專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全生產(chǎn)管理突發(fā)事件救援預(yù)案【審定】文檔大全施工防汛防臺(tái)防暑應(yīng)急預(yù)案防汛防臺(tái)防暑降溫工作應(yīng)當(dāng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理深入細(xì)致搞好“五個(gè)”全面落實(shí)，注重“四個(gè)”嚴(yán)打，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類問題及時(shí)非政府搶修救治保證人身與財(cái)產(chǎn)安全。

現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事故領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：

副總指揮：

警戒統(tǒng)一指揮：

撤離統(tǒng)一指揮：

救人統(tǒng)一指揮：

一、

度汛防汛應(yīng)急預(yù)案

1、目的

為了做好施工現(xiàn)場(chǎng)“度汛防汛”工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)非政府管理，認(rèn)真落實(shí)搶修準(zhǔn)備工作工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的出現(xiàn)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

2、災(zāi)害預(yù)警

凡氣象臺(tái)公布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員步入應(yīng)急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一指揮各施工班組搞好“度汛防汛”準(zhǔn)備工作，例如準(zhǔn)備好沙袋、修整臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“度汛防汛”情況，遵從統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一指揮。

3、災(zāi)害預(yù)防

一旦出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，非政府搶修工作。建議施工人員阻斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。若辨認(rèn)出人員傷亡應(yīng)當(dāng)及時(shí)非政府救治，并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

4、災(zāi)害性措施

1)、秉持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體內(nèi)容工作全面落實(shí)至每一個(gè)工作人員中

2)確保安全生產(chǎn)的計(jì)劃、全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，保證避免災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。

3)定期于季節(jié)性檢查結(jié)合，避免各類事故的出現(xiàn)，對(duì)事故隱患和苗子，深入細(xì)致分析原因，明確提出和全面落實(shí)改良方案。

4)全面落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻發(fā)布制度。建有專人負(fù)責(zé)管理每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容核對(duì)不好，突遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用領(lǐng)域由警告題字。

5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱搞好用電安全檢查工作，搞好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備維護(hù)工作。

6)架空電纜，過路電纜須要深入細(xì)致檢查，保證抗風(fēng)抗炎暴雨能力，乙方侵害人身安全和損害財(cái)產(chǎn)。

7)搞好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存有隱患的住房及時(shí)搞好維修和預(yù)防措施。對(duì)存有安全苗子的危房須要馬上搞好遷移與安置工作。

8)對(duì)已竣工的箱涵接點(diǎn)井蓋須要實(shí)行必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)當(dāng)包好水泵，做好暴雨排洪準(zhǔn)備工作。

5、急救和撤離

急救電話：120

根據(jù)“救人著重救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先就是撥通急救電話和救治被圍攻災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

二、

防暑降溫應(yīng)急預(yù)案

1、目的

在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的非政府管理，認(rèn)真落實(shí)公司下發(fā)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度，以避免由于高溫對(duì)施工人員和工程增添的危害，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

2、高溫預(yù)警

當(dāng)氣象臺(tái)收到高溫警告報(bào)告時(shí)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時(shí)間，不得加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。

3、溫預(yù)防措施

1)積極主動(dòng)熱心關(guān)懷施工人員的身體，搞好

夏季工作期間的作息制度，就是工人存有足夠多的休息時(shí)間。

2)派發(fā)防暑降溫用品和全面落實(shí)救護(hù)措施，以防萬一。

3)積極主動(dòng)提升企業(yè)工人的勞動(dòng)條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，搞好工人勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

4、急救

急救電話：120

對(duì)在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人居多，將中暑人員征用在通風(fēng)降溫的室內(nèi)，并及時(shí)送來醫(yī)院展開化療?；瘜W(xué)品火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型和危害程度分析

**集團(tuán)現(xiàn)現(xiàn)有合成氨生產(chǎn)能力38萬噸/年，主要原材料為蕨科瓶塊煤與水蒸氣反應(yīng)分解成半水煤氣，在利用半水煤氣中的Ｈ2、N2在一定條件下制備為氨。所以，在企業(yè)生產(chǎn)過程中易燃可爆氣體在整個(gè)裝置存有較多，出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性很大，幾率也比較小。

1.1事故類型

根據(jù)引起火災(zāi)事故的原因和條件分析，可能將導(dǎo)致出現(xiàn)火災(zāi)事故的原因主要存有兩大類：

人為因素引起的火災(zāi)事故：違背操作規(guī)程、違章加裝電氣設(shè)備、違章采用氨氣作業(yè)、檢修現(xiàn)場(chǎng)違背安全管理規(guī)定等。

客觀因素引起的火災(zāi)事故：雷電、設(shè)備、管材質(zhì)量問題等因素引起的火災(zāi)事故。

1.2危害程度分析

易燃、可爆氣體大量外泄，尤其就是在高溫高壓狀態(tài)下的物質(zhì)，其出現(xiàn)火災(zāi)的可能性很大。

2、應(yīng)急處理基本原則

2.1、葬身人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先；

2.2、避免事故不斷擴(kuò)大優(yōu)先；

2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援非政府體系

在集團(tuán)公司應(yīng)急救援非政府體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建和健全火災(zāi)事故應(yīng)急救援非政府分后體系。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1為強(qiáng)化處理火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)同，集團(tuán)公司設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮:副總經(jīng)理

成員：生產(chǎn)籌辦、動(dòng)力處、安全處、保衛(wèi)處、急救大隊(duì)、公司籌辦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)處、物業(yè)處、工會(huì)、倉庫、事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.2.2指揮部職責(zé)：火災(zāi)事故事故出現(xiàn)后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開統(tǒng)一指揮，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，初至現(xiàn)場(chǎng)救火救援方案，非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同各成員單位按照各自分工實(shí)行火場(chǎng)救援工作。

3.3成員單位職責(zé)

3.3.1生產(chǎn)籌辦：負(fù)責(zé)管理表達(dá)指揮部的命令，協(xié)同、非政府、統(tǒng)一指揮各成員單位展開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)管理事故區(qū)域水、電、氣、汽的停在或可供的統(tǒng)一指揮工作。

3.3.2消防、救護(hù)隊(duì)、動(dòng)力處:負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)防腐，驅(qū)散火災(zāi)，救治落水罹難人員。

3.3.3保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)管理保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，搞好安全警戒，確保救援交通通暢，以便于人員撤離和受害者的押解；負(fù)責(zé)管理保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍地區(qū)的正常秩序，確保事故救援、調(diào)查、處置工作的順利進(jìn)行。

3.3.4安全科:監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)救援方案的實(shí)行,負(fù)責(zé)管理火災(zāi)救援器具的協(xié)同，出席事故的調(diào)查與處置。

3.3.5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)管理對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)人員的醫(yī)療搶救及轉(zhuǎn)院工作。

3.3.6供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)處、倉庫：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，搶修設(shè)備、器材、物資和資金調(diào)配。

3.3.7工會(huì)、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)管理搞好事故影響區(qū)域人員的撤離及死傷家屬的安撫善后工作；負(fù)責(zé)管理搞好事故現(xiàn)場(chǎng)搶修情況的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建和保護(hù)不好應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保通信通暢。

3.3.8公司籌辦：負(fù)責(zé)管理非政府救援車輛，載運(yùn)事故救治人員和搶修物資。防火安全規(guī)定及預(yù)案為貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于強(qiáng)化教育系統(tǒng)防雷安全工作的緊急通知》的指示精神，保證學(xué)校的財(cái)產(chǎn)萬無一失，特制訂防雷安全規(guī)定和救火應(yīng)急撤離預(yù)案。

一、強(qiáng)化非政府領(lǐng)導(dǎo)

為搞好學(xué)校的防雷安全工作，學(xué)校設(shè)立防雷領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）掌控師生思想動(dòng)態(tài)，特別注意解決影響安全平衡工作的矛盾。

（2）對(duì)師生展開政治形勢(shì)和保護(hù)平衡的宣傳教育，提升師生保護(hù)校園安全平衡意識(shí)。

（3）把提升思想認(rèn)識(shí)做為做好安全防雷的切入點(diǎn)，把嚴(yán)謹(jǐn)看待事故隱患當(dāng)做管理工作的重中之重抓落實(shí)。

2、各職能部門工作職責(zé)

（1）各部門必須認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)管理，誰在崗、誰負(fù)責(zé)管理”的原則，工作全面落實(shí)妥當(dāng)，狠抓制度全面落實(shí)。

