PAGEPAGE73第一章總論一、項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位1.項(xiàng)目名稱：xx省xxxx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx縣脫毒馬鈴薯良種繁育基地2.建設(shè)性質(zhì):新建3.建設(shè)地點(diǎn)：xx省xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心xx試驗(yàn)場、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等4.建設(shè)單位：xx省xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心5.法人代表：xxxx省xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任6.技術(shù)負(fù)責(zé)人：xxx推廣研究員7.項(xiàng)目主管部門：xx省農(nóng)牧廳xx省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室二、建設(shè)規(guī)模建立馬鈴薯M0、M1繁育基地3200畝，并配套原種擴(kuò)繁等相關(guān)設(shè)施。三、建設(shè)內(nèi)容：（一）生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建馬鈴薯脫毒種薯貯藏窖1座，1000平方米；農(nóng)機(jī)具庫150平方米；質(zhì)檢、品鑒工作室440平方米；種薯晾曬場600平方米。（二）田間工程：土地平整1200畝、土壤改良3200畝。（三）生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)：修建圍墻600米、道路3條總面積為1570平方米、蓄水池170立方米。（四）購置儀器設(shè)備24臺(tái)套。（五）購置農(nóng)機(jī)具20臺(tái)。（六）原原種或原種擴(kuò)繁：擴(kuò)繁優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒苗30萬株，微型薯50萬粒。（八）科技推廣1、技術(shù)培訓(xùn)培訓(xùn)技術(shù)骨干20人，繁種戶5000人次，印刷資料5000份。2、技術(shù)推廣（1）購置照相機(jī)1臺(tái)，投影儀1臺(tái)。（2）推廣馬鈴薯脫毒種薯繁育技術(shù)3200畝。四、項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資450萬元。其中：中央財(cái)政資金為300萬元，地方財(cái)政配套資金120萬元（省財(cái)政配套96萬元，縣財(cái)政配套24萬元），群眾自籌資金30萬元。五、資金籌措本項(xiàng)目財(cái)政資金為420.00萬元,其中中央財(cái)政資金為300.00萬元，省財(cái)政配套96.00萬元，縣財(cái)政配套24.00萬元。自籌資金30萬元（主要用于土壤改良）。六、投資使用計(jì)劃項(xiàng)目總投資450萬元。其中：生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資210.6萬元，占項(xiàng)目總投資的46.8%；田間工程投資72萬元，占16%；生產(chǎn)性輔助設(shè)施投資54.87萬元，占12.19%；儀器設(shè)備購置32.86萬元，占7.3%；農(nóng)機(jī)具購置15.5萬元，占3.44%；原原種擴(kuò)繁投資21萬元，占4.67%；科技推廣費(fèi)28.47萬元，占6.33%；項(xiàng)目管理費(fèi)用14.7萬元，占項(xiàng)目總投資的3.27%。七、建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限自20xx年8月開始，至20xx年12月結(jié)束。八、項(xiàng)目效益該項(xiàng)目的實(shí)施，能盡快提高馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯的覆蓋率，緩解種薯繁育供應(yīng)嚴(yán)重不足的突出問題，在很大程度上改善我縣現(xiàn)有馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)，提高馬鈴薯品質(zhì)，增加馬鈴薯產(chǎn)量，促進(jìn)我縣馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展。通過3200畝的馬鈴薯基地建設(shè)，可新增馬鈴薯M0生產(chǎn)能力50萬粒，新增M1生產(chǎn)能力15萬公斤，新增M2生產(chǎn)能力640萬公斤，新增4萬畝的專用型馬鈴薯大田種薯生產(chǎn)能力。與大田馬鈴薯相比，新增產(chǎn)值448萬元。九、可行性研究的依據(jù)1、《2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》2、xx省農(nóng)牧廳《xx省“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》3、《xx省“十二五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》4、《xx省xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》十、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、產(chǎn)量目標(biāo)新建馬鈴薯脫毒種薯繁育基地3200畝，平均畝產(chǎn)達(dá)2000公斤，年可生產(chǎn)脫毒種薯640萬公斤。2、技術(shù)指標(biāo)M1純度達(dá)到96％以上，塊莖整齊度達(dá)到85％以上，不合格塊莖≤3％，馬鈴薯PVX≤3％，PVY≤3％,PLRV≤2％。3、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號名稱單位指標(biāo)備注1項(xiàng)目總投資萬元450.002資金籌措450.002.1自有資金萬元30.002.2中央財(cái)政資金萬元300.002.3地方配套萬元120.003新增銷售(營業(yè))收入萬元448.00正常年份,含稅4新增總成本費(fèi)用萬元335.07正常年份,含稅5新增利潤總額萬元112.93達(dá)產(chǎn)年6財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.20%稅前、稅后同7財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元460.07ic=8%8靜態(tài)投資回收期年5.04稅前、稅后同9投資利潤率%19.4610投資利稅率%19.4611盈虧平衡點(diǎn)%43.55%第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景馬鈴薯是我省主要糧食作物之一，栽培歷史悠久。長期以來我省充分利用馬鈴薯對生長季節(jié)和生產(chǎn)條件要求不高，能有效防止或減輕冰雹、春旱等自然災(zāi)害造成的損失，以及可作為糧、菜、飼兼用和工業(yè)加工原料等特性，將馬鈴薯作為解決溫飽、特別是農(nóng)民脫貧致富的一條主要途徑，重點(diǎn)培植開發(fā)，取得了可喜的成果，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)民脫貧致富的主要支柱產(chǎn)業(yè)。xx縣作為xx省糧油菜主產(chǎn)區(qū)，地處青藏高原和黃土高原的過渡地帶，是全國500個(gè)糧棉大縣和全國商品糧基地縣之一，全縣現(xiàn)有耕地69.3萬畝。近年來根據(jù)自身優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜、無公害蔬菜、花卉、中藏藥材、脫毒馬鈴薯作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，馬鈴薯在我縣的種植面積逐年增大，2011年面積達(dá)10.26萬畝，占總播種面積的14.9%，其中青薯2號、青薯168、青薯6號、下寨65、等馬鈴薯優(yōu)良品種面積達(dá)7.6萬畝，二代以內(nèi)脫毒馬鈴薯面積為8000畝。脫毒馬鈴薯及馬鈴薯優(yōu)良品種的推廣，大幅度提高了馬鈴薯的單產(chǎn)水平，對增加農(nóng)民收入，特別是引導(dǎo)腦山地區(qū)農(nóng)民依靠地區(qū)優(yōu)勢，改善生活和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。因此，在我縣建設(shè)脫毒馬鈴薯良種繁育基地，提高全縣馬鈴薯脫毒化生產(chǎn)水平，使其向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，是十分必要的。根據(jù)《xxxx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》、xx省農(nóng)牧廳《xx省“十二五”特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx省“十二五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx省xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文件精神編制《xx省xx縣脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、發(fā)展馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)是保障糧食安全的需要

“一粒種子可以改變一個(gè)世界”。馬鈴薯是世界四大作物之一，是我國第三大作物，已與人民的生活密切相關(guān)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入歷史新階段實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要切入點(diǎn)，是需要著力培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。溫家寶總理曾指出：“我國土豆種植面積占世界的五分之一，產(chǎn)量占世界的四分之一。加快引進(jìn)和培育優(yōu)良品種，努力提高土豆的加工轉(zhuǎn)化程度，不斷開拓消費(fèi)市場，我們完全應(yīng)該而且能夠把小土豆辦成大產(chǎn)業(yè)”。我國是泱泱大國，糧食安全是主導(dǎo)安全，特別是在欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族貧困山區(qū)，糧食的安全關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、人民的溫飽，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性條件。伴隨全球大氣溫室效應(yīng)的加劇，西部地區(qū)自然氣候條件逐年惡化，干旱、沙塵、大風(fēng)等災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生，馬鈴薯是抗旱、節(jié)水、高產(chǎn)、高效地下塊莖作物，在災(zāi)害年份，特別在大旱、連旱年份，其他作物保苗困難、甚至顆粒無收的情況下，馬鈴薯不但能保苗，而且有一定收獲，特別是一些抗耐旱品種仍有相當(dāng)高的產(chǎn)量，群眾俗有將馬鈴薯稱為“救命蛋”的說法，充分說明了馬鈴薯抗旱避災(zāi)作用。因此，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)尤其是種薯產(chǎn)業(yè)，是保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2、項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的必要條件。馬鈴薯是xx省確定的重點(diǎn)發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)之一，也是我縣優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增加收入的大產(chǎn)業(yè)，必須建立起一種能夠?qū)ⅰ靶∩a(chǎn)”與大市場對接起來的機(jī)制，即：種薯有基地、供種有體系、種植有指導(dǎo)、生產(chǎn)的技術(shù)、銷售有服務(wù)、市場有保障，形成種薯的育、繁、推一體化服務(wù)格局，將大大加快馬鈴薯優(yōu)良品種的推廣速度，并促進(jìn)馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)由單一型向多種用途相轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理，增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢。