演示文稿土地收購(gòu)價(jià)格及其評(píng)估目前一頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)（優(yōu)選）土地收購(gòu)價(jià)格及其評(píng)估目前二頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度土地收購(gòu)?fù)恋卣硗恋貎?chǔ)備土地銀行概念的理論界定概念的實(shí)際要求：通過概念界定，明確業(yè)務(wù)范圍土地儲(chǔ)備與土地銀行應(yīng)該是兩個(gè)概念目前三頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的性質(zhì)誰進(jìn)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備政府一般經(jīng)濟(jì)主體土地收購(gòu)儲(chǔ)備的性質(zhì)政府行為，具有一定的強(qiáng)制性，主要滿足公共目的企業(yè)行為，以贏利為目的土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與體制政府事業(yè)單位，或具有政府職能的機(jī)構(gòu)政府獨(dú)資的企業(yè)單位社會(huì)上一般的經(jīng)濟(jì)主體能否進(jìn)行土地收購(gòu)儲(chǔ)備目前四頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)目標(biāo)與功能土地收購(gòu)儲(chǔ)備的目標(biāo)壟斷土地出讓一級(jí)市場(chǎng)控制土地供給，宏觀調(diào)控土地市場(chǎng)“一個(gè)池子儲(chǔ)水，一個(gè)籠頭放水”促進(jìn)城市土地合理利用土地收購(gòu)儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)功能？增加政府財(cái)政收入防止土地收益流失公共管理目的與經(jīng)濟(jì)目的的協(xié)調(diào)問題目前五頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)范圍土地收購(gòu)儲(chǔ)備的范圍收回國(guó)有土地使用權(quán)為公共利益需要使用的土地為實(shí)施城市規(guī)劃需進(jìn)行的舊城改造使用期限屆滿的土地單位滅失、公鐵路報(bào)廢等無人使用的土地沒收的違法用地優(yōu)先購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)征用農(nóng)村集體土地是否所有出讓的土地都必須要經(jīng)過收購(gòu)儲(chǔ)備目前六頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)收購(gòu)方式土地收購(gòu)的方式征用收回收購(gòu)置換土地整理：拆遷，改造土地出讓：收購(gòu)?fù)恋刭u出目前七頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)實(shí)踐中的誤區(qū)土地收購(gòu)儲(chǔ)備的目標(biāo)到底是什么是宏觀調(diào)控市場(chǎng)，還是政府積累資金土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的性質(zhì)如何定位土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是否是唯一的收、儲(chǔ)、讓主體土地收儲(chǔ)中心與政府土地管理部門是什么關(guān)系是否必須所有的土地都必須先收儲(chǔ)再出讓土地收儲(chǔ)資金壓力巨大如何實(shí)現(xiàn)控制供給只有當(dāng)出現(xiàn)買地人時(shí)再收儲(chǔ)是否合理，是否必要土地收購(gòu)儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)城市的關(guān)系經(jīng)營(yíng)城市是追求公共目的，還是追求政府收益目前八頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)實(shí)踐中收購(gòu)價(jià)格的確定方法實(shí)踐中不管采用哪種收購(gòu)方式，收購(gòu)過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系均具有補(bǔ)償性質(zhì)（收回方式除外），即土地收購(gòu)價(jià)格都是以一定的補(bǔ)償費(fèi)為基礎(chǔ)確定的，同時(shí)考慮土地使用權(quán)性質(zhì)的不同有所差異。具體確定土地收購(gòu)價(jià)格的方法有以下幾種：

按規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定收購(gòu)雙方議定直接比照基準(zhǔn)地價(jià)確定目前九頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)存在的主要問題土地收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵的界定與土地收購(gòu)儲(chǔ)備的性質(zhì)、形式及收購(gòu)過程中的產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系是相對(duì)應(yīng)的，性質(zhì)不同、形式不同、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成不一樣，其價(jià)格內(nèi)涵也就不一樣。目前各地土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作過程中，對(duì)土地收購(gòu)價(jià)格中所應(yīng)包含的具體內(nèi)容，不同收購(gòu)對(duì)象、不同收購(gòu)方式應(yīng)如何合理地確定收購(gòu)價(jià)格，在認(rèn)識(shí)上存在著很大的差異，因此在操作中也就存在著諸多困難土地收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵及其性質(zhì)定位存在著理論上的混淆土地收購(gòu)價(jià)格確定缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法過分強(qiáng)調(diào)土地收購(gòu)的強(qiáng)制性造成對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的侵害土地增值如何分配存在著矛盾土地收購(gòu)價(jià)格與企業(yè)的安置補(bǔ)償費(fèi)相混淆目前十頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)土地收購(gòu)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系

