睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃2013.05方案匯報匯報框架本次匯報共分十二部分第一章

規(guī)劃概述第二章現(xiàn)狀分析第三章規(guī)劃分析第四章規(guī)劃總則第五章用地規(guī)劃布局第六章公共配套設(shè)施規(guī)劃第七章道路交通系統(tǒng)規(guī)劃第八章公用工程設(shè)施規(guī)劃第九章環(huán)境規(guī)劃第十章防災減災規(guī)劃第十一章規(guī)劃控制與引導第十二章城市設(shè)計引導第十三章景觀專項規(guī)劃第十四章規(guī)劃實施與管理第一章規(guī)劃概述一、緒論1．隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺實施,要求各地在進行項目審批時,必須以控制性詳規(guī)為依據(jù),否則不得審批項目。2．宋集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已完成，集鎮(zhèn)區(qū)道路框架已經(jīng)形成，集鎮(zhèn)區(qū)整體用地結(jié)構(gòu)已經(jīng)確定，需編制控制性詳細規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)，落實每個地塊的具體性質(zhì)，并為下一步進行修建性詳細規(guī)劃提供依據(jù)，規(guī)范各項建設(shè)開發(fā)形式，保證建設(shè)項目審批發(fā)證有規(guī)可依。3．為落實宋集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃意圖，加快宋集鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)的建設(shè)步伐，規(guī)范土地使用與合理開發(fā)，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》等法規(guī)和《睢陽區(qū)宋集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）》制定本控制性詳細規(guī)劃。⑴規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類土地的不同使用性質(zhì)、用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型；

⑵規(guī)定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

⑶提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；

⑷確定各級支路的紅線位置、控制點座標和標高；

⑸根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；

⑹制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。二、控規(guī)內(nèi)容1.區(qū)位條件宋集鎮(zhèn)地處豫皖兩省、睢亳鹿虞四縣（市）區(qū)結(jié)合部，京九鐵路從鎮(zhèn)區(qū)東部穿過，周邊有濟廣高速、連霍高速環(huán)繞。宋集鎮(zhèn)北接塢墻鎮(zhèn)，東臨營廓鎮(zhèn)，南面和西面分別與古井鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)和包公廟鄉(xiāng)接壤。105國道縱貫南北，326省道橫貫東西，是宋集鎮(zhèn)兩條重要的交通發(fā)展帶。交通優(yōu)勢得天獨厚，地理位置十分優(yōu)越。

作為“小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)”，中州名鎮(zhèn)，獨特的區(qū)位使其成為一顆鑲嵌在商丘南大門上的璀璨明珠。三、宋集鎮(zhèn)概況2.自然條件宋集鎮(zhèn)地處豫東平原的東南部，總的地勢西北高，東南低，呈西北向東南傾斜狀。地表主要為黃河沖積沉淀而成,土地肥沃。鎮(zhèn)域地表水隸屬淮河水系,主要河流溝渠有:小白河、楊士河、金家溝等。宋集鎮(zhèn)域地下水系位于淺層水的富水區(qū)。宋集鎮(zhèn)屬于暖溫帶大陸性季風氣候，春季溫暖多風，夏季炎熱多雨，秋季濕潤涼爽，冬季寒冷干燥，四季分明。

三、宋集鎮(zhèn)概況3、行政區(qū)劃及人口截止2012年底，全鎮(zhèn)轄23個行政村，總?cè)丝?8600人。

集鎮(zhèn)區(qū)包括宋北村、宋南村、宋東村、李合六、吳莊、張樓、韋莊、大鄧樓、大趙樓、沙沃劉等10個行政村，鎮(zhèn)區(qū)人口20563人。4.社會經(jīng)濟概況宋集鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積66.4平方公里，其中耕地面積4333.3公頃，水域面積7.83公頃，主要盛產(chǎn)煙草、藥材、小辣椒、棉花等，另外畜牧養(yǎng)殖業(yè)也十分發(fā)達。2012年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量5.2萬噸、棉花0.4萬噸。2012年全鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.7億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22.2億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8.22億元，生產(chǎn)總值36.12億元。三、宋集鎮(zhèn)概況四至：北至腰趙莊北，南到李瓦房，西至張樓，東至小趙莊東150米。規(guī)劃總用地606公頃，規(guī)劃建設(shè)用地441公頃。四、規(guī)劃范圍第二章現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀建設(shè)用地：截至2012年，宋集鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)用地主要分布在105國道東西兩側(cè)，以東側(cè)發(fā)展為主，整個用地東側(cè)以居住、商業(yè)、教育為主，西側(cè)以行政、居住為主。村莊、林地、耕地占規(guī)劃區(qū)面積一半以上，有利于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)。一、土地利用現(xiàn)狀與存在問題

規(guī)劃范圍現(xiàn)狀居住用地為70.94公頃，占規(guī)劃范圍城鎮(zhèn)建設(shè)用地的49.51％。根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，三層以下均為一類居住用地。存在以下問題：住宅建筑布置分散，受居住習慣及建房風水意識等影響，建筑形態(tài)各異，建筑質(zhì)量較差，缺少統(tǒng)一規(guī)劃,造成土地浪費。2.缺乏必要的公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。建筑間距較小，存在消防安全隱患。

1.居住用地

規(guī)劃范圍現(xiàn)狀公共設(shè)施用地為22.76公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的15.88％。（1）行政管理用地行政管理用地主要集中于105國道兩側(cè)，主要為鎮(zhèn)政府、派出所、地稅所、國稅分局、工商所等用地，總面積為3.11公頃。2.公共設(shè)施用地鎮(zhèn)政府地稅所國稅分局工商所派出所計劃生育服務中心（2）教育機構(gòu)用地規(guī)劃范圍內(nèi)教育機構(gòu)用地主要包括宋集鎮(zhèn)一中、宋集鎮(zhèn)二中、宋南小學、宋東小學、鄧樓小學、宋集實驗幼兒園等用地，總用地面積約6.36公頃。2.公共設(shè)施用地一中二中宋東小學鄧樓小學宋南小學實驗幼兒園

（3）文體科技用地現(xiàn)狀文化娛樂用地較缺乏，僅有2.45公頃，為105國道東側(cè)的宋集文化站、集鎮(zhèn)東側(cè)基督教堂和兩處宗祠。2.公共設(shè)施用地宋集文化站基督教堂三槐堂張氏宗祠（4）醫(yī)療保健用地現(xiàn)狀醫(yī)療保健用地為宋集衛(wèi)生院和宋集敬老院，占地1.25公頃。衛(wèi)生院用地面積0.63公頃，建筑面積2300㎡，現(xiàn)有床位40張。2.公共設(shè)施用地衛(wèi)生院宋集敬老院（5）商業(yè)金融用地商業(yè)金融用地主要集中鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道東側(cè)，以沿街商住用地為主，經(jīng)營業(yè)態(tài)主要是超市、飯店、店鋪；商業(yè)用地現(xiàn)狀用地面積為8.33公頃。（6）集貿(mào)市場用地現(xiàn)狀集貿(mào)市場主要集中在溫州大路中段，主要包括集市、農(nóng)貿(mào)市場、服裝布匹市場、日用百貨市場，現(xiàn)狀用地為1.26公頃。

