2022-2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析練習題(二)及答案

大題（共10題）一、某路面工程項目采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。當基層施工完后,測量時發(fā)現(xiàn)比設計標高高了lOcm。原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準點高了10cm。但是,當時承包人并沒有將其測設的施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理工程師審批。經(jīng)復核得知監(jiān)理工程師向承包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料都是正確的。承包人對此事項提出變更要求?！締栴}】1、監(jiān)理工程師應如何批復承包人的要求?【答案】1、《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定,承包人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范,按監(jiān)理工程師提供的基準點（線）以及合同工程精度要求,測設施工控制網(wǎng),并在合同條款約定的期限內(nèi),將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人審批。承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作,并配置合格的人員、儀器、設備和其他物品。在施工現(xiàn)場測設施工控制網(wǎng)是承包人的責任,承包人應根據(jù)施工控制網(wǎng)對工程施工進行測量控制,承包人不應依賴監(jiān)理員提供的臨時水準點進行施工控制。否則,由此造成的問題由承包人承擔。況且,本案例中沒有發(fā)生可導致變更的情形,監(jiān)理工程師也沒有發(fā)出變更指示。沒有監(jiān)理工程師的變更指示,承包人不得擅自變更。因此,監(jiān)理工程師不應同意承包人的變更要求,而且承包人必須自費改正測量方面的差錯,路面工程按設計施工,以符合合同要求。二、某公路工程采用招標代理方式進行施工招標。在招標與施工階段發(fā)生了如下事件：事件1：招標代理機構提出，評標委員會由7人組成，包括建設單位紀委書記、工會主席，當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從交通運輸主管部門建立的評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術、經(jīng)濟專家。事件2：建設單位要求招標代理機構在招標文件中明確：投標人應在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，其保證金額為合同總額的20%。事件3：施工中因地震導致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責采購）損毀；部分施工機械損壞，修復費用20萬元；現(xiàn)場8人受傷，施工單位承擔了全部醫(yī)療費用24萬元（其中建設單位受傷人員醫(yī)療費用3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費用21萬元）；施工單位修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設單位采購的大型工程設備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中，該設備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】2.指出事件2中建設單位要求的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.事件2中建設單位要求的不妥之處及理由如下：（1）“投標人應在購買招標文件時提交投標保證金”不妥。理由：投標保證金應當在投標時提交。（2）“中標人的投標保證金不予退還”不妥。理由：中標人和未中標人的投標保證金都應退還。（3）“履約保函的保證金額為合同總額的20%”不妥。理由：履約保函一般為合同金額的5%~10%。三、某公路建設項目的建設單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承載能力降低。事件2：在基礎工程施工結(jié)束后，因施工單位質(zhì)量檢查人員外出未歸，未進行自檢，為了能夠提前進行基礎的填埋工作，施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工時發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請中間交工驗收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6：該公路項目施工結(jié)束后，施工單位提交了交工驗收申請，監(jiān)理工程師經(jīng)審查后認為竣工資料不完善，不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請。【問題】2.事件2中監(jiān)理工程師拒絕施工單位要求其對基礎工程檢查驗收的請求是否合理？為什么？【答案】2.監(jiān)理工程師的行為是合理的。因為監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查與驗收，是對施工單位作業(yè)活動質(zhì)量的復核與確認；監(jiān)理工程師的檢查決不能代替施工單位的自檢，而且，監(jiān)理工程師的檢查必須是在施工單位自檢合格的基礎上進行的。施工單位的質(zhì)量檢查人員沒有自檢或自檢不合格不能報請監(jiān)理工程師檢查、驗收，不符合上述規(guī)定，監(jiān)理工程師一律拒絕進行檢查。四、某工程的建設單位A委托監(jiān)理單位B承擔施工階段監(jiān)理任務，總承包單位C按合同約定將設備安裝及鋼結(jié)構安裝工作分包給設備安裝單位D。