（2）各部門必須強(qiáng)化安全教育，提升職工的消防意識(shí)，并通過會(huì)議、談話等多種手段去提升職工的消防意識(shí)、憂患意識(shí)、防控意識(shí)。并作至人人言消防，人人輕消防的局面。

（3）定期對(duì)消防器材展開可靠性檢查。滅火器必須及時(shí)更改滅火劑，搶險(xiǎn)、救治器材必須處在較好姜味狀態(tài)，將防雷、救火創(chuàng)建在科學(xué)的技術(shù)確保條件下，將事故消解在原始社會(huì)狀態(tài)。

（4）總務(wù)處必須強(qiáng)化對(duì)各部門的消防器材定期展開檢查和保護(hù)，對(duì)不能符合要求的器材必須及時(shí)更改。

二、防雷預(yù)案

（一）辨認(rèn)出火情后，必須維持淡定，庶幾方向和火勢(shì)大小，火災(zāi)剛出現(xiàn)時(shí)，可以趨火勢(shì)不大，用滅火器、自來水等在第一時(shí)間救火，同時(shí)大喊周圍人員參予救火和報(bào)警，快速推論危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，盡快遷走保險(xiǎn)地。值班員首先鼓勵(lì)學(xué)生展開撤離，必須快速用的消防器材力爭(zhēng)把火掌控、驅(qū)散在初期階段。

（二）保衛(wèi)處應(yīng)立即在最為短時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并通告有關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快減少援助人手。

（三）關(guān)鍵性火情，同時(shí)向“119”報(bào)警。

（四）辨認(rèn)出火災(zāi)呼救聲并及時(shí)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組視火情情況同意與否向“119”報(bào)警，晚間和節(jié)假日由值班領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)警是否。

電話號(hào)碼：火警：119匪警：110救護(hù)：120

（五）、校內(nèi)協(xié)同救火與統(tǒng)一指揮：

1、據(jù)介紹火災(zāi)報(bào)告，及時(shí)收到火情報(bào)警，調(diào)集力量步入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)?；揪然鹆α堪悍览装踩I(lǐng)導(dǎo)小組、校衛(wèi)隊(duì)、救火小組和全體青壯年教工。

2、收到火情警報(bào)后，以上救火基本力量必須立即做好準(zhǔn)備工作，拎不好救火器材趕往起火現(xiàn)場(chǎng)向指揮員報(bào)告，接受任務(wù)，盡早資金投入救火戰(zhàn)斗。

3、全校各防雷非政府和防雷力量必須分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，基本分工和任務(wù)如下：

警戒組：由當(dāng)值的校衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)管理。任務(wù)：嚴(yán)苛門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁毫無關(guān)系車輛通行和外來人員進(jìn)出，強(qiáng)化執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)秩序，迎并鼓勵(lì)消防車輛步入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

救火組：校衛(wèi)隊(duì)由隊(duì)長負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮戰(zhàn)斗，各單位的救火非政府由該單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮。任務(wù)就是根據(jù)火情實(shí)行恰當(dāng)?shù)木然鸱椒?，恰?dāng)采用救火器材展開救火。

救治組：由教工負(fù)責(zé)管理，任務(wù)就是救治傷勢(shì)人員，運(yùn)送貴重物品。

資料組：由宣傳部、電教室選定人員負(fù)責(zé)管理偷拍和視頻，為分析起火原因提供更多資料。

指揮組：由校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)人員共同組成，按職級(jí)順序盡早接任初期救火統(tǒng)一指揮，在現(xiàn)場(chǎng)非政府、調(diào)動(dòng)人員救火，協(xié)同有關(guān)單位任務(wù)，并協(xié)調(diào)專業(yè)消防隊(duì)列于到場(chǎng)后幫助其統(tǒng)一指揮救火工作。

4、專業(yè)消防隊(duì)到場(chǎng)后的救火和統(tǒng)一指揮

（1）由校衛(wèi)隊(duì)或救火人員鼓勵(lì)消防車步入現(xiàn)場(chǎng)。

（2）立即拎鑰匙至水井房等候，以隨時(shí)提供方便。

（3）救火指揮員向消防隊(duì)指揮員了解火情，轉(zhuǎn)交統(tǒng)一指揮任務(wù)，并幫助其統(tǒng)一指揮。

（4）救火人員都必須為專業(yè)消防隊(duì)李超軍，并積極主動(dòng)地幫助救火工作。

5、善后工作處置：

（1）在火災(zāi)驅(qū)散后，由起火單位負(fù)責(zé)管理監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)，以避免火災(zāi)TNUMBERNL。

（2）火災(zāi)后4小時(shí)內(nèi)，如實(shí)寫下火災(zāi)分析檢查報(bào)告。

（3）協(xié)同消防部門搜尋原因，展開消防自查，按規(guī)定實(shí)行嚴(yán)懲。

6、建議：

（1）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消融合”的方針，即為必須立足嚴(yán)防，更必須準(zhǔn)備工作著消，嚴(yán)防時(shí)思想不麻痺、消時(shí)人、財(cái)、物存有準(zhǔn)備工作，介紹救火統(tǒng)一指揮方案和救火預(yù)案。

（2）經(jīng)常展開消防工作的宣傳教育，普及學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急預(yù)案學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急處置工作預(yù)案學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急處置工作預(yù)案

為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部教育部公安部《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全共管聯(lián)控搞好學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的通告》精神以及河北市教育局《關(guān)于學(xué)校集體食物中毒應(yīng)急處置工作預(yù)案的通告》的規(guī)定，防治學(xué)校食物中毒的出現(xiàn)，確保師生的身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》制訂本預(yù)案

一、非政府機(jī)構(gòu)：設(shè)立河北二中食物中毒應(yīng)急處置小組

副組長：毛曉明（主管校長）

副組長：王永來李立澤

主要負(fù)責(zé)人：小賣部王永來

食堂李立澤劉樹春

監(jiān)查組：陳光王連群

信息組：宿舍學(xué)生會(huì)生活部、學(xué)生處生活教師

服務(wù)組：趙樹敏安士昌

二、職責(zé)：

1、應(yīng)急小組副組長負(fù)責(zé)管理全面工作，平時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理協(xié)同部門之間的工作，一旦出現(xiàn)食物中毒事件，負(fù)責(zé)管理非政府救治中毒師生、精心安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件的起因，負(fù)責(zé)管理精心安排善后工作

2、副組長王永來主任負(fù)責(zé)管理小賣部的食品安全檢查工作，并制訂管理措施及檢查的各項(xiàng)措施，并與市防疫部門聯(lián)系拒絕接受監(jiān)督。如果出現(xiàn)食物中毒立刻報(bào)告，對(duì)小賣部的食品進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)為小賣部的問題必須在副組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)進(jìn)行工作，救治中毒師生化解善后工作，如不為小賣部問題必須積極主動(dòng)出席工作，協(xié)調(diào)協(xié)同解決問題

3、副組長李立澤主任負(fù)責(zé)管理食堂的食物、食品安全檢查工作，并制訂檢查的各項(xiàng)措施及管理措施，并與市防疫部門聯(lián)系拒絕接受監(jiān)督。如果出現(xiàn)食物中毒立刻報(bào)告，對(duì)食堂的食品進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)為小賣部的問題必須在副組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)進(jìn)行工作，救治中毒師生化解善后工作，如不為食堂問題必須積極主動(dòng)出席工作，協(xié)調(diào)協(xié)同解決問題

4、監(jiān)督組每周五推行小檢查制度明確提出辨認(rèn)出的問題，并責(zé)令限期廢止，不定時(shí)展開抽檢對(duì)發(fā)生的問題及時(shí)明確提出，保證師生安全

5、宿舍學(xué)生會(huì)生活部要每天秉持衛(wèi)生檢查并客觀核對(duì)記錄表，對(duì)辨認(rèn)出的如飯菜過期、存有異味等及時(shí)報(bào)告以便檢查

6、生活教師秉持每天的檢查制度，對(duì)辨認(rèn)出的問題必須及時(shí)化解并報(bào)告學(xué)生處

三、應(yīng)急處置工作預(yù)案程序

1、學(xué)校例如辨認(rèn)出集體中毒事件必須立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作預(yù)案

2、一旦辨認(rèn)出食物中毒必須在第一時(shí)間通告校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)

