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小型水庫確權(quán)劃界工作實施方案范文為認(rèn)真貫徹落實《山東省小型水庫管理體制改革試點縣實施指導(dǎo)方案》(魯水管字[2022]9號)的通知要求,全面開展小型水庫確權(quán)劃界,明確小型水庫產(chǎn)權(quán)和管理保護(hù)范圍,為依法管理小型水庫奠定良好基礎(chǔ),根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《山東省小型水庫管理辦法》、《諸城市小型水庫管理體制改革實施方案》等法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定要求,結(jié)合我街道實際,制定以下實施方案。一、小型水庫確權(quán)劃界工作的重要意義小型水庫是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是保障和服務(wù)民生的重要物質(zhì)載體。小型水庫確權(quán)劃界是依法保護(hù)小型水庫的重要措施,是加強(qiáng)小型水庫管理的一項基礎(chǔ)性工作。通過確權(quán)劃界,明確小型水庫管理和保護(hù)范圍,有利于依法行政、依法管好小型水庫,有利于小型水庫的安全管理和運行,有利于增強(qiáng)水資源支撐保障能力,對我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有十分重要的意義。我街道現(xiàn)有?。?)型水庫大溝水庫、趙溝水庫2座,工程總庫容52萬立方米,總興利庫容29萬立方米;這些小型水庫對保障和支撐我街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,各有關(guān)社區(qū)、有關(guān)部門要高度重視小型水庫確權(quán)劃界工作,切實提高對小型水庫確權(quán)劃界工作重要性、復(fù)雜性、緊迫性的認(rèn)識,把做好小型水庫確權(quán)劃界工作作為貫徹落實上級通知精神,保障防洪安全、生態(tài)安全,保持全街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件大事來抓,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),做好小型水庫確權(quán)劃界工作。二、小型水庫確權(quán)劃界工作內(nèi)容(一)目標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo):到2022年10月30日前完成我街道2座小型水庫的管理與保護(hù)范圍劃界工作及確劃界登記工作,為我街道小型水庫依法管理、規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。具體任務(wù):完成小型水庫確權(quán)劃界工作。進(jìn)行確權(quán)登記和劃界登記的所有小型水庫都要明確管理機(jī)構(gòu),完善管理配套設(shè)施,制定管理制度,落實專職管理人員和管護(hù)經(jīng)費,確保水利工程良性運行和效益的充分發(fā)揮。(二)確權(quán)劃界范圍和標(biāo)準(zhǔn)本次小型水庫確權(quán)劃界的范圍是:根據(jù)《山東省小型水庫管理辦法》第十一條標(biāo)準(zhǔn)劃定。管理范圍為大壩及其附屬建筑物、管理用房及其他設(shè)施;設(shè)計興利水位線以下的庫區(qū);大壩坡腳外延伸30米至50米的區(qū)域;壩端外延伸30米至100米的區(qū)域;引水、泄水等各類建筑物邊線向外延伸10米至50米的區(qū)域。保護(hù)范圍:設(shè)計興利水位線至校核洪水位線之間的庫區(qū);大壩管理范圍的相連地域以外70至100米;引水、泄水等各類建筑物管理范圍相連地域以外250米。小型水庫大壩管理、保護(hù)范圍由街道統(tǒng)一設(shè)立界樁、標(biāo)志。(三)工程產(chǎn)權(quán)及用地杈屬確定原則。按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,街道政府擁有轄區(qū)內(nèi)2座小型水庫的水面、大壩、管理房等設(shè)施的所有權(quán),由街道水利站行使管理權(quán)、使用權(quán)并履行保護(hù)、運行職責(zé)。(四)申請登記小型水庫管理范圍內(nèi)的土地及生產(chǎn)、生活用地,由其管理單位向市級國土主管部門申請。申請單位在辦理土地申請登記時應(yīng)向國土主管部門提交以下文件:土地申請書。申請單位法人證明、法人代表身份證明,委托代理人申請土地登記的,還應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。(2)因房屋買賣、交換等形式取得土地使用權(quán)的,除提交買賣、交換等協(xié)議書或證明外,還應(yīng)提交土地使用權(quán)的原始取得證明;(3)因歷史等原因無法提交權(quán)屬證明材料的,應(yīng)由管理單位寫出情況說明,報市級以上水行政主管部門認(rèn)可,國土行政主管部門依程序調(diào)查認(rèn)定,依法報經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn);(4)無任何手續(xù)擅自占用土地的,應(yīng)提交按有關(guān)規(guī)定處理后的證明文件;(5)地上物權(quán)屬證明,主要是指房屋所有權(quán)證。4.能夠說明小型水庫土地使用狀況的圖件(包括工程竣工圖),無圖件的可在地形圖上進(jìn)行標(biāo)注(城鎮(zhèn)內(nèi)部的應(yīng)用1/500地圖,其它可用1/10000地圖)。(五)對歷史遺留土地問題的處理對有爭議的小型水庫管理用地和歷史遺留問題,要本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、有利團(tuán)結(jié)、有利生產(chǎn)、互諒互讓”的確權(quán)原則進(jìn)行協(xié)商調(diào)解解決。小型水庫管理范圍內(nèi)的土地,目前由農(nóng)民集體或個人耕種的,在不影響行洪、清障和水利管理的前提下,水利管理部門可以與農(nóng)民集體簽訂土地使用協(xié)議,暫由農(nóng)民集體繼續(xù)耕種。在土地權(quán)屬爭議未解決以前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附著物。對于影響較大的土地權(quán)屬爭議,可由國土、水利管理部門協(xié)商提出處理意見,并上報市級以上人民政府研究處理。(六)界址標(biāo)志小型水庫用地地籍調(diào)查確定界址后,界址點及拐點必須埋設(shè)界標(biāo)。對于界址點(拐點)之間距離較長的,原則上每100米加設(shè)界標(biāo)。界址線為曲線的可根據(jù)情況適當(dāng)加設(shè)。埋設(shè)界標(biāo)時,必須在雙方指界人均在場的情況下,由調(diào)查人員對所認(rèn)定的界址點,在實地現(xiàn)場埋設(shè)界標(biāo)。所需界樁由上級水行政主管部門統(tǒng)一提供的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)制作。三、實施步驟小型水庫確權(quán)劃界工作,為2022年10月底前,完成小型水庫的確權(quán)劃界工作。具體為:四、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道政府成立以街辦主任為組長的小型水庫確權(quán)劃界工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全街道小型水庫確權(quán)劃界工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站,負(fù)責(zé)小型水庫確權(quán)劃界工作的具體組織實施、日常調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。各社區(qū)、
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