政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理第十四章社會(huì)主義國(guó)家的

對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系

第一節(jié)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的客觀依據(jù)

第二節(jié)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要形式

第三節(jié)我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展階段和基本格局

第四節(jié)不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

第一節(jié)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的客觀依據(jù)

三、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的必然性二、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論依據(jù)一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的必然性對(duì)外開放，是指對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放，即發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指一國(guó)或地區(qū)同其他國(guó)家和地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的總稱。當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入機(jī)器大工業(yè)時(shí)代，形成了國(guó)際分工和世界市場(chǎng)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和世界市場(chǎng)的形成，使任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都必然和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)，都要在不同程度上卷入國(guó)際分工和世界市場(chǎng)之中。發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)成為各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本戰(zhàn)略。一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的必然性（一）發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化、國(guó)際化的客觀要求

隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅猛發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)頭更加活躍，商品與生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)明顯加速，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的廣度和深度繼續(xù)擴(kuò)展和延伸，已使各國(guó)的生產(chǎn)和消費(fèi)的聯(lián)系更加密切，形成了一個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系。任何一個(gè)國(guó)家，都被卷入了經(jīng)濟(jì)全球化的潮流之中。

一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的必然性（二）發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求社會(huì)資源的配置不斷開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，利用國(guó)內(nèi)資源和國(guó)際資源，因而需要通過對(duì)外開放，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展與國(guó)外的資源交流。

一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的必然性（三）發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化，雖有許多有利條件，但也存在不少困難。妥善解決這些問題的一個(gè)重要途徑是進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（四）發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是加速我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求一、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的必然性二、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論依據(jù)（一）發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，能從國(guó)際分工中獲得很多益處參與國(guó)際分工，可以獲得絕對(duì)利益參與國(guó)際分工，可以獲得比較利益參與國(guó)際分工，可以利用比較優(yōu)勢(shì)兩國(guó)間商品交換的法則不是按照兩國(guó)不等的國(guó)別價(jià)值量進(jìn)行的，等價(jià)交換的法則是用在世界市場(chǎng)新的條件下，獲得某種商品所需要的新的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來衡量的。兩國(guó)不同的勞動(dòng)量還原為“世界勞動(dòng)的平均單位”時(shí)可以是相等的量，即國(guó)際價(jià)值量。

二、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理論依據(jù)（二）馬克思的國(guó)際價(jià)值理論三、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。必須反對(duì)兩種錯(cuò)誤的傾向：既要反對(duì)閉關(guān)自守，盲目排外的思想，又要反對(duì)崇洋媚外，迷信外國(guó)的思想和行為。第二節(jié)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的

主要形式一、對(duì)外貿(mào)易二、對(duì)外技術(shù)交流三、對(duì)外資金交流四、勞務(wù)合作和對(duì)外承包工程五、發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)一、對(duì)外貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易是指一國(guó)或地區(qū)同別國(guó)和地區(qū)進(jìn)行商品和勞務(wù)交換的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是國(guó)內(nèi)商品流通的延伸和補(bǔ)充。

對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)和主要形式，它作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著內(nèi)外交流的重任，是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往的橋梁和紐帶。它通過經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，在生產(chǎn)、技術(shù)和各種資源的利用上，達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。對(duì)外貿(mào)易的基本職能是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)要素的組合和經(jīng)濟(jì)資源的配置，實(shí)現(xiàn)商品實(shí)物形態(tài)的轉(zhuǎn)換和價(jià)值的增值。社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易是一種新型的對(duì)外貿(mào)易。

自1978年改革開放以來，由于正確貫徹了對(duì)外開放政策，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易有了很大的發(fā)展。1978年，我國(guó)進(jìn)出口商品總額只有206億美元，其中出口僅97.5億美元，才占世界貿(mào)易額的0.75%，在世界貿(mào)易中的地位是32位。經(jīng)過30年的改革開放，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)足發(fā)展，2007年全國(guó)進(jìn)出口商品總額猛增到21，700億美元，在世界貿(mào)易中的排名上升到第3位，創(chuàng)造了世界上最快的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也不斷得到改善和優(yōu)化。二、對(duì)外技術(shù)交流引進(jìn)技術(shù)的方式有技術(shù)貿(mào)易方式和非技術(shù)貿(mào)易方式兩大類。社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外技術(shù)交流，包括技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)輸出。引進(jìn)技術(shù)是指通過國(guó)際技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)交流活動(dòng)，從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，迅速提高本國(guó)科學(xué)技術(shù)水平，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。三、對(duì)外資金交流對(duì)外資金交流是發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種重要形式。對(duì)外資金交流包括資金輸出和資金輸入兩個(gè)方面。利用外資有多種形式，我國(guó)利用外資主要有兩種形式：一種是吸收直接投資，一種是借用外國(guó)的各種貸款。引進(jìn)外資要做到“借之有門，用之有道，還之有方，賺之有術(shù)”。還可以利用發(fā)放國(guó)際債券和B種股票等形式吸引外資。

