PAGE1028PAGE1028全文及解讀〕*《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》全文及解讀201941*《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》*第一章總則第一條為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全定。第二條實施學(xué)歷教育的各級各類學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱集中用餐是指學(xué)校通過食堂供餐或者外購供食品的行為。健康等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。全風(fēng)險防控體系，保障食品安全，促進(jìn)營養(yǎng)健康。第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中開展食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教育。*第二章管理體制調(diào)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)。第七條教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安要內(nèi)容，加強(qiáng)評價考核;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。第八條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時向教育部門通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會同有關(guān)部門開展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。第九條衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展校園食品安全理念，開展適應(yīng)學(xué)校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn);指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病預(yù)防和營養(yǎng)健康的知識教育,依法開展相關(guān)疫情防控處置工作;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，根據(jù)職責(zé)或者相關(guān)主管部門要求，組織開展區(qū)域內(nèi)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)測、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。據(jù)不同年齡階段學(xué)生的膳食營養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)食。第十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育學(xué)校落實食品安全責(zé)任。*第三章學(xué)校職責(zé)第十二條學(xué)校食品安全實行校長(園長)負(fù)責(zé)制。開展食品安全隱患排查。每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。面提出的意見建議及時進(jìn)行研究反饋。第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職食品安全管理人員和確食品安全與營養(yǎng)健康管理相關(guān)責(zé)任。詢指導(dǎo)，推廣科學(xué)配餐、膳食營養(yǎng)等理念。第十五條學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理相關(guān)工作人員管理和監(jiān)督。第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康主管部門發(fā)布的學(xué)生因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營養(yǎng)用餐。和營養(yǎng)素供給量。第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳教及和宣傳教育活動。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識納入健康教傳教育活動。加強(qiáng)對學(xué)生營養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測、評價和干預(yù)，利用家長學(xué)校等方式對學(xué)生家長進(jìn)行食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識的宣傳教育。第二十條中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。生家長的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。外購食品以及其他有關(guān)食品安全的意見、建議。第二十二條鼓勵學(xué)校參加食品安全責(zé)任保險。*第四章食堂管理生和教職工提供服務(wù)。承包或者委托經(jīng)營。管理單位。責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。顯著位置懸掛或者擺放許可證。第二十五條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全與營養(yǎng)健康狀學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)立即整改;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動，并及時向所在地食品安全監(jiān)督管理部門和教育部門報告。第二十六條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立健全并落實食品安全管洗消毒、食品添加劑使用管理等食品安全管理制度。第二十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管得健康證明后方可上崗工作，必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時健康檢查。置進(jìn)行統(tǒng)一公示。戴清潔的工作衣帽。學(xué)校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內(nèi)吸煙等行為。準(zhǔn)確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗等信息，保證食品可追溯。鼓勵食堂采用信息化手段采集、留存食品經(jīng)營信息。場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。的用水設(shè)施。第三十一條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝行消毒，并由專人加工操作。當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù)，保證食品安全。憑證。進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。第三十四條學(xué)校食堂采購食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照下列要或者其他憑證：可證和產(chǎn)品合格證明文件等;應(yīng)當(dāng)查驗其食品經(jīng)營許可證等;其社會信用代碼或者身份證復(fù)印件;存由市場開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章(或者負(fù)責(zé)人簽字)的購貨憑證;購肉類制品的應(yīng)當(dāng)查驗肉類制品的檢驗合格證明。加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：(一)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品;符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。有前款規(guī)定情形的，不得加工或者使用?；蛘呙褡辶?xí)慣需要提供的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。鈉、亞硝酸鉀)。裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。省、自治區(qū)、直轄市食品安全監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實際制定本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險食品目錄。第三十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯超過保質(zhì)期的食品。半成品和成品應(yīng)當(dāng)分柜存放。食品庫房不得存放有毒、有害物品。第三十八條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的備餐間或者專用操作區(qū)，制定并在顯著位置公示人員操作規(guī)范;備餐操作時按照有關(guān)規(guī)定做到標(biāo)識清晰、計量使用、專冊記錄。情況下，對需要加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。固定存放，用后洗凈并保持清潔。容器、工具，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。第四十條中小學(xué)、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)對每餐次加工制作的125留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時以上。留樣。用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。時清除，并按照環(huán)保要求分類處理。按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物，建立相關(guān)制度及臺賬，按照規(guī)定交由符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。第四十三條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)制度,采取措施，禁止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進(jìn)入食品處理區(qū)。等重點場所實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。工制作全過程的監(jiān)督。*第五章外購食品管理任、社會信譽良好的供餐單位。方食品安全與營養(yǎng)健康的權(quán)利和義務(wù)，存檔備查。第四十六條供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)餐加工，并遵守本規(guī)定的要求,確保食品安全。第四十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對供餐單位提供的食品隨機(jī)進(jìn)行不合格食品的處理方式。度。在教室分餐的，應(yīng)當(dāng)保障分餐環(huán)境衛(wèi)生整潔。時分發(fā)的，應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存。*第六章食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和下列措施：(一)積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治;督管理、衛(wèi)生健康等部門報告;(三)封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其管理部門要求采取控制措施;(四)配合食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理;長聯(lián)系，通報情況，做好溝通引導(dǎo)工作。第五十一條教育部門接到學(xué)校食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕往現(xiàn)場協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，督促學(xué)校采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并向上級人民政府教育部門報告。定進(jìn)行處置。等部門依法對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理?？h級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)及時向同級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。解釋。第五十三條教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家食品安全信息統(tǒng)一公布制度的規(guī)定建立健全學(xué)校食品安全信息公布機(jī)發(fā)布相關(guān)工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。*第七章責(zé)任追究十七條第一款、第三十三條,以及第三十四條第(一)項、第門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定處罰。易市場開辦者或者經(jīng)營者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件或者購貨憑證、合格證明文件的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，給予警告，并50003第五十五條違反本規(guī)定第三十六條第二款，學(xué)校食堂酸鉀)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令50003者供餐單位)制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，或險食品的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令50003罰款。第五十六條違反本規(guī)定第四十條，學(xué)校食堂(或者供餐單位)未按要求留樣的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督50003管教育部門視情節(jié)對學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)從重處理。第五十八條學(xué)校食品安全的相關(guān)工作人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，由學(xué)校主管教育部門給予警告或者記過節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予開除處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：(一)知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品、食品原料劣質(zhì)或者不合格而采購的，或者利用工作之便以其他方式謀取不正當(dāng)利益的;良影響或者損失的;不良影響的;(四)違規(guī)操作致使師生人身遭受損害的;不采取措施處置或者處置不力的;(六)其他違反本規(guī)定要求的行為。第五十九條學(xué)校食品安全管理直接負(fù)責(zé)的主管人員和會同有關(guān)部門視情節(jié)給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：(一)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;逃避檢查、使調(diào)查難以進(jìn)行或者責(zé)任難以追究的;物中毒調(diào)查、保留現(xiàn)場的;(四)其他違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為。由國務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者省級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對縣級以上地方人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并依法提請有關(guān)部門予以追責(zé)。負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予相應(yīng)的處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。*第八章附則第六十二條本規(guī)定下列用語的含義：的餐飲服務(wù)提供者。食品但不提供就餐場所的食品經(jīng)營者。供餐、餐飲具清洗消毒等與餐飲服務(wù)有關(guān)的工作人員。粉碎等方法現(xiàn)場加工制作的供消費者直接飲用的果蔬汁飲品