工程公司關(guān)于開展以平安施工“大反思、大探討、大排查、大整改”為主題的百日平安專項活動方案工程公司所屬各施工項目部及（廠、公司）職能科室：依據(jù)山西焦煤發(fā)[2013]955號、[2013]966號、汾煤辦發(fā)[2013]742號文件要求，為深刻吸取正升煤業(yè)9.28透水事故教訓，進一步強化平安管理工作。工程公司確定開展以平安施工“大反思、大探討、大排查、大整改”為主題，以“高校習、大反思，全面整頓、全面整改，徹底整頓、徹底整改”為內(nèi)容的百日平安專項活動，并結(jié)合公司實際施工特點，現(xiàn)將有關(guān)事宜支配如下：工作目標深刻吸取“9.28”事故教訓，舉一反三，強化“平安第一、生產(chǎn)其次”的原則和紀律，堅固樹立“平安責任不落實就是最大的事故隱患”理念，堅持平安監(jiān)管、全覆蓋、零容忍，消退大隱患，消退大事故。突出抓好危急性較大的分部分項工程和重點部位、重點環(huán)節(jié)的平安隱患排查治理工作，重點落實項目部平安主體的責任。強化工程項目平安施工管理，建立健全危急源辨識和隱患排查制度，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，并促進隱患跟蹤、督促整改落實，使公司平安管理工作實現(xiàn)“系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障、人員無失誤”，以確保我公司各項工程平安施工。活動時間活動自2013年10月15日起先至2014年1月25日結(jié)束，共分三個階段：第一階段：統(tǒng)一部署宣揚和自查自糾階段（10月15日-11月15日）。各項目部都要結(jié)合實際，制定百日平安專項活動實施方案，全面支配部署當前平安工作，并從即日起全覆蓋開展自查自糾工作。宣揚部門要充分利用各種宣揚手段，大力宣揚百日活動，使百日活動的意義做到深化人心、家喻戶曉。其次階段：公司督導檢查階段（11月16日-12月31日）。各項目部要通過自查自糾將百日平安專項活動貫徹始終。公司組織的專項檢查、平安小分隊活動、季度全面平安質(zhì)量標準化檢查將對各個項目部百日平安專項活動進行重點督導檢查，促使此項活動真正取得實效。第三階段：全面總結(jié)及“回頭看”階段（1月1日-1月25日）。公司及所屬各個項目部都要對活動開展以來查出的各類問題進行全面核查和“回頭看”，確保隱患徹底整改到位，實現(xiàn)平安生產(chǎn)。同時要對百日平安專項活動開展狀況進行全面總結(jié)，為今后的各項工作打好基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導組長：沈晨曦高瑞平副組長：史振江呂建華李勇宋深武長青魏起龍成員：安監(jiān)處調(diào)度室勞資科質(zhì)標辦質(zhì)檢科機電科職工學校及施工項目部負責人領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處主任：宋清元（電話：7195729）辦公室負責百日平安專項活動的總體支配，跟蹤了解各項目部活動進展狀況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，負責有關(guān)資料的收集、整理、匯總、上報等工作。開展百日平安專項活動隱患排查內(nèi)容項目經(jīng)理或單位一把手及相關(guān)管理人員到崗并履職狀況。1、項目經(jīng)理或單位一把手應(yīng)做到“四熟識”，即：熟識系統(tǒng)、熟識現(xiàn)場、熟識規(guī)程、熟識圖紙；2、項目經(jīng)理或單位一把手應(yīng)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班制度，必需保證每班有領(lǐng)導跟班作業(yè)。當班領(lǐng)導要全面駕馭當班的平安狀況，剛好發(fā)覺和組織消退平安隱患；3、相關(guān)管理人員必需嚴守崗位，不得擅自脫崗，主動協(xié)作當班領(lǐng)導管理好現(xiàn)場，剛好發(fā)覺并消退平安隱患。