賣地方（被收購(gòu)方）收購(gòu)方式買地方（收購(gòu)?fù)恋胤剑┊a(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系集體組織（所有權(quán)）農(nóng)民（使用權(quán)）征用土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)屬于代行政府行為，典型的補(bǔ)償性經(jīng)濟(jì)關(guān)系有違法用地等瑕疵用地行為的土地使用者收回屬于代行政府行為，無償劃撥土地使用者出讓土地使用者收購(gòu)參考劃撥土地使用權(quán)權(quán)益補(bǔ)償參考余期出讓土地使用權(quán)價(jià)格補(bǔ)償原土地使用者置換產(chǎn)權(quán)關(guān)系對(duì)換，經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)等目前十一頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)土地收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵確定收購(gòu)價(jià)格應(yīng)遵循的原則土地收購(gòu)的性質(zhì)決定了收購(gòu)價(jià)格的性質(zhì)強(qiáng)制型、半強(qiáng)制型、補(bǔ)償型、市場(chǎng)型價(jià)格構(gòu)成應(yīng)以產(chǎn)權(quán)構(gòu)成為基礎(chǔ)市場(chǎng)公平與公共利益原則兼顧土地收購(gòu)價(jià)格的特征屬于不完全產(chǎn)權(quán)價(jià)格具有補(bǔ)償性，但應(yīng)只是對(duì)土地的補(bǔ)償通常是原用途下的價(jià)格土地收購(gòu)價(jià)格是指被收購(gòu)?fù)恋卦谠猛竞屠梅绞较?，于收?gòu)基準(zhǔn)日的一定產(chǎn)權(quán)條件下的補(bǔ)償價(jià)格目前十二頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)

收購(gòu)方式收購(gòu)類型收購(gòu)對(duì)象產(chǎn)權(quán)關(guān)系收購(gòu)情況描述土地收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵征用補(bǔ)償型集體所有土地集體土地所有權(quán)及使用權(quán)征用集體土地收購(gòu)價(jià)格就是征地費(fèi)用，按照《土地管理法》及有關(guān)規(guī)定的征地補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算無償收回強(qiáng)制型無主土地、因單位撤消等停止使用的土地、廢棄建設(shè)用地、出讓年期屆滿未申請(qǐng)續(xù)期或申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的土地、違法用地等

被收購(gòu)方失去合法的土地權(quán)利政府無償收回土地

無償有償收回補(bǔ)償型凈地劃撥土地使用權(quán)有償收回凈地

在凈地條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)償價(jià)格

土地及地上建筑物有償收回待拆遷的市區(qū)土地在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日的劃撥土地使用權(quán)及地上建筑物補(bǔ)償價(jià)格

企業(yè)整體搬遷的土地有償收回企業(yè)搬遷用地在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日的劃撥土地使用權(quán)及地上建筑物補(bǔ)償價(jià)格

目前十三頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)

收購(gòu)方式收購(gòu)類型收購(gòu)對(duì)象產(chǎn)權(quán)關(guān)系收購(gòu)情況描述土地收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵有償收回補(bǔ)償型倒閉企業(yè)劃撥土地使用權(quán)有償收回倒閉企業(yè)用地在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日的劃撥土地使用權(quán)及地上建筑物補(bǔ)償價(jià)格

收購(gòu)半強(qiáng)制型因公共利益需要，或因規(guī)劃調(diào)整，或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，或因行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等要求而需收購(gòu)的土地

出讓土地使用權(quán)收購(gòu)出讓土地使用權(quán)在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日剩余年期的出讓土地使用權(quán)及地上建筑物價(jià)格

承租土地使用權(quán)收購(gòu)承租土地使用權(quán)在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日剩余租賃期的承租土地使用權(quán)價(jià)格及地上建筑物價(jià)格

入股土地使用權(quán)收購(gòu)入股土地在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日剩余年期的入股土地使用權(quán)及地上建筑物價(jià)格

授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地收購(gòu)授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地在原用途和利用方式條件下，于收購(gòu)基準(zhǔn)日剩余年期的授權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)及地上建筑物價(jià)格

置換劃撥土地使用權(quán)置換劃撥土地按有償收回劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差價(jià)補(bǔ)償

有償使用土地使用權(quán)置換有償使用土地按收購(gòu)有償使用土地使用權(quán)價(jià)格測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)差價(jià)補(bǔ)償

目前十四頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)評(píng)估方法征地補(bǔ)償法拆遷安置補(bǔ)償法成本分析法基準(zhǔn)地價(jià)修正法案例比較法目前十五頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)THEEND

THEEND目前十六頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)征用征用是指國(guó)家因公共利益的需要，需使用集體所有的土地，從而將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有的過程。征用方式具有兩個(gè)基本特征：一是屬于國(guó)家公共建設(shè)的需要；二是建設(shè)所需要使用的土地原來屬于集體所有，通過征用轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有。根據(jù)《土地管理法》第四十七條的規(guī)定，“征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償”，因此征用土地過程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要是征地補(bǔ)償費(fèi)。