3、由副組長負(fù)責(zé)管理非政府把中毒的師生送至醫(yī)院展開救治，保證在第一時(shí)間確保師生的生命安全

4、由副組長負(fù)責(zé)管理非政府調(diào)查事故原因，例如猜測(cè)有人故意投毒，向公安部門報(bào)告并展開立案?jìng)刹?；防疫站同志抵達(dá)后立即抽取24小時(shí)的留樣并展開檢查；非政府人員展開調(diào)查查問有關(guān)的人員，弄清楚中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人員掌控在最輕的范圍；協(xié)調(diào)其他部門展開有效率的工作

河北二中集體中毒應(yīng)急小組煤礦雨季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案一、基本建設(shè)表明：

1、基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國水法》

《國家防風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》

《企業(yè)重大事故應(yīng)急管理與預(yù)案基本建設(shè)》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)守則》

《山西省安全生產(chǎn)條例》

2、基本建設(shè)目的、目標(biāo)、原則

目的

搞好雨季“三嚴(yán)防”（防洪、嚴(yán)防排洪、嚴(yán)防雷電），災(zāi)害突發(fā)性事故的嚴(yán)防與處理工作，并使災(zāi)害處在受控狀態(tài)，確保搶修與救災(zāi)工作有序展開，最小程度的增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

目標(biāo)

對(duì)雨季“三嚴(yán)防”突發(fā)性事故作出預(yù)警，掌控災(zāi)害出現(xiàn)與不斷擴(kuò)大，積極開展有效率救援，增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，快速非政府恢復(fù)正常至正常生產(chǎn)生活狀態(tài)，提升風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防意識(shí)。

原則

秉持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)由掌控災(zāi)害至雨季“三嚴(yán)防”管理轉(zhuǎn)型，不斷提升雨季“三嚴(yán)防”搶險(xiǎn)救災(zāi)的水平。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于于潞安集團(tuán)拓展煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的雨季“三嚴(yán)防”災(zāi)害事故。

二、礦區(qū)概況：

1、地理位置

山西潞安集團(tuán)拓展煤業(yè)有限責(zé)任公司礦井坐落于臨汾市區(qū)西北17km處的蒲縣喬家灣鄉(xiāng)井上村西南，地理坐標(biāo)為：

東經(jīng)113°03′56″～113°05′01″；

北緯36°22′51″～36°23′12″。

2、交通

井田坐落于山西省臨汾市蒲縣正東約28km處為，南距臨汾市約37km，羅泉凹陷-克成公路東側(cè)通過，其間存有鄉(xiāng)村公路相連，交通比較便利。

3、地形、地貌

本井田坐落于坐落于山西省西南部，呂梁山南端西麓。地理坐標(biāo)：北緯36°11′32″至36°38′13″，東經(jīng)110°51′09″至111°23′36″地勢(shì)東高西高，東、南、北三面環(huán)山

4、河流

井田范圍內(nèi)并無常年性河流，流經(jīng)井田內(nèi)的河流均為濁漳河支流，為季節(jié)性河流，流至濁漳河，濁漳河從井田外東部穿過。另在井田內(nèi)有多處小型蓄水池，蓄水池水量受到季節(jié)變化很大。井田屬于海河流域漳河水系。

5、氣象

本區(qū)屬于暖溫帶大陸性氣候，年均氣溫8.7℃，一月零下6.8℃，七月25℃左右。年降雨量586毫米，霜凍期在十月上旬至次年四月中旬，無霜期171天。屬于暖溫帶大陸性氣侯，一年內(nèi)四季分野。2000-2010年內(nèi)夏季最低氣溫37.2℃,7月份最熱，冬季最低氣溫-19.6℃，一月份最熱，年平均溫度20℃左右，冰凍期于每年11月已經(jīng)開始，次年4月完結(jié)，凍土厚度最小0.73m。年平均降雨量594.8mm，年蒸發(fā)量為1738.6mm；風(fēng)向主要為西北風(fēng)，最小風(fēng)速14-16m/s。6、環(huán)境地質(zhì)

本井田坐落于沁水煤田東部中段，晉獲斷褶帶西側(cè)，井田內(nèi)總體結(jié)構(gòu)形態(tài)為一單斜結(jié)構(gòu)，區(qū)內(nèi)發(fā)育存有S1巖體和S2南坡，原產(chǎn)在井田的西部，S1軸向?yàn)镹18°W，S2軸向?yàn)镹13°W，兩翼地層傾角為6°—7°；井田中部發(fā)育存有一條王莊正斷層，高差為20m。王莊正斷層坐落于西溝村北、史家莊村南，由西向東延展，井田內(nèi)最小高差22m，傾角70°，延展長1200m，邁向N77°E，女性主義N13°W。

井田內(nèi)未辨認(rèn)出失陷柱及巖漿巖體侵入體，總體結(jié)構(gòu)屬于直觀類型。

7、礦井水文地質(zhì)

井田地表水

區(qū)域內(nèi)主要河流就是漳河,看清漳河和濁漳河兩支。井田內(nèi)并無常年性河流，僅有季節(jié)性河流,河流流量隨其季節(jié)性變化顯著,雨季時(shí)常存有洪水出現(xiàn),最后流至濁漳河。其余季節(jié)河流流量不大或斷流。

按設(shè)計(jì)，兼并重組后各井口均坐落于排水沖溝以上，地表洪水對(duì)各井口威脅并不大。

井田主要含水層

1）、奧陶系中統(tǒng)（O2）巖溶裂隙含水層

井田內(nèi)該含水層在井田內(nèi)未礫石,含水層主要由石灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r及泥灰?guī)r等共同組成,含水空間以巖溶裂隙居多。根據(jù)鉆孔揭發(fā)，峰峰組厚度140.00～204.91m,下部以泥灰?guī)r、角礫狀泥灰?guī)r居多,不含石膏層,泥灰?guī)r頂部巖溶裂隙發(fā)育；上部以石灰?guī)r居多,橫向裂隙發(fā)育。上馬家溝組未拆穿，巖性主要為石灰?guī)r、泥灰?guī)r，巖溶裂隙發(fā)育。

根據(jù)3-1號(hào)水文孔資料，含水層主要在上馬家溝組中上部及峰峰KL3下部之間的石灰?guī)r與泥灰?guī)r的碰觸部位，根據(jù)本次對(duì)上馬家溝組頂部及峰峰組混合灌水試驗(yàn)，單位備注水量1.0444L/s.m，滲透系數(shù)3.6817m/d，水位標(biāo)高627.97m，為弱富水性含水層。由于礦區(qū)及周邊地區(qū)過量采礦奧灰?guī)r溶裂隙水，奧灰水位標(biāo)高由上世紀(jì)70年代的720m降到現(xiàn)在的水位標(biāo)高(601.95m)，已高于辛安泉泉水礫石標(biāo)高，構(gòu)成迫降圓柱形，水位上升對(duì)采礦15號(hào)煤層不利，可消除對(duì)其底板產(chǎn)生突水的威脅。

2）、石炭上統(tǒng)太原組(C3t)含水層組

井田內(nèi)地表并無礫石,為碎屑巖夾碳酸鹽巖層間巖溶裂隙含水層,含水層主要由K2、K3、K4、K5等石灰?guī)r共同組成,含水空間以巖溶裂隙居多,形成太原組各煤層的輕易泵送含水層。

①K2石灰?guī)r巖溶裂隙含水層

為14號(hào)煤層輕易頂板,距15-1號(hào)煤層頂上平均值間距4.33m，距15-2號(hào)煤頂層平均值間距7.75m，距15-3號(hào)煤層頂上平均值間距10.28m，原產(chǎn)范圍廣,K2石灰?guī)r厚度2.20-17.95m,平均值7.80m,橫向裂隙發(fā)育,部分被方解石填充,見到溶孔，少數(shù)鉆孔裂隙面上存有水銹，部分鉆孔在該層段躲進(jìn)時(shí)沖洗液存有Ts現(xiàn)象。

②K3石灰?guī)r巖溶裂隙含水層

為15-1號(hào)煤層的輕易頂板,厚度1.36-4.77m,平均值2.70m,部分地段橫向裂隙發(fā)育，見到大溶孔。

③K4石灰?guī)r巖溶裂隙含水層

為11號(hào)煤層輕易頂板,厚度3.33-5.97m,平均值4.86m,巖溶裂隙發(fā)育失衡一，在局部地段見到橫向裂隙和溶孔。

④K5石灰?guī)r巖溶裂隙含水層

K5石灰?guī)r為7號(hào)煤層輕易頂板,厚度0.00-4.11m,平均值3.20m,巖溶裂隙發(fā)育失衡一，在局部地段見到橫向裂隙和溶孔。

根據(jù)井田內(nèi)3-1號(hào)鉆孔對(duì)太原組展開混合抽水機(jī)試驗(yàn)，單位涌水量q=0.0041L/s.m,滲透系數(shù)K=0.0204m/d,水位標(biāo)高851.75m，屬強(qiáng)富水性含水層。

