—中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)新制度社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍缺乏15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿15年。對(duì)于未連續(xù)繳費(fèi)或者延長(zhǎng)繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍缺乏15年的人員，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于不情愿延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年，也不情愿轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。用人單位欠繳社保費(fèi)或處3倍罰款《社會(huì)保險(xiǎn)法》的目標(biāo)：建立沒(méi)有缺失，掩蓋上沒(méi)有遺漏，連接無(wú)縫隙的社保制度，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有根本保障，無(wú)后顧之憂。其正式實(shí)施，標(biāo)志著全民社保跨越想象，進(jìn)入實(shí)施階段。繳費(fèi)缺乏15年，兩條途徑可享受長(zhǎng)期養(yǎng)老待遇累計(jì)繳費(fèi)滿15年，是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人領(lǐng)取養(yǎng)老金的的必備條件之一，長(zhǎng)期以來(lái)，那些退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)缺乏15年的參保人員，只能選擇一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額，終止根本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長(zhǎng)期的有效保障，對(duì)此，《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：答應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)至滿15年；轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期望遇。繳費(fèi)滿15年是享受長(zhǎng)期望遇的門(mén)檻根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定：參與根本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，到達(dá)法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取根本養(yǎng)老金。也就是說(shuō)，最低繳費(fèi)滿15年是參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長(zhǎng)張瑞書(shū)介紹說(shuō)，最低15年的繳費(fèi)年限主要有三方面的考慮。首先是，我國(guó)人口預(yù)期壽命已經(jīng)到達(dá)73歲，為完成養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的收支平衡和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，需要建立最低繳費(fèi)年限；其次，不管通過(guò)何種方式就業(yè)，繳費(fèi)都累計(jì)年限，多數(shù)人可以比擬簡(jiǎn)單地到達(dá)15年；最終，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)施繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)家，基于繳費(fèi)與待遇領(lǐng)取長(zhǎng)期資金平衡的精算結(jié)果，大都規(guī)定有最低繳費(fèi)年限?，F(xiàn)實(shí)上，養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策仍有許多缺乏之處，是需要后續(xù)加定，進(jìn)一步落實(shí)的。新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：不增加負(fù)擔(dān)不降低待遇新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后會(huì)不會(huì)增加用人企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，或是降低退休人員的待遇對(duì)此，勞動(dòng)保障部社保中心主任孟昭喜明確表示，這次完善制度，既不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，也不會(huì)降低退休人員的待遇。孟昭喜15日在新聞辦進(jìn)行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，這次調(diào)整制度，單位的繳費(fèi)比例沒(méi)有做任何調(diào)整，并沒(méi)有增長(zhǎng)。個(gè)人賬戶的規(guī)模雖然縮小了，但是也標(biāo)志著個(gè)人在養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)中的責(zé)任相應(yīng)也小了，而國(guó)家要擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任。他還指出，這次改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法，主要是調(diào)整養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu)，以利于建立一個(gè)鼓勵(lì)和約束機(jī)制，而不行能降低退休人員的待遇。養(yǎng)老金發(fā)放額年均增長(zhǎng)14.9%我國(guó)根本養(yǎng)老金發(fā)放額逐年增加，從20XX年的1512億元增加到20XX年的近4000億元，年均增長(zhǎng)14.9%。記者15日從新聞辦進(jìn)行的發(fā)布會(huì)上得悉，我國(guó)根本養(yǎng)老金水平也在不斷提高，20XX年全國(guó)月人均養(yǎng)老金為413元，20XX年提高到705元。根本養(yǎng)老金當(dāng)期拖欠逐年削減，20XX年平均每月拖欠6億多元，20XX年每月拖欠3億多元，20XX年每月拖欠1億多元，到20XX年只有個(gè)別地區(qū)拖欠了1.32億元，20XX年和20XX年全國(guó)已連續(xù)兩年無(wú)當(dāng)期拖欠。此外，各地還主動(dòng)實(shí)行措施，補(bǔ)發(fā)過(guò)去的歷史拖欠，到20XX年共補(bǔ)發(fā)240多億元，16個(gè)省份已全部補(bǔ)發(fā)了歷史拖欠。調(diào)整退休年齡機(jī)遇尚未成熟勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人15日表示，《關(guān)于完善企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的`確定》沒(méi)有對(duì)退休年齡進(jìn)行調(diào)整。這位負(fù)責(zé)人在新聞辦15日進(jìn)行的發(fā)布會(huì)上說(shuō)，從國(guó)際情況看，多數(shù)已建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)家的男女從業(yè)人員的退休年齡為63X65歲左右，同時(shí)考慮人口老齡化和人類(lèi)壽命延長(zhǎng)等因素，有些國(guó)家已經(jīng)或正在考慮進(jìn)一步提高退休年齡?？紤]到我國(guó)人口壽命延長(zhǎng)的實(shí)際情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力，有關(guān)方面曾提出統(tǒng)一女職工退休年齡、延遲退休年齡、取消提前退休等看法。但是，我國(guó)是人口大國(guó)，勞動(dòng)力多，設(shè)計(jì)退休年齡必需統(tǒng)籌考慮社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)。本著謹(jǐn)慎的看法，《確定》沒(méi)有對(duì)退休年齡進(jìn)行調(diào)整。目前的主要任務(wù)是執(zhí)行現(xiàn)行退休年齡，掌握提前退休。個(gè)體戶與在崗職工繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和敏捷就業(yè)人員都要參與根本養(yǎng)老保險(xiǎn)；繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工根本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法計(jì)發(fā)根本養(yǎng)老金。勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次對(duì)上述政策做出統(tǒng)一規(guī)定，主要出于以下考慮：一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)掩蓋面，維護(hù)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和敏捷就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。二是轉(zhuǎn)變各地政策差異較大的現(xiàn)狀，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)根本保險(xiǎn)制度。三是國(guó)家出臺(tái)優(yōu)待政策，為統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和敏捷就業(yè)人員參保繳費(fèi)方法制造了條件。首先，改革后城鎮(zhèn)企業(yè)職工繳費(fèi)總比例為28%左右，個(gè)體工商戶和敏捷就業(yè)人員的繳費(fèi)比例統(tǒng)一規(guī)定為20%，比企業(yè)職工低8個(gè)百分點(diǎn)。其次，國(guó)家規(guī)定，對(duì)下崗失