目前十七頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)收回收回是指土地使用者因違法使用土地，或土地使用期已滿，或?qū)儆跓o主的土地等而被政府無償收回的過程收回土地屬于政府的執(zhí)法過程，具有明顯的強(qiáng)制性，通常有無償收回和有償收回兩種方式無償收回是指不給予被收回土地的使用者任何經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，因此也就不存在土地收購(gòu)價(jià)格問題，具體收回對(duì)象如違法用地、無主的土地、土地使用期屆滿的土地等有償收回是指政府在收回土地過程給予原土地使用者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，具體有以下幾種情況：規(guī)劃建設(shè)和舊城改造需要收回的劃撥土地。這種方式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是拆遷補(bǔ)償費(fèi)，或稱為按土地的開發(fā)成本補(bǔ)償，即在收回過程中按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐囊?guī)定給予原用地者一定的拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)因單位拆遷或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因需要收回的土地。這種情況被收回的土地絕大多數(shù)屬于劃撥土地，經(jīng)濟(jì)關(guān)系也主要是拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)

目前十八頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)收購(gòu)收購(gòu)方式是土地收購(gòu)儲(chǔ)備過程中取得土地的最主要方式。根據(jù)各城市實(shí)踐中執(zhí)行的情況，主要有以下幾種類型：

規(guī)劃建設(shè)和舊城改造需要收購(gòu)的出讓土地使用權(quán)。這種方式的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是土地收購(gòu)價(jià)格，即收購(gòu)價(jià)格應(yīng)考慮市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)行合理確定，如上海市規(guī)定按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的平價(jià)計(jì)算土地使用者主動(dòng)申請(qǐng)收購(gòu)。其經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)區(qū)分劃撥土地和出讓土地，劃撥土地通常是采用補(bǔ)償方式，即按平均土地開發(fā)成本進(jìn)行補(bǔ)償；而出讓土地通常是除對(duì)土地開發(fā)成本進(jìn)行補(bǔ)償外，還考慮補(bǔ)償原用地者已支付的剩余年期的土地出讓金目前十九頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)收購(gòu)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)而收購(gòu)的土地。根據(jù)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第26條的規(guī)定，“土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”，如南通市規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申報(bào)價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的土地，政府應(yīng)該進(jìn)行收購(gòu)，并規(guī)定其收購(gòu)價(jià)格按土地的開發(fā)成本補(bǔ)償出讓土地未按規(guī)定開發(fā)或轉(zhuǎn)讓的土地。如杭州、嵊州、濟(jì)南等城市均規(guī)定，以出讓方式取得土地使用權(quán)后未按期或無力開發(fā)，且又不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地，應(yīng)進(jìn)行收購(gòu)。收購(gòu)價(jià)格按土地的開發(fā)成本補(bǔ)償，由于是出讓的土地使用權(quán)，其補(bǔ)償費(fèi)還應(yīng)包括土地使用權(quán)人已支付的土地出讓金的補(bǔ)償，但需扣除原土地使用權(quán)人已實(shí)際使用土地期間應(yīng)付出的出讓金部分五是剩余的土地。如南通市規(guī)定，征地撤組“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后的剩余土地應(yīng)進(jìn)行收購(gòu)；嵊州市規(guī)定，因水利設(shè)施建設(shè)或其他國(guó)家建設(shè)后新增的土地，應(yīng)進(jìn)行收購(gòu)。收購(gòu)價(jià)格同樣是按照土地開發(fā)成本補(bǔ)償目前二十頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)置換置換是一種以地?fù)Q地的易貨交易，即土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)為了儲(chǔ)備土地，以其他的土地（通常是其過去已經(jīng)收購(gòu)儲(chǔ)備并已開發(fā)完成的土地）置換將要收購(gòu)儲(chǔ)備的土地。由于是一種易貨交易，原則上實(shí)行等價(jià)、等物交換，因此各地均規(guī)定，對(duì)置換差價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償目前二十一頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)依據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定在土地收購(gòu)過程中收購(gòu)價(jià)格（土地及地上物補(bǔ)償費(fèi)）根據(jù)國(guó)家及地方政府規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，主要適用于征用方式和城鎮(zhèn)建設(shè)用地的拆遷補(bǔ)償這種方法的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在法律依據(jù)充分，政府從宏觀操作上方向性強(qiáng)、步驟簡(jiǎn)單，具有強(qiáng)制執(zhí)行的行政效力缺點(diǎn)在于缺乏市場(chǎng)機(jī)制的作用，且如果定價(jià)依據(jù)不充分，或定價(jià)不合理，會(huì)損害被收購(gòu)方的利益，甚至引起原用地者與政府的矛盾目前二十二頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定即土地收購(gòu)價(jià)格由收購(gòu)儲(chǔ)備交易一方或雙方委托有資格的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。如濟(jì)南市規(guī)定，由市土地儲(chǔ)備中心與被收購(gòu)?fù)恋氐膯挝粎f(xié)商，委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)城區(qū)國(guó)有土地基準(zhǔn)地價(jià)按土地原用途進(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，最后按確認(rèn)的宗地價(jià)格的60%～80%進(jìn)行補(bǔ)償。一般情況下，由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)政府欲收購(gòu)的土地進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，是現(xiàn)今技術(shù)可行性最好、價(jià)位確定最準(zhǔn)確的辦法；但因其往往涉及一定的經(jīng)費(fèi)（評(píng)估費(fèi)）支出、還需占用一定的時(shí)間等缺點(diǎn)，目前在實(shí)踐中采用的范圍有限目前二十三頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)收購(gòu)雙方議定在被收購(gòu)儲(chǔ)備的土地上建立產(chǎn)權(quán)交易關(guān)系的雙方，經(jīng)協(xié)商可以確定收購(gòu)?fù)恋氐膬r(jià)格如杭州市規(guī)定，可以“按收購(gòu)合同約定的土地拍賣、招標(biāo)所得的比例確定”土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)這實(shí)際是在土地收購(gòu)過程中，經(jīng)雙方討價(jià)還價(jià)，按照賣出時(shí)的價(jià)格的一定比例進(jìn)行補(bǔ)償，在這種情況下往往會(huì)使收購(gòu)?fù)恋卦匍_發(fā)所引起的土地增值部分地轉(zhuǎn)移給了被收購(gòu)?fù)恋氐氖褂谜呋蛩姓呓?jīng)雙方協(xié)商后確定的價(jià)格，一般是雙方所共同能接受的價(jià)格，此時(shí)產(chǎn)權(quán)交易雙方的權(quán)益都能夠得到適當(dāng)體現(xiàn)