區(qū)內(nèi)原行進(jìn)煤礦采礦15-3號(hào)煤層時(shí)，礦井正常涌水量180m3/d，最小涌水量280m3/d。綜合區(qū)內(nèi)外資料分析，表明該含水層屬弱富水性水層。

3）、二疊系下統(tǒng)山西組(P1s)砂巖裂隙含水層

為碎屑巖裂隙含水層,井田內(nèi)地表并無礫石,含水層主要由中、細(xì)粒砂巖共同組成,含水空間以結(jié)構(gòu)裂隙居多,厚度變化很大,平均值15.50m,裂隙較發(fā)育，躲進(jìn)過程中消耗量為0.1-1.1m3/h。該砂巖裂隙含水層形成15-1號(hào)煤層的輕易泵送含水層。

據(jù)鄰區(qū)（王莊井田）43號(hào)鉆孔抽水機(jī)試驗(yàn)資料:單位涌水量q=0.00084L/s.m,滲透系數(shù)K=0.00567m/d。該含水層為強(qiáng)富水性含水層。

4）二疊系下統(tǒng)下石盒子組(P1x)中部及底部K8砂巖裂隙含水層

為碎屑巖裂隙含水層,井田內(nèi)地表存有零星礫石,含水層主要由中～細(xì)粒砂巖共同組成,含水空間以結(jié)構(gòu)裂隙居多,含水層埋深或礫石于地表時(shí)，含水空間以風(fēng)化裂隙居多，淪為基巖風(fēng)化拎裂隙含水層。受到礦井時(shí)構(gòu)成的導(dǎo)水裂隙拎的影響，K8砂巖裂隙含水層也形成15-1號(hào)煤層的輕易泵送含水層。

5）、第四系單薄巖類孔隙含水層

為第四系單薄巖類孔隙水,井田內(nèi)大面積礫石，含水層主要由砂土及砂礫石共同組成,含水空間以孔隙居多,厚度變化很大,為5.00-30.00m,富水性受到大氣降水、地形、巖性的影響顯著,在相同地方富水性差異很大。

井田隔水層

1）、石炭系上統(tǒng)太原組與15-1號(hào)煤層底部至中統(tǒng)本溪組底隔水層

巖性主要為灰綠色泥巖、鋁質(zhì)泥巖及砂質(zhì)泥巖共同組成,厚度12.40-20.40m,平均值17.00m，透水性高,平行不資源整合于峰峰組石灰?guī)r巖溶裂隙含水層之上,隔絕其上時(shí)、下含水層的水力聯(lián)系。

2）、太原組上部石灰?guī)r層間隔水層

主要由灰黑色泥巖、砂質(zhì)泥巖共同組成，原產(chǎn)于各石灰?guī)r含水層之間，起層間隔水的促進(jìn)作用。

3）、二疊系砂巖含水層層間隔水層

主要由泥巖、砂質(zhì)泥巖等共同組成,呈圓形層狀原產(chǎn)于各砂巖含水層之間,構(gòu)成平行無機(jī)結(jié)構(gòu),起層間隔水促進(jìn)作用。

三、雨季“三嚴(yán)防”非政府領(lǐng)導(dǎo)：

為深入細(xì)致貫徹落實(shí)不好集團(tuán)公司關(guān)于搞好雨季“三嚴(yán)防”工作的指示精神，切實(shí)做好煤礦雨季防洪、嚴(yán)防排洪、嚴(yán)防雷電工作，提升煤礦綜合抗災(zāi)能力，確保安全生產(chǎn)，具體安排如下：

（一）、非政府領(lǐng)導(dǎo)：

設(shè)立雨季“三嚴(yán)防”事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)設(shè)雨季“三嚴(yán)防”辦公室（負(fù)責(zé)管理雨季“三嚴(yán)防”日常事務(wù)，地點(diǎn)設(shè)于礦綜合籌辦）和雨季“三嚴(yán)防”事故應(yīng)急救援搶修指揮部（負(fù)責(zé)管理雨季“三嚴(yán)防”事故搶修救援統(tǒng)一指揮，地點(diǎn)設(shè)于安全指揮中心）。

組

短：劉建忠

副組長：李滿堂

車放心

周偉

陳西文

李明

高嶺

彭紅衛(wèi)

張明星

成

員：張磊

成沛君

朱

盡如人意

魏玉龍

范自旭馬必建好

許科技

林繩海

李存良

韓愛青

具體內(nèi)容分工如下：

1、劉建忠：負(fù)責(zé)管理“三嚴(yán)防”辦公室日常全面工作；

2、車放心：負(fù)責(zé)管理“三嚴(yán)防”災(zāi)區(qū)的安全管理，幫助統(tǒng)一指揮救災(zāi)；

3、李

清：負(fù)責(zé)管理“三嚴(yán)防”救災(zāi)時(shí)期的各種技術(shù)資料，制訂救災(zāi)方案；

4、周

偉：負(fù)責(zé)管理“三嚴(yán)防”災(zāi)區(qū)的人員調(diào)配，非政府人員搶險(xiǎn)救災(zāi)；

5、李滿堂：負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資的供應(yīng)和后勤保障；

6、陳西文：負(fù)責(zé)管理供電和通信線路的通暢；

7、低

嶺：負(fù)責(zé)管理井下災(zāi)區(qū)的通風(fēng)通暢；

8、彭紅衛(wèi)：負(fù)責(zé)管理災(zāi)區(qū)各類隱患的處理；

9、張明星：幫助總工程師李明制訂救災(zāi)方案；

10、全職工作人員具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理：

（1）、撥打上級(jí)電話、命令、指令，表達(dá)雨季“三嚴(yán)防”領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、指令，非政府統(tǒng)一指揮防洪搶修隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)；

（2）、收聽天氣預(yù)報(bào)，搞好每天的工作記錄；

（3）、及時(shí)將天氣情況匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排的雨季“三嚴(yán)防”等方面工作；

（4）、全面落實(shí)雨后地面設(shè)施損毀情況及降雨數(shù)據(jù)采集；

（5）、負(fù)責(zé)管理每周全面落實(shí)一次防洪物資設(shè)備儲(chǔ)備情況，保證較完整水泵。

（二）、雨季“三嚴(yán)防”指揮部成員職責(zé)：

1、經(jīng)理：就是處置雨季“三嚴(yán)防”的全權(quán)指揮者、在救護(hù)隊(duì)隊(duì)長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人幫助下，制訂解救罹難人員和處置事故計(jì)劃并非政府實(shí)行。

2、礦總工程師：就是經(jīng)理處置災(zāi)害雨季“三嚴(yán)防”的第一助手，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下非政府制訂解救罹難人員和處置事故的計(jì)劃。

3、各分管副經(jīng)理：根據(jù)經(jīng)理命令、救援和搶修計(jì)劃積極主動(dòng)非政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)管理非政府人員待命，嚴(yán)格控制入井人員，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。

4、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：對(duì)礦區(qū)急救行動(dòng)具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理，全面統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)，根據(jù)解救罹難人員和處置事故救援計(jì)劃規(guī)定任務(wù)，順利完成對(duì)災(zāi)區(qū)落水人員的解圍和事故處置。

5、生產(chǎn)技術(shù)籌辦：按照經(jīng)理的命令負(fù)責(zé)管理協(xié)同各方面工作，幫助經(jīng)理展開雨季事故救治和雨季災(zāi)害處置，搞好事故記錄，并按照雨季“三嚴(yán)防”指揮部的同意，負(fù)責(zé)管理發(fā)生改變礦井通風(fēng)制度，監(jiān)測(cè)主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和非政府順利完成必要的通風(fēng)工程。負(fù)責(zé)管理發(fā)生改變?nèi)盗械V井停在供電制度，及時(shí)加裝搶修機(jī)電設(shè)備。

