安全生產(chǎn)資料模版防洪防汛安全治理制度總則一、為了強(qiáng)化防汛治理工作，使防汛工作規(guī)范化、制度化，依據(jù)有關(guān)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、以及項(xiàng)目公司下發(fā)的有關(guān)資料文件的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情形特?cái)M定本治理制度。

二、防洪防汛工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于搶”的防洪工作方針，立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi)，確保職工或員工生命及國家資產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。

三、認(rèn)真貫徹《防洪法》，遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃，服從本地人民政府對(duì)防汛工作的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持局部權(quán)益服從全局權(quán)益的原則，信守協(xié)議，努力做好本單位防汛的所有籌備工作。

四、項(xiàng)目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任，所有職工或員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。

五、防汛工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門治理。防汛工作的詳細(xì)責(zé)任由項(xiàng)目部的各工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。

六、本制度適應(yīng)于項(xiàng)目部所屬各工區(qū)。第二章組織與治理七、建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各工區(qū)設(shè)立由工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的搶險(xiǎn)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，層層貫徹崗位責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任到人。

組長:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記副組長:總工程師、副經(jīng)理組員：安質(zhì)部、各部室八、項(xiàng)目部將依據(jù)有關(guān)施工現(xiàn)場實(shí)際情形編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃，突出防汛重點(diǎn)，擬定切實(shí)可行的防汛方案。

九、項(xiàng)目部將抓好職工或員工的思想教育，提升認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防汛意識(shí)，克服麻痹思想，充份認(rèn)識(shí)防洪工作的重要性和必要性。

10、項(xiàng)目部將充份做好防汛籌備工作，做到早抓、早檢查、早貫徹，把好汛前檢查關(guān)，消滅防汛“死角”。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容：

1、防汛組織機(jī)構(gòu)（即：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍）是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。

2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否擬定。

3、水工建筑物（即：施工圍堰、防洪墻等）強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否安全可靠。

4、動(dòng)力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)備，是否狀況良好，使用可靠；搶險(xiǎn)物資是否籌備到位。

5、對(duì)有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等山地災(zāi)難的施工作業(yè)點(diǎn)，是否擬定預(yù)防應(yīng)急措施和組織有搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

6、對(duì)受洪水影響范圍內(nèi)的居住點(diǎn)和建筑物以及大型設(shè)備是否搬遷、撤退或已采納其他防洪措施。

7、對(duì)會(huì)遭受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。

10一、建立健全防汛的一系列治理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：防汛崗位責(zé)任制；汛期值班、汛期巡視、檢查、報(bào)告制度；防汛應(yīng)急物資的治理；汛期汛情及災(zāi)情的報(bào)告；防汛工作的獎(jiǎng)懲；年度防汛工作總結(jié)等。10二、在防汛期間，必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費(fèi)、措施、工作”的貫徹和到位，確保安全渡汛。

10三、在主汛期間、大暴雨過程中必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查，及時(shí)處理關(guān)于安全隱患及突發(fā)事件。

10四、在汛期應(yīng)加強(qiáng)與所在地水文、氣象網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)主方面的聯(lián)系，確保通訊暢通，能及時(shí)、準(zhǔn)確了解和傳遞關(guān)于的氣象、水情、汛情預(yù)報(bào)資料文件資料，不失時(shí)機(jī)的組織防洪搶險(xiǎn)工作。

10五、對(duì)易發(fā)生洪水災(zāi)難的施工點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)積極協(xié)助配合本地政府做好搶險(xiǎn)救援的工作和物資的供給。

10六、洪水災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線，作出醒目標(biāo)志，并派員值班，避免事故再次發(fā)生，同時(shí)還應(yīng)配合本地政府積極組織職工或員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)的工作。

10七、對(duì)所發(fā)生的災(zāi)情，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)如實(shí)地逐級(jí)上報(bào)主管部門。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造。

10八、在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項(xiàng)目，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情形上報(bào)上級(jí)單位、由上級(jí)單位安質(zhì)部上報(bào)建設(shè)單位、集團(tuán)公司。

10九、在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛保證措施以書面或電子文檔格式上報(bào)上級(jí)單位。

二10、汛期終止后，應(yīng)對(duì)防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)建議或意見。

第三章獎(jiǎng)懲

二10一、項(xiàng)目部對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

二10二、在防汛期間，因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的，依據(jù)有關(guān)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。

二10三、對(duì)造成重大損失的關(guān)于責(zé)任人，視其嚴(yán)重程度，在窮究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)給予行政處分，對(duì)觸犯法律的將依照關(guān)于規(guī)定窮究刑事責(zé)任。

第四章附則

二10四、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：防洪防汛知識(shí)

編制人及日期：*-07-14審核人及日期：審批人及日期：被告知單位名稱：被通知人及日期：防洪防汛知識(shí)

