XX縣XX鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報告PAGEXX咨詢公司PAGE1可行性研究報告XX咨詢公司目錄TOC\o"1-2"\u第一章總論 11.1項目名稱與承辦單位 11.2編制依據(jù)、原則和范圍 11.3研究結(jié)果概要 4第二章鎮(zhèn)域概況 72.1社會條件 72.2自然條件 72.3鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)模 8第三章給水現(xiàn)狀及工程建設(shè)必要性 93.1給水現(xiàn)狀分析 93.2工程建設(shè)的必要性 10第四章需水量預(yù)測及設(shè)計規(guī)模的確定 124.1鎮(zhèn)區(qū)用水量預(yù)測 124.2水量需求計算 144.3供水工程規(guī)模確定 15第五章工程方案 165.1設(shè)計原則 165.2設(shè)計流量 165.3配水管網(wǎng)布置 195.4配水管網(wǎng)管材 195.5管道敷設(shè) 235.6管材附件 235.7配水管道接口及基礎(chǔ) 24第六章水土保持與環(huán)境影響評價 256.1水土保持 256.2環(huán)境現(xiàn)狀 266.3項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響 266.4保護(hù)措施 266.5環(huán)境影響評價 27第七章勞動安全 287.1危害因素 287.2防范措施 287.3一般勞動保護(hù) 28第八章節(jié)能 308.1節(jié)能必要性 308.2節(jié)能原則 308.3節(jié)能措施 30第九章項目組織與勞動定員 319.1項目組織 319.2勞動定員 329.3人員培訓(xùn) 329.4經(jīng)營管理制度和措施 32第十章實施進(jìn)度計劃 3410.1基本要求 3410.2項目實施計劃 34第十一章招投標(biāo)方案 3611.1招標(biāo)原則 3611.2招標(biāo)范圍 3611.3招投標(biāo)程序 36第十二章投資估算與資金籌措 4012.1估算范圍 4012.2估算依據(jù) 4012.3編制原則 4012.4工程建設(shè)其他費用 4112.5投資構(gòu)成 4212.6資金籌措 42第十三章財務(wù)評價 4313.1工程概況 4313.2編制依據(jù) 4313.3成本費用估算 4313.4盈利能力分析 4413.5不確定性分析 4513.6評價結(jié)論 47第十四章社會效益及風(fēng)險分析 4814.1社會效益 4814.2風(fēng)險分析 49第十五章結(jié)論與建議 5115.1結(jié)論 5115.2建議 51第一章總論1.1項目名稱與承辦單位1.1.1項目名稱B縣C鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程。1.1.2項目承辦單位項目承辦單位：B縣C鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司。1.1.3建設(shè)地點B縣C鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。1.2編制依據(jù)、原則和范圍1.2.1編制依據(jù)1、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》（中發(fā)[2000]11）號文件；2、《建設(shè)部關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見的通知》(建村[2000]191號)；3、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》(XX政[1999]93號)；4、《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》XX發(fā)[2003]9號；5、《XX省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點工作的指導(dǎo)意見》(XX政[2006]33號)；6、《XX省人民政府關(guān)于印發(fā)XX省城鎮(zhèn)化“十一五”規(guī)劃的通知》(XX政[2006]72號)；7、國家計委辦公廳關(guān)于出版《投資項目可行性研究指南(試用版)》的通知(計辦投資(2002)l5號)；8、《國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知》(發(fā)改投資[2006]1325號)；9、《中華人民共和國水法》；10、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)生部，2001)；11、《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3020一93)；12、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838一2002)；13、《室外給水設(shè)計規(guī)范(GBJl3—86)》；14、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范(GBJl4—87)》；15、《建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJl6—87)》；16、《XX省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；17、《A市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；18、《A市浙河區(qū)C鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2006—2020)》；19、國家、省、市關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)政策法規(guī)；20、承辦單位關(guān)于編制可行性研究報告的委托書；21、項目承辦單位提供的資料和數(shù)據(jù)；1.2.21、按照C鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對C鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，從全局利益出發(fā)，合理開采利用水資源，確保人民生活用水安全。2、在總體規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)用水需求，合理確定供水管網(wǎng)改擴(kuò)建規(guī)模。3、充分利用原有供水設(shè)施，確保水質(zhì)水量，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)的工藝方案。4、采用適合當(dāng)?shù)靥攸c，技術(shù)先進(jìn)，安全可靠的工藝技術(shù)和設(shè)備，盡可能降低運行成本。5、項目建設(shè)目標(biāo)應(yīng)符合國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行各種國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.2.3按照國家有關(guān)政策和咨詢設(shè)計委托書，確保本可行性研究報告的編制范圍主要如下：1、根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)用水需求，合理確定近期建設(shè)的工程規(guī)模。2、分析論證管材比選方案。3、分析論證施工方案。4、對工程總體布置和各工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最佳方案。5、進(jìn)行推薦方案的技術(shù)設(shè)計。6、提出項目投資估算和資金籌措以及項目實施計劃。