高處作業(yè)方面針對施工過程中可能存在的高處墜落事故，應(yīng)做到以下要求：1、進入施工現(xiàn)場必需戴平安帽；2、懸空高處作業(yè)人員應(yīng)掛牢平安帶，平安帶的選用與佩帶應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《平安帶》（GB6095-2009）的有關(guān)規(guī)定；3、建筑施工過程中，應(yīng)采納密目式平安立網(wǎng)對建筑物進行封閉（或?qū)嵭信R邊防護措施）；4、建筑施工期間，應(yīng)實行有效措施對施工現(xiàn)場和建筑物的各種孔洞蓋嚴并固定堅固；5、對人員活動集中和出入口處的上方應(yīng)搭設(shè)防護棚；6、高處作業(yè)的平安技術(shù)措施應(yīng)在施工方案中確定，并在施工前完成，最終閱歷收確認符合要求；7、高處作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定定期進行體檢。患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病等疾病及其他不適合高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)施工。施工現(xiàn)場臨時用電及生活用電1、施工現(xiàn)場用電中的有關(guān)技術(shù)問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定；2、做好施工現(xiàn)場用電的平安管理工作，布線嚴格執(zhí)行三項五線制；3、專（兼）職平安員應(yīng)組織專業(yè)電工對現(xiàn)場用電平安進行定期和不定期的巡察檢查。臨邊防護及勞動愛護1、針對“三寶”“四口”“五臨邊”的平安防護問題應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家標準、規(guī)范或規(guī)程規(guī)定；2、施工人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場工作實際須要，合理運用勞動防護用品。臨時建筑與臨時設(shè)施1、項目部若采納裝配式活動板房作為現(xiàn)場宿舍、辦公室，各種標識、標記必需符合公司標準圖集要求，并滿意平安、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。裝配式活動板房搭設(shè)前需報送《裝配式活動板房搭設(shè)方案》、材料檢測報告等資料進行審查，合格后方能由供應(yīng)單位搭設(shè)。嚴禁選用不具備資質(zhì)的施工隊伍搭設(shè)；2、臨時設(shè)施搭建完成后，項目部應(yīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合驗收。未閱歷收的臨時設(shè)施，不得運用。驗收的主要內(nèi)容如下：（1）裝配式活動板房（臨建宿舍、臨建辦公室）的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、消防等要求是否符合產(chǎn)品標準；（2）臨建宿舍的樓梯、二樓圍欄、內(nèi)部床位設(shè)置是否符合要求；（3）施工用電設(shè)施是否符合平安要求；（4）臨建倉庫、圍墻、大門、施工標識牌、供水設(shè)施等是否符合施工現(xiàn)場標準化的要求。冬季施工各項平安防范工作主要針對冬季氣候寒冷干燥、雨雪天氣增多、簡單引發(fā)各類平安生產(chǎn)事故的特點，切實抓好防火、防風、防滑、防煤氣中毒、防觸電等各項防范工作。同時做好防墜落、防機械設(shè)備事故的預(yù)防工作，剛好制定冬季施工方案，落實冬季施工的各項平安措施，確保冬季施工平安。平安管理綜合方面1、危急性較大的分部分項工程，各項目部應(yīng)制訂應(yīng)急救援預(yù)案及演練方案，并進行事故演練；2、專（兼）職應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備及修理落實狀況。大型機械設(shè)備方面針對現(xiàn)場運用的大型機械設(shè)備（包括塔吊、載人載貨電梯、物料提升機等）必需進場前備案，安拆方案的編制、審核審批、檢查驗收、平安檢測檢驗、運用和修理保養(yǎng)等方面必需符合國家標準或規(guī)程規(guī)定。崗前平安教化及平安技術(shù)交底1、各施工項目部必需對施工人員進行崗前平安培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格者不得上崗；2、各施工項目部必需在施工前針對施工人員進行平安技術(shù)交底。