一、防汛基本知識(shí)

1、什么是防汛

防汛是指為防止和減輕洪水災(zāi)難，在洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度、防

洪工程運(yùn)用等方面進(jìn)行的關(guān)于工作。汛的含義是指江河、湖泊等水域的季節(jié)性或周期性的漲水現(xiàn)象。

2、降雨的特性

降雨可按空氣上升的原因，分為峰面雨、地形雨、對(duì)流雨和臺(tái)風(fēng)雨四類。24小時(shí)降雨強(qiáng)度與等級(jí)（單位：毫米）小雨10，中雨10∽25，大雨25∽50，暴雨50∽100，大暴雨，100∽250特大暴雨大于250。

二、洪水

1、來賓*洪水泛濫的主要季節(jié)

來賓*洪水主要是大暴雨、特大暴雨或流域內(nèi)長歷時(shí)強(qiáng)降雨引起的。我*一般在5月至10月易發(fā)生洪水災(zāi)難。

2、洪水暴發(fā)時(shí)如何預(yù)防與自救

（1）、依據(jù)有關(guān)電視、廣播等提供的洪水信息和自已所處的位置房舍結(jié)構(gòu)條件，冷靜選擇撤離位置。避免出現(xiàn)“人未走，水先到”。

（2）、認(rèn)清路標(biāo)，明確撤離的路線和目的地，避免因?yàn)轶@慌而走錯(cuò)路。

（3）、備足速食食品或蒸煮夠食用幾天的食品，籌備足夠的飲用水和日用品。洪水到來時(shí)來不及轉(zhuǎn)移的人員，要就近迅速向山坡、結(jié)構(gòu)安穩(wěn)的樓房上層、高地等地轉(zhuǎn)移。（4）、泥坯房里人員在洪水到來時(shí)，來不及轉(zhuǎn)移的，要迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等漂浮的材料扎成筏逃生。不宜游泳、爬到屋頂。

（5）、洪水來臨前，將不便攜帶的珍貴物飾作防水捆扎后埋入地下。

（6）、如被洪水包圍時(shí)，要設(shè)法盡速與本地政府或部門取得聯(lián)系。報(bào)告自已的方位和險(xiǎn)情，積極尋找救援。

（7）、千萬未能游泳逃生，未能攀爬帶電的電桿、鐵塔，遠(yuǎn)離傾斜電桿和電線斷頭。

（8）、如已被卷入洪水中，一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機(jī)會(huì)逃生。

三、山洪

1、什么是山洪

山洪是指流速大，過程短暫，往往夾帶大量泥沙、石塊，突發(fā)性強(qiáng)、毀壞力很大的小面積山區(qū)洪水。主要是大暴雨或特大暴雨引起的。

2、遭遇突發(fā)山洪怎么辦

（1）、一定要保持冷靜，迅速判定自已周邊環(huán)境，盡速向山上或較高地方逃轉(zhuǎn)移，如一時(shí)躲避不了，應(yīng)選擇一個(gè)相對(duì)安全的地方避洪。

（2）、山洪暴發(fā)時(shí)，千萬不要沿著洪道方向逃跑，而要向兩側(cè)快速躲避。不要輕易涉水過河。

（3）、更未能為了轉(zhuǎn)移家禽、珍貴物飾及其它原因而延誤逃洪時(shí)間，造成“人物雙亡”。（4）、被山洪圍困在山中，應(yīng)及與本地政府或部門取得聯(lián)系，尋找救援。

四、臺(tái)風(fēng)

1、什么是臺(tái)風(fēng)

我們所說的臺(tái)風(fēng)，是在西太平熱帶海面上形成的暖濕空氣的旋渦團(tuán)，即為熱帶氣旋。常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮。

2、臺(tái)風(fēng)的防范措施

（1）、氣象部門依據(jù)有關(guān)臺(tái)風(fēng)可能造成或產(chǎn)生的影響，在預(yù)報(bào)時(shí)常采用“消

息”、“警報(bào)”、和“緊急警報(bào)”三種形式向社會(huì)發(fā)布；同時(shí)按臺(tái)風(fēng)可能影響的程度，從輕到重向社會(huì)發(fā)布藍(lán)、黃、橙、紅四色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。公眾應(yīng)密切關(guān)注媒體關(guān)于臺(tái)風(fēng)的報(bào)道，及時(shí)采納預(yù)防措施。

（2）、臺(tái)風(fēng)來臨前，應(yīng)籌備好手電筒、收音機(jī)、食物和飲用水及常用藥品等，以備急需。

（3）、關(guān)好門窗、檢查門窗是否堅(jiān)固，取下懸掛的物飾，檢查電路、煤氣、爐火設(shè)備是否安全。

（4）、將養(yǎng)在室外的動(dòng)物及其它物飾移至室內(nèi)，特別是樓頂雜物、窗外花盆等一定要移至室內(nèi)，室外易被吹動(dòng)的東西，一定要加固。