3、項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的迫切需要。隨著我國加入WTO和我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，馬鈴薯已被視為特色產(chǎn)業(yè)，得到了較快的發(fā)展。2011年全縣馬鈴薯種植面積為10.26萬畝，比“十五”末增加了1.66萬畝，達(dá)19.3%。由于大力推廣脫毒馬鈴薯及高產(chǎn)栽培技術(shù)，單產(chǎn)水平也不斷提高，2010年全縣平均畝產(chǎn)1485公斤，最高畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤4、項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入的需要。我省氣候得天獨(dú)厚，適宜馬鈴薯生長，生產(chǎn)的馬鈴薯淀粉含量高，且無污染，是非常有發(fā)展前景的優(yōu)勢產(chǎn)品。發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，種薯是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，通過項(xiàng)目實(shí)施將進(jìn)一步完善種薯繁供體系，為農(nóng)戶擴(kuò)種馬鈴薯、增加收入提供良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步鞏固和提高我縣馬鈴薯生產(chǎn)的優(yōu)勢地位和市場競爭力，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?？傊瑢?shí)施該項(xiàng)目對促進(jìn)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)向“專業(yè)化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化”方向發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和重要的戰(zhàn)略意義。第三章建設(shè)單位的基本情況一、建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況項(xiàng)目建設(shè)單位為xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，隸屬xx縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局，是全額撥款事業(yè)單位，專門從事農(nóng)作物優(yōu)良品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、繁育、推廣工作。內(nèi)設(shè)植物保護(hù)站、作物栽培站、土壤肥料站、植物檢疫站、農(nóng)技咨詢服務(wù)站5個(gè)專業(yè)站。項(xiàng)目實(shí)施單位法定代表人為馬麟，男，45歲，高級農(nóng)藝師，現(xiàn)任xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任，育成xx縣通麥1號、通麥2號兩個(gè)小麥當(dāng)家品種，曾獲2010年全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱號,并獲其它省市科技成果等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，具有較高專業(yè)技術(shù)水平。二、單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是在原縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（成立于1952年）的基礎(chǔ)上成立的,下設(shè)植物保護(hù)站、作物栽培站、土壤肥料站、植物檢疫站、農(nóng)技咨詢服務(wù)站5個(gè)專業(yè)站。推廣中心主要職責(zé)：參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施；全縣新技術(shù)、新成果的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；科技和市場信息的傳遞；病蟲害的測報(bào)與防治；對所轄區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)；對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和群眾性技術(shù)組織進(jìn)行指導(dǎo)和管理等。三、人員及其構(gòu)成該單位現(xiàn)有職工50人，其中管理人員4人（其中3人有專業(yè)技術(shù)職稱），技術(shù)人員44人，技術(shù)人員中推廣研究員1人，高級職稱7人，中級職稱17人，初級職稱19人。承擔(dān)本項(xiàng)目主要技術(shù)人員有：xx（男，xx歲，高級農(nóng)藝師，育成通麥1號、通麥2號小麥品種，獲2010年全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱號,目前致力于小麥、馬鈴薯新品種培育）；xxx（女，xx歲，推廣研究員，在測土配方施肥方面有專長，曾獲國家、省、市科技成果多項(xiàng)）；xxx（男，xxx歲，高級農(nóng)藝師，在農(nóng)作物栽培方面有專長并有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）；xxx（女，xx歲，高級農(nóng)藝師，在農(nóng)作物栽培方面有專長，目前從事馬鈴薯組織培養(yǎng)工作）。四、主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心曾先后承擔(dān)國家、省、市下達(dá)的農(nóng)業(yè)部測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目、川水地區(qū)測土平衡施肥項(xiàng)目、部級平衡施肥項(xiàng)目、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)項(xiàng)目、xx省高原百萬畝旱作農(nóng)業(yè)綜合栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)蠶豆綜合增產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)油菜優(yōu)良品種及配套增產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、馬鈴薯種薯脫毒技術(shù)項(xiàng)目等科技項(xiàng)目多項(xiàng)，進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代以來，獲得農(nóng)業(yè)部各類獎(jiǎng)項(xiàng)十余項(xiàng)，地廳級科技獎(jiǎng)八項(xiàng)，并多次被評為省市級農(nóng)技推廣先進(jìn)單位，2009年被農(nóng)業(yè)部評為測土配方施肥測試工作先進(jìn)集體。全縣擁有農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶。以縣為龍頭、鄉(xiāng)為紐帶、村為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系較完善。項(xiàng)目區(qū)通過糧食自給工程、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低田產(chǎn)田改造等項(xiàng)目的實(shí)施，已掌握了一定的開發(fā)技能和一整套優(yōu)良農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。五、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心占地10350.21m2，現(xiàn)有試驗(yàn)地面積60畝，1200m2的辦公大樓一幢，800m2的組培室，2100m2的種薯貯藏窖，200m2的土壤化驗(yàn)室，6667m2的防蟲保純隔離網(wǎng)室，擁有組培、土壤化驗(yàn)等相關(guān)儀器設(shè)備13臺(tái)（套），能開展馬鈴薯莖尖剝離和組織培訓(xùn)工作。同時(shí)于2008年——2010年承擔(dān)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、馬鈴薯原種補(bǔ)貼生產(chǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，年建立脫毒種薯生產(chǎn)基地1萬畝以上，可生產(chǎn)脫毒種薯1500萬公斤以上。六、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況現(xiàn)有固定資產(chǎn)總值820.76萬元；土地總面積10350.21平方米；房屋建筑總面積2000平方米，固定資產(chǎn)原值69.2萬元；主要設(shè)備13第四章市場或需求預(yù)測一、產(chǎn)品國際國內(nèi)生產(chǎn)狀況、市場的飽和程度、發(fā)展趨勢馬鈴薯由于具有高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性廣、抗災(zāi)能力強(qiáng)、營養(yǎng)豐富、糧菜飼兼用等特點(diǎn)，其市場開發(fā)潛力極大，不僅在國內(nèi)具有很大的種薯市場、商品薯市場和加工原料薯市場，而且還擁有廣闊的國際市場。我國馬鈴薯栽培面積約7080萬畝，每年需要建立優(yōu)質(zhì)種薯基地708萬畝，而現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯生產(chǎn)面積僅為300萬畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足馬鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求，尤其是優(yōu)質(zhì)種薯市場空間巨大。據(jù)調(diào)查，許多農(nóng)戶由于缺乏種薯，只好以食用薯代替種薯進(jìn)行種植，導(dǎo)致產(chǎn)量低、品質(zhì)差，效益不高。特別是生產(chǎn)上急需的加工專用型馬鈴薯種薯和商品薯供應(yīng)極為短缺。廣東、福建、山東和周邊的新疆、甘肅、內(nèi)蒙、寧夏等省區(qū)的馬鈴薯加工商、種薯和商品薯生產(chǎn)商，不斷到青海來聯(lián)系馬鈴薯種薯和商品薯的供銷事宜。又據(jù)市場分析顯示，馬鈴薯的種薯銷售市場極為廣闊，年需求量在560萬噸以上，產(chǎn)品供不應(yīng)求，缺口很大。近年來，雖然我國水稻產(chǎn)區(qū)也擴(kuò)大了在冬閑田種植馬鈴薯的面積，但由于這些地區(qū)蚜蟲發(fā)生頻繁，種薯感染病毒后退化速度快。試驗(yàn)研究表明，脫毒種薯在山東只能種2年4季，第三年春季就已明顯退化，產(chǎn)量會(huì)大幅度下降。故從高海拔地區(qū)調(diào)運(yùn)種薯是解決廣大兩作和冬作馬鈴薯產(chǎn)區(qū)種薯需求的主要途徑。因此，種薯需求量急劇增長，市場前景廣闊。隨著我省及周邊省區(qū)馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展，對加工專用型馬鈴薯的需求量也將會(huì)急劇增長，專用型馬鈴薯脫毒種薯缺口將會(huì)更大。如青海綠源實(shí)業(yè)公司、青海威斯頓生物工程有限公司、青海振青農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等的成立，對高淀粉馬鈴薯品種需求量非常大；xx省三江集團(tuán)公司已建成年產(chǎn)1萬噸以上的全粉生產(chǎn)線，加上甘肅達(dá)利園、三江、有年集團(tuán)等全粉加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)原料的需求和競爭不斷上升，專用型馬鈴薯脫毒種薯十分緊俏。xx縣由于特有的自然資源條件和社會(huì)人文環(huán)境，所生產(chǎn)的脫毒種薯退化慢、豐產(chǎn)性好、增產(chǎn)潛力大，病害少而深受商家的青睞，種薯一直供不應(yīng)求，加之xx縣現(xiàn)已建有較穩(wěn)定的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地，脫毒種薯生產(chǎn)體系較為完善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)格局初具雛形，同時(shí)各級政府部門加大了這方面的扶持力度，脫毒種薯也正作為一種特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷往縣外?？