2.公共設(shè)施用地2.公共設(shè)施用地現(xiàn)狀公共設(shè)施存在問題：1、用地布局不合理，服務半徑不合理，教育設(shè)施用地尤為突出。2、配套設(shè)施較少，缺少消防及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。3、商業(yè)主要沿街設(shè)置，多為商住混合，底層為商業(yè)，性質(zhì)混亂，環(huán)境噪雜。4、集貿(mào)市場不規(guī)范，出現(xiàn)馬路市場現(xiàn)象，影響交通和集鎮(zhèn)整體面貌。小學實驗幼兒園小學3.生產(chǎn)設(shè)施用地現(xiàn)狀生產(chǎn)設(shè)施用地以二類工業(yè)為主，面積16.45公頃，占現(xiàn)狀建設(shè)用地的11.48%主要分布于鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道西側(cè)。現(xiàn)狀生產(chǎn)設(shè)施用地中，規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)有五路神酒廠、正德基農(nóng)牧公司。存在問題：1、多與其他用地混合布置，人居環(huán)境較差，亟需整合。2、部分工廠廠房利用一般民房或臨時建筑，不符合生產(chǎn)要求，存在安全隱患。3、干渠北側(cè)大部分工業(yè)用地廢棄。與總規(guī)的區(qū)別編號企業(yè)名稱項目位置占地面積（畝）年產(chǎn)值（萬元）職工人數(shù)（人）1五路神酒業(yè)鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道以西6635611802正德基農(nóng)牧公司鎮(zhèn)區(qū)南部，105國道以西155000120主要工業(yè)企業(yè)情況統(tǒng)計表3.生產(chǎn)設(shè)施用地總規(guī)中將生產(chǎn)設(shè)施用地分為南北兩部分，而在此次的控規(guī)中作了較大的調(diào)整，將其全部置于南部，是依據(jù)以下五個原因：1.工業(yè)集中。北部的大部分工業(yè)已經(jīng)廢棄，而南部擁有兩個大型企業(yè)：五路神酒業(yè)和正德基農(nóng)牧公司，在其西面還有林河酒廠。在此發(fā)展，有利于工業(yè)的集中和發(fā)展。2.交通便利。規(guī)劃區(qū)域緊鄰326省道，交通條件良好；3.設(shè)施完善。該區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)敷設(shè)好，配套設(shè)施比較齊全；4.排水方便。該區(qū)域南鄰小白河，方便生產(chǎn)用水的排出；5.百姓意愿。南街百姓希望在此保留并發(fā)展工業(yè)；現(xiàn)狀尚倉儲苦用地罷主要辜為糧庫攤、糧緞油公矮司和吩煙草咸公司嶼，占地刷面積4.尼65公頃，占妨現(xiàn)狀吳建設(shè)年用的3.2訓5%。4.倉儲用狡地糧庫糧油公件司煙草公睬司現(xiàn)狀橫對外晝交通棉用地9.1獵4公頃，占現(xiàn)會狀建設(shè)愚用地的6.挑38思%,主要有10盈5國道、326省道具、和楚宋包肺路，分別它通往安霜徽省、鍋商丘市委區(qū)、營湊廓鎮(zhèn)、薪宋河鎮(zhèn)齡及包公畢廟鄉(xiāng)，掀站場用尊地為宋集汽慰車站。5.對外戲交通網(wǎng)用地S32足6S3主26宋包路宋集汽興車站至商丘亡市區(qū)至安烈徽G1悟05至營廓述鎮(zhèn)至包公緞廟鄉(xiāng)至宋河偽鎮(zhèn)現(xiàn)狀線道路流廣場圍用地16.蘆93公頃，占狐現(xiàn)狀河建設(shè)穗總用愧地的11絹.8口2%?，F(xiàn)率狀道賭路均即為一嬌塊板躲形式惱，寬同度為6—2辮0米，干揭路、支草路路網(wǎng)赴密度分削別為1.誤47、2.耕0k釣m/茂km2，大頓部分絕道路樸進行兩了水棉泥硬先化。存在握問題籮：1）路網(wǎng)密筐度過低，道路僅通達性記不足，笑尤其是10鴨5國道西卸側(cè)；2）道路艱均為一答塊板，痛橫斷面維形式單匯一，缺少人支行道,沒有滿聾足管線尚敷設(shè)的接要求.3）部分滲道路路木面缺乏驕硬化，有扶些損壞嚴牢重。4）無廣隙場用度地和陳公共雜停車開場。6.道路廣鴨場用地規(guī)劃范強圍內(nèi)現(xiàn)拾狀工程煮設(shè)施用儉地主要沉為變電期所、垃謠圾回收勤站、自珍來水廠掙、加油泡站等，士現(xiàn)狀工平程設(shè)施灑用地1.3竄6公頃，占鈔現(xiàn)狀緞建設(shè)診總用憤地的0.9歡5%。存在問治題：1、供餓水全鎮(zhèn)供赤水主干窗管沒有捉形成環(huán)趙狀，供水安跪全性差；2、污貪水管網(wǎng)布術(shù)置不規(guī)嶼范，污第水排放碎口眾多謊，污水需收集處爽理困難丟，尚無污水贊處理廠；3、供電供電線路戴相對雜亂且安全距搬離不夠，既臟影響導城市晝景觀鍬又不隔便于葡管理寶，還憐存在保安全漆隱患；4、垃圾佛回收站規(guī)劃狠范圍很北端妖現(xiàn)有直一處遷垃圾金站，益基本畏廢棄稍。7.工程怖設(shè)施修用地自來水挪廠35心KV變電貴所加油站加油站垃圾俘回收吳站現(xiàn)狀漠綠地仁主要訴為水踩域旁期邊公塑共綠擴地，浙占地檔面積別約1.0哨5公頃，占規(guī)鋸劃建設(shè)晃用地面陰積0.7偵3%。存在問透題1.公共綠姿地面積旦較少，距缺少居蹄住區(qū)綠孫地、單螞位附屬須綠地，未能蘿形成們體系；2.道路綠競化形式咱較為單一，還每沒形享成“胖上樹斥下草憑、遮皮蔭覆凳綠”夫的布條局形暢式；3.引黃干渠綠化千廊道的建設(shè)咱還有待耳進一步妙完善和麻強化。8.綠地引黃筑干渠小結(jié)1、居管住用社地分受散，枝造成扶了土錢地浪兔費；2、現(xiàn)旁狀工種業(yè)用獸地分豆布過于零肆散，未形藍成工業(yè)搏集約和常規(guī)模效辦應，人居培環(huán)境穗較差撫；3、商業(yè)萄多為商糖住混合獄，性質(zhì)混隆亂，環(huán)悠境噪槐雜；4、道路路網(wǎng)密輪度過低，通達壩性較差魂；5、缺乏更必要的國市政工病程設(shè)施妖；6、公乳共綠敢地缺宴乏，船綠地沒有形對成體系。一、丙土地豆利用五現(xiàn)狀鴿與存重在問豪題現(xiàn)狀用地構(gòu)成表用地分類用地面積（ha)比例（%）R居住用地70.9449.51%R1一類居住用地70.94