7、對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。1.3研究結(jié)果概要1.3.1研究年限以《A市B縣C鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2005—2020)》為研究依據(jù)，本工程研究年限確定為2020年。1.3.2需水量預(yù)測及設(shè)計規(guī)模根據(jù)規(guī)劃，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)2010年需水量為5000m結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀，確定該項目服務(wù)范圍覆蓋鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)及2020年規(guī)劃區(qū)，建設(shè)規(guī)模為改擴(kuò)建供水管網(wǎng)28公里，其中：主干管9.6公里，支干管18.4公里。1.3.3水源選擇根據(jù)規(guī)劃，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源主要有地表水和地下水，由于C鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處位置，經(jīng)初步論證，位于C鄉(xiāng)鎮(zhèn)白露河上游庫容50000噸，可凈處理后作為飲用水水源。1.3.4凈水廠位置根據(jù)規(guī)劃，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南部，近期將原有凈水廠逐步完善設(shè)施，改擴(kuò)建供水管道，可增加供水能力，擴(kuò)大覆蓋面。1.3.5水質(zhì)根據(jù)水質(zhì)抽檢化驗報告，原水水質(zhì)指標(biāo)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。出廠水水質(zhì)指標(biāo)經(jīng)加氯處理符合上述標(biāo)準(zhǔn)。1.3.6環(huán)境保護(hù)鎮(zhèn)區(qū)及水源地、凈水廠廠址環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好，能夠滿足該工程生產(chǎn)運行對環(huán)境質(zhì)量要求。該項目在建設(shè)運行過程中，不會對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，對可能產(chǎn)生的污染因素均可采取了有效的防治措施。1.3.7勞動定員該項目新增勞動定員為5人。1.3.8建設(shè)進(jìn)度項目建設(shè)期為12個月，為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作可盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。1.3.9工程投資本工總投資為510萬元，（其中建設(shè)投資495萬元，鋪底流動資金15萬元），所需資金由項目承辦單位自籌解決。1.3.10主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注I技術(shù)數(shù)據(jù)1建設(shè)規(guī)模公里18II經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)1總投資萬元510其中：建設(shè)期利息萬元02資金籌措萬元510其中：自有資金萬元5103經(jīng)營收入萬元150年平均4總成本費用萬元102.4年平均5利潤總額萬元42年平均6稅金及附加萬元5.4年平均7所得稅萬元10.5年平均8凈利潤（稅后利潤）萬元28年平均III財務(wù)評價指標(biāo)1投資利潤率%8.3%2投資利稅率%9.3%3全部投資內(nèi)部收益率%10.2%所得稅前4全部投資投資回收期年12.08所得稅前5全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元221.2所得稅前6全部投資內(nèi)部收益率%7.9%所得稅后7全部投資回收期年12.1所得稅后8全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元67所得稅后9盈虧平衡點（BET）%65.44%第二章鎮(zhèn)域概況2.1社會條件C鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于A市B縣東南部，距離縣城區(qū)38公里。全鎮(zhèn)總面積128.2平方公里，為B縣第一大鎮(zhèn)。轄33個行政村、1個街道居委會，545個村民組，人口6.2萬人(鎮(zhèn)區(qū)人口1.8萬人)。2.2自然條件l、地形與地貌XX鎮(zhèn)地處山陵向山區(qū)過度地帶，屬淺山區(qū)，全鎮(zhèn)東南部多為高山，北部屬丘陵地區(qū)，南部海拔高度為345米，北部平均海拔為65米，全鎮(zhèn)域平均海拔為205米，鎮(zhèn)域地勢南高北低。2、氣候氣象XX鎮(zhèn)屬濕潤、半濕潤季風(fēng)性濕潤氣候。全鎮(zhèn)全年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，夏季為偏南風(fēng)，平均氣溫15.3攝氏度，最低氣溫零下8攝氏度，最高氣溫40攝氏度。平均風(fēng)俗2.58米/秒，最大風(fēng)速18米/秒。最大積雪厚度25厘米，年平均降雨量1100.2毫米，年平均日照時數(shù)1941.3小時，累計年平均無霜期227天。3、地震根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局2001年發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》，項目區(qū)域地震基本烈度為Ⅶ度區(qū)。4、水文、地質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)地下水主要來自大氣降水及河補給，地下水均埋藏在石渣土、砂層土中，屬沖積層潛藏水，一般埋深5至10米，因自備井增多，地下水位逐年下降。鎮(zhèn)區(qū)東南部多為黃沙壤土、粗礫砂土，西北部多為沙土、粘壤土。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一般地基承載力在10—20噸之間。2.3鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)模根據(jù)規(guī)劃，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)近期規(guī)劃至2010年，期末人口為1.8萬人，集鎮(zhèn)建設(shè)用地2.6平方公里，人均占地144平方米。新增人口0.5萬人，新增用地0.6平方公里。