7、事故單位和事故區(qū)域負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)管理收信仍在本區(qū)域工作面的人數(shù)。井下有關(guān)的隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)管理采取措施展開現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)和人員救護(hù)，將災(zāi)情人員存有非政府地率領(lǐng)撤走至安全地點(diǎn)，并將在現(xiàn)場(chǎng)所介紹的事故性質(zhì)、范圍和出現(xiàn)原因等情況，如實(shí)詳盡報(bào)告，隨時(shí)拒絕接受救災(zāi)指揮部的命令，順利完成有關(guān)救治和災(zāi)害處置任務(wù)。

8、值班人員：負(fù)責(zé)管理記錄雨季事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故報(bào)告經(jīng)理、救護(hù)隊(duì)、其他領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位，及時(shí)下發(fā)經(jīng)理的命令，通告招集有關(guān)人員至搶修指揮部待命，調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)掌控各災(zāi)情區(qū)域和進(jìn)出井人數(shù)。

9、其它各科室負(fù)責(zé)人：非政府本科室人員待命。

（三）、責(zé)任全面落實(shí)：

1、雨季“三嚴(yán)防”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全礦雨季“三嚴(yán)防”工作負(fù)責(zé)管理，搶修時(shí)由指揮部（安全指揮中心）負(fù)責(zé)管理對(duì)全礦各有關(guān)單位下發(fā)命令。

2、雨季“三嚴(yán)防”辦公室負(fù)責(zé)管理全礦雨季“三嚴(yán)防”日常工作的檢查、全面落實(shí)和匯報(bào)。對(duì)煤礦雨季“三嚴(yán)防”重點(diǎn)和沃埃爾部位必須強(qiáng)化管理，重點(diǎn)巡查，確定隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)。

3、全礦各部門對(duì)所轄范圍內(nèi)的防洪、嚴(yán)防排洪、嚴(yán)防雷電具體內(nèi)容工作項(xiàng)目、責(zé)任人展開日常檢查考核，辨認(rèn)出關(guān)鍵性問題和隱患及時(shí)向雨季“三嚴(yán)防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

四、礦井雨季防塵安全技術(shù)措施

（一）、雨季地面防塵安全技術(shù)措施：

1、清掃堵塞排水溝。

2、井田范圍內(nèi)的地面積水必須帶出礦區(qū)以外。

3、填堵井田范圍內(nèi)和井下二者聯(lián)通的坍塌和裂隙，

4、井田范圍內(nèi)和礦井聯(lián)結(jié)的地面小井應(yīng)當(dāng)將井口封實(shí)，以免汛期洪水流向井下，威脅礦井安全生產(chǎn)。

5、清掃防洪溝，確保水流通暢。

6、防汛期間，派遣專人24小時(shí)檢查防洪溝的安全情況，辨認(rèn)出隱患立即處置。

7、井口包好防塵沙袋，木板等防水材料，確保隨用以供。

（二）、雨季井下防塵安全技術(shù)措施

1、搞好礦井水文地質(zhì)觀測(cè)工作。

2、冶煉工作面秉持“有掘必尋”，“先尋后鑿”尋抽水制度。

3、搭載足夠多的井下排洪設(shè)施，定期清掃水倉，提升礦井抗水抗災(zāi)能力。

4、井下有突水危險(xiǎn)的地點(diǎn)，建筑永久封蓋水閘。

5、冶煉工作面過大窯、含水?dāng)鄬拥鹊攸c(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)展開疏干活予以處置。如果水量小或存有水源給養(yǎng)時(shí)雀仔園坊設(shè)立防塵煤柱，建筑永久封蓋水閘。

6、熟識(shí)井下瀝青的預(yù)兆。

7、井下各主要巷道的水溝、水倉必須定期清掃，每年雨季到來前提前清掃整潔，確保排洪通暢。

8、雨季，各井口附近必須挖出排洪溝，儲(chǔ)備防洪物資和工具，搭載專職的防洪人員。

9、搭載2臺(tái)主排水泵，一臺(tái)工作，一臺(tái)水泵，確保較完整，排洪能力合乎《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

10、井下各臨時(shí)水倉、排洪點(diǎn)的水泵及管路的排洪能力滿足用戶該處最小涌水量的須要，并配有余量。

11、對(duì)本礦采空區(qū)涌水量定期檢查，各工作面的涌水量變化及時(shí)匯報(bào)。

12、強(qiáng)化對(duì)全礦井涌水量監(jiān)測(cè)工作，特別是在雨季存有異常變化時(shí)及時(shí)找尋原因，重點(diǎn)避免地表水和地下潛水向井下給養(yǎng)。

13、盾構(gòu)或回采區(qū)域必須按設(shè)計(jì)留設(shè)足夠多防塵煤柱。

14、定期檢查采空區(qū)冒著落區(qū)的地表裂隙，及時(shí)堵封。

五、雨季“三嚴(yán)防”搶險(xiǎn)救災(zāi)通告順序和建議

1、通告順序：

事故辨認(rèn)出人通告礦值班室，由值班人員用電話按以下順序通告：

“三嚴(yán)防”辦公室—礦調(diào)度—經(jīng)理—救護(hù)隊(duì)—各分管副經(jīng)理—礦總工程師—生產(chǎn)技術(shù)部門—事故單位—綜合籌辦主任—材料庫看管—附近醫(yī)院。

2、通告建議：

（1）、值班人員在收到事故信息后，一定必須問清事故性質(zhì)、出現(xiàn)事故的邊線時(shí)間，可能將波及范圍及獲救人員等，并通告災(zāi)情區(qū)域人員按規(guī)定路線撤走或避開。

（2）、查知事故出現(xiàn)后，用電話按順序通告有關(guān)單位并搞好記錄，準(zhǔn)備好各種圖紙水泵。

（3）、統(tǒng)一指揮人員抵達(dá)指揮部后，及時(shí)如實(shí)充分反映事故情況，做為救災(zāi)方案制訂的依據(jù)。

（4）、制訂救災(zāi)方案時(shí)，必須縱觀全局，把握住時(shí)機(jī)，合理非政府人力物力，運(yùn)用一切可能將手段，力爭(zhēng)最快殲滅事故，解救罹難人員避免事故進(jìn)一步不斷擴(kuò)大和牽涉無辜人員安全，將災(zāi)害導(dǎo)致的損失降至最輕程度。

六、防治雷電安全技術(shù)措施

礦井各類機(jī)電設(shè)備難受到雷電（示現(xiàn)感應(yīng)器），可以導(dǎo)致相同程度的損毀。

防火措施：

1、井筒內(nèi)鋪設(shè)鋼絲鎧裝型電纜，從井底一直至機(jī)房不設(shè)立接點(diǎn)，分別將地面和井底鎧裝鋼絲較好中?。?/p>

2、機(jī)房與井底分別加裝線路霹雷器；

3、如果系統(tǒng)沒防火措施，雷雨大作時(shí)必須停機(jī)，并將傳輸線拆下來中劇。

七、水文地質(zhì)觀測(cè)

（一）地面水文地質(zhì)觀測(cè)

1、地面水文地質(zhì)觀測(cè)包含水文名聞及地面水文地質(zhì)點(diǎn)的觀測(cè)。地面水文地質(zhì)調(diào)查與觀測(cè)的內(nèi)容必須合乎《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》（實(shí)施）的建議。

2、地面水文地質(zhì)觀測(cè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)須要展開觀測(cè)。

3、對(duì)地面氣象觀測(cè)的建議：

（1）、凡距離氣象臺(tái)（東站）很遠(yuǎn)的礦井，應(yīng)當(dāng)在成立的氣象觀測(cè)東站內(nèi)展開觀測(cè)。距離氣象臺(tái)（東站）較將近的礦井，應(yīng)當(dāng)在成立的雨量觀測(cè)站內(nèi)展開觀測(cè)。

（2）、礦井氣象觀測(cè)項(xiàng)目，與氣象調(diào)查內(nèi)容相同。

4、地表水觀測(cè)。觀測(cè)項(xiàng)目與地表水調(diào)查內(nèi)容相同。觀測(cè)時(shí)間，通常為每月一次，雨季或暴雨后根據(jù)須要減少觀測(cè)次數(shù)。

5、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)應(yīng)當(dāng)在以下地段網(wǎng)點(diǎn)展開觀測(cè)：