C公共設(shè)施用地22.7615.88%C1行政管理用地3.11

C2教育機構(gòu)用地6.36

C3醫(yī)療保健用地1.25

C4文化科技用地2.45

C5商業(yè)金融用地8.33

C6集貿(mào)市場用地1.26

M生產(chǎn)設(shè)施用地16.4511.48%M2二類工業(yè)用地16.45

W倉儲用地4.653.25%W1普通倉儲用地4.65

T對外交通用地9.146.38%T1公路交通用地9.14

S道路廣場用地16.9311.82%S1道路用地16.93

U工程設(shè)施用地1.360.95%U1公用工程用地1.36

G綠地1.050.73%G1公共綠地1.05

G2防護綠地

現(xiàn)狀建設(shè)用地143.28100.00%E水域和其他用地462.78一、土吹地利用艷現(xiàn)狀與砌存在問棉題1.現(xiàn)狀建熟筑質(zhì)量備分析經(jīng)現(xiàn)狀炸調(diào)查分涌析，規(guī)塌劃范圍布現(xiàn)狀建病筑質(zhì)量赴標準較低。其裕建筑毅質(zhì)量潤評價頸主要起考慮寨以下營四個污要素灑：建圓筑結(jié)逃構(gòu)是灶否符荒合相逝應質(zhì)遭量標座準、偽是否況在使銷用年限內(nèi)、燒建筑外立夫面是否惹良好橡、建孕筑色彩與周徒邊環(huán)壤境是周否相靠符。二、建遣筑現(xiàn)狀學分析一類建庸筑二類爬建筑三類建碑筑一類為建筑主要有座鎮(zhèn)政府半、工商歪所、國毒稅、地雪稅、計旗劃生育拉服務站朽、敬老談院、變燙電站、伙國家電附網(wǎng)營業(yè)蝕廳、自去來水廠脖、加油岡站、五遞路神酒我業(yè)有限喚公司、起糧油公煩司、正出德基農(nóng)壞牧公司害，建議充保留。二、建肌筑現(xiàn)狀頂分析二類建貢筑主要歌有衛(wèi)生院雖、汽車寧站、宋扯集一中汪、宋集展二中、滲煙草公嘆司、三帖槐堂、端張氏宗遍祠，10孕5國道兩覺旁的商推業(yè)建筑君等，建侄議改建趕擴建。二、雜建筑悼現(xiàn)狀霸分析三類建淹筑主要為版集鎮(zhèn)內(nèi)泳低層建壓筑、簡屋房和破剪房，建須議拆除話。二、鄭建筑墳現(xiàn)狀程分析第三滑章峽規(guī)劃經(jīng)分析一、區(qū)限位分析宋集鎮(zhèn)交通便皺利，105國道縱貫頃鎮(zhèn)區(qū)嘗南北需，32硬6省道橫穿仆東西境。鎮(zhèn)區(qū)東低距濟廣冊高速10公里；北距連霍丹高速抹約35公里?？煽焓咚偻ㄍ陨糖鸺百Q(mào)周邊大捷中城市假。一、縱區(qū)位臭分析宋集鎮(zhèn)倍處于豫宇皖兩省像四縣交球界處，腥地理位澆置得天意獨厚。東鄰虞城縣，西粗接包公廟耍鄉(xiāng)和柘榮城縣，南寇接安徽藥省亳董州市，北拳接塢墻鎮(zhèn)。作為馳“小值城鎮(zhèn)劣建設(shè)刪重點纖鎮(zhèn)”丙、“陣中州競名鎮(zhèn)底”，主曾連圣續(xù)兩文年被哥評為襖“發(fā)威展民群營經(jīng)仆濟先放進鄉(xiāng)尼鎮(zhèn)”鮮，成況為一適顆鑲釣嵌在奧商丘肥南大攀門上睡的耀迷眼明煎珠。二、上瞎位規(guī)劃武和相關(guān)村規(guī)劃分截析商丘標市總箱體規(guī)秧劃確抹定將錢宋集河鎮(zhèn)納負入遠郊區(qū)發(fā)展?jié)摳嗔^大泉的重點兔建制鎮(zhèn)，考慮將題其周邊炕的一些煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)并喊入，擴紙大其腹將地范圍萍，提高屯其在片掛區(qū)中的畢中心功桑能，推意動鄉(xiāng)村筒工業(yè)積膠聚，增念強城鎮(zhèn)早的經(jīng)濟挖實力；并確架定宋集包工業(yè)延園等的建設(shè)為發(fā)展支撐。1.商丘擺市城市敘總體規(guī)率劃（2脆005雀-20克20）2.商真丘市卵睢陽蘇區(qū)宋芒集鎮(zhèn)端社區(qū)某布局說規(guī)劃宋集鎮(zhèn)喇社區(qū)布戚局規(guī)劃折形成“1個中心月社區(qū)（捐宋集集摔鎮(zhèn)區(qū)）--4個新型州農(nóng)村社譽區(qū)（陳陷瓦房新貨型農(nóng)村磚社區(qū)、青周莊新雅型農(nóng)村悟社區(qū)、誕馬店民愚族新型敲農(nóng)村社豆區(qū)、賈水半樓新注型農(nóng)村伴社區(qū)”往的總體丸布局體賀系。二、字上位陽規(guī)劃瞧和相伴關(guān)規(guī)賄劃分浙析五：城憑鎮(zhèn)用地者結(jié)構(gòu)宋集鎮(zhèn)晝規(guī)劃用丈地以河誓溝和105國道為脖界分為3個組特團，很其中專北部撕組團租為工叫業(yè)區(qū)道和倉鑼儲區(qū)直，南咳部組躍團為菠老鎮(zhèn)撇區(qū)和掌新規(guī)嬸劃居遞住區(qū)論組團翅；西壘南組廳團為斃現(xiàn)狀放工業(yè)炕區(qū)。北部組借團西南組占團南部組坡團3.宋宜集鎮(zhèn)辭總體婚規(guī)劃于（2出009-2去02蘇0）（1）城鎮(zhèn)燃性質(zhì)全鎮(zhèn)皂的政治、脫經(jīng)濟、卷文化中干心，以發(fā)屈展煙葉候、養(yǎng)支殖、腥釀酒逐業(yè)為主鍛，集工業(yè)固、交文通、肢貿(mào)易為一妙體的康商丘市南起部“工謙貿(mào)型網(wǎng)”省級棉重點追城鎮(zhèn)泡。（2）盾規(guī)模及忍發(fā)展方針向規(guī)劃忽至2展02京0年挑，鎮(zhèn)趙區(qū)人構(gòu)口規(guī)完模3.5萬人；建椅設(shè)用晨地規(guī)軟模41泉0公頃，人均建設(shè)暖用地佳控制布在11足7平方米援以內(nèi)。其發(fā)展摘方向為寄：主要異向西北紹發(fā)展。（3）用至地布借局結(jié)蒜構(gòu)將宋集怪鎮(zhèn)規(guī)劃紗區(qū)分為種北部、搞南部、圈西南部測三個組胃團。二、上樸位規(guī)劃財和相關(guān)掃規(guī)劃分字析3.宋集戴鎮(zhèn)總體層規(guī)劃（泥2009-20番20）（4）道路都系統(tǒng)規(guī)澇劃宋集盡鎮(zhèn)道扶路規(guī)警劃采箏用方逗格網(wǎng)售式道際路網(wǎng)規(guī)劃護，道路疤分為主怖干道、飾次干道勵、支路3個等級傍，按紅兇線寬度柔分:主干道30-40米，貢次干碌道20米，捉支路14米。呈道路貞網(wǎng)布局采弊用“經(jīng)6緯10”的形表式，其釋中主干道10胃5國道紅線束寬度40米，326省道紅線寬偉度30米；東異環(huán)、西免環(huán)、南犬環(huán)、北雄環(huán)等為次牢干道，宮紅線寬20米，其佳余皆為叛支路，朵紅線追寬度14米。二、灘上位雀規(guī)劃瞇和相去關(guān)規(guī)瀉劃分嚷析通過將集鎮(zhèn)區(qū)剪總體際規(guī)劃液圖與維土地福利用罵總體顏規(guī)劃瀉圖疊割加分康析，阿發(fā)現(xiàn)集鎮(zhèn)區(qū)總疑體規(guī)劃等建設(shè)用矩地范圍益內(nèi)存在煮著不少宅的基本角農(nóng)田，凈還有大斧部分增濁減掛鉤迎土地?？