偟膩砜?，馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)在我縣才剛剛起步，優(yōu)質(zhì)脫毒種薯生產(chǎn)具有廣闊的市場前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及銷售區(qū)域、市場定位和價(jià)格預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)采取訂單合同的方式，xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)中心與實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂委托實(shí)施合同，在高于同類產(chǎn)品市場價(jià)的基礎(chǔ)上，收購種薯繁育基地生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的種薯，利用貯藏設(shè)施保管貯存，供應(yīng)全縣大田生產(chǎn)所需種薯。營銷方案為：縣級種薯繁育基地提供M0、M1種薯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁育基地繁育，提供大田生產(chǎn)用種。另外，通過項(xiàng)目建設(shè)，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，建立規(guī)范化、規(guī)?；痉痘?，引導(dǎo)帶動(dòng)xx縣及周邊地區(qū)專用型馬鈴薯脫毒良種的應(yīng)用和栽培水平的提高。三、生產(chǎn)規(guī)模與市場供求關(guān)系xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是從1998年開始從省農(nóng)科院生物中心等引進(jìn)馬鈴薯脫毒快繁苗擴(kuò)繁原原種、原種，但一直以來由于基礎(chǔ)設(shè)施和資金問題，就目前繁育基地規(guī)模滿足不了本縣乃至周邊地區(qū)的需求，全縣馬鈴薯品種多、亂、雜現(xiàn)象仍很普遍，市場競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)上對優(yōu)質(zhì)種薯的需求極為迫切。就全國而言，xx縣具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒種薯的獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢和天然隔離條件，迫切需要加大基地建設(shè)力度，以緩解馬鈴薯種薯緊缺壓力。四、產(chǎn)品的市場競爭力或優(yōu)勢、以及市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與對策1、產(chǎn)品的市場競爭力(1)技術(shù)優(yōu)勢：xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心自1998年開始引進(jìn)馬鈴薯脫毒快繁苗生產(chǎn)原原種。2009年依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建立了馬鈴薯組培室，開展莖尖脫毒、組織培養(yǎng)及快繁工作，現(xiàn)已總結(jié)出一套較完善的馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，擁有溫網(wǎng)室微型薯工廠化生產(chǎn)及種薯、商品薯規(guī)模化種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范化管理的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)的種薯及商品薯均符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)品質(zhì)優(yōu)勢：項(xiàng)目選用馬鈴薯品種“青薯2號”、“下寨65”和“青薯168青薯2號由xx省農(nóng)科院作物所育成。屬中晚熟高淀粉型品種，該品種農(nóng)藝性狀好，株形直立，株叢繁茂，生長勢強(qiáng)，薯塊形狀為橢圓形，表皮光滑，白皮，白肉，致密度緊，無空心，芽眼較淺，芽眼數(shù)8個(gè)左右,牙眉直形,臍部淺,結(jié)薯集中，大中薯率為90～97％，商品率高，且休眠期長,耐貯藏。塊莖維生素C含量為20.92mg/100g，粗蛋白含量為1.66%，淀粉含量20～21.8％，還原糖0.63％。植株抗病性強(qiáng)，抗馬鈴薯花葉和卷葉病毒；抗晚疫病、抗環(huán)腐病。產(chǎn)量水平高，適應(yīng)性廣，通常畝產(chǎn)在2000～4000公斤左右，最高產(chǎn)達(dá)4560公斤。1999年11月通過專家審定，2005年1月被國務(wù)院授予國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。下寨65：該品種是由互助縣推廣中心通過有性雜交方法選育而成，該品種薯塊大呈扁圓形，表皮光滑，淺黃色，淺黃色薯肉，芽眼淺、多，淀粉含量17.8%，鮮食口感好。該品種屬晚熟品種。薯塊休眠期長，耐貯藏，抗卷葉病、晚疫病，中抗黑脛病、環(huán)腐病、輕感花葉病一般畝產(chǎn)2000～2500公斤。青薯168：該品種由省農(nóng)科院采用有性雜交方法育成。該品種薯塊表皮光滑、紅皮、黃肉，薯塊長橢園形，薯塊大，商品率達(dá)93%，薯塊空心率小于2%，結(jié)薯集中，淀粉含量16.8%。味中等，屬中晚熟品種，幼苗期生長緩慢，生育期140～150天。植株較抗旱、耐寒、抗晚疫病、環(huán)腐病、薯塊休眠期長，易貯藏。一般畝產(chǎn)2000～3000公斤左右。(3)成本優(yōu)勢。xx縣不僅是xx省的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，而且也是xx省馬鈴薯種薯繁育基地，技術(shù)服務(wù)體系健全，農(nóng)民對馬鈴薯種薯基地建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，因而產(chǎn)量高，單位成本相對較低。由于種薯生產(chǎn)成本相對較低，銷售價(jià)格也相對較低，與全國馬鈴薯脫毒原種一代比較，平均每公斤低0.1元以上。2、市場風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目建設(shè)旨在為全縣馬鈴薯生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種薯。3200畝脫毒種薯繁育基地生產(chǎn)的種薯，尚不能滿足全縣生產(chǎn)用種，因而不存在任何市場風(fēng)險(xiǎn)。存在的風(fēng)險(xiǎn)只是人力不可抗拒的早霜、冰雹等自然災(zāi)害的發(fā)生。（1）自然風(fēng)險(xiǎn)馬鈴薯是抗逆性較強(qiáng)的農(nóng)作物。主要災(zāi)害是病蟲害，特別是馬鈴薯環(huán)腐病、黑脛病等，其次是干旱。本項(xiàng)目馬鈴薯全部為脫毒馬鈴薯種苗，完全消除了病毒病害的風(fēng)險(xiǎn)。因此，生產(chǎn)上具有很大的增產(chǎn)潛力，品種抗病性強(qiáng)，不會(huì)因感染病害而造成減產(chǎn)，不會(huì)給環(huán)境帶來污染。干旱是本項(xiàng)目實(shí)施中重要的自然災(zāi)害，但馬鈴薯種植時(shí)間晚于春小麥、豆類作物，一般種植時(shí)間在4月下旬至5月中旬，與我省雨季接近，如果不出現(xiàn)春夏連旱，一般不存在馬鈴薯旱災(zāi)。根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)，春夏連旱出現(xiàn)概率6年1次，因此，具有一定風(fēng)險(xiǎn)，但概率較小。7—9月xx省雨熱同季，采取后期田管措施，使馬鈴薯補(bǔ)償前期生長，即可保證其穩(wěn)定產(chǎn)量。（2）市場風(fēng)險(xiǎn)馬鈴薯市場風(fēng)險(xiǎn)主要來自社會(huì)對馬鈴薯消費(fèi)的預(yù)測和產(chǎn)品供過于求。目前，國內(nèi)專用型馬鈴薯處于起步階段，符合市場需求的馬鈴薯，在勞動(dòng)力便宜和運(yùn)輸距離短的條件下，具有較強(qiáng)的競爭力，因此，市場風(fēng)險(xiǎn)小。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)其一是采取集中快繁，建立種薯基地，在種薯調(diào)運(yùn)過程中，容易碰撞，會(huì)造成損失。因此，在拉運(yùn)過程中，應(yīng)輕搬輕放。其二是銷售網(wǎng)絡(luò)，需在政府的推動(dòng)下，積極組織已有的馬鈴薯銷售公司和個(gè)體經(jīng)營戶，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，加快馬鈴薯銷售能力，同時(shí)，建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，擴(kuò)大信息的收集和傳遞，減少風(fēng)險(xiǎn)。（3）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以薯、豆、油為主的青海高原冷涼作物，是xx省未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，已成為xx省政府確定的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向。“十二五”期間，這種發(fā)展趨勢還會(huì)繼續(xù)，并在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模上，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，向加工和國際貿(mào)易發(fā)展。因此，不會(huì)因政策的轉(zhuǎn)向而受到影響。項(xiàng)目建設(shè)單位，有時(shí)間和精力參加該項(xiàng)目的實(shí)施，能保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。第五章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)根據(jù)目前馬鈴薯種薯生產(chǎn)需求，充分利用項(xiàng)目單位目前擁有馬鈴薯脫毒種薯繁育基礎(chǔ)設(shè)施，按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，在項(xiàng)目單位良教、東峽試驗(yàn)場新建農(nóng)機(jī)具庫、質(zhì)檢、品鑒工作室、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施，并配套相關(guān)儀器設(shè)備、輔助設(shè)施，以保證種薯繁育工作的順利開展和種薯質(zhì)量。二、建設(shè)規(guī)模建立馬鈴薯M0、M1繁育基地3200畝，并配套原種擴(kuò)繁等相關(guān)設(shè)施。其中在遜讓鄉(xiāng)、塔爾鎮(zhèn)建立“青薯168號”脫毒種薯繁育基地1200畝；在極樂鄉(xiāng)、斜溝鄉(xiāng)建立“青薯2號”脫毒種薯繁育基地1000畝；在樺林鄉(xiāng)、向化鄉(xiāng)建立“下寨65”脫毒種薯繁育基地1000畝。近幾年來，xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心一直在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫毒馬鈴薯良種繁育工作，農(nóng)民群眾接受能力強(qiáng)，每年的種薯繁育面積在10000畝以上。三、產(chǎn)品方案選用高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高淀粉的馬鈴薯品種“青薯2號”、下寨65和菜用型品種“青薯168”，品種合理搭配，建設(shè)脫毒種薯繁育基地3200畝。其中，“青薯168”1200畝，“下寨65”、“青薯2號”各1000畝，畝產(chǎn)達(dá)到2000公斤，可生產(chǎn)原種一代種薯640萬公斤。馬鈴薯脫毒種薯采用35公斤專用網(wǎng)袋包裝，進(jìn)行推廣銷售。第六章項(xiàng)目選址和建設(shè)條件一、選址原則與要求項(xiàng)目選擇地點(diǎn)應(yīng)遵循因地制宜、好中選優(yōu)、群眾自愿的原則。并且最能代表當(dāng)?shù)厣a(chǎn)水平。二、項(xiàng)目建設(shè)總用地規(guī)模項(xiàng)目土建工程擬建在xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心xx試驗(yàn)場，總用地面積共2190m2。其中新建馬鈴薯種薯貯藏窖占地1000m2，農(nóng)機(jī)庫占地150m2，曬場600m建設(shè)脫毒種薯繁育基地3200畝，其中：“青薯168”1200畝，“下寨65”、“青薯2號”各1000畝。