第三章給水現(xiàn)狀及工程建設(shè)必要性3.1給水現(xiàn)狀分析3.1.1給水現(xiàn)狀C鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠始建于上個世紀(jì)90年代初，現(xiàn)有機(jī)井一座，蓄水池一個，蓄水量約為100噸，主管道1500m，現(xiàn)供200多戶用水，日供水約220噸。3.1.2存在問題1、供水總量不足，難以滿足實際需要。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供水能力已經(jīng)不能滿足居民生活和企事業(yè)生產(chǎn)用水的需要。2、供水設(shè)施和管網(wǎng)老化，水利用率低?，F(xiàn)有水廠設(shè)施老化，超負(fù)荷生產(chǎn)情況較為突出，影響供水水量。鎮(zhèn)區(qū)配水管網(wǎng)為樹狀管網(wǎng)，沒有形成環(huán)狀管網(wǎng)，因管網(wǎng)建設(shè)時間早，存在線路分散、管徑偏小、管材落后、管網(wǎng)布局不合理等缺陷，無法滿足城鎮(zhèn)供水安全、穩(wěn)定的要求。3、對水資源缺乏統(tǒng)一的管理，水資源浪費嚴(yán)重。鎮(zhèn)區(qū)自備井?dāng)?shù)目較多，自來水所占供水比重偏低。自備井開采盲目無度，采水量無法控制，使得鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)地下水位下降較大。地下水無計劃、無組織的過度開采，造成了水資源的嚴(yán)重浪費。3.2工程建設(shè)的必要性城鎮(zhèn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是國家明確提出的重要戰(zhàn)略思想，是全面實現(xiàn)小康社會的重要途徑，其中小城鎮(zhèn)建設(shè)是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要組成部分，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路。城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須以良好的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境為前提。根據(jù)國家和XX省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一定標(biāo)準(zhǔn)的供水工程和供水管網(wǎng)，提高供水質(zhì)量，以提高水資源的利用效率，增強城鎮(zhèn)供水保障能力。城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施的水平是城鎮(zhèn)功能的重要體現(xiàn)，為了改善城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境和水平，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程勢在必行。在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，國家對小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持。國家發(fā)改委在《關(guān)于編報2006年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債投資計劃的通知》中，將“重點鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為專項列入國債投資建議計劃，對重點鎮(zhèn)供水設(shè)施給以國債資金支持。對于加快重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。近年來，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，取得了一定成效。但隨著鎮(zhèn)區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，人口的不斷增加，供水緊張的矛盾日益突出。目前，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總量不足、地下水過度開采等現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕娚詈凸I(yè)生產(chǎn)，制約著鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，將對城鎮(zhèn)供水提出更高的要求。根據(jù)《A市C鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，預(yù)計近期到2015年鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模達(dá)2.5萬人左右。C鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的供水狀況已難以滿足現(xiàn)狀需求，更難以適應(yīng)C鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用水要求，急需進(jìn)行供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的建設(shè)。綜上所述，為了全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為了加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高C鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平和質(zhì)量，提高人民生活水平，保障人民身體健康，合理利用水資源，擴(kuò)建供水工程已刻不容緩。本工程對吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，具有十分重要的意義，工程的建設(shè)是十分必要的。第四章需水量預(yù)測及設(shè)計規(guī)模的確定4.1鎮(zhèn)區(qū)用水量預(yù)測4.1.1城鎮(zhèn)需水量預(yù)測，是城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)的基礎(chǔ)和水資源綜合利用的依據(jù)，因此需水量預(yù)測應(yīng)力求符合城鎮(zhèn)用水的實際情況，同時還應(yīng)建立在城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上。經(jīng)合理分析當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境質(zhì)量和用水習(xí)慣、工業(yè)結(jié)構(gòu)，參照其鄰近地區(qū)供水發(fā)展經(jīng)驗，采用適當(dāng)方法，確定合適的用水指標(biāo)，進(jìn)行需水量預(yù)測。需水量主要由生活用水和工業(yè)用水兩大部分組成。需水量的預(yù)測涉及的因素很多，基于城鎮(zhèn)的性質(zhì)和工業(yè)基礎(chǔ)不同，很難有一定規(guī)律可循，目前常用的預(yù)測方法有七種：1、分項預(yù)測法，根據(jù)總體規(guī)劃提供的數(shù)據(jù)，按生活、工業(yè)用水分項預(yù)測，結(jié)合工業(yè)用水重復(fù)利用率的提高，人均生活用水量的增加等因素，加以綜合確定；2、供水量遞增預(yù)測法，根據(jù)收集到的歷年城市供水遞增率，結(jié)合工業(yè)及人口增加比率，確定今后的供水增長率，從而確定城市需水量；3、數(shù)理統(tǒng)計法，即用量最小二乘法的數(shù)學(xué)原理，對收集到的歷年城市供水量數(shù)據(jù)，經(jīng)分項整理后，擬出一條適當(dāng)曲線（或斜線），使實際值與趨勢值離差平方和為最小，據(jù)此來預(yù)測今后需水量；4、歷年供水量擬合曲線數(shù)字模型法；5、用地指標(biāo)法；6、比例法；7、類比法。在上述方法中，供水量遞增預(yù)測法、數(shù)理統(tǒng)計法及歷年供水量擬合曲線數(shù)字模型法適用于有豐富基礎(chǔ)資料的大中型城市，C鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺少多年供水量基礎(chǔ)資料加上供水設(shè)施嚴(yán)重短缺，積累的資料不能真實反映供水情況。因此不適用以上三種方法。用地指標(biāo)法、比例法及類比法主要針對新建城市，其指標(biāo)波動性較大，對預(yù)測的準(zhǔn)確性有著較大的影響，對于C鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種新區(qū)、老區(qū)并存的城鎮(zhèn)，上述方法顯然不合適。