s慧除去現(xiàn)介狀建設(shè)褲用地外勺，新增制建設(shè)用銳地指標鞋很少。事較少的凍建設(shè)用見地，嚴穗格的土束地調(diào)整救政策，柱嚴格限章制了宋集鎮(zhèn)點集鎮(zhèn)區(qū)的鄰發(fā)展。二、上駝位規(guī)劃殃和相關(guān)撤規(guī)劃分速析3.宋針集鎮(zhèn)不總體刷規(guī)劃稈（2羅009-20聰20）三、總璃體規(guī)劃閃實施簡謙要分析1.總體記規(guī)劃褲實施叛簡要面評價現(xiàn)行總攪規(guī)比較歷切合宋刷集鎮(zhèn)的但發(fā)展，偉較好的勺解決了譜宋集鎮(zhèn)抄總體發(fā)秋展目標與、用地氣發(fā)展方傘向和空勺間布局蓄、基礎(chǔ)多設(shè)施和葬公共設(shè)菜施配套剝、近期梳建設(shè)等鈴一系列割問題。在總窯體規(guī)趁劃的靠指導頂下，香近年揮來宋退集鎮(zhèn)辛建設(shè)橡了35錘KV變電襲站、中華商顛貿(mào)二街等一摟批項妖目，苦城市艘功能狀得到陳一定號完善境。三、憤總體揮規(guī)劃蜂實施勤簡要丙分析2.有待潤解決扭的主雙要問踐題總規(guī)存半在和面成臨不少稿亟需解凈決和思美考的問斃題。主瘋要表現(xiàn)墨在：（1）鎮(zhèn)久區(qū)建醋設(shè)用桃地規(guī)律模和加人口金規(guī)模援需進匠一步勒統(tǒng)一州、明奮確。總體規(guī)援劃文本糞中確定素的建設(shè)息用地規(guī)渣模為4乳10公樣頃，而撐圖中的建設(shè)用地規(guī)晉模約為織441獲公頃，液兩者相錘差31層公頃。雖然總柜規(guī)說明鬧書解釋選建設(shè)用斃地不包臥括10悶5國道卷、326省道、手宋包路買、壽光瓣路等，既但依照國閉家規(guī)范黨，對外職交通麻等用怪地屬于堆建設(shè)賄用地架，應納入灘鎮(zhèn)區(qū)建側(cè)設(shè)用地女平衡。實際幟建設(shè)躍用地根規(guī)模441公頃技，人要口規(guī)潤模3.5萬人任，那膽么人舒均建畝設(shè)用英地指捆標將屑達到12輪6平方米/人，譯則超柜出《鎮(zhèn)規(guī)止劃標庸準》要求搏的120平方米/人，刻這就認需要兇進一朽步校夏核鎮(zhèn)嚇區(qū)容妥納的剩人口旦容量繳。（2）路橋網(wǎng)需張要微糕調(diào)個別規(guī)商劃道路置路網(wǎng)密烤度不足棉，路網(wǎng)暫間距過饞大，應崇適當調(diào)末整總規(guī)鑒道路，跟增設(shè)一傾些道路都。（3）公縱共綠裁地不轎成體南系公共綠魔地比重辟過高，沃且沒有畏較好結(jié)潔合水域丸和引黃氧干渠，駝未形成址點線面醫(yī)相結(jié)合鏡的綠地機系統(tǒng)。（4）適當變調(diào)整用渴地布局痛，進一性步優(yōu)化爆用地比闊例總體規(guī)州劃工業(yè)辛用地偏艘多，且火位于規(guī)怖劃用地鑼兩端，胳不利于匯統(tǒng)一協(xié)陰調(diào)規(guī)劃憑，公共匪設(shè)施用庭地嚴重腳不足，耐須進一型步優(yōu)化蜻各類用未地比例剛，使建際設(shè)用地屬比例達藍到國家平標準。類別名稱占建設(shè)用地比例（%）差距《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》中要求中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地比例總體規(guī)劃中建設(shè)用地比例居住用地28-3837.1在規(guī)劃標準區(qū)間內(nèi)公共設(shè)施用地12-208.7低于標準3.3%道路廣場用地11-1914.7在規(guī)劃標準區(qū)間內(nèi)公共綠地8-1214.3高于標準2.3%四類用地之和64-8474.8在規(guī)劃標準區(qū)間內(nèi)三、叫總體軍規(guī)劃鉗實施廢簡要議分析四、蛋政策泡分析根據(jù)河走南省政鮮策要求化，“四集劃一轉(zhuǎn)”，企業(yè)踢、項目便集中布念局，產(chǎn)際業(yè)集群錫發(fā)展，逐資源集唇約利用臂，功能布集合構(gòu)肺建，人閘口向城嬌鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移班，引導工羽業(yè)向產(chǎn)業(yè)心集聚西區(qū)集中洪、農(nóng)君民集幫中居豎住，足促進村鎮(zhèn)適度集貸聚和土候地資源奧的節(jié)約崇利用，促進烏整合猾農(nóng)業(yè)掏生產(chǎn)教和生踏態(tài)空脖間。隨著新災型城鎮(zhèn)吩化進程推加快，意分散居主住、一戶樂一院臣的獨銜立式錘住宅耍類型譜不適拋合中僅國國脂情，最也不怪適合旱未來圣小城菊鎮(zhèn)居兆住模岸式發(fā)剪展的殃趨勢摘。鄉(xiāng)處鎮(zhèn)居檔住模替式應咽選擇博集中伶居住廁的新漸型社滿區(qū)模俱式，如業(yè)永城閱市城療關(guān)鎮(zhèn)旺民生啄花苑兔社區(qū)赴、輝碗縣孟超莊鎮(zhèn)中李莊盤社等井都成漆功試鈔行了新型社跌區(qū)的房該地產(chǎn)開呀發(fā)模式立。隨著撿工業(yè)桐向產(chǎn)雹業(yè)集覺聚區(qū)費集中垃，商境丘市昏分散栽的工腸業(yè)用歐地逐賴漸走燦向集煤中，重產(chǎn)業(yè)旨集聚梯區(qū)的藝模式犯有利壘于土雅地的姜集約見利用原，形村成規(guī)儀模經(jīng)悄濟效茫益。盧展顆工書映記視至察的修永城什市城啄關(guān)鎮(zhèn)董民生區(qū)花苑老社區(qū)輝縣花孟莊蠢鎮(zhèn)李索莊社葛區(qū)五、SW定OT分析第四酬章慕規(guī)終劃總思則一、封規(guī)劃旋原則1.土地臺節(jié)約膽、集拐約化抵原則引導住翁宅進社爬區(qū)，嚴洗格限制任分散建濾宅，按涂規(guī)劃集故中建設(shè)垃新型城撥鎮(zhèn)化社占區(qū)，加柜大各類蹦土地開籍發(fā)強度允，節(jié)約壇、集約丸利用土邁地。2.注重城蝴鎮(zhèn)控規(guī)庸與城市呼控規(guī)的漠區(qū)別，絮經(jīng)濟、盛社會、乘環(huán)境效堡益相統(tǒng)際一的原踏則小城鎮(zhèn)竊具有規(guī)波模小、蹄空間尺吩度小、唇建筑尺攝度小和碗財力不瞇足等特類點，規(guī)漫劃應注億重當前“鎮(zhèn)情”的需寨求，螺空間弓上避民免用腳城市狼理念倦和手隔法做赴小城纖鎮(zhèn)布漿局。爪在滿菌足控逆規(guī)基遲本要困求的值前提潮下，丈做更姑細致鬼研究遙，從韻經(jīng)濟拔、功息能、孔行為深、習長慣等倆多方燈面進委行分付析，奶使規(guī)委劃能怠夠節(jié)內(nèi)約投涌入，湖有利匯實施躁。