三、擬選建設(shè)地點(diǎn)的地理位置項(xiàng)目土建工程擬建在xx縣農(nóng)技推廣中心xx試驗(yàn)場。脫毒種薯繁育基地?cái)M建在xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中在x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)建立“x薯xx號”脫毒種薯繁育基地1200畝；在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)建立“x薯xx號”脫毒種薯繁育基地1000畝；在x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)建立“下寨xx”脫毒種薯繁育基地1000畝四、所選建設(shè)地點(diǎn)的自然、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1、自然資源項(xiàng)目區(qū)地處xx省東部農(nóng)業(yè)區(qū)，屬xx市市轄縣。地處東經(jīng)100°51＇—101°56＇，北緯36°43′—37°23′，全縣土地總面積3090平方公里，全境海拔為2280—4622米，相對高差2342米，境內(nèi)山巒重疊，地形復(fù)雜多變，山區(qū)面積占總面積的96.5%，縣境自然條件差異大，垂直地帶分布明顯，依海拔和植被可分為川水（河谷水地）、淺山（干旱山地）、腦山（半干旱山地）三類農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。全縣屬高原大陸性氣候，冬季漫長，夏季溫涼，熱量水平較低，但太陽能資源較為豐富，年日照時(shí)數(shù)2388.1小時(shí)，太陽能總輻射量586.2千焦/厘米2，光照充足，年均溫度5.8℃，大于0℃以上積溫2630℃，無霜期96—129天，年均降水量398-513mm，年蒸發(fā)量1273-1570全縣現(xiàn)有耕地69.3萬畝，其中水澆地12.2萬畝，淺山地29.1萬畝，腦山地26.9萬畝。全縣土壤主要是栗鈣土、黑鈣土，PH值平均為6.7，平均有機(jī)質(zhì)20.4克/千克,速效氮74.7毫克/千克，速效磷15毫克/千克，速效鉀216毫克/千克，土壤保肥性、供肥性和適耕性較好，適種性廣泛。種薯繁育基地?cái)M建在東峽、極樂、塔爾3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施擬建在xx縣農(nóng)技推廣中心良教、東峽試驗(yàn)場，地理位置優(yōu)越，水、電、路等基地設(shè)施較為完善，交通、通訊方便。種薯繁育基地涉及xx、xx等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)19450戶，87676人，總耕地面積21.4萬畝。主要作物為小麥、油菜、蠶豆、馬鈴薯。2010年小麥種植面積5.2萬畝，平均單產(chǎn)238公斤，總產(chǎn)12376噸；油菜種植面積10.2萬畝，平均單產(chǎn)170公斤，總產(chǎn)17340噸；蠶豆種植面積0.6畝，平均單產(chǎn)203.8公斤，總產(chǎn)1223噸；馬鈴薯種植面積2.6萬畝，平均單產(chǎn)297公斤（折主），總產(chǎn)77223、基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、交通等條件項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過多年農(nóng)田綜合治理，耕地較為平坦，田間機(jī)耕道路四通八達(dá)，便于機(jī)械化作業(yè)和管理，農(nóng)田水、電、路配套設(shè)施較為完善。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員24人，農(nóng)民科技示范戶96戶。五、建設(shè)地點(diǎn)主要資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件的供需平衡測算1、項(xiàng)目單位是xx縣馬鈴薯種薯繁育、供應(yīng)中心，已建有800m2的組培室，2100m2的種薯貯藏窖，200m2的土壤化驗(yàn)室，6667m2的防蟲保純隔離網(wǎng)室，擁有組培、土壤化驗(yàn)等相關(guān)儀器設(shè)備13臺(tái)（套），具備一定的馬鈴薯脫毒基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)模，但與目前生產(chǎn)需求相比，差距仍較大。首先，現(xiàn)有種薯貯藏窖貯藏能力有限，難以滿足生產(chǎn)需求。其次，現(xiàn)有的儀器設(shè)備老化，甚至短缺，許多相關(guān)的配套設(shè)備需要補(bǔ)充完善。第三，缺乏開展病毒檢測2、脫毒種薯繁育基地?cái)M建在xx等，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總耕地面積為21.4萬畝，全部為旱地。項(xiàng)目繁育脫毒馬鈴薯種薯需要耕地3200畝，完全能滿足項(xiàng)目所需要的耕地。且項(xiàng)目區(qū)道路暢通，通鄉(xiāng)公路全部實(shí)現(xiàn)了黑色化，村級道路已硬化，電網(wǎng)覆蓋全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），程控固定電話開通，移動(dòng)、聯(lián)通信號覆蓋擬建區(qū)，交通、通訊條件便利，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。六、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件1、項(xiàng)目區(qū)具備馬鈴薯脫毒種薯繁育的基礎(chǔ)條件項(xiàng)目區(qū)屬高原大陸性氣候，冬季漫長，夏季溫涼，熱量水平較低，但太陽能資源較為豐富，年日照時(shí)數(shù)平均為2388.1小時(shí)，年均溫度5.8℃，大于0℃以上積溫為2630℃，無霜期96-129天，年降水量為398-513毫米，年蒸發(fā)量1273-1570毫米，海拔高度同降水量成正相關(guān)，6-9月份降雨量占全年降雨量的65%，雨熱同季，有利于農(nóng)作物生長發(fā)育。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)土地集中連片，地勢較平坦。2009年，伴隨著“xx馬鈴薯”地理商標(biāo)的成功注冊，x2、政府重視，為項(xiàng)目實(shí)施提供了組織保障xx縣是xx省的農(nóng)業(yè)縣和商品糧基地縣，同時(shí)是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?？h委、縣政府近年來把馬鈴薯列為重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，并在《xx縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中提出到2015年在全縣建立馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5萬畝，種薯脫毒化程度達(dá)90%以上，平均畝產(chǎn)達(dá)2200公斤以上，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的脫毒種薯繁育基地1萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯1.5萬噸。由此可見，政策環(huán)境對本項(xiàng)目的建設(shè)十分有利。項(xiàng)目區(qū)廣大收益農(nóng)戶積極性高，主動(dòng)配合項(xiàng)目的實(shí)施，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。3、項(xiàng)目區(qū)科技服務(wù)體系健全，具備一定的技術(shù)力量項(xiàng)目區(qū)有著健全的縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，縣有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子站、農(nóng)機(jī)站、水利管理站；共有專業(yè)技術(shù)人員88名，其中推廣研究員1名，高級職稱14名，中級職稱42名，初級職稱31名，承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范與推廣，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣管理及培訓(xùn)等工作，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有專職農(nóng)技推廣人員12名，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)技服務(wù)，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)具備項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)力量。七、擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析項(xiàng)目區(qū)海拔高，氣候冷涼，日照充足，晝夜溫差大。馬鈴薯是傳統(tǒng)種植作物品種，脫毒馬鈴薯繁育完全適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件。隨著集約化生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)民對生態(tài)建設(shè)日益重視起來，注重有機(jī)肥的施用，大量的有機(jī)肥返田，使脫毒馬鈴薯生產(chǎn)產(chǎn)量高、優(yōu)質(zhì)、病蟲害少的特性進(jìn)一步得到了發(fā)揮，因此，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境完全相互適應(yīng)。xx縣脫毒馬鈴薯良種繁育基地遠(yuǎn)離工礦企業(yè)，周邊地區(qū)沒有工業(yè)污染源，項(xiàng)目區(qū)無廢水、廢液、廢渣及有毒物質(zhì)、氣體排放，對生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成破壞。同時(shí)，該項(xiàng)目實(shí)施后，能利用馬鈴薯本身養(yǎng)地的特點(diǎn)，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，改善土壤的通透性能，使土地用養(yǎng)結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，有利于促進(jìn)生態(tài)的良性循環(huán)，達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的綜合生產(chǎn)效益。第七章工藝（或農(nóng)藝）技術(shù)方案和設(shè)備選型一、工藝技術(shù)方案項(xiàng)目以原原種、原種擴(kuò)繁為核心，以脫毒快繁苗在防蟲網(wǎng)室中生產(chǎn)原原種，通過原原種逐步繁育M1、M2、M3種薯梯級繁育體系，以M3應(yīng)用于大田生產(chǎn)。馬鈴薯莖尖脫毒和快繁技術(shù)，是高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用成功的典型范例之一，技術(shù)含量高，質(zhì)量要求嚴(yán)格，投入高，產(chǎn)出大，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯。應(yīng)用脫毒種薯可增產(chǎn)30-50%以上。工藝技術(shù)流程圖如下：脫毒苗快繁脫毒苗快繁網(wǎng)棚生產(chǎn)M0海拔2800米地區(qū)生產(chǎn)M1海拔2600米海拔2500米應(yīng)用于大田生產(chǎn)2、田間種植技術(shù)方案（1）繁育基地選擇：選擇氣候冷涼、濕潤、多風(fēng)和交通便利的半淺半腦和腦山地區(qū)。（2）種薯來源：M1繁育基地使用原原種M0，種薯質(zhì)量必須符合脫毒種薯分級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）土壤改良就是按標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田的建設(shè)要求進(jìn)行，秋季及時(shí)深翻20㎝以上，并畝施120公斤（4）選種：選用經(jīng)病毒和種薯質(zhì)量檢測，確認(rèn)為符合質(zhì)量要求的脫毒種薯。選用30～50克重量的種薯整薯播種。（5）催芽：播種前10～15天，將種薯放在15～20℃散射光環(huán)境中催芽，待芽變紫色時(shí)切種，切好的芽塊拌些草木灰或生石灰粉，以促進(jìn)切口盡早愈合。種薯用病克凈、敵克松、多菌靈與農(nóng)用鏈霉素等藥劑拌種，放在陰涼處晾干后播種。