證照手續(xù)方面1、各施工項目部必需具備施工許可證、平安生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件手續(xù)；2、“三類人員”需取得平安生產(chǎn)考核合格證，特種作業(yè)人員必需持證上崗。重點保障措施和任務(wù)（一）完善各級平安生產(chǎn)責任制，強化考核監(jiān)督落實，保證各項工作有始有終。公司對各項平安管理、施工組織隱患排查及整改負主體責任，職能科室負業(yè)務(wù)保安和本專業(yè)系統(tǒng)隱患督辦、技術(shù)指導責任，分管領(lǐng)導負分管責任，安監(jiān)處負監(jiān)督檢查責任。（二）強化干部作風建設(shè)。全部副科級以上領(lǐng)導必需不折不扣執(zhí)行帶班制度，完成規(guī)定的下現(xiàn)場及帶班任務(wù)。對制度執(zhí)行不嚴格、不到位或雙帶班任務(wù)達不到要求的干部一律從嚴問責。各級帶班領(lǐng)導要結(jié)合“三必需”、“四熟識”要求，切實做到熟識系統(tǒng)、熟識現(xiàn)場、熟識規(guī)程、熟識圖紙?！叭匦琛薄ⅰ八氖熳R”將作為公司每次檢查的主要內(nèi)容，現(xiàn)場組織抽考。（三）夯實平安質(zhì)量標準化基礎(chǔ)工作。加強工程施工及質(zhì)量的驗收工作，要嚴格工序操作，按作業(yè)標準施工，做到施工不奢侈、不返工，確保工程質(zhì)量合格和作業(yè)環(huán)境的平安。（四）加強對外委隊伍、臨時隊伍的管理。嚴格資質(zhì)審查規(guī)定，嚴格依據(jù)“五統(tǒng)一”的要求管理。勞資科要對勞動用工、合同簽訂、特種人員配置等進行檢查，對不符合要求的一律清退。（五）加強現(xiàn)場平安管理。強化平安監(jiān)管及工程質(zhì)量的監(jiān)督和驗收。要充分發(fā)揮現(xiàn)場平安員現(xiàn)場處置權(quán)的運用，現(xiàn)場發(fā)覺重大隱患時，平安員有權(quán)停止作業(yè)，并向上級照實匯報。對存在隱患仍盲目組織生產(chǎn)的，將對責任領(lǐng)導、責任人追究責任。(六)強化監(jiān)督檢查工作。公司季度大檢查、平安小分隊每月不定期抽查，都要嚴格比照標準檢查，并實行“誰檢查、誰簽字、誰負責、誰督辦”。要加大“三違”查處力度。做到執(zhí)行規(guī)章制度不打折扣，勤查平安隱患不留死角。要狠反“三違”行為，不講情面，主動為平安生產(chǎn)創(chuàng)建良好的環(huán)境。要有效限制人的擔心全行為，嚴禁違章指揮、盲目施工或強令職工冒險作業(yè)?；顒悠陂g，凡查出的“三違”及事故隱患責任者，一律加倍懲罰。（七）加強地面施工平安工作。嚴格落實“誰分管、誰負責，誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求，嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)[2013]742號文件，對重點對易燃易爆、高空作業(yè)等關(guān)鍵崗位、要害場所、死角盲點、人員聚集場所開展專項檢查。嚴格執(zhí)行走動式管理，嚴格大型活動審批備案和制定應(yīng)急預(yù)案制度。各級干部特殊是黨政一把手要削減應(yīng)酬、削減外出，真正盯在現(xiàn)場，隨時解決處理生產(chǎn)過程中遇到的各類問題。詳細要求（一）仔細實行任福耀董事長講話及山西焦煤發(fā)[2013]955、966號和汾煤辦發(fā)[2013]742號文件精神，各施工項目部及職能科室要比照標準逐條逐項進行落實。各職能科室對本業(yè)務(wù)范圍會戰(zhàn)內(nèi)容、目標負督促指導落實責任，要幫助基層釋疑解難，并分階段檢查驗收。對完不成會戰(zhàn)目標的，取消職能科室嘉獎資格。（二）公司百日平安活動領(lǐng)導組辦公室人員要剛好駕馭工作動態(tài)，各相關(guān)科室及施工項目部要指定專人負責信息收集、整理和報送工作。每月6日前將工作進展狀況、隱患排查狀況報公司領(lǐng)導組辦公室。檢查驗收及獎懲嘉獎專項活動期間，各施工項目部和各職能科室必需完成工作目標和工作任務(wù)。工程公司由安監(jiān)處負責牽頭，有關(guān)部門參與人員要分階段按月組織檢查驗收。對完成會戰(zhàn)階段