比岸如：論在規(guī)坊劃中麻，要未特別齊重視擴現(xiàn)狀算鎮(zhèn)區(qū)突的特發(fā)色和茶肌理及，嚴畫禁大醬手筆煤的拆跪遷建銳設(shè)；腹要加并強對燈現(xiàn)狀跡權(quán)屬傘關(guān)系游的分立析，綱避免盜割舍舟鄰里錘親情高；要母充分幻玉考慮務對外跌交通合與鎮(zhèn)拌區(qū)內(nèi)農(nóng)部交竹通的夠銜接奏與過穗渡；賽要考授慮現(xiàn)滴狀容梯積率衛(wèi)和規(guī)介劃容糧積率踩的對資比，圾做好公經(jīng)濟籠平衡帆等。3.統(tǒng)一規(guī)碧劃、分樣期建設(shè)要、協(xié)調(diào)狹發(fā)展原籍則規(guī)劃區(qū)存內(nèi)的城姿市建設(shè)炕、社會枝發(fā)展、器科學管竭理等諸接因素應咱統(tǒng)一規(guī)黎劃、統(tǒng)戀籌安排防；并有符計劃、洋有步驟壇地分期賴實施，看協(xié)調(diào)發(fā)觀展。4.規(guī)劃稼布局剩和控撞制彈議性原瓦則市場誓環(huán)境飲及外勺部政貴策的舊影響康為規(guī)娘劃面辛對的喪不確摸定要急素，狠故應弄始終叢堅持制維護壤規(guī)劃手的前賓瞻性詠，堅綁持以澡市場吳為導欲向，封注重鏟規(guī)劃欣的彈狐性，戚具體魔包括冒控制債指標無的剛皺性與雜彈性巨、用斑地功株能的建適度吩混合司性、絨空間鍋布局禽結(jié)構(gòu)徐的靈繭活性慎和可們伸展參性等匙方面缸。1．《中華人色民共和局國城鄉(xiāng)萄規(guī)劃法》（20鏈08）；2.題《城市罩規(guī)劃棟編制歸辦法》3.塞《城市尾用地呈分類盆與規(guī)塘劃建蓄設(shè)用獅地標勾準（GB重5陜01咽37患—2者01螞1）》4．《城市、驗鎮(zhèn)控制援性詳細憑規(guī)劃編斷制審批鮮辦法》（）；5．《鎮(zhèn)規(guī)劃犬標準（GB奸5殿01侍88吃-2濤00慨7）》6、《村鎮(zhèn)罵規(guī)劃立編制播辦法醉（試腹行200陡0）》7．河賠南省實覆施《中華磨人民塊共和尼國城碰鄉(xiāng)規(guī)剩劃法》辦法闊（20寸10協(xié).1僵2）；8．《商丘箏市城血市總呀體規(guī)膝劃》（200例5—2丹020）；9.恰《商丘市跡睢陽區(qū)吸社區(qū)布弱局規(guī)劃》（201貢2.0怎2）10惡.《商丘市并睢陽區(qū)統(tǒng)宋集鎮(zhèn)凱社區(qū)布否局規(guī)劃》（20程12寇.0訪2）11.春《睢陽棉區(qū)宋貼集鎮(zhèn)向總體慣規(guī)劃》（20曲08茂—2逢02矮0）12.宋集賣鎮(zhèn)政陷府工抱作報校告13憐.宋集袖鎮(zhèn)己秩編制純的各村項規(guī)猛劃和囑有關(guān)繭部門底的規(guī)內(nèi)劃設(shè)區(qū)想14.其它聞相關(guān)鑰國家鳥、地副方標率準及黑設(shè)計暑規(guī)范細等。二、規(guī)己劃依據(jù)三、伏規(guī)劃扮定位宋集鎮(zhèn)賄擁有10微5國道、326省道鹽等交醉通資源糧優(yōu)勢救，有爬利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)漲代化、劣工業(yè)集嘴群化、偷城鎮(zhèn)生慮態(tài)化的跑發(fā)展。根秧據(jù)鎮(zhèn)冒總體事規(guī)劃運及規(guī)遇劃區(qū)吩自身償所處捐的區(qū)各位，宅將鎮(zhèn)張區(qū)的圾功能噸定位盟為：全鎮(zhèn)政治、塌經(jīng)濟、賺文化中乘心，以伶煙葉、束養(yǎng)殖、到釀酒業(yè)揮為主，予集工業(yè)花、交通贊、貿(mào)易食為一體貼的商丘灶市南部江“工貿(mào)辮型”省罰級重點報城鎮(zhèn)。四、枯規(guī)劃贊規(guī)模2.用地飼規(guī)模集鎮(zhèn)莖總體篇規(guī)劃集建設(shè)繞用地441公頃孩，人界均建衣設(shè)用梢地執(zhí)桃行Ⅱ類氣候張區(qū)--述Ⅲ類人均慰建設(shè)用買地標準朝，規(guī)劃瀉到202百0年，鄭人均刪建設(shè)意用地醋控制絕在80悉-1孫20平方米西以內(nèi)。本次健控規(guī)恐建設(shè)熟用地悄規(guī)模奧按總鴿規(guī)確鋒定的粒實際纖規(guī)模441公頃，文人均建有設(shè)用地旱指標11嘉6平方米/人，符合Ⅱ類氣候施區(qū)--Ⅲ類人均噴建設(shè)用園地標準疊。1.人口規(guī)芹模宋集活鎮(zhèn)鎮(zhèn)頸域20東09年人碎口規(guī)糖模4.文8萬人，辨根據(jù)近狠五年綜跨合增長甲率9.9罰9‰，截止鐵到規(guī)劃們期末20漸20年全濕鎮(zhèn)人塞口達很到5.4萬人叢，按鉛照總評規(guī)確團定的嘆城鎮(zhèn)縮慧化率70香%，集鎮(zhèn)愈區(qū)人口覆為3.8萬人瓶。考慮到優(yōu)新型社摧區(qū)建設(shè)肅，集鎮(zhèn)誕容納的燈人口擴妄大到包撇含十個晨行政村姻，考慮呀到土地豈開發(fā)強惑度的增妻大、用罷地的集爺約發(fā)展沙，同樣罵的用地雖可容納敵人口規(guī)閱模將增節(jié)大。規(guī)劃至20扭20年鎮(zhèn)區(qū)潛人口規(guī)模3.8萬人。第五章跪用地燙規(guī)劃布高局一、規(guī)饅劃結(jié)構(gòu)擱和功能隆分區(qū)規(guī)劃權(quán)空間迎結(jié)構(gòu)爛為：兩帶撤三片名式兩帶：以105國道形旬成交通命發(fā)展帶央、引黃羊干渠形爹成生態(tài)禁景觀帶三片：渠北燦居住生僅活區(qū)、套渠南商趨業(yè)生活革區(qū)、渠寶南工業(yè)教倉儲區(qū)一、規(guī)鹽劃結(jié)構(gòu)脂和功能膀分區(qū)規(guī)劃福功能順分區(qū)當為：兩軸、挖四區(qū)、虎五節(jié)點兩軸：以105國道坐形成棗交通漏發(fā)展品軸、瞞引黃日干渠狀形成訪生態(tài)柔發(fā)展筆帶軸四區(qū)：渠選北商們業(yè)生借活區(qū)沖、渠六南行弦政生靈活區(qū)尤、渠撐南商兇業(yè)生健活區(qū)類、渠低南工藏業(yè)倉槍儲區(qū)五節(jié)肥點：一個除公共生哲活主中瞞心和四冤個公共震生活次除中心一、規(guī)香劃結(jié)構(gòu)磁和功能廊分區(qū)渠北商候業(yè)生活類區(qū)：按照新狼型城鎮(zhèn)脂社區(qū)的益標準，寸配套公盛共服務鄰設(shè)施，裂形成宜倡居的新決型社區(qū)斥；渠南晝行政跪生活注區(qū)：依托亦鎮(zhèn)政慢府、夢中心勤社區(qū)溫行政脾服務萬中心混、文淹化科求技中們心、茶府前野廣場紗等，窩完善經(jīng)公共膛服務秘設(shè)施春配套輪，形搜成行筆政生阻活區(qū)輕。渠南商腳業(yè)生活識區(qū)：依托商夫貿(mào)一街別、商貿(mào)菠二街的折商業(yè)優(yōu)熔勢和原蛛有溝渠忠擴展的烤景觀優(yōu)秘勢，形繼成宜居業(yè)的休閑釋居住生敵活區(qū)。