（6）播種時(shí)間：當(dāng)10㎝土壤溫度穩(wěn)定通過3℃（7）施肥：一般畝施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥4～5方，馬鈴薯配方肥60公斤（8）合理密植：用40克左右的小整薯或50克左右的整薯或切塊薯播種，每畝適宜密度為4500～5000株/畝，瘠薄地宜密，肥地宜稀。（9）田間管理培土：馬鈴薯苗齊時(shí)進(jìn)行淺中耕除草；4～5片葉時(shí)中耕培土一次，培土高度8㎝；現(xiàn)蕾期進(jìn)行第二次中耕培土，培土要盡量向根部多培，培土厚度10～20厘米，高度30～40厘米。除草：結(jié)合培土，人工除草2次～3次。追肥：現(xiàn)蕾期結(jié)合中耕培土畝追施尿素5公斤，或噴施０.2%尿素和0.2%磷酸二氫鉀混合液5㎏～10㎏。（10）病蟲害防治：馬鈴薯早、晚疫病：用58%甲霜靈錳鋅600倍液、58%寶達(dá)森600倍液葉面噴施，7～10天再噴一次，連噴2～3次。馬鈴薯環(huán)薯病：用敵克松按種薯重量的0.1％加草木灰拌種。防治蚜蟲：用50%“抗蚜威”可濕性粉劑2000倍液或10%吡蟲靈可濕性粉劑1500倍液進(jìn)行噴霧防治，也可用黃板誘蚜進(jìn)行防治。田間檢驗(yàn)：對各種病毒發(fā)病株數(shù)統(tǒng)計(jì)，計(jì)算發(fā)病株率。M1代種薯需再經(jīng)過室內(nèi)病毒檢測確定種薯等級。（11）收獲：當(dāng)馬鈴薯大部分莖葉由綠轉(zhuǎn)黃，達(dá)到枯萎，塊莖停止膨大易與植株脫離時(shí)收獲。收獲工具要清潔、衛(wèi)生、無污染，收獲時(shí)盡量避免機(jī)械損傷，種薯攤晾后貯藏。3、包裝運(yùn)輸技術(shù)方案種薯用專用網(wǎng)袋進(jìn)行包裝，每袋重量在35公斤左右，種薯包裝袋外掛標(biāo)簽，注明品種名稱，種薯等級、重量、產(chǎn)地和收獲日期等。4、貯藏技術(shù)馬鈴薯塊莖貯藏時(shí)間長達(dá)6個(gè)月以上，貯藏技術(shù)的好壞直接影響馬鈴薯種薯的商品質(zhì)量，因此，馬鈴薯的貯藏技術(shù)和貯藏設(shè)施十分重要。一般要做到按品種、用途，分類、分級入窖貯藏，環(huán)境必須陰涼、通風(fēng)、清潔，嚴(yán)防暴曬、雨淋、凍害、病蟲害、鼠害及有害物污染。作為種薯貯藏的主要目標(biāo)是減少病害二次感染，保持塊莖有旺盛的生命力。溫度：種薯貯藏一般要求在相對較低的溫度下貯藏，這樣可以保持種薯品質(zhì)，使其在田間生育健壯和獲取較高的產(chǎn)量。適宜溫度應(yīng)控制在2～4℃，溫度過高，塊莖會(huì)發(fā)芽，從而消耗大量養(yǎng)分，降低種薯質(zhì)量；溫度過低則會(huì)發(fā)生凍害。濕度：保持窖內(nèi)有適宜的濕度，可減少自然損耗和有利于塊莖保持新鮮度，濕度最好控制在85～95％。光：種薯可在散射光下貯藏，種薯表皮變綠有抑制病菌侵染作用，也能抑制幼芽徒長而形成短壯芽，有利于產(chǎn)量的提高。通風(fēng)：馬鈴薯塊莖在貯藏期間的通風(fēng)，是馬鈴薯安全貯藏所要求的重要條件，通風(fēng)可以調(diào)節(jié)貯藏窖內(nèi)的溫度、濕度、二氧化碳濃度，貯藏窖內(nèi)因通風(fēng)不良而集聚較多的二氧化碳，會(huì)妨礙塊莖的正常呼吸。種薯長期貯藏在二氧化碳較多的窖內(nèi)，就會(huì)增加田間的缺株率，植株發(fā)育不良，造成產(chǎn)量大幅度下降。二、設(shè)備選型針對項(xiàng)目單位儀器設(shè)備老化，甚至短缺，尤其是種薯分組、包裝等設(shè)備極其缺乏，急需新增一批儀器設(shè)備，許多相關(guān)的配套設(shè)備需要補(bǔ)充完善的現(xiàn)狀，共購置儀器設(shè)備24臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)具20臺(tái)（詳見表7-1）。表7-1項(xiàng)目建設(shè)購置儀器設(shè)備清單序號設(shè)備類型名稱數(shù)量（臺(tái)套）一儀器設(shè)備241灌溉設(shè)備81.1潛水泵82質(zhì)檢儀器設(shè)備62.1粉碎機(jī)12.2消毒柜12.3計(jì)算機(jī)43薯類病蟲害檢驗(yàn)設(shè)備13.1酶聯(lián)儀13.2耗材若干4加工設(shè)備94.1精選分組設(shè)備馬鈴薯分級機(jī)34.2計(jì)量包裝設(shè)備計(jì)量包裝機(jī)34.3輸送設(shè)備及控制平臺(tái)移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)3二農(nóng)機(jī)具201馬鈴薯雙行播種機(jī)102馬鈴薯雙行收獲機(jī)10第八章項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則1、指導(dǎo)思想以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品合理布局。以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，以資源優(yōu)勢為依托，加快xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、銷售和加工的產(chǎn)業(yè)化，全面提高我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平。2、原則（1）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則。依據(jù)國內(nèi)外市場，立足現(xiàn)實(shí)需求，著眼潛在需求，重點(diǎn)發(fā)展國內(nèi)或國際市場前景廣闊的專用型馬鈴薯優(yōu)勢新產(chǎn)品。（2）堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則。優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。（3）堅(jiān)持科技創(chuàng)新的原則。以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，加大研究投入，開發(fā)新品種、新技術(shù)，加快脫毒馬鈴薯種薯的生產(chǎn)、示范與推廣。（4）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)的原則。開展適度規(guī)模經(jīng)營，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)發(fā)展，形成與加工業(yè)、運(yùn)銷業(yè)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈，努力提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。（5）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，集中連片，有利于管理和技術(shù)推廣。（6）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。在取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也要求取得社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。生態(tài)持續(xù)是發(fā)展的條件，經(jīng)濟(jì)持續(xù)是發(fā)展的基礎(chǔ)，而社會(huì)持續(xù)是發(fā)展的目的。（7）堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的原則。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方、企業(yè)和農(nóng)民等各方面的積極性。二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)1、總體目標(biāo)根據(jù)xx省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、西部馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、xx縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，立足資源優(yōu)勢，依靠科技創(chuàng)新，開展優(yōu)質(zhì)種薯規(guī)模經(jīng)營，從馬鈴薯品種的選育、種薯繁育、商品薯生產(chǎn)、產(chǎn)品營銷以及信息服務(wù)的全過程，逐步建立布局合理、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、經(jīng)濟(jì)高效的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。2、產(chǎn)量目標(biāo)新建馬鈴薯脫毒種薯繁育基地3200畝，并配套完善相關(guān)設(shè)施，平均畝產(chǎn)達(dá)2000公斤，年可生產(chǎn)脫毒種薯640萬公斤。3、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)脫毒種薯按市場平均價(jià)1.5元/公斤計(jì)，則畝產(chǎn)值達(dá)3000元；而大田馬鈴薯一般平均畝產(chǎn)為2000公斤，價(jià)格為0.8元/公斤，則畝產(chǎn)值為1600元。種薯比大田馬鈴薯畝可新增產(chǎn)值1400元。項(xiàng)目區(qū)3200畝，總產(chǎn)值為960萬元，與大田馬鈴薯相比，新增產(chǎn)值448萬元。三、項(xiàng)目建設(shè)的總體思路、總體規(guī)劃布局及其依據(jù)和理由1、建設(shè)思路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃以項(xiàng)目單位現(xiàn)有的馬鈴薯組培中心、試驗(yàn)場和繁育基地為基礎(chǔ)，擬建項(xiàng)目為依托，采取填平補(bǔ)齊的原則，改善現(xiàn)有的脫毒馬鈴薯良種繁育基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全脫毒馬鈴薯良種繁育生產(chǎn)體系和檢驗(yàn)檢測體系，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)規(guī)模，提高脫毒種薯覆蓋率。2、規(guī)劃布局種薯繁育基地在海拔2600米——2800米的塔爾、東峽、極樂鄉(xiāng)種植，按照品種特性，青薯2號規(guī)劃在極樂鄉(xiāng)和斜溝鄉(xiāng)種植，青薯168擬在塔爾鎮(zhèn)、遜讓鄉(xiāng)種植，下寨65擬在樺林鄉(xiāng)和向化鄉(xiāng)種植。繁殖方式采取委托6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶種植，項(xiàng)目單位提供脫毒種薯與技術(shù)，繁育的種薯按市場價(jià)由項(xiàng)目單位統(tǒng)一收購儲(chǔ)藏，然后再向農(nóng)戶統(tǒng)一供種。質(zhì)量檢測、品鑒工作室及種薯貯藏窖等配套設(shè)施規(guī)劃在地處良教鄉(xiāng)、東峽鎮(zhèn)的項(xiàng)目單位試驗(yàn)場內(nèi)實(shí)施。四、建設(shè)內(nèi)容（一）生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、新建馬鈴薯脫毒種薯貯藏窖1座，采用半地下式磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積1000平方米。2、新建農(nóng)機(jī)具庫150平方米，磚混結(jié)構(gòu)。3、新建質(zhì)檢、品鑒工作室440平方米，為磚混結(jié)構(gòu)二層樓房。4、新建種薯晾曬場600平方米。（二）田間工程1、土地平整1200畝。2、土壤改良3200畝，根據(jù)土壤養(yǎng)分情況和馬鈴薯品種對不同營養(yǎng)元素的需求規(guī)律，建立土壤改良方案，施用有機(jī)肥培肥地力。（三）生產(chǎn)性輔助設(shè)施1、在項(xiàng)目單位良教、東峽試驗(yàn)場修建圍墻600米。2、在項(xiàng)目單位良教、東峽試驗(yàn)場修建道路3條，其中良教試驗(yàn)場修建長120米、寬2米和長230米、寬3.5米的路2條、東峽試驗(yàn)場修建長150米、寬3.5米的路1條，總面積為1570平方米。3、蓄水池170立方米，其中8立方米的蓄水池20個(gè)，10立方米的蓄水池1個(gè)。（四）儀器設(shè)備購置用于灌溉、加工、組培及質(zhì)檢等設(shè)備24臺(tái)套，詳見表8-1。