四、勞務(wù)合作和對(duì)外承包工程

勞務(wù)合作有雙層含義一是勞務(wù)輸出，一般是按對(duì)方的需要，提供工程技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人，為國(guó)外客商服務(wù)。二是勞務(wù)輸入，主要是指招聘外國(guó)和地區(qū)高級(jí)技術(shù)人員、管理人員，來國(guó)內(nèi)短期工作，以便由他們承擔(dān)本國(guó)暫時(shí)力不從心的工作，并向他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)對(duì)外承包工程主要形式獨(dú)立承包承包一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的部分工程只承包工程的勞務(wù)部分同外國(guó)公司合作承包工程五、發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)旅游業(yè)是新興的無煙行業(yè)，具有投資少、見效快、利潤(rùn)大的特點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)世界文明古國(guó)，有豐富的旅游資源和優(yōu)越的條件。應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量，大力發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，逐步增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展。第三節(jié)我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展階段

和基本格局三、我國(guó)對(duì)外開放的格局二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)一、我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展階段一、我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展階段

一、我國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展階段

對(duì)外開放是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我國(guó)的對(duì)外開放是分為三個(gè)階段逐步推進(jìn)的。第一階段，從1978年到1992年，是對(duì)外開放格局初步形成階段。

第二階段，從1992年到2001年，是對(duì)外開放格局基本形成階段。第三階段，從2001年至今，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的的對(duì)外開放格局。二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，不僅有利于吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且它還起著全國(guó)技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識(shí)的窗口和對(duì)外政策的窗口的重要作用。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)劃出的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域1980年，我國(guó)正式宣布設(shè)置深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)1949年的羅湖關(guān)口深圳特區(qū)深圳市中心珠海特區(qū)拱北海關(guān)珠海大橋從珠海遠(yuǎn)眺澳門汕頭特區(qū)廈門特區(qū)1988年，國(guó)務(wù)院又決定把海南島增劃為海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)海南省海南天涯海角海南亞龍灣?？谑薪?jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，不僅有利于吸引外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且還是——技術(shù)窗口管理窗口知識(shí)窗口對(duì)外政策窗口二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)

堅(jiān)持以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略

資金來源國(guó)際化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)政策特殊化政府權(quán)力自主化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)外向化三、我國(guó)對(duì)外開放的格局

取各國(guó)之長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短。通過對(duì)外開放，我們不僅吸收了資本主義的文明成果，逐步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——沿邊、沿江和內(nèi)陸中心城市的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。中國(guó)對(duì)外開放的戰(zhàn)略格局廈門汕頭深圳珠海海南

中國(guó)對(duì)外開放的戰(zhàn)略格局大連秦皇島天津青島煙臺(tái)連云港南通上海寧波溫州福州湛江北海廣州海南

中國(guó)對(duì)外開放的戰(zhàn)略格局

長(zhǎng)江三角洲

珠江三角洲遼東半島膠東半島

閩南三角洲全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放戰(zhàn)略格局北美洲南美洲非洲南亞東亞西亞歐洲大洋洲中國(guó)中國(guó)第四節(jié)不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

一、拓展對(duì)外開放的廣度和深度二、加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式三、提高吸收外資的質(zhì)量和水平四、積極開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作五、防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)一、拓展對(duì)外開放的廣度和深度

全面提高對(duì)外開放水平，是經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)對(duì)我國(guó)對(duì)外開放提出的新要求，我們要繼續(xù)采取“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展對(duì)外開放的廣度和深度。國(guó)內(nèi)資源國(guó)際資源國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際市場(chǎng)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易吸引外商直接投資，提高利用外資水平充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)鼓勵(lì)跨國(guó)公司投資農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改善投資環(huán)境，對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇，提高法規(guī)和政策透明度實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略二、加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略。

（一）堅(jiān)持以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略

二、加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式實(shí)行進(jìn)出口基本平衡政策，重視進(jìn)口對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力的積極作用。

（二）優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略。

（三）積極擴(kuò)大進(jìn)口二、加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式全球跨國(guó)投資中投向服務(wù)業(yè)的比重，已從上世紀(jì)90年代初期的50%左右上升到目前的65%左右。服務(wù)外包，即將服務(wù)流程發(fā)包給境外服務(wù)提供者，是近年成長(zhǎng)最快的服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移方式。

（四）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易二、加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式健全貿(mào)易運(yùn)行監(jiān)控體系和摩擦對(duì)應(yīng)機(jī)制，完善貿(mào)易法律制度。有效運(yùn)用技術(shù)性貿(mào)易措施。（五）完善公平貿(mào)易政策三、提高吸收外資的質(zhì)量和水平據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議研究，有高達(dá)61.8%的跨國(guó)公司將中國(guó)作為其2005—2009年海外研發(fā)地點(diǎn)的首選地。這種趨勢(shì)表明，我們能通過利用外資、吸引外資更多地投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中來。（一）提高吸收外資的技術(shù)含量和研發(fā)含量三、提高吸收外資的質(zhì)量和水平要吸引外資加快向中西部、東北地區(qū)等老工業(yè)基地和符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴(kuò)展。

（二）優(yōu)化外資區(qū)域布局四、積極開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作

加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。同時(shí)，要完善對(duì)境外投資的協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善對(duì)外投資服務(wù)體系，為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件。

（一）積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略四、積極開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作我國(guó)人均GDP已超過2000美元，這