經(jīng)過綜合分析，本工程采用分項預(yù)測法預(yù)測鎮(zhèn)區(qū)的需水量。4.1.2需水量預(yù)測影響因素多，涉及面廣，其主要影響因素有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水水平、地理位置、氣候、生活水平及生活習(xí)慣等；但是在一定的邊界條件下，仍然可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，盡可能使預(yù)測值接近實際值。1、預(yù)測年限本研究報告確定預(yù)測年限近期為2020年。2、人口規(guī)模目前A市C鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口1.8萬，到2020年鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃人口為2.5萬人。3、居民用水條件及人均綜合生活用水量指標(biāo)考慮到鎮(zhèn)區(qū)人民生活水平的提高，預(yù)測2020年居民用水戶用水條件：集中供水點取水或水龍頭入戶但無洗滌池和其他衛(wèi)生設(shè)施大約占10％；水龍頭入戶，有洗滌池但無其他衛(wèi)生設(shè)施大約占30％；全日供水，戶內(nèi)有洗滌池和部分衛(wèi)生設(shè)施大約占40％；全日供水，戶內(nèi)有給水、排水設(shè)施且衛(wèi)生設(shè)施較齊全大約占20％。根據(jù)上述四種居民用水戶用水條件所占百分比，參照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004），確定居民生活用水指標(biāo)分別為40l/d，65l/d，90l/d，110l/d。4、工業(yè)用水量指標(biāo)根據(jù)C鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，村以下工業(yè)產(chǎn)值占比例較高，但其用水量無法統(tǒng)計，按生活用水量的20％考慮。4.2水量需求計算利用分項預(yù)測法計算年需水量1、生活需水量由下表可知，2010年生活需水量為1245居民生活用水量預(yù)測表序號用水形式人口（萬人）用水指標(biāo)（升/人?日）用水量（t/d）1集中供水點0.1540602水龍頭入戶0.4565292.53部分衛(wèi)生設(shè)施0.6905404齊全污水設(shè)施0.31103305其他22.56合計1.512452、總需水量預(yù)測由下表可知，2010年總需水量為2002m用水量預(yù)測表序號項目用水量（t/d）備注1居民生活用水量12232工業(yè)用水量2450按綜合生活用水量的200％計算3公共建筑用水183按綜合生活用水量的15％計算4未預(yù)見用水及管網(wǎng)漏失330按前三項之和的20％計算5合計41864.3供水工程規(guī)模確定根據(jù)前述分項預(yù)測法計算出的近期C鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活需水量為1223m3/d，工業(yè)需水量為2450噸，需水量為4186噸，考慮小城鎮(zhèn)發(fā)展，確定該鎮(zhèn)供水規(guī)模為5000噸/日。根據(jù)需水量預(yù)測，結(jié)合C鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力物力情況及水源情況，考慮需水量預(yù)測存在一些難以預(yù)見的因素，確定本配水管網(wǎng)工程規(guī)模為改擴(kuò)建供水管網(wǎng)28公里，其中主干管9.6公里，支干管第五章工程方案5.1設(shè)計原則5.1.1管網(wǎng)布置原則1、充分利用現(xiàn)有設(shè)施；2、優(yōu)先按照環(huán)狀管網(wǎng)布置；3、嚴(yán)禁與其他自備水源供水系統(tǒng)連接；4、應(yīng)當(dāng)兼顧城市消防；5、遵循城市規(guī)劃、遵循《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》(GB50289)的規(guī)定；6、管材選用與施工嚴(yán)格遵循《生活飲用輸配水設(shè)置及防護(hù)材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T17219)的規(guī)定。5.1.21、盡量縮短管線的長度；2、盡量避開不良地質(zhì)構(gòu)造（地質(zhì)斷層、滑坡等）處；3、減少拆遷，少占良田，少毀植被，保護(hù)環(huán)境；4、施工、維護(hù)方便，節(jié)省造價，運行安全可靠。5.2設(shè)計流量5.2.1輸水干管設(shè)計流量按最大日最高時水量設(shè)計。水廠平均日流量為2000m3/d，日變化系數(shù)為1.4，時變化系數(shù)為1.6。設(shè)計時流量為133m3/h，當(dāng)輸水干管其中一根發(fā)生故障時，供水保證率按70％計，故障時流量為90m3/h，管內(nèi)流速2.0～2.5m5.2.2配水管網(wǎng)5.2.2城鎮(zhèn)配水管網(wǎng)宜設(shè)計成環(huán)狀，該項目該項目新增用戶與老用戶屬于兩個區(qū)域，而且原有用戶集中在水廠周圍，當(dāng)?shù)氐貏萜教?，原有管網(wǎng)設(shè)計壓力比較低，新增用戶距離水廠比較遠(yuǎn)，管網(wǎng)設(shè)計壓力大，如果將新老管網(wǎng)連成環(huán)狀，壓力增加引起原有管網(wǎng)接口破裂，控制設(shè)備損壞。為了不保護(hù)原有管網(wǎng)正常運行，該方案采用分區(qū)供水方式。但是為了兼顧兩個區(qū)域的連接，輸水干管在廠區(qū)內(nèi)連通，廠區(qū)外在國道G311上新敷設(shè)的管道向西延伸與老管網(wǎng)對接。連同管和新老管道對接處增設(shè)控制閥門，正常情況下，閥門關(guān)閉。5.2.2配水管網(wǎng)按照平均日最高時流量設(shè)計。水廠平均日流量為2000m3/d，時變化系數(shù)為1.6。設(shè)計時流量為133m消防流量：根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，消防流量按照供水區(qū)域內(nèi)同一時間發(fā)生2處火災(zāi)，一次火災(zāi)用水量為45L/s計。消防用水時流量為145L/s5.2.2管道沿程水頭損失，分別按以下公式計算：1、塑料管（聚乙烯管、聚氯乙烯管、玻璃纖維增強塑料夾砂管） 式中：hy——沿程水頭損失（m）；λ——沿程阻力系數(shù)；斑方案按照臺塑華亞產(chǎn)品樣本提供的數(shù)據(jù)計算。l——管段長度（m）；dj——管道計算內(nèi)徑（m）；ν——管道斷面水流平均流速（m/s）；g——重力加速度（m/s2）.2、管道的局部水頭損失按下式計算: （7.2.3）ζ——管道局部水頭損失系數(shù)。鋼管、球墨鑄鐵管采用射維列夫公式計算：當(dāng)V＜1.2m/s時，i＝0.000912V2（1＋0.867/V）0.3/dj1.3當(dāng)V≥1.2m/s時，i＝0.00107V2/dj1.35.最高時管網(wǎng)配水廠端自由水頭為32m（見管網(wǎng)平差圖）；消防時管網(wǎng)配水廠端自由水頭為24m。送水泵房水泵設(shè)計揚程為5.3配水管網(wǎng)布置根據(jù)C鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和供水管網(wǎng)現(xiàn)狀，配水主干管布置在公路兩側(cè)，支干管布置在街區(qū)公路兩側(cè)，埋深不小于1米。5.4配水管網(wǎng)管材近年來隨著工程技術(shù)，新型材料的發(fā)展，加上大量引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，為供水工程管道材質(zhì)的選擇提供了更多的余地。目前用于供水的管材有球墨鑄鐵管、預(yù)應(yīng)力混凝土管、鋼套筒混凝土管、夾砂玻璃鋼管、UPVC管和PE管等。