表8-1項(xiàng)目建設(shè)購置儀器設(shè)備清單序號設(shè)備類型名稱數(shù)量（臺(tái)套）一儀器設(shè)備241灌溉設(shè)備81.1潛水泵82質(zhì)檢儀器設(shè)備62.1粉碎機(jī)12.2消毒柜12.3計(jì)算機(jī)43薯類病蟲害檢驗(yàn)設(shè)備13.1酶聯(lián)儀13.2耗材若干4加工設(shè)備94.1精選分組設(shè)備馬鈴薯分級機(jī)34.2計(jì)量包裝設(shè)備計(jì)量包裝機(jī)34.3輸送設(shè)備及控制平臺(tái)移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)3（五）農(nóng)機(jī)具購置雙行馬鈴薯播種機(jī)10臺(tái)，雙行馬鈴薯收獲機(jī)10臺(tái)。用于基地機(jī)械化播種與收獲技術(shù)示范推廣。（七）原原種或原種擴(kuò)繁擴(kuò)繁優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種脫毒苗30萬株，微型薯50萬粒。（八）科技推廣1、技術(shù)培訓(xùn)選擇具有一定文化素質(zhì)和工作責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)民，分不同農(nóng)事進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)等。春播前以村為單位，開展種薯繁育專題培訓(xùn)班；春播、培土追肥、病蟲害防治及收獲等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)結(jié)合現(xiàn)場觀摩活動(dòng)舉辦專題培訓(xùn)班。共培訓(xùn)技術(shù)骨干20人，繁種戶5000人次，印刷資料5000份。2、技術(shù)推廣（1）購置照相機(jī)1臺(tái)，投影儀1臺(tái)。（2）推廣馬鈴薯脫毒種薯繁育技術(shù)3200畝。第九章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)一、環(huán)境保護(hù)1、環(huán)境現(xiàn)狀xx縣脫毒馬鈴薯良種繁育基地遠(yuǎn)離工礦企業(yè)，周邊地區(qū)沒有工業(yè)污染源，項(xiàng)目區(qū)空氣清新、水資源充足，土壤疏松肥沃，是一個(gè)未受工業(yè)污染和人為破壞的自然生態(tài)區(qū)，適宜生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。這里生產(chǎn)的馬鈴薯塊莖由于大小整齊、無污染、口感好、營養(yǎng)價(jià)值高而備受消費(fèi)者的青睞。項(xiàng)目區(qū)無廢水、廢液、廢渣及有毒物質(zhì)、有毒氣體排放，對生態(tài)環(huán)境沒有造成破壞。2、污染因素項(xiàng)目區(qū)海拔高，氣候冷涼，日照充足，晝夜溫差大，病蟲害少，一般條件下不采用有機(jī)化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行病蟲害的防治。多雨年份使用高效低毒低殘留殺菌劑噴霧防治晚疫病，對周圍環(huán)境也沒有大的影響。從近幾年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，隨著集約化生產(chǎn)水平的提高，人們對生態(tài)建設(shè)日益重視起來。農(nóng)民注重有機(jī)肥的施用，大量的有機(jī)肥返田，減輕了對環(huán)境的污染。本項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，對環(huán)境的影響主要是：項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生部分建筑垃圾；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用不安全農(nóng)藥造成一定的土壤殘留和藥瓶、藥袋等廢棄物，這些問題如果采取一定的措施就能夠解決，不會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染。該項(xiàng)目實(shí)施后，能利用馬鈴薯本身養(yǎng)地的特點(diǎn)，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，改善土壤通透性能，使耕地用養(yǎng)結(jié)合，可增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，有利于促進(jìn)生態(tài)的良性循環(huán)，從而達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的綜合生產(chǎn)效益。二、安全生產(chǎn)1、土建施工時(shí)，施工人員采取必要的安全措施，頭戴安全帽，身穿工作服，同時(shí)，必須對建筑垃圾及時(shí)采取坑埋填平，對廢棄物集中回收，妥善處理。2、實(shí)行測土培肥，達(dá)到土壤養(yǎng)分平衡供應(yīng)是保證馬鈴薯高產(chǎn)的重要措施。為了確定最佳測土施肥方案，做到科學(xué)合理施肥，使土壤養(yǎng)分處于平衡供應(yīng)狀態(tài)，保持良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。室內(nèi)工作人員按照有關(guān)要求實(shí)施必要的防毒、通風(fēng)等措施，化驗(yàn)室、土樣標(biāo)本室配備必要的設(shè)施等。3、在繁育過程中，大力推廣選用高效低毒、低殘留的農(nóng)藥，控制環(huán)境污染源，在施用過程中注意若藥液不慎接觸到身體部位，應(yīng)及時(shí)用清水清洗，工作結(jié)束后工具要放置在工具間。4、減小對施工區(qū)附近居民的噪聲影響，選用低噪聲的機(jī)具，并對施工時(shí)間進(jìn)行合理安排，一般不在夜間進(jìn)行高噪聲施工。第十章組織管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目實(shí)施組織管理1、管理機(jī)構(gòu)為搞好項(xiàng)目，成立項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xx縣人民政府主管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任，縣財(cái)政、農(nóng)牧、審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任為主要成員。項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制，招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。2、技術(shù)管理項(xiàng)目實(shí)施單位提供栽培技術(shù)方案，按不同農(nóng)事季節(jié)做好農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)工作；村委會(huì)按項(xiàng)目實(shí)施單位的要求落實(shí)種植地塊，提供種植面積、農(nóng)戶花名；協(xié)助繁育基地負(fù)責(zé)人搞好種薯發(fā)放、田管、去雜去劣，病蟲害防治等工作；并配合項(xiàng)目實(shí)施單位保質(zhì)保量完成種薯收購任務(wù)，杜絕種薯外流現(xiàn)象3、資金管理項(xiàng)目資金實(shí)行縣級報(bào)賬制，專款專用，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁擠占、挪用或隨意變更項(xiàng)目內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，制定詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，并接受省農(nóng)牧廳財(cái)務(wù)處和縣財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，積極配合相關(guān)部門做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。4、檔案管理項(xiàng)目單位安排專人負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目實(shí)施形成的文件、會(huì)議紀(jì)要、圖表、技術(shù)方案、宣傳培訓(xùn)資料、階段性工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及音像資料等，做到材料完整、資料齊全、數(shù)據(jù)翔實(shí)、歸檔及時(shí)、管理有序。5、信息管理實(shí)行項(xiàng)目信息反饋及重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況定期反饋給項(xiàng)目主管部門。年終上報(bào)項(xiàng)目年度工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)使用預(yù)決算。6、技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)單位針對目前人員素質(zhì)狀況對技術(shù)骨干、繁育基地繁種戶進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，力求做到內(nèi)容上新穎、形式上多樣、操作性強(qiáng)，力求培訓(xùn)工作實(shí)用、實(shí)效。通過技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施后的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。二、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理為了項(xiàng)目順利實(shí)施，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，馬鈴薯繁育基地建設(shè)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，采取“科研+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，實(shí)行層層管理，明確職責(zé)，責(zé)任到人。1、實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，明確各級部門的職責(zé)和負(fù)責(zé)人，層層簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同，明確獎(jiǎng)罰。成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查、資金協(xié)調(diào)等負(fù)責(zé)；項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等實(shí)施責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施小組成員，對各自承擔(dān)的任務(wù)負(fù)責(zé)。對發(fā)生的責(zé)任事故，追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)制度合理使用建設(shè)資金，保證各項(xiàng)資金及時(shí)到位。項(xiàng)目資金設(shè)立專戶專賬，實(shí)行專人管理、專項(xiàng)核算、專款專用。并按要求及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告，接受審計(jì)部門的監(jiān)督。3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，對土建工程和設(shè)備采購進(jìn)行公開招標(biāo)和政府采購。4、建立項(xiàng)目監(jiān)理制度，聘請有資質(zhì)的工程監(jiān)理部門，加強(qiáng)項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目按期、高效、優(yōu)質(zhì)完成。5、項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目村、農(nóng)戶層層簽訂馬鈴薯種薯繁育合同。項(xiàng)目實(shí)施單位提供優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育技術(shù)，并派駐專業(yè)人員。各村委會(huì)負(fù)責(zé)向種植農(nóng)戶發(fā)放種薯，負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶按項(xiàng)目實(shí)施單位的要求進(jìn)行田間管理并保質(zhì)保量完成脫毒種薯生產(chǎn)任務(wù)和種薯收購工作。6、加強(qiáng)技術(shù)研究與培訓(xùn)。