（1）、對(duì)礦井生產(chǎn)建設(shè)存有影響的含水層。

（2）、影響礦井泵送的地下水分散逕上涌拎（結(jié)構(gòu)碎裂拎）。

（3）、可能將與地表水存有水力聯(lián)系的含水層。

（4）、礦井先期采礦的地段。

（5）、在采礦過程中水文地質(zhì)條件可能將發(fā)生變化的地段。

（6）、人為因素可能將對(duì)礦井泵送存有影響的地段。

（7）、井下主要突水點(diǎn)附近，或具備突水威脅的地段。

（8）、疏干活邊界或外木水邊處。

6、觀測(cè)點(diǎn)的布置，應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有的鉆孔、井、泉。

7、觀測(cè)內(nèi)容主要就是水位、水溫和水質(zhì)，對(duì)泉水還應(yīng)當(dāng)觀測(cè)流量。

8、觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)，設(shè)置緊固觀測(cè)標(biāo)志，測(cè)量座標(biāo)和標(biāo)高。觀測(cè)點(diǎn)標(biāo)高每年朱炎皇一次，例如存有變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)補(bǔ)測(cè)。

9、觀測(cè)降水量常用的儀器和觀測(cè)建議符合規(guī)定。

10、地表水位觀測(cè)站的創(chuàng)建，應(yīng)當(dāng)合乎以下建議：

（1）、觀測(cè)站應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建在地基穩(wěn)固、觀測(cè)便利并具備代表性的地點(diǎn)。

（2）、量測(cè)測(cè)站基面座標(biāo)、高程，測(cè)量相同高程的斷面積，以便排序相同水位的過流量。

（3）、量測(cè)水位標(biāo)尺的零點(diǎn)標(biāo)高。

（4）、根據(jù)水位標(biāo)尺的零點(diǎn)標(biāo)高，再次排序水位，用紅墨水填上在“水位”欄內(nèi)。

11、對(duì)地面井、泉、水文鉆孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水庫及坍塌積水區(qū)等成立的觀測(cè)站，必須統(tǒng)一編號(hào)，所設(shè)置的緊固觀測(cè)標(biāo)尺及測(cè)量座標(biāo)和標(biāo)高，每年朱炎皇一次，辨認(rèn)出存有變化應(yīng)當(dāng)隨時(shí)補(bǔ)測(cè)。

12、地面水文地質(zhì)觀測(cè)必須按規(guī)定的時(shí)間同步進(jìn)行，若達(dá)沒同步，則應(yīng)當(dāng)按順序在最短的時(shí)間內(nèi)順利完成。

13、地表水體的水位觀測(cè)，必須采用水位標(biāo)尺或自計(jì)水位計(jì)。采用自計(jì)水位計(jì)觀測(cè)水位，應(yīng)當(dāng)在每日8時(shí)或經(jīng)選定的其他緊固時(shí)間展開檢查和校正。性能較好的長期自計(jì)水位計(jì)，在水位變化并不大時(shí)，可以改成每2～5日檢查校正一次。自記紙應(yīng)當(dāng)按其周期記錄形式，每個(gè)周期完結(jié)時(shí)及時(shí)更改。

14、井、泉和鉆孔水位觀測(cè)須要嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）、在采用鉛鐘、電極、水位計(jì)或自計(jì)水位計(jì)等器具測(cè)量水位時(shí)，不得采用標(biāo)志不許或滑動(dòng)的測(cè)繩和電線。

（2）、當(dāng)測(cè)繩和電線標(biāo)記與標(biāo)準(zhǔn)鋼尺的比誤差少于1/1000時(shí)，應(yīng)當(dāng)再次標(biāo)定或更改。水位遙測(cè)儀每半年必須用測(cè)繩量測(cè)檢校一次。

（3）、每個(gè)測(cè)點(diǎn)采用緊固的測(cè)量工具，嚴(yán)禁隨意更改。必須更改時(shí)，必須用新舊測(cè)量工具同時(shí)各觀測(cè)一次，并展開誤差改算。

（4）、每次水位觀測(cè)必須展開兩次量測(cè)和讀數(shù)，讀數(shù)參旗厘米。以米為單位時(shí)，估讀至小數(shù)點(diǎn)后二位。水準(zhǔn)觀測(cè)挑二次平均值為使用值。

（5）、水井或水文鉆孔水位觀測(cè)完結(jié)后，必須得當(dāng)維護(hù)井口裝置，二要避免鉆孔被毀壞和阻塞。

（6）、每年必須展開一次水井和鉆孔的深度測(cè)量，辨認(rèn)出瘀堵應(yīng)提出申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行打掃措施。

（二）井下水文地質(zhì)觀測(cè)

1、井下水文地質(zhì)觀測(cè)的任務(wù)：

（1）、為礦井建設(shè)、冶煉、拓展延淺、改擴(kuò)建提供更多所需的水文地質(zhì)資料。

（2）、在冶煉過程中展開水害分析、預(yù)測(cè)和防探水。

（3）、提供更多預(yù)防水工程中的水文地質(zhì)資料。

（4）、為勘探、堵水注漿提供更多觀測(cè)資料。

2井下水文地質(zhì)觀測(cè)的內(nèi)容：

（1）、礦井、水平、含水層、煤層、采區(qū)和冶煉面的涌水量觀測(cè)。

（2）、井巷及采面的突、坑口、淋、濾渣、滴水點(diǎn)的水量、水質(zhì)、水溫觀測(cè)。

（3）、井下各類水文地質(zhì)鉆孔、地質(zhì)孔的水量、水位（甩）、水質(zhì)、水溫的動(dòng)態(tài)觀測(cè)。

（4）、井巷及井下鉆孔揭發(fā)含水層、Auron（力阻）水?dāng)鄬?、失陷柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、坑口砂點(diǎn)等的水文地質(zhì)調(diào)查及編錄。

（5）、礦井可能將的泵送地下通道的水文地質(zhì)編錄。

（6）、定期檢查各類嚴(yán)防（外木）水煤柱的留設(shè)情況。

3、井下涌水量的觀測(cè)，應(yīng)當(dāng)著重觀測(cè)的連續(xù)性和精度，建議使用容積法、堰測(cè)法、流速儀法或其他一流的測(cè)水方法。

4、嶄新挖斜井，垂深每延深10米時(shí)，觀測(cè)一次涌水量。掘鑿至代萊含水層時(shí)，雖沒規(guī)定的距離，也應(yīng)當(dāng)在含水層的頂?shù)装甯鳒y(cè)量一次涌水量。

5、井下嶄新揭發(fā)的水點(diǎn)，在涌水量尚未平衡或尚未掌控其變化規(guī)律前，聯(lián)同其他有關(guān)的水文點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每天觀測(cè)一次。對(duì)潰入性的突水點(diǎn)，1～2小時(shí)觀測(cè)一次，以后可以適度縮短觀測(cè)的間隔時(shí)間，涌水量平衡后，按正常建議展開觀測(cè)。

6、當(dāng)冶煉工作面上方影響范圍內(nèi)存有地表水體、富含水層、沿著與富含水層相連通在的結(jié)構(gòu)斷裂帶或吻合老窖積水區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)每天觀測(cè)泵送情況，掌控水量變化。

7、井下親水性升壓（疏放老空水）鉆孔涌水量、水壓觀測(cè)，在涌水量、水壓平衡時(shí)，應(yīng)當(dāng)每小時(shí)觀測(cè)1～2次；涌水量、水壓其本平衡后，按正常觀測(cè)建議展開。

（三）老窯及老空積水區(qū)的水文地質(zhì)觀測(cè)

1、舊窯、老空積水區(qū)的觀測(cè)建議：

（1）、舊窯、老空積水區(qū)的觀測(cè)，必須精北京環(huán)能有限空間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.總述

1.1為確保安全生產(chǎn)，強(qiáng)化非常有限空間作業(yè)事故處置的綜合統(tǒng)一指揮能力，提升快速反應(yīng)和協(xié)同能力，有效率確保公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的嚴(yán)防非常有限空間作業(yè)人員傷亡及中毒事件出現(xiàn)，同時(shí)杜絕盲目救人導(dǎo)致的損失，融合本公司實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

1.2本預(yù)案適用于于本公司各級(jí)管理人員、牽涉非常有限空間工作的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)津津樂道本預(yù)案。

1.3本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每年至少展開一次演練，并不斷展開修正健全。

1.4基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令第70號(hào)文

；

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安監(jiān)總局而令第17號(hào)；

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》GB/T29639-2013

；

《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局而令第1號(hào)

1.5適用范圍和定義

1.5.1本公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)專門從事非常有限空間作業(yè)和具備非常有限空間作業(yè)犯罪行為的直屬部門、單位、分公司適用于于本預(yù)案。