對于供水管道管材的選擇，應(yīng)考慮以下幾個因素：·管材的安全可靠性·施工費和施工條件·管道的運行維修管理費以及壽命5.1、混凝土管用于承壓輸水的混凝土管道，目前國內(nèi)使用的有兩種：一種是預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管，一種是鋼套筒預(yù)應(yīng)力混凝土管(簡稱PCCP管)。預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管已在國內(nèi)供水工程中廣泛使用，生產(chǎn)工藝大多采用震動擠壓成型，它具有良好的抗?jié)B性和耐久性，施工安裝方便，內(nèi)壁不結(jié)垢，供水能力保持不變等優(yōu)點。但該管材質(zhì)地較脆，施工安裝過程中要求較高，有些管道管體中存在的空鼓或出現(xiàn)裂縫，容易引起滲漏。在已建的管道中出現(xiàn)過爆管事故，漏水現(xiàn)象時有發(fā)生。近年引進(jìn)國外技術(shù)生產(chǎn)的鋼套筒預(yù)應(yīng)力混凝土管，管道管身中夾有1—2mm接口采用鋼環(huán)承插口，鋼環(huán)與管身鋼管焊接。鋼環(huán)承插口的加工精度較高。承插口嵌入橡膠圈，可防止?jié)B漏。多用于大口徑管道。2、球墨鑄鐵管·球墨鑄鐵管內(nèi)襯水泥砂漿，輸水符合衛(wèi)生要求?！で蚰T鐵管承受內(nèi)力壓力2.0Mpa以上，可以滿足供水管道輸送壓力水的要求?！で蚰T鐵管具有較大的延伸率、剛度、抗拉強度，具有較強的承受土壤荷載及地面動荷載的能力?！で蚰T鐵管的管件規(guī)格齊全，能適應(yīng)安裝的需要?！で蚰T鐵管系柔性接口，拆裝方便，承受局部沉陷能力好?！で蚰T鐵管耐腐蝕性好?！で蚰T鐵管使用壽命長。3、鋼管鋼管具有強度高，管材及管件易加工的特點，特別適應(yīng)地形復(fù)雜的地段，但鋼管的剛度小，易變形，襯里及外防腐要求嚴(yán)格，必要時需作陰極保護(hù)，施工過程中組合焊接工作量大，與其它管材相比，造價較高。4、UPVC管和PE管該類管材系新型塑料管材，PVC管是聚乙烯管，PE管是高密度聚乙烯管，或稱高聯(lián)乙烯管。以上兩種管材，經(jīng)過近年來的科技進(jìn)步，去除了生產(chǎn)工藝中的有毒助劑，其衛(wèi)生指標(biāo)可以滿足飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要求，在工程實踐中顯示出了化學(xué)建材旺盛的生命力。其內(nèi)壁光滑，不結(jié)垢，不滋生細(xì)菌，耐腐蝕性能好，重量輕，使用壽命長，施工安裝方便，連接安全可靠，已廣泛地應(yīng)用到給水工程領(lǐng)域。5.4.21、安全可靠性·鋼管：根據(jù)實踐經(jīng)驗，鋼管的安全性(抗震、承內(nèi)外壓)較好，但內(nèi)外防腐質(zhì)量影響使用壽命，故在施工時對防腐質(zhì)量要求十分嚴(yán)格?！ゎA(yù)應(yīng)力鋼筋砼管：管材基本上不需要防腐，但在施工時需保證接口質(zhì)量。其安全可靠性取決于管材質(zhì)量及施工質(zhì)量?！で蚰T鐵管：球墨鑄鐵管安全性較好，國外使用較普遍，國內(nèi)已逐步廣泛使用。·UPVC管和PE管：內(nèi)壁光滑，不結(jié)垢，耐腐蝕，重量輕，安裝方便，使用壽命長，連接方式安全可靠，節(jié)約能源，無污染。2、施工條件各種管材的現(xiàn)場土方量相差不多；現(xiàn)場運輸、吊裝費用，砼管工作量最大，鋼管、球墨鑄鐵管次之，UPVC及PE管最低。鋼管現(xiàn)場的內(nèi)、外壁防腐工作量較大，其它管材防腐工作量較少。3、管道運行、維護(hù)費用由于UPVC、PE管內(nèi)壁光滑，粗糙系數(shù)較其它管材低，同管徑比較單位長度動力消耗少。因此上述管材的運行費用最低。鋼管的日常維護(hù)費較高，包括防腐層的定期修補、加強等費用，其它管材的維護(hù)費則較少。4、管材綜合性能比較管材比較詳見表5-1。表5-1管材比較表管道項目預(yù)應(yīng)力鋼筋管鋼管球墨鑄鐵管UPVC和PE管承壓能力較低高高高重量重較輕較重輕市場供應(yīng)附近可生產(chǎn)本地可生產(chǎn)外地采購本地，外地防腐成品不需防腐內(nèi)外壁均需防腐成品不需防腐不需防腐施工條件安裝，起吊，運輸困難安裝，起吊，運輸較方便安裝，起吊，運輸較方便方便接口型式柔性焊接（剛性）柔性柔性使用經(jīng)驗豐富豐富較豐富較豐富綜合費用低高較低較低5.4.3綜上所述，參照目前行業(yè)內(nèi)的通行選擇方案和本工程業(yè)主單位的資金狀況，最終選定如下管材：配水管網(wǎng)DN300以下采用UPVC給水管，大于DN300采用球墨鑄鐵給水管，承插橡膠圈連接；輸水管道中大于D400采用預(yù)應(yīng)力鋼砼管，承插橡膠圈接口。5.5管道敷設(shè)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件，凍土深度為0.3m，考慮路面動荷載影響，管道埋設(shè)深度為1m管道與建（構(gòu)）筑物、鐵路和其它工程管道的最小水平凈距，參照下表確定。序號建（構(gòu)）筑物或管線名稱與給水管線的最小水平凈距（m）D≤200mmD>200mm1建筑物1.03.02污水、雨水排水管1.01.53燃?xì)夤苤械蛪篜≤0.4MPa0.5高壓0.4MPa<P≤0.8MPa1.00.8MPa<P≤1.6MPa1.54熱力管1.55電力電纜0.56電信電纜1.07喬木（中心）1.58灌木9地上桿柱通信照明及<10kV0.5高壓鐵塔基礎(chǔ)邊3.010道路側(cè)石邊緣1.511鐵路鋼軌（或坡腳）5.05.6管材附件為降低能耗、漏耗，改善用水水質(zhì)，配水管網(wǎng)管材大于DN≥400mm可采用球墨鑄鐵管，DN≤300mm可采用UPVC管，過河渠、鐵路等障礙物采用鋼管。配水管網(wǎng)附件主要包括閥門、消火栓及泄水閥、排氣閥等，閥門采用管網(wǎng)蝶閥，消火栓采用地上式消火栓，并在適當(dāng)位置設(shè)置泄水閥，以便沖洗管道及檢修。5.7配水管道接口及基礎(chǔ)球墨鑄鐵管采用T型膠圈柔性接口，UPVC管采用承插接口。管道基礎(chǔ)一般采用天然地基，特殊地段采用混凝土基礎(chǔ)。第六章水土保持與環(huán)境影響評價6.1水土保持根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國水土保持法實施條例》，該項目水土保持的指導(dǎo)思想是以防治項目建設(shè)區(qū)水土流失為前提，以改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境為目的，按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》的要求合理布置水土保持措施，使項目區(qū)形成完整的水土流失防治體系。根據(jù)項目區(qū)的自然條件、地形地貌、工程建設(shè)時序、工程造成的水土流失特點及項目主體工程布局，結(jié)合分區(qū)治理的規(guī)劃原則，該工程水土流失防治區(qū)分為：管道施工防護(hù)區(qū)、水廠防護(hù)區(qū)、臨時占地防護(hù)區(qū)。1、管道施工區(qū)防治工程從水源地到本工程供水終點，管道采用直埋式敷設(shè)，沿線經(jīng)過了農(nóng)田、菜地、旱地、荒坡、河塘等。在原為耕地的地段采取土地整治措施，覆土復(fù)耕；在管道兩側(cè)種植垂柳。2、臨時占地區(qū)防治工程本工程臨時占地主要是施工便道、施工臨時工廠和施工生活區(qū)等。在建設(shè)期間，采取土地平整，綠化和臨時排水措施。施工結(jié)束后，進(jìn)行場地清理、土地整治，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)需要進(jìn)行地面硬化或覆土綠化。6.2環(huán)境現(xiàn)狀項目址環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境現(xiàn)狀能夠滿足項目運行環(huán)境質(zhì)量要求。6.3項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響6.