項(xiàng)目的順利實(shí)施和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，需要不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，既要有一批專業(yè)技術(shù)人員貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程，還要在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)戶栽培管理等技能培訓(xùn)，盡快提高產(chǎn)業(yè)主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到先進(jìn)技術(shù)的支撐。三、實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)期自2011年8月開始，至xxxx年12月結(jié)束。具體實(shí)施進(jìn)度為：2011年8月－2011年10月，編制項(xiàng)目可研及項(xiàng)目申報(bào)；2011年11月，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；2011年12月－xxxx年1月，科技培訓(xùn)；20012年2月－xxxx年3月，脫毒苗擴(kuò)繁、項(xiàng)目招標(biāo)；xxxx年4月－xxxx年10月，土建工程、脫毒種薯繁育基地建設(shè)、種薯收購；xxxx年11月－xxxx年12月，項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表月內(nèi)份容89101112123456789101112可研編制及項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)科技培訓(xùn)脫毒苗擴(kuò)繁項(xiàng)目招標(biāo)土建工程種薯基地建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收第十一章投資估算和資金籌措方案一、投資估算（一）投資估算依據(jù)1、定額依據(jù)。土建工程參照目前同類建筑物的預(yù)算資料結(jié)合項(xiàng)目區(qū)具體情況估算。2、設(shè)備及材料價(jià)格依據(jù)。主要設(shè)備價(jià)格為廠家詢價(jià)，其它設(shè)備參考《工程建設(shè)全國機(jī)電設(shè)備價(jià)格匯編》并依據(jù)市場價(jià)格估算。3、其它費(fèi)用。按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本工程實(shí)際情況估列。（二）投資概算項(xiàng)目計(jì)劃總投資450萬元。1、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施總投資210.6萬元，全部為財(cái)政資金。（1）新建種薯貯藏窖1000平方米×1200元/平方米=120.0萬元；（2）新建農(nóng)機(jī)具庫150平方米×1200元/平方米=18.00萬元；（3）新建質(zhì)量、品鑒檢測室440平方米×1500元/平方米=66.00萬元（4）新建種薯晾曬場600平方米×110元/平方米=6.60萬元；2、田間工程總投資72萬元，其中財(cái)政資金42萬元，自籌資金30萬元。（1）土壤改良3200畝×150元/畝=48萬元，其中財(cái)政補(bǔ)貼18萬元，自籌30萬元。畝施酵素有機(jī)肥120公斤，每公斤以1.25元計(jì)為150元，其中財(cái)政補(bǔ)貼18萬元（45公斤/畝×3200畝×1.25元/公斤=18（2）土地平整1200畝×200元/畝=24萬元，為財(cái)政資金。3、生產(chǎn)性輔助設(shè)施投資54.87萬元，全部為財(cái)政資金。（1）新修圍墻600米×400元/米=24.00萬元；（2）新建道路1570平方米×110元/平方米=17.27萬元；（3）新建蓄水池170立方米×800元/立方米=13.60萬元4、儀器設(shè)備購置24臺(tái)套，投資32.86萬元，詳見表11-1。表11-1項(xiàng)目建設(shè)購置儀器設(shè)備資金預(yù)算表序號設(shè)備類型名稱數(shù)量（臺(tái)套）單價(jià)（元）金額（萬元）合計(jì)2432.861灌溉設(shè)備80.561.1潛水泵87000.562質(zhì)檢儀器設(shè)備63.52.1粉碎機(jī)120000.22.2消毒柜130000.32.3計(jì)算機(jī)4750033薯類病蟲害檢驗(yàn)設(shè)備163.1酶聯(lián)儀14000043.2耗材若干24加工設(shè)備922.84.1精選分組設(shè)備360001.84.2計(jì)量包裝設(shè)備計(jì)量包裝機(jī)350000154.3輸送設(shè)備及控制平臺(tái)移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)32000065、農(nóng)機(jī)具購置20臺(tái)套，投資15.50萬元，為財(cái)政資金。購置雙行馬鈴薯播種機(jī)10臺(tái)×5500元/臺(tái)=5.50萬元購置雙行馬鈴薯收獲機(jī)10臺(tái)×10000元/臺(tái)=10.00萬元6、原原種擴(kuò)繁投資21萬元，為財(cái)政資金。脫毒苗生產(chǎn)30萬株×0.2元/株=6萬元原原種擴(kuò)繁50萬?！?.3元/粒=15萬元7、科技推廣共投資28.47萬元，為財(cái)政補(bǔ)貼。（1）科技培訓(xùn)及資料費(fèi)用8.67萬元。培訓(xùn)繁育基地繁種戶，共培訓(xùn)繁種戶5000人次，每人次12元，共6萬元。資料印刷，共印刷資料5000份，共2.67萬元。（2）技術(shù)推廣投資19.8萬元。①購置照相機(jī)、投影儀共3萬元，其中照相機(jī)1臺(tái)1.8萬元，投影儀1臺(tái)1.2萬元。②推廣馬鈴薯脫毒種薯繁育技術(shù)3200畝，投資16.8萬元，。資金主要用于種薯補(bǔ)貼，以種薯基地3200畝，每畝用種薯150公斤，補(bǔ)貼52.5元。4、項(xiàng)目管理費(fèi)14.7萬元，為財(cái)政資金。包括項(xiàng)目可研編制費(fèi)、前期設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、招投標(biāo)等費(fèi)用按財(cái)政投入的3.5％計(jì)提，即14.70萬元。（三）投資結(jié)構(gòu)分析項(xiàng)目總投資450萬元。其中：生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資210.6萬元，占項(xiàng)目總投資的46.8%；田間工程投資72萬元，占16%；生產(chǎn)性輔助設(shè)施投資54.87萬元，占12.19%；儀器設(shè)備購置32.86萬元，占7.3%；農(nóng)機(jī)具購置15.5萬元，占3.44%；原原種擴(kuò)繁投資21萬元，占4.67%；科技推廣費(fèi)28.47萬元，占6.33%；項(xiàng)目管理費(fèi)用14.7萬元，占項(xiàng)目總投資的3.27%。二、資金來源項(xiàng)目總投資450萬元，其中1、申請中央專項(xiàng)投資300.00萬元。2、地方財(cái)政配套資金120萬元。地方財(cái)政按照中央財(cái)政1：0.4的比例配套資金120萬元，其中，省級配套96萬元（占地方財(cái)政總配套比例的0.8），縣級配套24萬元。3、自籌資金自籌資金30萬元，達(dá)到中央財(cái)政資金的10%。三、資金運(yùn)用財(cái)政資金的使用嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理制度，建立專賬管理，資金支出使用實(shí)行縣級報(bào)賬制。第十二章經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益分析的依據(jù)1、評價(jià)依據(jù)（1）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部（2006年）頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。（2）農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)用手冊》。（3）財(cái)政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理實(shí)用讀本》。（4）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》的通知。2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（1）財(cái)務(wù)價(jià)格根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)，本章項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)采用數(shù)據(jù)均采用新增數(shù)據(jù)。（2）項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期1年，生產(chǎn)期9年。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后第1年可達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（3）生產(chǎn)負(fù)荷根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，生產(chǎn)負(fù)荷第2年即可達(dá)到100%，建設(shè)期生產(chǎn)負(fù)荷取值為0。（4）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按行業(yè)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目平均資金成本確定折現(xiàn)率為8%，同時(shí)也作為對項(xiàng)目內(nèi)部收益率指標(biāo)的判據(jù)（基準(zhǔn)收益率）。對項(xiàng)目資本金評價(jià)指標(biāo)的判斷基準(zhǔn)應(yīng)為投資方確定的最低可接受收益率，本報(bào)告按8%計(jì)算。（5）其他計(jì)算參數(shù)其他計(jì)算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況選取。如表12-1所示。表12-1其他計(jì)算參數(shù)匯總表名稱計(jì)算參數(shù)備注固定資產(chǎn)折舊建構(gòu)筑物20年，設(shè)備10年，田間工程等5年平均年限法，凈殘值率5%無形資產(chǎn)銷售5年平均攤銷其他資產(chǎn)攤銷5年平均攤銷修理費(fèi)40%固定資產(chǎn)折舊額為基數(shù)其他費(fèi)用指從制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)和工資的其余部分。其他制造費(fèi)用2%（固定資產(chǎn)投資為基數(shù)）其他管理費(fèi)用按50元/畝計(jì)其他銷售費(fèi)用5%（銷售收入為基數(shù)）其他稅收免征增值稅、所得稅應(yīng)納稅所得額為基數(shù)盈余公積金10%稅后利潤為基數(shù)公益金5%稅后利潤為基數(shù)二、生產(chǎn)總成本的匯集1、單位新增生產(chǎn)成本估算預(yù)計(jì)本項(xiàng)目1畝新增生產(chǎn)成本為731元，詳見表12-2。表12-2單位（1畝）新增生產(chǎn)成本核算序號內(nèi)容單位建設(shè)前建設(shè)后增量成本（元）數(shù)量單價(jià)（元）投資（元）數(shù)量單價(jià)（元）投資（元）1配方肥公斤402.6104602.6156522尿素公斤102201022003種薯公斤1501.31951502.43601654農(nóng)藥套130301303005生物制劑套11010106用工個(gè)105050020501000500合計(jì)84915767272、總成本費(fèi)用估算（1）外購原料動(dòng)力費(fèi)及勞務(wù)服務(wù)費(fèi)：按年平均單位新增成本（見表12-2）與制種規(guī)模的乘積估算。（2）折舊和攤銷：固定資產(chǎn)折舊費(fèi)采用直線法平均計(jì)算，殘值按5%，按表12-1參數(shù)計(jì)算。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)估算表如附表5《固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷表》所示。（3）修理費(fèi)：每年修理費(fèi)按占固定資產(chǎn)投資總額的5%計(jì)算，平均年修理費(fèi)為11.8萬元。（4）利息支出：本項(xiàng)目無貸款和財(cái)政有償資金，故無利息支出。（5）其他費(fèi)用：包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他銷售費(fèi)用，按表12-1參數(shù)計(jì)算。