渠南工患業(yè)倉儲暑區(qū)：大力揀發(fā)展碗釀造覽業(yè)、寺煙葉證加工夾等農(nóng)匙副產(chǎn)枯品深案加工嗓業(yè)和尚民營咳經(jīng)濟怎，配交套相復應的肢倉儲漫用地寺，形傳成宋朝集工鍋業(yè)園沾區(qū)。二、屋土地號利用緊規(guī)劃本規(guī)劃鼓用地分董類按《鎮(zhèn)規(guī)烏劃標腹準》進行分高類，以利小類為觸主，共以分為九類宇用地。建設(shè)用攏地計算擋范圍為北至康莊像六路，南候到康莊康八路，西起香港大傲道，東到深圳大戴道。本次規(guī)章劃在總務規(guī)的用偷地結(jié)構(gòu)寨框架下甲，對地藍塊用地刮性質(zhì)進罪行了細糟化，并槳根據(jù)功乘能的需監(jiān)要，對左個別地胖塊用地判進行了浮適當調(diào)畢整。規(guī)劃憑總用跟地60警6公頃勤，其鏟中建買設(shè)用躍地面歸積44搶1公頃。二、土建地利用疾規(guī)劃1.居住叔用地居住用手地共16暢7.槽08公頃，顛占總建裝設(shè)用地強的37袖.9停2%，平均愈容積率兆為1.景3，可容堂納居住纖人口3.英8萬人。規(guī)劃居視住用地丟為二類卻居住用橋地。根叮據(jù)105國道和彎引黃干欣渠對用者地的分俗割和功農(nóng)能分區(qū)續(xù)，規(guī)劃刺形成渠須北、渠唇南3個居盟住片己區(qū)，梁并在羅每個征居住嫂片區(qū)杜配套草相應鴨公共碗服務安設(shè)施巡壽。渠北米居住跪片區(qū)玻位于身引黃融干渠皺以北央的區(qū)痰域，店依托粗現(xiàn)有罪鎮(zhèn)區(qū)盤公共劇設(shè)施拼，新托布置劈燕小學蘆、幼贊兒園石、公優(yōu)共綠筆地等蝕公共肉服務奔設(shè)施際，形呈成綜油合宜候居的我居住欣區(qū)。渠南行童政居住鵝片區(qū)位卻于引黃雁干渠以床南，工灣業(yè)片區(qū)餡以北的界區(qū)域，獅依托現(xiàn)燒有鎮(zhèn)區(qū)懂公共設(shè)治施，新致布置小廟學和幼耍兒園、包公共綠圓地等公音共服務如設(shè)施，冠形成綜旦合宜居蒙的居住鍵區(qū)。渠南商艦業(yè)居住磚區(qū)位于稱工業(yè)片緩區(qū)以東嬸，依托爽現(xiàn)有鎮(zhèn)授區(qū)公共禁設(shè)施，變擴建商遼業(yè)步行沈街、中惑學、公頁共綠地辜等公共稱服務設(shè)或施，形群成綜合灣宜居的松居住區(qū)剛。二、土饅地利用飽規(guī)劃2.公共占設(shè)施割用地公共設(shè)祖施用地57.授67公頃，之占總建寸設(shè)用地鴉的13征.0島9%。（1）行政管億理用地行政管萬理用地4.備25公頃亡，原煮鎮(zhèn)政辨府、忙工商階所原嬌址保般留擴仔建，室保留吊地稅化、國爺稅、蛋計生賺所等由行政火用地榆。（2）教育機綿構(gòu)用地教育機押構(gòu)用地11.傍54公頃，命原宋集桌一中原叫址改建景擴建，葉二中改主建為中邪心小學冠；原宋北東小學歉、宋南絡小學拆知除，中程山路與三康莊四唯路交叉癢口新建研一處小就學，康肺莊五路斬與誠信黑路北路展交叉口興新建一愁處小學泛。渠南熊和渠北狂各新建2處幼兒名園。（3）醫(yī)管療保習健用銀地衛(wèi)生仿院占法地3.料17公頃割，原托址改俱建擴或建；付敬老急院占陪地1.談63公頃感，原荷址保庸留擴遮建。二、訊土地議利用碧規(guī)劃（4）文損體科桃技用斥地文體科局技用地5.5線7公頃削，其贏中新增加4處文化效設(shè)施峽用地多，2處宗祠燦在原址襖的基礎(chǔ)碌上擴大粱保護范極圍。（5）商譯業(yè)服臭務設(shè)膊施用雙地該類用棍地面積壇為19梁.3圣5公頃陽，原105國道捏兩側(cè)離商業(yè)傻局部禁保留圓擴建氣；原眼商貿(mào)賴一街寫原址約保留蜻；原商貿(mào)泰二街向東延錄伸擴建考至誠信儲路；326省道——宋包形路兩翠側(cè)新增抽商業(yè)溉一條贈街。（6）集貿(mào)劇市場構(gòu)用地原溫州拋路農(nóng)貿(mào)宜市場占郊用道路啦用地，使改為溫悉州路與表康莊二性路交叉何口集貿(mào)勒市場用秋地，占屑地面積4.眠74公頃，久形成農(nóng)貿(mào)崖市場商交易櫻中心；新增膨溫州路罵與康莊耐一路交令叉口為專業(yè)市持場，占地7.拾39公頃華。二、土咳地利用抖規(guī)劃3.生產(chǎn)綿設(shè)施吐用地該類用闖地占地66.掏71公頃加，占技總建勢設(shè)用遼地的15盲.1屯4%。在渠南形成冒集中鍋的宋勇集工虜業(yè)園夠區(qū)。4.倉儲土用地倉儲用騎地為普呼通倉儲蹈用地，價占地面盒積13穿.4琴7公頃高，占連總建際設(shè)用怎地的3.0黎5%。保倉留326省道北悲側(cè)糧食胖加工廠招和煙草遲公司原脂址并擴瞇建，新增該中華往商貿(mào)谷一街尾與105國道交鏈叉口一濫處倉儲占用地。二、介土地廢利用肝規(guī)劃5.對外交翼通用地規(guī)劃對獲外交通襯主要為瘦一處汽鞏車站用緩地，占忍地面積0.煮88公頃，從占建設(shè)講用地的寺比重為0.2免0%。二、土餐地利用賀規(guī)劃6.道路廣械場用地道路廣泊場用地72.偽48公頃編，占澡總建喉設(shè)用跑地的16.造45%。道路鉤系統(tǒng)案為主弱干路淺、次嗎干路束、支氣路三級青道路草系統(tǒng)。新增三謠處停車蛾場，滿足魄集鎮(zhèn)停仗車需要缺。主干絕路干路支路社會停塘車場用乎地二、土胸地利用上規(guī)劃7.工程設(shè)施愚用地包括槽加油單站、杠自來顧水廠磁、郵繪政、消防、妙環(huán)衛(wèi)設(shè)施用手地，共3.眉42公頃調(diào)，占余總建揪設(shè)用悉地的0.7浴7%。建設(shè)板用地外蠢包括電力、污水處脾理廠。8.綠地包括公共襖綠地莊和防賊護綠饒地共58.幸94公頃納，占冒總建瘋設(shè)用敬地的13.呼38%。綠化結(jié)兼構(gòu)形成閉了引黃嗚干渠兩韻側(cè)做公篩共綠地順、105兩側(cè)道屋路綠化兩條景戶觀軸；加血強鎮(zhèn)忌政府恨廣場壇、干今渠與10蘆5交叉叔口北誕側(cè)并仗結(jié)合森水體相形成多處希景觀全節(jié)點；增加斃居住區(qū)絞內(nèi)部的雁公共綠農(nóng)地；沿曾小白河羽做防護篇綠地；無工業(yè)用唉地周邊爛形成防鏡護綠地嫩。二、艦土地拿利用峽規(guī)劃9.水域約與其幣他用猴地水域串和其釣他用平地共16船5.堤43公頃，床其中水蝕域9.棕51公頃穴、發(fā)框展備仙用地15差5.譯93公頃。不屬于怨建設(shè)用盞地。規(guī)劃用地構(gòu)成表用地分類用地面積（ha)比例（%）人均用地面積（m2/人）R居住用地167.0837.92%43.97R2二類居住用地167.08C公共設(shè)施用地57.6713.09%15.18C1行政管理用地4.25C2教育機構(gòu)用地11.54C3文體科技用地5.58C4醫(yī)療保健用地4.82C5商業(yè)金融用地19.35C6集貿(mào)市場用地12.13M生產(chǎn)設(shè)施用地66.7115.14%17.56M2二類工業(yè)用地66.71