1.5.2非常有限空間就是指半封閉或部分半封閉，進(jìn)出口較為窄小非常有限，未被設(shè)計(jì)為緊固工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不當(dāng)，極易導(dǎo)致有害有毒、易燃易爆物質(zhì)蓄積或氧含量嚴(yán)重不足的空間。

2.危險(xiǎn)源分析

2.1

危險(xiǎn)源：本單位牽涉的非常有限空間主要為淤泥池、濾液池、雨污水井、下水井、入水井、格柵間地下管道、暗井、廢溝、污水池（井）等。

2.2

危險(xiǎn)源特性

淤泥池、濾液池、雨污水井、下水井、入水井、格柵間地下管道、暗井、廢溝、污水池（井）等，人員存有階段性步入工作，作業(yè)人員出入及要修理過程中，極易受中毒、窒息而死的危險(xiǎn)。

3.單位概況

北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司為環(huán)能科技股份有限公司全資子公司，主營業(yè)務(wù)為污水處理設(shè)備銷售、污水廠建設(shè)運(yùn)營等。北京環(huán)能共計(jì)員工約50人，建有運(yùn)營中心、技術(shù)部、營銷部、工程部、綜合部、安全監(jiān)察部五個(gè)部門。應(yīng)急通訊錄見到附件1：北京環(huán)能應(yīng)急通訊錄。

技術(shù)部：主要負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工、加裝、調(diào)試的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

運(yùn)營中心：主要負(fù)責(zé)管理北京環(huán)能所劃歸污水處理東站運(yùn)營管理。

安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)管理北京環(huán)能公司及所管理污水廠站安全生產(chǎn)、職業(yè)身心健康、環(huán)境保護(hù)工作的體系建設(shè)保持與綜合監(jiān)督監(jiān)察。

營銷部：主要負(fù)責(zé)管理公司的售后服務(wù)積極支持、招投標(biāo)工作、合約簽定及資金回籠工作。

工程部：主要負(fù)責(zé)管理北京環(huán)能牽涉的污水廠工程建設(shè)管理、設(shè)備指導(dǎo)加裝等。

綜合部：主要負(fù)責(zé)管理北京環(huán)能人力資源管理、財(cái)務(wù)、辦公后勤管理等。

污水廠站情況：

污水處理廠原產(chǎn)于北京即為周邊區(qū)域

具體地址即為聯(lián)系人信息見到附件2：北京環(huán)能項(xiàng)目應(yīng)急通訊錄。

4.非常有限空間作業(yè)安全技術(shù)建議

4.1檢測(cè)

實(shí)行非常有限空間作業(yè)前，嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)非常有限空間可能將存有的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能將發(fā)生變化時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素展開持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。

對(duì)隨時(shí)可能將產(chǎn)生有毒氣體或展開內(nèi)防腐處置的非常有限空間作業(yè)時(shí)，內(nèi)要30分鐘展開分析例如存有一項(xiàng)不合格以及發(fā)生其他情況異常，立即暫停作業(yè)并撤走作業(yè)人員；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處置檢測(cè)符合要求后，生產(chǎn)部再次展開審核并精心安排穩(wěn)步作業(yè)。

實(shí)行檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員必須處在安全環(huán)境，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，不得作業(yè)人員步入非常有限空間展開施工作業(yè)。

檢測(cè)指標(biāo)包含氧濃度值、硫化氫濃度值、一氧化碳濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值工作建議合乎《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的取樣規(guī)范》（GBZ159）。

非常有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)核對(duì)氣體檢測(cè)記錄，有關(guān)人員蓋章齊全；臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備超過沒檢測(cè)條件時(shí)，必須聘用專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)展開檢測(cè)，由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審查并蓋章。

4.2危害評(píng)估

實(shí)行非常有限空間作業(yè)前國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1基本建設(shè)目的

搞好水旱災(zāi)害突發(fā)事件嚴(yán)防與處理工作，并使水旱災(zāi)害處在受控狀態(tài)，確?？购閾岆U(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效率有序展開，最小程度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的防治和應(yīng)急處理。突發(fā)性水旱災(zāi)害包含：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引起的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、旱情災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引起的水庫淹壩、堤防決口、水閘坍塌供水水質(zhì)被侵犯等次生派生災(zāi)害。

1.4工作原則

1.4.1秉持以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，以人為本，踐行和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由掌控洪水向洪水管理轉(zhuǎn)型，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)型，不斷提升防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作推行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分后部門負(fù)責(zé)管理。

1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全領(lǐng)銜必須目標(biāo)，推行安全第一，常備不懈，以免居多，防風(fēng)融合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，秉持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，兼具通常，局部利益順從全局利益。

1.4.5秉持依法防汛抗旱，推行公眾參予，軍民結(jié)合，專群融合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)主要分擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，推行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化布局，最小程度地滿足用戶城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水市場(chǎng)需求。

1.4.7秉持防汛抗旱統(tǒng)籌規(guī)劃，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的犯罪行為，避免人對(duì)水的侵犯，既利用水資源又維護(hù)水資源，推動(dòng)人與自然人與自然相處。

2非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)

國務(wù)院成立國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)流域成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)付工作。有關(guān)單位可以根據(jù)須要成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)付工作。

國家防汛抗旱總指揮部（以下縮寫國家防汛）負(fù)責(zé)管理領(lǐng)導(dǎo)、非政府全國的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)國家防汛辦公室設(shè)于水利部。國家防汛主要職責(zé)就是擬定國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，非政府制定大江大河防衛(wèi)洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時(shí)掌控全國汛情、旱情、災(zāi)情并非政府實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量，搞好洪水管理工作，非政府災(zāi)后處理，并搞好有關(guān)協(xié)同工作。

長江、黃河、松花江、淮河等流域成立流域防汛總指揮部，負(fù)責(zé)管理指揮所統(tǒng)轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等共同組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)于流域管理機(jī)構(gòu)。

存有防汛抗旱任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府成立防汛抗旱指揮部，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府和統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等共同組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)于同級(jí)水行政主管部門。

水利部門所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期設(shè)立適當(dāng)?shù)膶I(yè)防汛抗災(zāi)非政府，負(fù)責(zé)管理本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作；存有防洪任務(wù)的關(guān)鍵性水利水電工程、存有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)須要設(shè)立防汛指揮部。針對(duì)關(guān)鍵性突發(fā)事件，可以成立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理應(yīng)急處置工作。

3防治和預(yù)警機(jī)制

3.1防治預(yù)警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將出現(xiàn)輕微水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前預(yù)警，通告有關(guān)區(qū)域搞好有關(guān)準(zhǔn)備工作。當(dāng)江河出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)當(dāng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)呈報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)放假國家防汛，關(guān)鍵站點(diǎn)的水情應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)放假國家防汛，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)盡早統(tǒng)一指揮決策提供更多依據(jù)。

3.l.2工程信息

當(dāng)江河發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，各級(jí)堤防管理單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流關(guān)鍵堤防、涵閘等出現(xiàn)關(guān)鍵性險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情出現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)放假國家防汛。

當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿著堤建筑物發(fā)生險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水突襲，以及其他不容畏懼因素而可能將決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)當(dāng)快速非政府搶修，并在第一時(shí)間向可能將沖走的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)精確報(bào)告。

當(dāng)水庫水位少于汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照存有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)當(dāng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并快速處理險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。大型水庫出現(xiàn)關(guān)鍵性險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情出現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)呈報(bào)至國家防汛。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不容畏懼因素而可能將潰壩時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確認(rèn)的沖走范圍收到預(yù)警，為群眾安全遷移爭(zhēng)取時(shí)間。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

（1）洪澇災(zāi)情信息主要包含：災(zāi)害出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

（2）洪澇災(zāi)情出現(xiàn)后，有關(guān)部門及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇災(zāi)情情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)搜集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌控災(zāi)情情況，并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和很大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即呈報(bào)，關(guān)鍵性災(zāi)情在災(zāi)害出現(xiàn)后4小時(shí)內(nèi)將初步情況放假國家防汛，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情非政府核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)呈報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供更多精確依據(jù)。

（3）地方各級(jí)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定呈報(bào)洪澇災(zāi)情。

3.1.4旱情信息

（1）旱情信息主要包含：旱情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、少雨范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面導(dǎo)致的影響。