目前二十四頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)直接比照基準(zhǔn)地價(jià)確定直接采用基準(zhǔn)地價(jià)的一定比例進(jìn)行確定如浙江省嵊州市規(guī)定，土地收購(gòu)價(jià)格按基準(zhǔn)地價(jià)的4∶6比例計(jì)算成本，即按基準(zhǔn)地價(jià)測(cè)算土地價(jià)格，其中60%作為企業(yè)投入成本返還，40%作為土地級(jí)差上繳市財(cái)政杭州市規(guī)定，土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)可以“按住宅用地和工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)中開發(fā)成本部分的中間價(jià)確定”。直接比照基準(zhǔn)地價(jià)確定收購(gòu)價(jià)格比委托評(píng)估機(jī)構(gòu)采用宗地評(píng)估的方法要簡(jiǎn)便的多，基準(zhǔn)地價(jià)具有全域性、分用途、平均性、有期限、時(shí)效性等特點(diǎn)，而且基準(zhǔn)地價(jià)又是政府發(fā)布的地價(jià)，這與土地收購(gòu)儲(chǔ)備的行政主體是一致的

目前二十五頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵及性質(zhì)兩種觀點(diǎn)：一是將土地收購(gòu)價(jià)格確定為土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)，即屬于補(bǔ)償性質(zhì)。這種觀點(diǎn)比較普遍，在許多城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備的政策性規(guī)定中均未提到“土地收購(gòu)價(jià)格”，相應(yīng)地以“土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)”代替之。其基本出發(fā)點(diǎn)是土地收購(gòu)具有強(qiáng)制性，具體的收購(gòu)方式是征用、拆遷等，直接的法律依據(jù)是《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等，法律依據(jù)明確，補(bǔ)償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)具體，具有很強(qiáng)的可操作性，因此全國(guó)大多數(shù)城市均以這種方式確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)二是將土地收購(gòu)價(jià)格確定為“準(zhǔn)市場(chǎng)價(jià)格”，即認(rèn)為土地收購(gòu)價(jià)格屬于市場(chǎng)價(jià)格的范疇，但是應(yīng)低于正常市場(chǎng)價(jià)格（有的稱為“市場(chǎng)價(jià)平價(jià)”），或者認(rèn)為其與土地開發(fā)成本相當(dāng)。上海、濟(jì)南如此操作。目前二十六頁(yè)\總數(shù)二十九頁(yè)\編于十六點(diǎn)確定價(jià)格方法不科學(xué)確定土地收購(gòu)價(jià)格缺乏明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，存在著明顯的“武斷性”如有的城市規(guī)定按基準(zhǔn)地價(jià)的4∶6比例計(jì)算土地收購(gòu)價(jià)格，即60%作為企業(yè)投入成本返還，40%