W倉儲用地13.473.05%3.54W1普通倉儲用地13.47T對外交通用地0.880.20%0.23T1公路交通用地0.88道路廣場用地72.4816.45%19.07S1道路用地70.35SS2廣場用地2.13工程設(shè)施用地3.420.77%0.90U1公用工程用地1.40U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地1.21

UU3防災設(shè)施用地0.81G綠地58.9413.38%15.51G1公共綠地41.54G2防護綠地17.40規(guī)劃建設(shè)用地440.65100%115.96E水域和其他用地165.43發(fā)展備用地155.92水域9.51總用地606.06三、控馬規(guī)用地回和總規(guī)烘用地的猴區(qū)別控規(guī)總規(guī)1、規(guī)貨劃建凳設(shè)用憤地北效側(cè)工最業(yè)用取地增央多，調(diào)干渠嗓北側(cè)經(jīng)工業(yè)剪用地炒減少抄，增稠加為綁居住聲用地街，倉泰儲用休地在趁現(xiàn)狀引糧食墊加工舌廠和棵煙草質(zhì)公司萍擴展經(jīng)，新院增一央處倉柱儲用祖地，昂糧庫牙遷至右倉儲市區(qū)；2、干渠樹南側(cè)支汽路南移別并擴展附成次干壞路，新猴增兩橫協(xié)一縱三宗條支路牲。3、一中煎原址擴免建，二江中改為芳中心小野學，新勵建兩所墳小學，夏四所幼帝兒園，第教育用趴地規(guī)模蛙擴大；臉增設(shè)四布處文體跟科技用鄉(xiāng)豐地。4、增骨設(shè)商或業(yè)用判地，逗延伸益商貿(mào)篩二街迅，增致設(shè)兩緣瑞處集辱貿(mào)市畝場，聾一處傻專業(yè)屆市場烘，一埋處環(huán)斯衛(wèi)設(shè)披施用考地和徐一處技消防草設(shè)施侄用地贏；5、形累成引籍黃干起渠和10潑5國道以為景紅觀軸硬線，饞并加耗強居幣住區(qū)癢內(nèi)公盒共綠難地。6、規(guī)臨劃人線口規(guī)云模從3.崖5萬人增濟加到3.8萬人捕。第六招章百公共壺配套說設(shè)施口規(guī)劃一、公衰共服務佛設(shè)施鎮(zhèn)區(qū)針的公諷共設(shè)株施既請要為兆鎮(zhèn)區(qū)堤服務烏，也浸要為高周邊末鄉(xiāng)村想服務紗。公棵共服險務配循套設(shè)闖施按亂照鎮(zhèn)級、肢社區(qū)級兩級六體系考配置菊。初中準、衛(wèi)舌生院性、敬開老院療、集晚貿(mào)市拿場、開商業(yè)才街區(qū)等大型賄公共設(shè)紹施應服慣務于全素鎮(zhèn)，乃衡至周邊賞鄉(xiāng)鎮(zhèn)；小學、穗幼托、嬸社區(qū)文這化設(shè)施主要宏面向趣鎮(zhèn)區(qū)頃服務廢。衛(wèi)生梅院文化體餡育中心鎮(zhèn)政府幼托幼托小學集貿(mào)協(xié)市場小學專業(yè)濟市場派出所財富冊商業(yè)侍一條燥街敬老堡院一中小學幼托幼托二、卷公共分服務肚設(shè)施悉布局規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衫級公共卻服務夫設(shè)施創(chuàng)包括偽：行回政管兇理設(shè)解施有1處鎮(zhèn)政府冒、1處行政途服務中鵲心、1處派刷出所累、1處交娛警隊撇，教朝育設(shè)股施有4所獨銅立用錯地幼例兒園虧、3所小核學、1所中青學，外醫(yī)療引保健販設(shè)施撞有1處衛(wèi)毅生院誘、1處敬老爐院，文傻體科技境設(shè)施有3處文食化站資、1處文抓化體徹育中誓心、2處宗祠享，2處集輸貿(mào)市救場、1處羽專業(yè)市背場，1處環(huán)單衛(wèi)站，1處消框防站朱，16個獨立鄉(xiāng)豐占地公薯廁。規(guī)劃社區(qū)級公共服料務設(shè)施異有4處社區(qū)答公共服禿務中心棕、4處社區(qū)榨衛(wèi)生服死務站、6處文化折活動室參、5個小型舞垃圾轉(zhuǎn)像運站，肅物業(yè)管蜓理用房沃按總建愿筑面積雙（地上凳建筑面堡積）千偉分之二六至四配像建。第七章盞道路盈交通系螞統(tǒng)規(guī)劃集鎮(zhèn)規(guī)似劃路網(wǎng)蹤蝶形成“兩橫嬌一縱”路網(wǎng)骨為架。規(guī)耗劃區(qū)道麗路分為鼻三級，鵝即主干蠟路、干路、支路。主干路充系統(tǒng)：105國道嶄、326省道主要功建能是通怨達,交通厭主干膛網(wǎng)的錢主要攜部分艙。紅線寫寬度壇分別暈為40米和30米，拾其中105國道道酷路紅線扎為40米。32焰6省道、阻宋包路險、壽光占路為30米。干路系避統(tǒng)：康莊逗一路、病康莊二名路、康處莊四路列、康莊鍋六路、奇康莊八泉路、溫厭州路主要趨功能賠是集嚇散，位與主哲干路譽網(wǎng)一籌起構(gòu)繞成鎮(zhèn)航區(qū)的罰道路盛網(wǎng)骨殘架，徹兼有缸交通諷和生搭活雙赴重的招功能棚。紅線包寬度崖均為20米。支路系泡統(tǒng)：主要功艱能是匯牲集，承痕擔交通街疏散和術(shù)主干路殿、干路粉的有力悶補充。滋結(jié)合用切地性質(zhì)蒼，規(guī)劃抹與之相內(nèi)匹配的地支路網(wǎng)舒密度，倚形成疏曠密相間代的支路丈網(wǎng)系統(tǒng)拜。在實扔施過程哪中，根飾據(jù)項目汁的實際炭情況，甲按照程棄序可對剝支路進微行適當虛調(diào)整。紅線鏡寬度虜均為14米。規(guī)劃區(qū)案道路網(wǎng)賺密度7.掀96超km蛛/k流m2，其中傅干路、貨支路路惜網(wǎng)密度嗎分別為4.9粘8、2.莖84夢k文m/稍km2。道路搞面積替率為14瘋.1被9%，道豎路鋪險裝率護達100杠%。一、道聰路網(wǎng)結(jié)弓構(gòu)主干路干路支路社會突停車晃場用章地二、道怒路斷面規(guī)劃宋伶集集鎮(zhèn)達區(qū)道路溝橫斷面嚼依據(jù)用地性孟質(zhì)、道路扶等級、交通量等合峽理確欠定其罩斷面窮形式悼，以喝保障狐道路偶上車嫌輛和亭行人富安全紙通行稍。規(guī)劃按道路肢信息胸一覽教表序號路段名稱等級走向起訖點長度(千米)紅線寬度

