分別為xxx萬工和xxx萬工比上年削減xxx萬工和xxx萬工人均兩工負擔x.xx工比上年削減x.xx工比全省人均兩工負擔削減x.xx工;xxxx年全市農(nóng)戶擔當?shù)纳鐣摀鸀閤xxx萬元比上年削減xxxx萬元下降xx.x%人均為xx.x元比上年削減了x.x元下降xx%。從總體上看我市農(nóng)夫負擔的確得到減輕。在調(diào)查的根底上我們撰寫了《對臺州市農(nóng)夫負擔工的調(diào)查思索》的調(diào)研分析了現(xiàn)狀、特點問題提出了對策措施供市有關(guān)領(lǐng)導參考。同時我們起草并市糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于xxxx年全市減輕農(nóng)夫負擔工意見》部署和指導面上工。(三)開展專項檢查嚴厲查辦案件。今年三月份我們協(xié)作市計委就做好全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用專項治工抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農(nóng)機部門總體狀況比擬正常但對個別地方存在的超標準費問題進展催促改。今年四月份我們協(xié)作市計委對6個縣(市、區(qū))農(nóng)夫建房等涉農(nóng)價格和費狀況進展抽查共發(fā)覺違法違規(guī)案件xx起涉及各種亂費金額xxxxxxxx元。些案件涉及面廣量大為了有效制止亂費切實減輕農(nóng)夫負擔我們市減負辦、市計委、市糾風辦依據(jù)浙價檢[xxxx]xxx號關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、建立部、國務(wù)院糾風辦關(guān)于連續(xù)開展全國農(nóng)夫建房費專項治的通知》的件精神聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于xxxx年農(nóng)夫建房等涉農(nóng)價格和費違法案件的處意見》給有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府催促其改。(四)準時處農(nóng)夫來信來訪維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。今年上半年我們共承受農(nóng)夫信訪案(事)件四起x批次xx多人數(shù)。查辦省減負辦轉(zhuǎn)辦案(事)件四起其中:仙居一起路橋二起三門一起。些案(事)件大多涉及農(nóng)夫建房過程中的亂費問題由于量大面廣發(fā)生時間較早狀況錯綜簡單所以辦結(jié)有肯定難度。盡管如此但我們對農(nóng)夫信訪案(事)件均非常慎重動之以情曉之以能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工不能按政策落實的也盡量做好思想說服工以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題(一)農(nóng)夫負擔的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮。盡管幾年來我市在減輕農(nóng)夫負擔方面做了大量工并取得了明顯成效。但是有的基層黨委、政府和涉農(nóng)費部門對減輕農(nóng)夫負擔工的重要性和必要性缺乏足夠的熟悉不顧農(nóng)夫群眾承受力量在辦學、修路、造橋和根底設(shè)施建立中隨便設(shè)立費工程和抬高費標準面對農(nóng)夫費、資和攤派。如:中心明令取消的農(nóng)夫建房級差排基費我市普遍地方在取;浙價費[xxxx]xx號件規(guī)定從xxxx年秋季起對高中擇校實行“三限”(限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù))。我市在貫徹此件時特地召開聽證會并下發(fā)臺計費[xxxx]xxx號件明確規(guī)定公辦一般高中學費、住宿費標準和擇校生實行“三限”方法其中擇校生費最高不得超過x萬元擇校生人數(shù)不得超過當年招新生總?cè)藬?shù)的xx%。可學校方面仍我行我素不但堅持擠占規(guī)劃內(nèi)招生擴大規(guī)劃外招生甚至將規(guī)劃外招生擴大到xx%以上而且明顯超標準費加重了農(nóng)夫負擔;臺計費[xxxx]xxx號件規(guī)定取消局部縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的費工程但據(jù)屠商和農(nóng)戶反映此件非但沒執(zhí)行有的更加變本加厲;等等。(二)農(nóng)夫負擔工有所放松。我市自去年全面實行農(nóng)村稅費改革后農(nóng)夫直接負擔的確得到明顯減輕。但從上半年調(diào)查狀況看各地對農(nóng)夫負擔工有所放松沒有象以往那么重視了加上上半年“非典”因大家把留意力都中到抗擊“非典”上很少顧及農(nóng)夫負擔工。
三、下半年工準備從以上存在的問題看農(nóng)村稅費改革后雖能從根本上減輕農(nóng)夫負擔但一些政府和部門為了某種需要不顧政策、法律規(guī)定不顧農(nóng)夫承受力量仍舊搞變相費和抬高費標準加重農(nóng)夫負擔。因此減輕農(nóng)夫負擔工任重道遠。今年下半年我們準備做好以下幾項工:(一)開展農(nóng)村稅費改革政策落實工檢查。八月份我們爭取市財政局一起對全市農(nóng)村稅費改革政策落實狀況進展一次檢查嚴格根據(jù)中心、省、市關(guān)于農(nóng)村稅費改革的總體要求不折不扣地把減負政策落到實處確保農(nóng)村稅費改革各項政策到位執(zhí)行不走樣。尤其要對農(nóng)村稅費改革資金的使用管狀況進展一次全面、細致、深入的檢查重點檢查轉(zhuǎn)移支付資金有無截留、挪用、擠占等狀況同時對村體公益事業(yè)資金的使用管狀況進展檢查防止平調(diào)和挪用防止將一事一議籌勞變成固定費工程。如發(fā)覺問題準時催促改以穩(wěn)固減負工成果。(二)仔細清涉及農(nóng)夫負擔的費工程。九月份我們爭取市糾風辦、市財政局、市計委一起在全市范圍內(nèi)開展對涉及農(nóng)夫負擔行政事業(yè)性費工程的重新審核工嚴格根據(jù)國辦發(fā)[xxxx]xx號件中“四個一律取消”的規(guī)定取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中心和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農(nóng)夫負擔監(jiān)視管部門批準的涉及農(nóng)夫負擔的行政事業(yè)性費工程;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院及其財政部門會同農(nóng)夫負擔監(jiān)視管部門批準的涉及農(nóng)夫負擔的政府性基金工程;取消退國家法律和法規(guī)規(guī)定之外xxxx年以來出臺的特地面對農(nóng)夫的行政事業(yè)性費工程和政府性基金工程;取消農(nóng)村的各種資、攤派以及要農(nóng)夫出錢出物出工的達標升級工程。清完畢后將重新核定應(yīng)予保存的行政事業(yè)性費工程的費標準并予以公示。(三)開展農(nóng)夫負擔專項治工。十月份我們爭取市糾風辦、市計委物價所一起在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)夫負擔明查暗訪活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合費和搭車費、農(nóng)夫建房亂費、農(nóng)村義務(wù)教育亂費和農(nóng)夫進城務(wù)工亂費進展專項治治的重點是農(nóng)夫普遍反映的農(nóng)夫建房和農(nóng)村義務(wù)教育亂費。對查出的案(事)件將根據(jù)上級有關(guān)政策和件精神予以處并公開曝光。(四)全面落實農(nóng)夫負擔各項制度。我們要在連續(xù)落實農(nóng)夫負擔預決算、監(jiān)視卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務(wù)公開、專項審計等制度的根底上全面落實減輕農(nóng)夫負擔工黨政一把手負責制和部門責任制、涉農(nóng)費部門工匯報制、涉農(nóng)費和價格公示制、農(nóng)村訂報刊費用“限額制”、違
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