（6）新增總成本費(fèi)用：經(jīng)估算，達(dá)產(chǎn)年新增總成本費(fèi)用為335.07萬元。3、經(jīng)營成本經(jīng)估算，達(dá)產(chǎn)年新增經(jīng)營成本298.41萬元，固定成本102.43萬元，可變成本232.64萬元，詳見附表《總成本費(fèi)用估算表》。三、銷售收入、稅金及附加1、銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年，項(xiàng)目產(chǎn)品脫毒種薯按市場平均價(jià)1.5元/公斤計(jì)，則畝產(chǎn)值達(dá)3000元；而大田馬鈴薯一般平均畝產(chǎn)為2000公斤，價(jià)格為0.8元/公斤，則畝產(chǎn)值為1600元。種薯比大田馬鈴薯畝可新增產(chǎn)值1400元。項(xiàng)目區(qū)3200畝，總產(chǎn)值為960萬元，與大田馬鈴薯相比，新增產(chǎn)值448萬元。2、稅金及附加根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，自產(chǎn)、自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。項(xiàng)目產(chǎn)品屬自產(chǎn)、自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅的范圍。四、項(xiàng)目盈利能力1、盈利動(dòng)態(tài)分析根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目免征所得稅，故稅前、稅后動(dòng)態(tài)盈利指標(biāo)相同。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（8%）=460.07萬元＞0；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率=24.2%＞8%（ic）；投資回收期=5.04年，見附表5。項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表詳見附表6和附表7。2、利潤及利潤分配項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入448萬元，新增利潤總額112.93萬元，新增凈利潤112.93萬元，投資利潤率為19.46%，投資利稅率為19.46%，詳見附表4。五、不確定性分析1、盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（營業(yè)收入-變動(dòng)成本-稅金）=43.55%。如下圖所示：該項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn)為43.55%，即只要生產(chǎn)能力達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的43.55%以上，即經(jīng)營成本和銷售價(jià)格不變的前提下，年新增銷售收入不低于196萬元，就可以保本。從盈虧平衡分析的角度看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、敏感性分析對項(xiàng)目建設(shè)投資、銷售收入、經(jīng)營成本等因素進(jìn)行了單因素不確定分析和敏感度系數(shù)、臨界點(diǎn)和臨界值計(jì)算（見表12-3、表12-4和圖2）。表12-3財(cái)務(wù)敏感性分析變動(dòng)因素財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)幅度-10%-5%05%10%建設(shè)投資NPV(萬元)494.50477.29460.07442.86425.64IRR26.82%25.46%24.20%23.04%21.96%Pt(年)4.744.895.045.195.34經(jīng)營成本NPV(萬元)632.68546.37460.07373.77287.47IRR30.14%27.18%24.20%21.21%18.21%Pt(年)4.374.675.045.496.05銷售收入NPV(萬元)200.94330.51460.07589.64719.20IRR15.17%19.71%24.20%28.66%33.11%Pt(年)6.775.755.044.514.11表12-4敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn)分析表序號不確定因素變化率(%)內(nèi)部收益率敏感度系數(shù)臨界點(diǎn)(%)臨界值(萬元)基本方案024.20%1建設(shè)投資+10%21.96%0.2267.20752.40-10%26.82%0.262經(jīng)營成本+10%18.21%0.6027.13379.37-10%30.14%0.593銷售收入+10%33.11%0.89-10%15.17%0.9018.04367.20注:臨界點(diǎn)百分率通過模擬線性回歸采用插值法計(jì)算。項(xiàng)目最敏感的因素為銷售收入，其次為經(jīng)營成本，對建設(shè)投資的敏感性低。銷售收入和經(jīng)營成本臨界值分別為18.04%和27.13%。項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較低。但在生產(chǎn)經(jīng)營中仍應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量，把握好產(chǎn)品售價(jià)，并盡可能降低成本，以更有效地降低規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。六、社會(huì)效益分析1、該項(xiàng)目的實(shí)施，能盡快提高馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯的覆蓋率，緩解種薯繁育供應(yīng)嚴(yán)重不足的突出問題，在很大程度上改善我縣現(xiàn)有馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)，提高馬鈴薯品質(zhì)，增加馬鈴薯產(chǎn)量，促進(jìn)我縣馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展。通過3200畝的馬鈴薯基地建設(shè)，可新增馬鈴薯M0生產(chǎn)能力50萬粒，新增M1生產(chǎn)能力15萬公斤，新增M2生產(chǎn)能力640萬公斤，新增4萬畝的專用型馬鈴薯大田種薯生產(chǎn)能力。2、3200畝基地平均畝產(chǎn)2000公斤，脫毒種薯按市場平均價(jià)1.5元/公斤計(jì)，則畝產(chǎn)值達(dá)3000元；而大田馬鈴薯一般平均畝產(chǎn)為2000公斤，價(jià)格為0.8元/公斤，則畝產(chǎn)值為1600元。種薯比大田馬鈴薯畝可新增產(chǎn)值1400元。項(xiàng)目區(qū)3200畝，總產(chǎn)值為960萬元，與大田馬鈴薯相比，新增產(chǎn)值448萬元。3、通過項(xiàng)目實(shí)施，加快了我縣脫毒馬鈴薯發(fā)展的步伐，使全縣馬鈴薯生產(chǎn)產(chǎn)量增加，品質(zhì)改善，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，同時(shí)可帶動(dòng)和促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化布局，對提高農(nóng)民收入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都有積極的意義。4、項(xiàng)目運(yùn)作方式符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),將帶動(dòng)周邊地區(qū)品種的更新?lián)Q代和栽培技術(shù)水平的提高，促進(jìn)馬鈴薯加工、外貿(mào)、包裝等產(chǎn)業(yè)。對帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，開辟農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收新途徑具有積極的意義。七、生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后完全按綠色產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不產(chǎn)生任何污染源，優(yōu)勢資源得以充分利用，項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理化。另一方面馬鈴薯作為養(yǎng)地作物，使土地可以得到充分的培肥，而且其秸稈及加工副產(chǎn)品也是良好的飼用配料，可發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，使項(xiàng)目區(qū)多業(yè)并舉，合理再生能源，利用能源，對改善生態(tài)環(huán)境都有重要意義。第十三章結(jié)論和建議一、綜合評價(jià)xx縣脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目的實(shí)施，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的必然要求。該項(xiàng)目依托xx縣氣候資源優(yōu)勢、地理環(huán)境潔凈的優(yōu)勢、馬鈴薯脫毒種薯繁育技術(shù)優(yōu)勢，通過加強(qiáng)縣推廣中心繁育基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化高新技術(shù)在生產(chǎn)中的集成和運(yùn)用，加快馬鈴薯脫毒化步伐，能大幅度提高種薯的單產(chǎn)和質(zhì)量，增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在市場中的競爭力和發(fā)展后勁，可緩解xx縣及周邊地區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)中種植面積逐年上升而生產(chǎn)用種又極其缺乏的矛盾，尤其專用型馬鈴薯種薯奇缺的困境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收開辟新的途徑，為培植區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目選項(xiàng)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，符合國家和xx省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目建成對推廣傳統(tǒng)特色優(yōu)勢農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要意義。二、問題與建議該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，當(dāng)年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯M2種薯640萬公斤，可提供4萬畝的種薯，能迅速提高優(yōu)質(zhì)脫毒種薯覆蓋率和馬鈴薯市場競爭力。因項(xiàng)目具有較高的技術(shù)含量，需要嚴(yán)密組織實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)把M0、M1種薯繁育的技術(shù)關(guān)，認(rèn)真開展病毒檢測、測土施肥、病蟲害綜合防治等工作，以確保生產(chǎn)脫毒種薯的質(zhì)量。該項(xiàng)目社會(huì)效益良好，經(jīng)濟(jì)效益顯著，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。因此，建議盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，盡早組織實(shí)施，早見成效。目錄第一章總論 1一、項(xiàng)目背景 1二、項(xiàng)目概況 4三、問題與建議 6第二章需求分析與建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 7一、需求分析 7二、建設(shè)規(guī)模 8三、主要建設(shè)內(nèi)容 8第三章場址選擇 9一、選址原則 9二、場址現(xiàn)狀 9三、場址條件 10四、場址條件比選 12第四章建筑方案選擇 13一、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 13二、建設(shè)方案 13三、輔助工程（配套設(shè)施） 15第五章環(huán)境影響評價(jià) 18一、項(xiàng)目場址環(huán)境狀況 18二、項(xiàng)目建設(shè)與營運(yùn)對環(huán)境的影響 19三、主要污染物 19四、環(huán)境保護(hù)措施 20五、綠化 20\l