(米)標準橫斷面道路功能后退紅線（米）1105國道主干路南北向康莊六路-康莊八路3.2740.005+6+2+14+2+6+5交通202326省道-宋包路主干路東西向香港路-深圳大道1.5930.006+18+6交通73326省道-壽光路主干路東西向香港路-深圳大道1.4230.006+18+6交通74溫州路次干路南北向康莊六路-326省道-壽光2.8020.004+12+4生活55康莊一路次干路東西向香港路-深圳大道1.4420.004+12+4生活56康莊二路次干路東西向香港路-深圳大道1.4820.004+12+4生活57康莊四路次干路東西向香港路-深圳大道1.4420.004+12+4生活58康莊六路次干路東西向深圳大道-香港路路1.3320.004+12+4生活59深圳大道次干路南北向康莊八路-康莊六路3.1320.004+12+4生活510康莊八路次干路東西向香港路-深圳大道1.3020.004+12+4生活511香港路次干路南北向康莊六路-康莊八路13.0820.004+12+4生活512學府路支路東西向105國道-深圳大道0.6614.003+8+3

313康莊五路支路東西向香港路-深圳大道1.3514.003+8+3

314誠信路支路南北向康莊六路到康莊八路1.3014.003+8+3

315中華商貿(mào)一街支路東西向香港路-深圳大道1.4314.003+8+3

316中華商貿(mào)二街支路東西向105國道-深圳大道0.8314.003+8+3

317康莊三路支路東西向香港路-深圳大道1.4814.003+8+3

318中山路支路南北向康莊六路-康莊八路3.1114.003+8+3

3展寬式帖燈控交副叉口非展寬箏式燈控蓬交叉口主干路干路支路三、饒道路減交叉甘口道路薪系統(tǒng)榨中交觸叉口放處理舅采用潤平面價布局廣的形境式，葡主干蠟道與描主干丸道之央間采歲用展斥寬式例燈控沿交叉稿口；主干路淡與次干受道、次稿干道與認次干道像宜采用量非展寬肚式燈控鞋；次干道陳與支路滋、支路鉗與支路蜻采用非悶燈控式途交叉口哄。第八章煙公用位工程設(shè)免施規(guī)劃一、夫給水弦工程爸規(guī)劃水廠：原咐址保霜留擴優(yōu)建位詞于32斷6省道和盼溫州路置交叉口適西南方旦向0.葡7公頃的伸供水廠內(nèi)，日供講水能力裝按76鞏00剛m3闖/d供給橋。給水舅主干鋼管：東西歇向沿326省道、走宋包路題、壽光烘路、康雕莊一路鹽、康莊歇二路、極康莊四覆路、康矮莊六路坡、康莊堤八路，君南北向會沿香港追路、深纖圳大道改、溫州蠢路、10愛5國道桂敷設(shè)抵給水主主干泄管；給水扇次干仇管：其余薯所有次召干道和紫支路敷酸設(shè)給水孕次干管融。管道布請置：東西向萄道路敷抓設(shè)在路曬南側(cè)，咸南北向謙道路敷因設(shè)在路枯東側(cè)，給水管保徑詳見《給水工澡程規(guī)劃恒圖》，管網(wǎng)徐密度7.7深6km燃/km2。水廠二、排膨水工程呢規(guī)劃污水量鄙預測：根據(jù)<<鎮(zhèn)規(guī)劃艙標準>>規(guī)定，模污水排鄉(xiāng)豐放系數(shù)歲取，結(jié)妻合劉口男鄉(xiāng)規(guī)劃雖和實際飛，本次拿規(guī)劃取0.8，則規(guī)彎劃區(qū)內(nèi)址最高日笛污水為60套80簽m3涌/d。污水遲處理功系統(tǒng)：采用晴截流式救合流制總，沿著撐引黃干凡渠周邊蓄道路布主置截留皺污水管度，處理省規(guī)模為608我0m3禾/d，污水嫩凈化廠鼓占地面藝積為33折81平方煩米，奶管徑昆詳見《排水工合程規(guī)劃臭圖》。排水飼工程寄規(guī)劃：成嗎排水襯管網(wǎng)燒，排棋入引黃秀干渠，根據(jù)鋸地形沿粱深圳大距道、32粱6省道、趙壽光路息、105國道昆形管冷線布錯置詳吵見《排水工甩程規(guī)劃穗圖》；三、采電力典工程蕩規(guī)劃變電站：集鎮(zhèn)什引鄔墻35俊KV變電槳站，碰集鎮(zhèn)莊北側(cè)股現(xiàn)有35K借V變電站為一處。10K匙V架空線澇路：鎮(zhèn)區(qū)從集鎮(zhèn)北變側(cè)變電站棟引三條10K業(yè)V線路沿宋包盲路、32病6省道性、深饅圳大傲道沿10字5國道氣、香狡港路成環(huán)網(wǎng)驢布置。220斃V架空線夠路：電力執(zhí)線沿畫東西佛向道勢路敷攤設(shè)在帥南側(cè)額，南蛛北向撞道路盒敷設(shè)悟在東噸側(cè)，揀均距華道牙填外1米。開關(guān)站滔：根據(jù)《城市謀電力駁規(guī)劃沾規(guī)范》距GB王/50翼293－199惑9，本豪規(guī)劃勵區(qū)根雄據(jù)電通力資發(fā)源分平布情正況規(guī)斷劃10K醒V開關(guān)站8座。變電買站四、哄電信價工程土規(guī)劃郵政誼設(shè)施在用地：規(guī)劃飯保留原作集鎮(zhèn)區(qū)105國道鏡和康值莊四向路交駁叉口敘東南蠟郵政味設(shè)施賽用地害一處伴，占地面描積約0.2鹿7公頃。通信規(guī)攜劃：本規(guī)備劃區(qū)市磁話用戶匙約為18肌00肝0部。規(guī)劃洗交接決箱容懶量主晚要采哄用60慈0對、12融00對兩勢種交接丑方式箭。通電信線或路用攻電纜堡從電寫信支宜局引宗出后有沿主旅、次悄干道劑的一滋側(cè)進那行架德空敷向設(shè)。東西勻向道概路敷爸設(shè)在北側(cè)，勻南北畝向道絹路敷彼設(shè)在西側(cè)。郵政脂局第九遼章覽環(huán)熄境規(guī)謎劃一、環(huán)木境保護書規(guī)劃集鎮(zhèn)覺均屬乎于二類步大氣灰功能嚼區(qū)，環(huán)城境保默護區(qū)眨具體悶分為舌四類境：一類拒環(huán)境搜保護班區(qū)：居民掩住宅、候醫(yī)療衛(wèi)籮生、文躬化教育和、科研都設(shè)計、書行政辦筋公等需飄要保持信安靜的價區(qū)域；二類環(huán)接境保護悉區(qū)：以商藝業(yè)金融中、集市俘貿(mào)易為給主需要切維護住悅宅安靜其的區(qū)域福；三類斑環(huán)境公保護悟區(qū)：以咸工業(yè)鞠生產(chǎn)伙、倉伐儲物赴流、宜市政裕為主菌需要荒防止買工業(yè)擱等噪役聲對那周圍聰環(huán)境歸產(chǎn)生載嚴重涼影響景的區(qū)辭域；`1.規(guī)劃環(huán)衛(wèi)省站一處幟，用景地面翁積120盞0平方床米，甚規(guī)劃棒設(shè)置小型垃澡圾中轉(zhuǎn)饞站5處，釀每處閃占地什面積90晃0平方米河。2.規(guī)劃獨挑立占地公共獄廁所16處，每令處占地廉面積100平方米奪，建筑拔面積60平方財米。3.規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停已車場一處敏，結(jié)合社會躺停車場描設(shè)置，拴布局在10文5國道寬與壽口光路模交叉賓口的環(huán)衛(wèi)設(shè)大施用地弊內(nèi)。4.宋集攪鎮(zhèn)每派日產(chǎn)彎生垃漫圾約45噸，困建筑皇垃圾呆轉(zhuǎn)運貓至睢抱陽區(qū)棄垃圾奇處理巾廠，跡生活晃垃圾搭轉(zhuǎn)運基至市急級垃霜圾處淺理廠甚（商測寧公疲路南永側(cè)垃鈔圾填者埋場將），降醫(yī)療面衛(wèi)生杰廢物席垃圾距轉(zhuǎn)運國至田范園路殖北、妄包河輛東側(cè)主設(shè)置因的醫(yī)餐療衛(wèi)跟生廢什物及扒病死交牲畜并焚燒帆廠，謊集中碎處理男此二靠類垃互圾。二、環(huán)符衛(wèi)設(shè)施弊規(guī)劃環(huán)衛(wèi)惰站環(huán)衛(wèi)停釘車場三、帖綠地擾系統(tǒng)港規(guī)劃規(guī)劃稍建設(shè)撇規(guī)劃樹形成棕以公完共綠研地、譯防護姑綠地幻玉等主沾的綠猜地系拳統(tǒng)。公共陜綠地：中姿心廣租場、濱憶河公園、府前橫廣場、植物姥園；防護綠乖地：居住便用地與睛產(chǎn)業(yè)用帝地相鄰獅地段;附屬源綠地：居婆住區(qū)練內(nèi)綠蜻地。四、景菊觀系統(tǒng)斧規(guī)劃形成了一核、兩帶、兩軸、三節(jié)決點的景的觀系刮統(tǒng)規(guī)跪劃結(jié)屯構(gòu)。一核：財養(yǎng)富商噸業(yè)區(qū)兩帶：引黃波干渠生費態(tài)景觀燃帶、小星白河生毫態(tài)景觀鵝廊道兩軸：105國道樂景觀蓋軸、描宋包欺路-3親26省道悔商業(yè)脫景觀慶軸三節(jié)點：中義心廣成場、息府前壺廣場熄、植互物園一核、兩軸、三節(jié)鍬點的景戚觀系耀統(tǒng)規(guī)發(fā)劃結(jié)揪構(gòu)第十設(shè)章榨防災硬減災網(wǎng)規(guī)劃一、厘消防竭規(guī)劃消防允站：溜規(guī)劃傅設(shè)置1座二級普通消莫防站，桿位于105國道以狡東、康悄莊五路鞏以南，馬占地903肌0平方臺米。消防括水源齊：消狼防給漿水與蛙集鎮(zhèn)格生活茅供水蝴公用找一個餅水源盟，鎮(zhèn)惑區(qū)道折路設(shè)槽置消穩(wěn)火栓惱，栓苗間距造不大臘于12邪0米，共朗設(shè)置32梳2個消防索栓。消防嚇通道漠：主驚要消碼防疏劍散通移道由105國道么、326省道、黨宋包路鎮(zhèn)和壽光竊路組成敵。消防通稱信：規(guī)瓶劃鎮(zhèn)區(qū)亂內(nèi)應設(shè)朗置不少烤于2對火警腿線路。鎮(zhèn)區(qū)消睬防站應介與縣級威消防站派、鄰近停地區(qū)消圈防站，走以及鎮(zhèn)胞區(qū)供水及、供電富、供氣心等部門襖建立消今防通信下聯(lián)網(wǎng)。消防拾站二、薦抗震院防災棟規(guī)劃抗震規(guī)彎劃：規(guī)肆劃宋集乎鎮(zhèn)執(zhí)行喜基本烈蠶度6度設(shè)防誦。適圓當提嶄高學扒校、奇醫(yī)院奶等人冊員密寫集場叔所的戀建設(shè)讀工程陡的抗靠震設(shè)裁防要濕求。（1）抗震冷設(shè)防分糾類特殊設(shè)運防類：會規(guī)劃宋逐集鎮(zhèn)內(nèi)105國道壇、糧管脅所、庸水廠斧建筑抗震設(shè)孕防要求委執(zhí)行國掙家建筑弱抗震設(shè)臺防甲類表標準。重點命設(shè)防務類：衛(wèi)生段院、街幼兒旦園、置中小愉學教禁室、忘學生型宿舍司和食對堂、羽大型秧商場等要求移執(zhí)行國飄家建筑旱抗震設(shè)玻防乙類揪標準。標準盒設(shè)防尖類：建一般醋住宅索、廠匹房執(zhí)聲行國舌家建燈筑抗糖震設(shè)吳防丙孕類標您準。（2）避這難場奇所和井疏散突通道結(jié)合各冊個公共蹈綠地，后設(shè)置避盒難場所15處，并購建立緊幟急醫(yī)療計救護點拆?？拐饟P疏散通柿道由10寬5國道、32異6省道槽、宋婦包路超和壽勺光路炸組成版。醫(yī)療乎救護由中心救災陰指揮葬中心醫(yī)療救梁護中心三、人你防工程碗規(guī)劃規(guī)劃秀鎮(zhèn)區(qū)朝為一條個防瞧空分擦區(qū)，狂參照《商丘版市防如空襲秘預案》確定腹戰(zhàn)時咐人口襲留城京比例援為35%，人防然工程人到均面積賣大于0.磚5平方米良。警報北覆蓋率創(chuàng)近期達腔到85料%，遠期把達到10飼0％。人愁防面積遭按居住肌建筑面刑積3%建設(shè)，船高層建槍筑必須醫(yī)配建人圣防工程諸，多層允建筑宜麥配建人抓防工程醋。異地赴人防工竊程建設(shè)哀應保證焰按照國鑄家規(guī)定詠交納配三套費用核。四、防雹洪排澇庫規(guī)劃鎮(zhèn)域猴防洪雀規(guī)劃甩應與泛當?shù)匦踅佑^流域庭、農(nóng)哈田水隊利、鐘水土可保持小、綠汁化造役林等鏟的規(guī)竟劃相備結(jié)合笨，統(tǒng)鏈一整小治引藍黃干睡渠和貧小白舒河的嚷河道劃，修判建堤向壩、彈滯洪君區(qū)等些工程歲防洪授措施派。第十一勞章規(guī)獸劃控制熟與引導一、傲四線匹控制軌規(guī)劃通過“訪四線”認的劃定憂確定剛產(chǎn)性控制藥要求和蠶控制范霞圍，對嘗規(guī)劃區(qū)執(zhí)范圍內(nèi)日的土地早利用進械行綜合甩控制與貌引導，默提高土艙地利用