（2）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌控水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，強(qiáng)化旱情監(jiān)測(cè)，地方各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定呈報(bào)少雨情況。突遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。

3.2防治預(yù)警行動(dòng)

3.2.1防治預(yù)警準(zhǔn)備工作工作

（1）思想準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民防治水旱災(zāi)害和自我維護(hù)的意識(shí)，搞好嚴(yán)防大汛抗炎大旱的思想準(zhǔn)備工作。

（2）非政府準(zhǔn)備工作。建立健全防汛抗旱非政府指揮機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，強(qiáng)化防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶修隊(duì)和抗旱服務(wù)非政府的建設(shè)。

（3）工程準(zhǔn)備工作。按時(shí)順利完成清淤工程復(fù)原和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存有病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施推行應(yīng)急除險(xiǎn)修整，在存有堤防防水的大中城市及時(shí)半封閉橫越堤防的贏排水管道、交通路口和排水溝；對(duì)橫跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，必須全面落實(shí)安全度汛方案。

（4）預(yù)案準(zhǔn)備工作。修改健全各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴潮防衛(wèi)預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫淹壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全遷移預(yù)案、山區(qū)防衛(wèi)山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制定防衛(wèi)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)付大洪水。針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，還要制定工程搶修方案。

（5）物料準(zhǔn)備工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)管理的原則，儲(chǔ)備所需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶修物料，以應(yīng)當(dāng)急需。

（6）通信準(zhǔn)備工作。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，保證防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)較完整和通暢。完善水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)，保證雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和統(tǒng)一指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳達(dá)。

（7）防汛抗旱檢查。推行以密非政府、密工程、密預(yù)案、密物資、密通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，辨認(rèn)出薄弱環(huán)節(jié)，必須明確責(zé)任、限時(shí)自查。

（8）防汛日常管理工作。強(qiáng)化防汛日常管理工作，對(duì)在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)基本建設(shè)洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審核并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法私自拆毀。

3.2.2江河洪水預(yù)警

（1）當(dāng)江河即將發(fā)生洪水時(shí)，各級(jí)水文部門應(yīng)當(dāng)搞好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的量測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供更多依據(jù)。

（2）各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)管理原則，確認(rèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息公布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)公布。

（3）水文部門應(yīng)當(dāng)追蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)翻轉(zhuǎn)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供更多基本依據(jù)。

3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警

當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將發(fā)生很大降雨時(shí)，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)管理原則，確認(rèn)漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)公布，并搞好防洪的有關(guān)準(zhǔn)備工作工作。必要時(shí)，通告低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)遷移財(cái)產(chǎn)。

3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警

（1）凡可能將遭遇山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)當(dāng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)實(shí)行防治和買盤措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系，相互配合，同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息共享資源，提升預(yù)報(bào)水平，及時(shí)公布預(yù)報(bào)警報(bào)。

（2）凡存有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)當(dāng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)非政府國土資源、水利、氣象等部門基本建設(shè)山洪災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，分割并確認(rèn)區(qū)域內(nèi)極易出現(xiàn)山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制定安全遷移方案，明晰非政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)創(chuàng)建專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，全面落實(shí)觀測(cè)措施，汛期秉持24小時(shí)值守執(zhí)勤制度，降雨期間，加密觀測(cè)、強(qiáng)化執(zhí)勤。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和有關(guān)單位都必須全面落實(shí)信號(hào)傳送員，一旦辨認(rèn)出危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速遷移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)非政府抗災(zāi)救災(zāi)。

3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

（1）根據(jù)中央氣象臺(tái)公布的臺(tái)風(fēng)（不含熱帶風(fēng)暴、熱帶擾動(dòng)等）信息，省級(jí)及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)當(dāng)緊密監(jiān)控，搞好未來趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心邊線、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告同級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

（2）可能將遭遇臺(tái)風(fēng)突襲的地方，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化值守，追蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公布。

（3）水利部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通告有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，搞好嚴(yán)防工作。各工程管理單位應(yīng)當(dāng)非政府人員分析水情和臺(tái)風(fēng)增添的影響，強(qiáng)化工程檢查，必要時(shí)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)排措施。

（4）預(yù)報(bào)將受到臺(tái)風(fēng)影響的沿海地區(qū)，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通告有關(guān)部門和人員搞好嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)工作。

（5）強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和實(shí)行修整措施，非政府船只回港進(jìn)港和沿海養(yǎng)殖人員撤走工作。

3.2.6蓄鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練制度一、

總則

為強(qiáng)化消防安全管理，實(shí)行消防安全責(zé)任制，防治和增加火災(zāi)危害，維護(hù)公私財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期或不定期展開火災(zāi)預(yù)案應(yīng)急演練。

二、處理火災(zāi)的原則和非政府機(jī)構(gòu)

㈠處理火災(zāi)的原則

1、存有統(tǒng)一指揮,存有非政府領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、存有確保,努力做到謹(jǐn)慎從事,全體動(dòng)員,及時(shí)向有關(guān)部門命令協(xié)助和撤退。

3、存有措施,采取有效措施,平衡火情,維護(hù)員工的人身安全，增加企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。

4、存有策略,根據(jù)火情的發(fā)展制訂適當(dāng)?shù)拇胧?力爭(zhēng)快速掌控或化解火情。

企業(yè)應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)由火災(zāi)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專業(yè)應(yīng)急小組、基層單位應(yīng)急小組共同共同組成。

㈡、非政府機(jī)構(gòu)

1、火災(zāi)應(yīng)急指揮部

總指揮：安全總監(jiān)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員未在企業(yè)或存有特定情況時(shí)，由所在部門按職務(wù)排序重選。

2、應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室就是企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，突發(fā)性火災(zāi)事件時(shí)非政府聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通交流協(xié)同。

3、專業(yè)應(yīng)急小組

專業(yè)應(yīng)急小組共設(shè)立9個(gè)組與

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：設(shè)于現(xiàn)場(chǎng)急救基地，由指揮部負(fù)責(zé)人和事故單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同組成，主要負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修工作，及時(shí)處理突發(fā)性災(zāi)變。

（2）搶修救援組：由義務(wù)消防隊(duì)、事故單位和指揮部應(yīng)急調(diào)集的有關(guān)單位人員共同組成。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理實(shí)行救火救援方案和安全技術(shù)措施。生產(chǎn)處負(fù)責(zé)管理搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的非政府和調(diào)動(dòng)。

（3）技術(shù)專家組：由企業(yè)主管技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)非政府有關(guān)工程技術(shù)人員和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同組成。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理制訂應(yīng)急救火方案和技術(shù)措施，化解救火救援過程中碰到的技術(shù)難題。

（4）物資供應(yīng)組：由物資部門和事故單位的有關(guān)人員共同組成，主要確保搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：由單位和事故單位共同組成，負(fù)責(zé)管理及時(shí)意見反饋火場(chǎng)的救援進(jìn)展情況，確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息通暢，負(fù)責(zé)管理謀求外部支持的聯(lián)絡(luò)工作。

（6）警戒保衛(wèi)組：由安全捍衛(wèi)部門居多共同組成，主要負(fù)責(zé)管理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)、戒嚴(yán)和維持秩序等工作。

（7）醫(yī)療急救組：由醫(yī)院、事故單位共同組成，主要負(fù)責(zé)管理對(duì)傷勢(shì)人員的醫(yī)療急救。

（8）后勤保障組：由單位有關(guān)部門和事故單位共同組成，主要負(fù)責(zé)管理生活招待、車輛調(diào)度和后勤服務(wù)工作。

（9）善后處理組：由單位工會(huì)、事故單位出席，必要時(shí)命令當(dāng)?shù)卣蓡T幫助，負(fù)責(zé)管理死傷人員家屬安撫、撫恤金等善后處理工作。

4、單位應(yīng)急小組。單位按照企業(yè)應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)建議成立應(yīng)急小組，副組長由本單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)出任，副組長由主管生產(chǎn)、技術(shù)的副職出任。應(yīng)急救援小組的第一責(zé)任人出外前，應(yīng)當(dāng)選定一名副職代行其職責(zé)。

三、應(yīng)急積極響應(yīng)過程

應(yīng)急積極響應(yīng)過程分成報(bào)警、接報(bào)、應(yīng)急啟動(dòng)、掌控及救援活動(dòng)、不斷擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急中止和后期處理等步驟，應(yīng)當(dāng)針對(duì)應(yīng)急積極響應(yīng)分后步驟制訂應(yīng)