該項目水質(zhì)要求達(dá)到《國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對水質(zhì)環(huán)境沒有影響，對自然環(huán)境影響不大。6.3輸配水管線的建成將極大地改善C鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的用水狀況，促進(jìn)該鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項目影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量，保障工業(yè)生產(chǎn)用水需要。施工時產(chǎn)生的揚塵、施工機(jī)械噪聲以及建筑工地和施工人員駐地的生產(chǎn)和生活污水會對周圍居民產(chǎn)生影響，由于施工管線過長，不可避免的會將一些生產(chǎn)道路截斷，給沿線居民的生產(chǎn)和生活帶來不便。6.施工期對植被、土壤等的影響是可逆的，可隨著管線建設(shè)完成而消失。本工程的建設(shè)對原有水資源也會造成一定的影響，應(yīng)嚴(yán)格封閉淺層地下水，保證對淺層地下水不會造成影響。6.4保護(hù)措施水源的衛(wèi)生防護(hù)直接關(guān)系到水廠的安全生產(chǎn)及居民的飲水質(zhì)量，因此應(yīng)采取切實可靠的措施做好水源地的防護(hù)工作。1、供水主管部門應(yīng)會同水資源管理、環(huán)保及衛(wèi)生防疫部門，根據(jù)水源地水文地質(zhì)條件，確定水源地保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁堆放廢渣廢料，嚴(yán)禁使用具有持久性或劇毒性農(nóng)藥，嚴(yán)禁從事破壞深層土的活動，以及可能對水資源造成危害的其它活動。2、城鎮(zhèn)規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建污水處理廠、垃圾處理廠等。3、城鎮(zhèn)水資源管理部門，應(yīng)根據(jù)水源地水文地質(zhì)條件，嚴(yán)格控制地下水開采量，實行鑿井審批制度，嚴(yán)禁無證開采，確保水源地安全。4、對于人工回灌水水質(zhì)，應(yīng)以不使地下水水質(zhì)惡化或超過飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為限，有害工業(yè)廢水和生活污水不得排入滲坑或者滲井。5、建立水質(zhì)水位監(jiān)測制度，觀測水源地開采對環(huán)境的影響。6.5環(huán)境影響評價本工程總體上是一項改善環(huán)境的工程，工程自身不會對環(huán)境帶來污染，從環(huán)境角度來看，不存在影響工程建設(shè)制約的環(huán)境因素，發(fā)生在施工期的不利影響，多為暫時性的，將會隨著施工活動的結(jié)束而消失。通過注意采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按設(shè)計進(jìn)行實施，將對環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響。城鎮(zhèn)生活環(huán)境得到改善，人民群眾生活水平和生活質(zhì)量得到提高，水資源利用更趨合理，將有力促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第七章勞動安全按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》針對工程日后運行生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，進(jìn)行分析并采取切實有效的防范措施，確保勞動安全，將職業(yè)危害降低到最低程度。7.1危害因素該項目在生產(chǎn)過程中，主要職業(yè)危害因素為噪聲。主要是建設(shè)過程中電機(jī)噪音，聲強90分貝以上，工人在此條件下工作，心情煩燥，聽力下降，身心易受損害。7.2防范措施設(shè)備選型優(yōu)先選用低轉(zhuǎn)速電機(jī)或裝有隔聲罩的電機(jī)。泵房值班室采用隔聲間的作法，隔聲間對墻體和門窗加強密封，室內(nèi)進(jìn)行吸聲處理。泵房要與辦公樓等民用建筑保持一定的距離，在此距離布置綠化帶。這樣既美化了環(huán)境，又有利于噪聲的降低，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。7.3一般勞動保護(hù)1、防火在重要建筑旁設(shè)消火栓，消火栓間距為120m2、防雷接地在重要構(gòu)筑物上，如泵房、高低壓配電房、控制室等設(shè)置防雷接地裝置。3、事故防護(hù)主要設(shè)備的運行，有自動跳閘裝置、事故信號和報警信號系統(tǒng)，以提示值班人員及時處理。4、防觸電高壓及電線裸露處應(yīng)設(shè)置圍護(hù)設(shè)施和警示裝置，防止人員觸電。

第八章節(jié)能8.1節(jié)能必要性能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。節(jié)約能源和水資源是我國長期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源和水資源極其必要，并且潛力很大。它不僅是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個重要方面，也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，該項目建設(shè)應(yīng)采用新技術(shù)、新設(shè)備和新材料以達(dá)到最低的能源和水資源消耗。8.2節(jié)能原則能源消耗于生產(chǎn)過程的每道工序，它涉及生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及配用的變壓器、電機(jī)、水泵等設(shè)備的運行，在工程設(shè)計中制定各專業(yè)設(shè)計方案時，應(yīng)遵守以下原則：1、認(rèn)真貫徹國家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源。2、引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。3、設(shè)置能源檢測儀表，加強企業(yè)對能源的計量和管理。8.3節(jié)能措施輸水管線的管徑選擇均通過管道水力計算并按照經(jīng)濟(jì)流速而決定，并合理布置給水管線，完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)管網(wǎng)布局。制定出給水工程的合理規(guī)劃。購置先進(jìn)的測漏設(shè)備，加強管網(wǎng)監(jiān)測，減少漏耗。第九章項目組織與勞動定員9.1項目組織9.1.1為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，該項目由C鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項目組織協(xié)調(diào)工作。實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，以降低成本。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收。嚴(yán)格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、?？顚Ｓ?。9.1.2該項目建成后，實行獨立核算，為使企業(yè)具有較好的收益，在企業(yè)管理和人員設(shè)置方面力求精簡、高效，應(yīng)建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。該項目實行廠長負(fù)責(zé)制，企業(yè)以生產(chǎn)、經(jīng)營、管理為工作重點，以服務(wù)生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率為企業(yè)的組織原則，實行分工負(fù)責(zé)，目標(biāo)承包。9.2勞動定員

