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結(jié)構(gòu)性失業(yè):職業(yè)與地區(qū)失業(yè)率差異失業(yè)的影響結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義及其治理的相關(guān)公共政策職業(yè)不平衡地區(qū)不平衡結(jié)構(gòu)性失業(yè)一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(一)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制、增長方式等的變動(dòng),使勞動(dòng)力在包括技能、經(jīng)驗(yàn)、工種、知識(shí)、年齡、性別、主觀意愿、地區(qū)等方面的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相一致而導(dǎo)致的失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)(二)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的表現(xiàn)技能結(jié)構(gòu)不平衡文化結(jié)構(gòu)不平衡區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡年齡結(jié)構(gòu)不平衡結(jié)構(gòu)性失業(yè)一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義技能結(jié)構(gòu)不平衡文化結(jié)構(gòu)不平衡區(qū)域結(jié)構(gòu)不平衡年齡結(jié)構(gòu)不平衡
(三)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的特征與產(chǎn)業(yè)興衰,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移有關(guān)具有群體性特征時(shí)間一般較長結(jié)構(gòu)性失業(yè)一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(四)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的成因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化不匹配求職者與工作空缺地理位置不匹配結(jié)構(gòu)性失業(yè)一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義(五)治理結(jié)構(gòu)性失業(yè)的相關(guān)公共政策結(jié)構(gòu)性失業(yè)一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化與勞動(dòng)力市場模型摩擦性失業(yè)二、職業(yè)不平衡上圖所代表的兩部門勞動(dòng)力市場模型可以用來描述上述的觀點(diǎn)。在這里,我們首先假設(shè)兩大部門都要通過勞動(dòng)力市場來獲得各種職業(yè)類型的工人;其次,我們還要假設(shè)這是兩個(gè)在地理上被隔離開來的勞動(dòng)力市場。我們假定市場A是汽車行業(yè)中的生產(chǎn)工人市場,而市場B是熟練的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員的市場,并且假定在一開始時(shí)兩大市場都處于均衡狀態(tài)。在兩大勞動(dòng)力市場上的勞動(dòng)力供給曲線和勞動(dòng)力需求曲線分別為(D0A,S0A)和(D0B,S0B)的情況下,兩大部門的均衡工資-就業(yè)組合分別為(W0A,E0A)和(W0B,E0B)。由于勞動(dòng)力培訓(xùn)成本和就業(yè)的非貨幣條件不同,因此兩大部門的工資率是不同的?,F(xiàn)在假設(shè):由于外國汽車進(jìn)口的增加導(dǎo)致了市場對(duì)汽車工人的需求下降到了D1A,而對(duì)計(jì)算機(jī)專家的需求則由于計(jì)算機(jī)使用量的增加而上升到D1B。如果在市場A中,由于存在工會(huì)合同條款、社會(huì)習(xí)俗或政府立法等原因,工資率不具有向下浮動(dòng)的靈活性,那么汽車工人的均衡就業(yè)量將下降到E1A;而計(jì)算機(jī)專家的均衡就業(yè)量和均衡工資率則分別上升到E1B和W1B。在短期中將出現(xiàn)E0A-E1A個(gè)失業(yè)工人。如果汽車工人可以在不付出任何成本的情況下變成計(jì)算機(jī)專家,那么這些失業(yè)工人將會(huì)很快地“流向”被我們假設(shè)為工資率富有彈性的市場B。其結(jié)果就是,所有的失業(yè)人員都將會(huì)消失。然而,當(dāng)調(diào)整的成本很高,從而延緩甚至阻止了兩大市場之間的勞動(dòng)力流動(dòng)的時(shí)候,結(jié)構(gòu)性失業(yè)就會(huì)上升。對(duì)于很多已是五六十歲的失業(yè)工人來說,由于到退休之前的這段時(shí)間已經(jīng)十分有限了,所以這種流動(dòng)的成本可能是非常昂貴的。此外,他們可能也很難借到接受必要的工作培訓(xùn)所需要的資金。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的不同影響國家的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策傾斜勞動(dòng)力素質(zhì)和思想觀念上的差異結(jié)構(gòu)性失業(yè)三、地區(qū)不平衡對(duì)地區(qū)不平衡的分析可以用與上述相同的框架來進(jìn)行分析。我們假設(shè)市場A存在于某一冰雪地帶的城市,而市場B則存在于某一陽光地帶的城市,并且兩個(gè)市場所雇用的是同一種類型的勞動(dòng)力。當(dāng)冰雪地帶的勞動(dòng)力需求下降,并且因市場A的工資率不具備充分的靈活性而導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增加時(shí),由于以下三個(gè)方面的原因,這些失業(yè)工人可能會(huì)繼續(xù)逗留在他們所在的城市,等待工作機(jī)會(huì)的出現(xiàn):首先,信息的流動(dòng)是不充分的,因此,這些失業(yè)的工人可能不知道在幾百里之外存在著工作的機(jī)會(huì)。其次,這種地區(qū)流動(dòng)所帶來的直接貨幣成本,其中包括流動(dòng)過程中的成本以及買賣所居住的房屋時(shí)所付出的交易成本,可能是非常高的。最后,長距離遷移的心理成本可能是非常大的,因?yàn)檫@意味著流動(dòng)者必須放棄已經(jīng)熟識(shí)的朋友、鄰居以及原有的社區(qū)支持系統(tǒng)。這些成本是進(jìn)行地區(qū)遷移時(shí)的內(nèi)在
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