（5）、不要去臺(tái)風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游、游泳或駕船。

（6）、戶外廣告牌、臨時(shí)工棚、臨時(shí)用房、建筑腳手架應(yīng)加固，城*內(nèi)行道樹木、排水管網(wǎng)要臨時(shí)加固和清理。

（7）、城、鄉(xiāng)內(nèi)住在低洼區(qū)和危房內(nèi)的人員要及時(shí)轉(zhuǎn)移。

（8）、臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨輕易引發(fā)洪水、山體滑坡、泥石流等災(zāi)難，有關(guān)的學(xué)校、工礦企業(yè)、山邊公路等要加強(qiáng)防范。必要時(shí)采納停學(xué)、停廠和封路等措施。

（9）、臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，江河邊禁止人員行走。

五、泥石流

1、什么是泥石流

泥石流是山區(qū)溝谷或斜坡上由暴雨、冰雪消融引發(fā)的含有大量泥沙、石塊、巨石的特別洪流。泥石常與山洪相伴，其來勢(shì)兇猛、爆發(fā)突然、毀壞性強(qiáng)，在很短時(shí)間內(nèi)，大量泥石橫沖直撞，沖出溝外，并在溝口堆積起來。如*年6月10日，***寧安*突降暴雨，瞬間形成洪峰，引發(fā)泥石流災(zāi)難。受災(zāi)最嚴(yán)重的是該*沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)，當(dāng)時(shí)有351名學(xué)生正在上課，由于教室塌坍，造成88名小學(xué)生死亡。

2、遇到泥石流如何避險(xiǎn)

（1）、人群在溝谷內(nèi)活動(dòng)時(shí)，一旦遭遇大雨、暴雨，要迅速轉(zhuǎn)

移到安全高地，不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留。

（2）、留心四周環(huán)境，特別警惕遠(yuǎn)處傳來的土石崩落、洪水咆

哮等異常聲音，這可能是即將發(fā)生泥石流的征兆。

（3）、發(fā)現(xiàn)泥石流襲來時(shí)，要立時(shí)向溝岸兩側(cè)高處跑，千萬不

要順溝方向往上游或下游跑。

（4）、暴雨停止后，不要急于返回溝內(nèi)住地，應(yīng)等一段時(shí)間。

六、滑坡和崩塌

1、滑坡是指斜坡上的巖土體受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震及人工切坡等影響，在重力作用下沿著一定的軟弱面整體或分散地順坡下滑，這種現(xiàn)象叫滑坡。俗稱“走山”。

2、滑坡前兆

（1）、大滑坡發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)斷流多年的泉水“復(fù)活”的情形，也可能出現(xiàn)泉、井水突然干涸水位突變等異?，F(xiàn)象。

（2）、在滑坡體中部或前部出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂紋，標(biāo)志滑坡體已進(jìn)入臨滑狀況。

（3）、大滑坡之前，滑坡體前沿坡腳處土地體出現(xiàn)上?。ㄍ蛊穑?/p>

現(xiàn)象。

（4）、滑坡體后緣的裂縫急劇擴(kuò)展，并從裂縫冒出熱氣或冷風(fēng)。

（5）、動(dòng)物驚恐異常，植物變形。會(huì)出現(xiàn)豬、狗、牛等家畜驚恐不寧、不入睡，老鼠亂竄不進(jìn)洞，樹木枯萎或歪斜等現(xiàn)象。

（6）、大滑坡前，滑坡體上長期位移觀測(cè)資料文件資料中的水平位移和垂直位移，會(huì)出現(xiàn)加速變化趨勢(shì)，這是明顯滑坡跡象。發(fā)生這些滑坡的前兆后，要立刻采納預(yù)防措施。

3、崩塌是指陡峭斜坡上的巖土體在重力作用下突然脫離母體崩

落、滾動(dòng)，最后堆積在坡腳或溝谷的地質(zhì)現(xiàn)象。在我*滑坡和崩塌引發(fā)的原因主要是自然因素：降雨；也有人為因素：坡腳開挖。

4、遇到滑坡或崩塌怎么辦

（1）、行人和車輛不要進(jìn)入或通過有警示標(biāo)志的滑坡、崩塌危

險(xiǎn)區(qū)。

（2）、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡或崩塌的前兆時(shí)，應(yīng)立刻報(bào)告本地政府或

關(guān)于部門，同時(shí)通知其他受威脅的群眾，做好撤離籌備。（3）、當(dāng)你正處在滑坡體上，感到地面變動(dòng)時(shí)，要用最快的速度向兩側(cè)穩(wěn)定地區(qū)逃離。千萬不要向滑坡體上、下方逃跑。