凈水廠、水源地和輸水管網(wǎng)的勞動組織與勞動定員的確定，應(yīng)以保證安全供水、確保供水水質(zhì)、提高勞動生產(chǎn)率、有利生產(chǎn)經(jīng)營為原則，做到分工合理、職責(zé)分明、精簡高效。該項目人員編制根據(jù)建設(shè)部（85）城勞字第5號關(guān)于《城鎮(zhèn)建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》及《城鎮(zhèn)給水工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本工程具體情況，項目建成后需新增定員為5人，其中直接生產(chǎn)人員1人，輔助生產(chǎn)人員1人，管理及工程技術(shù)人員1人，營業(yè)人員1人，管道維修人員1人。勞動力來源由社會招聘解決。9.3人員培訓(xùn)該項目實施后，由于生產(chǎn)安全性要求高，管理要求嚴(yán)格，試車以前所有人員必須接受勞動技能、勞動紀(jì)律、安全操作等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)考核后方能上崗。9.4經(jīng)營管理制度和措施為使整個水廠運行正常和充分發(fā)揮其功能，保證各處理工序的正常運轉(zhuǎn)，達(dá)到預(yù)計效果，應(yīng)制定出相應(yīng)的經(jīng)營管理制度，并采取相應(yīng)的管理措施如：1、建立健全管理機(jī)構(gòu)；2、對職工進(jìn)行必要的安全教育；3、組織操作人員進(jìn)行定期專業(yè)技術(shù)再培訓(xùn)；4、聘請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)廠內(nèi)的技術(shù)管理；5、建立健全包括崗位負(fù)責(zé)制和安全操作規(guī)程在內(nèi)的工廠管理制度；6、不斷提高水廠操作工人的基本知識和專業(yè)技能，對水廠的運行切實做好控制觀察、記錄與分析檢驗工作，以提高技術(shù)、管理水平。第十章實施進(jìn)度計劃10.1基本要求項目在建設(shè)過程中，建設(shè)單位要從供水安全與衛(wèi)生的要求出發(fā)，結(jié)合生產(chǎn)工藝技術(shù)條件及項目資金情況，在工程的建設(shè)上嚴(yán)抓質(zhì)量，充分發(fā)揮建設(shè)單位和各協(xié)作單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。10.2項目實施計劃該項目批準(zhǔn)后，承建單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家對各項工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展工作。項目實施包括：1、前期工作：編報項目可研及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計資料等。2、規(guī)劃、設(shè)計：場區(qū)規(guī)劃、勘察和設(shè)計等。3、土建施工：進(jìn)行總圖及單體施工。4、竣工驗收：交工驗收，試運行。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項目建設(shè)期為12個月。

項目實施進(jìn)度計劃表序號月份項目1234567891011121前期工作2規(guī)劃、設(shè)計3土建施工4管道安裝5試生產(chǎn)PAGEPAGE42A市市工程咨詢公司第十一章招投標(biāo)方案11.1招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了該項目的招投標(biāo)方案，在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。11.2招標(biāo)范圍該項目的勘察設(shè)計、設(shè)備采購、施工及項目監(jiān)理均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。本工程中重要材料采購應(yīng)采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。11.3招投標(biāo)程序11鑒于該項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：1、該項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。2、招標(biāo)人在省級媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。3、該項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。對項目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時，面向全省公開挑選勘察設(shè)計單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，面向全省公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。（4）設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合該項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。4、組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。5、該項目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。11.1、該項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。3、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。5、投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。111、開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。2、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。3、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。4、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十二章投資估算與資金籌措12.1估算范圍該項目投資估算范圍包括輸配水管網(wǎng)工程及二類工程費用。12.2估算依據(jù)1、《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔2002〕15號；2、《投資項目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號；3、《XX省建筑裝飾工程綜合基價（2002）》；4、《XX省安裝工程單位綜合基價（2003）》；5、《XX省市政工程單位綜合基價》；6、建設(shè)部《市政工程可行性研究投資估算編制方法》；7、《全國市政工程投資估算指標(biāo)》；8、近期《A市建設(shè)工程材料價格基準(zhǔn)信息》。12.3編制原則1、設(shè)備及管道價格均參照近期同類工程設(shè)備訂貨價格、廠家提供價及電話訓(xùn)價計取。2、安裝工程費用，根據(jù)有關(guān)行業(yè)規(guī)定按設(shè)備價款的百分比計取。3、建筑工程費用，根據(jù)當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖ臎Q算價格、現(xiàn)行建材價格及費用水平，參考建設(shè)工程造價指數(shù)信息調(diào)整，按照不同類型的建設(shè)結(jié)構(gòu)形式，按單位造價指標(biāo)估算。4、材料價格均以近期《A市建設(shè)工程材料價格基準(zhǔn)信息》編制，5、破路及修復(fù)費用，按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定計算。12.4工程建設(shè)其他費用按照建設(shè)部建標(biāo)〔1996〕628號文件頒發(fā)的《市政工程可行性研究投資估算編制方法》的標(biāo)準(zhǔn)及XX省有關(guān)工程項目其它費用的計算規(guī)定，并結(jié)合該項目實際情況確定，具體如下：1、前期工作咨詢費：參照XX價房字〔1999〕337號文，以第一部分工程建設(shè)費用為基數(shù)，按比例計算；2、建設(shè)單位管理費：按XX財建[2002]125號文，以第一部分工程建設(shè)費用為基數(shù)，按累進(jìn)比例計算；3、工程監(jiān)理費：參照價費字（1992）479號文，以第一部分工程建設(shè)費用為基數(shù)，按比例計算；4、聯(lián)合試車費：按第一部分費用中設(shè)備購置費的1.0%計算；5、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費：按定員60%計算培訓(xùn)人數(shù)，培訓(xùn)期按6個月，培訓(xùn)費按500元/人?月計算；6、辦公及生活家具：按設(shè)計定員每人800元計算；7、勘察設(shè)計費：參照計價格[2002]10號文，以第一部分工程建設(shè)費用為基數(shù)，按比例計算；8、工程造價咨詢服務(wù)費：參照XX發(fā)改收費(2004)1765號文，以第一部分工程建設(shè)費用為基數(shù)，按比例計算；9、圖紙審查費：按XX發(fā)改收費〔2004〕1555號文，以建筑工程設(shè)計費為基數(shù)，按6％比例計算；10、招投標(biāo)費：按計價格〔2002〕1980號文，以第一部分工程建設(shè)費用為基數(shù)，按累進(jìn)比例計算；11、工器具及生產(chǎn)家具購置：按按第一部分費用中設(shè)備購置費的1.0%計算，按費用劃分計入第一部分費用；12、基本預(yù)備費：按工程費用及其他費用之和的5%計算；13、流動資金：按擴(kuò)大指標(biāo)估算法估算為9萬元，流動資金總額的30％為鋪底流動資金，計入總投資。12.5投資構(gòu)成總投資：項目總投資=固定資產(chǎn)投資+鋪底流動資金，經(jīng)估算為498萬元（其中建設(shè)投資495萬元，鋪底流動資金3萬元），投資構(gòu)成如下：總投資估算表12.6資金籌措項目總投資510萬元，所需資金由項目承辦單位自籌解決。PAGEPAGE52第十三章財務(wù)評價13.1工程概況該項目是A市C鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水工程，屬城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施。該項目的建設(shè)可以滿足城鎮(zhèn)居民生活的需求，改善生活質(zhì)量，對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展具有十分重大的意義。該項目包括的主要工程內(nèi)容有：凈水廠工程、配水管網(wǎng)工程及相應(yīng)的輔助設(shè)施。該項目設(shè)計新增供水能力為2000m該項目經(jīng)濟(jì)評價計算期為20年，不含建設(shè)期1年，基準(zhǔn)收益率按《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定稅前4%，稅后6％。13.2編制依據(jù)1、國家計委2006年編制的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；2、國家現(xiàn)行的財政、稅收等部門的有關(guān)文件；3、建設(shè)單位提供的有關(guān)財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。13.3成本費用估算1、原材料、燃料、動力價格（不含稅價），液氯年耗0.747噸，年耗電49.2萬度，取水73萬m3/年，均按現(xiàn)行價計算。其中液氯2500元/噸，電費0.58元/度，水資源費0.15元/m3。2、職工福利費，該項目勞動定員10人，年均工資8400元/人，職工福利費按工資總額的14%計算。3、固定資產(chǎn)折舊，按分類法進(jìn)行直線折舊，該項目均按20年平均折舊，殘值率取5%。4、修理費，按固定資產(chǎn)原值的1%計算。5、管理費用，按工資的80%計算。6、營業(yè)費用，按收入的1％計算。經(jīng)營期內(nèi)年均總成本費用102.4萬元。13.4盈利能力分析1、銷售收入價格的確定主要考慮保證經(jīng)營成本的回收，使項目能正常運行，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況和現(xiàn)行水價可以考慮收回總成本。該項目新增用水在經(jīng)營期內(nèi)年均銷售收入150萬元。預(yù)測銷售價格表項目名稱居民、事業(yè)單位生活用水商業(yè)、特種行業(yè)用水工業(yè)用水銷售水價2.1元/噸2.6元/噸1.4元/噸2、稅金及附加根據(jù)：“國家稅務(wù)總局財政部（1994）財稅第014號文”，該項目生活用水增值稅稅率取6%，其他用水增值稅稅率取13%，城建維護(hù)費及教育附加費分別為增值稅的5%及3%。生產(chǎn)期內(nèi)年均增值稅5萬元，年均稅金及附加平均0.4萬元。3、利潤所得稅按25%、盈余公積金及公益金按15%計提，統(tǒng)籌費用按工資的20％，醫(yī)保費用按工資的10％，經(jīng)營期內(nèi)利潤總額平均42.2萬元/年，所得稅平均10.6萬元/年，稅后利潤平均31.6萬元/年。4、財務(wù)指標(biāo)分析有關(guān)財務(wù)指標(biāo)如下：序號指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)備注1投資利潤率%8.3%2投資利稅率%9.3%3全部投資內(nèi)部收益率%10.2%所得稅前4全部投資投資回收期年12.08所得稅前5全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元221.2所得稅前6全部投資內(nèi)部收益率%7.9%所得稅后7全部投資投資回收期年12.1所得稅后8全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元67所得稅后該項目基準(zhǔn)收益率所得稅前為4%、所得稅后為6%，財務(wù)內(nèi)部收益率均大于基準(zhǔn)收益率。13.5不確定性分析1、盈虧平衡分析該項目建成后，以生產(chǎn)能力利用率計算的盈虧平衡點為：BEP（生產(chǎn)能力利用率）=固定成本/（銷售收入－稅金－可變成本）×100%=65.44%BEP（產(chǎn)量）=設(shè)計生產(chǎn)能力×BEP（生產(chǎn)能力利用率）=1308m表明項目達(dá)到新增設(shè)計能力的65.44%，即13082、敏感性分析敏感性分析表變化內(nèi)容變化幅度收益率變化幅度收益率基準(zhǔn)收益率0%10.70%0%10.70%固定資產(chǎn)投資變化5%9.85%-5%11.63%10%9.05%-10%12.63%營業(yè)收入變化5%12.57%-5%8.76%10%14.39%-10%6.75%經(jīng)營成本變化5%9.67%-5%11.72%10%8.61%-10%12.71%由敏感性分析計算可知，銷售價格與負(fù)荷變化的變化對項目的效益影響較大，建議項目實施后要提高負(fù)荷，控制成本，穩(wěn)定價格。只要產(chǎn)品銷售價格與供水量能夠穩(wěn)定，項目就具有抗風(fēng)險能力。13.6評價結(jié)論綜合上述，該項目財務(wù)收益率高于