（4）、當(dāng)你處在滑坡體中無法逃離時(shí)，找一塊坡度較緩的開闊

地停留，但不要和房屋、圍墻、電線桿等靠的太近。

（5）、當(dāng)你處在滑坡體前沿或崩塌體下方時(shí)，只能迅速向兩邊

逃生，別無選擇。

七、雷電

1、雷電是大氣中的一種放電現(xiàn)象。雷雨云在形成過程中，一部

分積聚起正電荷，另一部分積聚起負(fù)電荷，當(dāng)這些電荷積聚到一定程度時(shí)，就造成或產(chǎn)生放電現(xiàn)象。放電有的發(fā)生在云層與云層之間，有的則發(fā)生在云層與大地之間，這兩種放電現(xiàn)象俗稱打雷。打雷造成的危害又叫雷擊。雷擊分直接雷擊與間接雷擊。雷擊全年都會(huì)發(fā)生，而強(qiáng)雷電多發(fā)生于春夏之交和夏季。

2、怎樣預(yù)防雷擊

室內(nèi)避雷方法

（1）、雷雨天氣時(shí)，要留意關(guān)好門窗，以防側(cè)擊雷和球狀雷侵入。

（2）、雷雨天氣時(shí)，最好把家用電器的電源切斷，并撥掉電源插頭；不要使用帶有外接天線的收音機(jī)和電視機(jī)；不要接打固定電話。

（3）、雷雨天氣時(shí)，不要接觸天線、煤氣管道、鐵絲網(wǎng)、金屬窗、建筑物外墻等；遠(yuǎn)離帶電設(shè)備；不要赤腳站在泥地或水泥地上。

（4）、不要在雷電交加時(shí)用噴頭洗澡。

室外避雷方法1、立刻尋找避雷場所，可選擇裝有避雷針、鋼架或鋼筋混凝土的建筑物等處所，但是留意不要靠近防雷裝置的任何部分。若找不到避雷場所，可以蹲下，兩腳并攏，雙手抱膝，盡量降低身體重心，減少人體與地面接觸面積。如能立刻披上不透水的雨衣，防雷效果更好。

2、不要待在露天游泳池、開闊的水域或小船上；不要停留在樹林的邊緣；不要待在電線桿、旗桿、干草堆、帳篷等沒有防雷裝置的物體四周；不要停留在鐵軌、水管、煤氣管、電力設(shè)備、拖拉機(jī)、摩托車等外露金屬物體旁邊；不要停留在山頂、樓頂?shù)雀咛帲徊灰拷铝⒌拇髽浠驘焽?；不要躲進(jìn)空礦地帶孤零零的棚屋、崗?fù)だ铩?/p>

3、不宜在曠野中打傘或高舉羽毛球拍、高爾夫球桿、鋤頭等；應(yīng)立刻停止打高爾夫球、踢足球、攀登、釣魚、游泳等戶外活動(dòng)。4、要避免開摩托車、騎自行車，更未能開摩托車、騎自行車在雷雨中狂奔；人在汽車?yán)镆P(guān)好車門車窗。

5、高壓線遭雷擊落地時(shí)，近旁人要保持高度警覺，當(dāng)心地面“跨

步電壓”的電擊。逃離時(shí)的準(zhǔn)確方法是：雙腳并攏，跳著離開危險(xiǎn)地帶。

6、多人一起在野外時(shí)，應(yīng)相互拉開幾米距離，不要擠在一起。

7、身處空曠地帶宜關(guān)閉手機(jī)。

八、防洪防汛自救知識(shí)

1、暴雨洪水發(fā)生前：在城區(qū)外居住的居民要避免在低洼地帶、山體滑坡威脅區(qū)域建房，避免將房屋建在受河道出槽洪水頂沖的地方。不要人為侵占河道自然行洪斷面。每年夏初要對(duì)房前屋后進(jìn)行檢查，留心四周山體變化，看山上是否有裂縫滑坡跡象。城鎮(zhèn)居民、商場、學(xué)校、廠礦企業(yè)等要熟悉四周環(huán)境，自備必要的防水、排水設(shè)備，如帆布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等。留意收聽本地氣象防汛部門的預(yù)報(bào)。商場、學(xué)校、廣場等人群密集區(qū)要及時(shí)做好人員疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移等工作。

2、暴雨洪水發(fā)生后：發(fā)現(xiàn)重大征兆或已經(jīng)發(fā)生災(zāi)難時(shí)，盡速將消息傳遞出去，引起政府重視，爭取監(jiān)控災(zāi)難發(fā)展和救援。在緊急情形下，頭腦冷靜，行動(dòng)快速，果斷放棄。暴雨洪水突發(fā)性強(qiáng)，陡漲陡落，延續(xù)時(shí)間短。當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道漲水