在合同履行過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構施工時，發(fā)現(xiàn)總承包單位C在未向監(jiān)理機構報審危險性較大的預制構件起重吊裝專項施工方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員。于是總監(jiān)理工程師下達了監(jiān)理通知單。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時，發(fā)現(xiàn)設備安裝分包單位D違章作業(yè)，有可能導致發(fā)生重大質(zhì)量及安全事故。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C發(fā)出工程暫停令，要求總承包單位C立即暫停分包單位D施工，但總承包單位C未予執(zhí)行。總監(jiān)理工程師隨即向總承包單位C下達了工程暫停令，總承包單位C在向設備安裝分包單位D轉(zhuǎn)發(fā)工程暫停令前，發(fā)生了設備安裝質(zhì)量及安全事故，重傷4人。事件3：為滿足鋼結(jié)構吊裝施工的需要，設備安裝分包單位D向某設備租賃公司租用了一臺大型塔式起重機，并進行塔式起重機安裝，安裝完成后，由總承包單位C和設備安裝分包單位D對該塔式起重機共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)設備安裝分包單位D使用的高強度螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向設備安裝分包單位D簽發(fā)了工程暫停令，并報告了總監(jiān)理工程師?？偝邪鼏挝籆得知后也要求設備安裝分包單位D立即停工整改。設備安裝分包單位D為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構及時報告了有關主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強度螺栓不符合質(zhì)量標準導致的鋼梁高空墜落事故，造成兩人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。事件5：總承包單位C項目經(jīng)理安排技術員楊某兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構。【問題】5.指出事件3中塔式起重機驗收中的不妥之處。【答案】5.只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位未參加驗收。五、建設單位提出要求：總監(jiān)理工程師應主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則，負責工程計量，主持整理監(jiān)理資料。【問題】指出不妥之處，說明理由?！敬鸢浮坎煌字幰唬嚎偙O(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師召開專業(yè)性監(jiān)理會議。不妥之處二：總監(jiān)理工程師負責編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則。正確做法：監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準。不妥之處三：總監(jiān)理工程師負責工程計量。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的工程計量工作六、某高速公路建設項目，業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同，工程未進行投保。在工程施工過程中，發(fā)生以下事件1：某特大橋樁基施工，其中0號橋臺的樁基礎為6根水中鉆孔灌注樁，設計為摩擦樁，地面高程為80m，設計樁尖高程為55m。0-1樁鉆至高程65m時，已進入微風化巖層，而后0-2樁鉆至60m時，也進入微風化巖層。本合同的工程量清單為：陸上摩擦樁1400元/m，陸上嵌巖樁2200元/m，水上摩擦樁2100元/m，水上嵌巖樁3000元/m。事件2：遭遇特大暴風雨和洪水不可抗力襲擊，使工程遭受到大損失，施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附有與索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下：1.遭特大暴風雨和洪水襲擊屬不可抗力，是因非施工單位原因造成的損失，故應由業(yè)主承擔賠償責任。2.給已建部分工程造成破壞，損失30萬元，其修復費用應由業(yè)主承擔，施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。3.施工單位人員因此災害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計4萬元，業(yè)主應給予賠償。4.施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞，造成損失5萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失2萬元，業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費2萬元，業(yè)主應予以支付。5.因特大暴風雨和洪水造成工地停工12天，要求合同工期順延12天。6.由于工程破壞，現(xiàn)場清理需費用3萬元，業(yè)主應予以支付。問題：1.事件1中：（1）對0號臺1、2號樁的終孔，應如何處理？【答案】1.事件1中：（1）對0號臺的終孔，應做如下處理：0-1樁、0-2樁未到原設計高程已進入微風化，應將此樁改為嵌巖樁，按嵌巖樁的終孔原則終孔。由于該橋臺的樁性及樁長發(fā)生變化，應辦理工程變更手續(xù)。（2）因地質(zhì)及設計問題導致的停工，屬業(yè)主風險，應對樁機及相關的機械實際停工的臺班補償停滯費，經(jīng)監(jiān)理工程師查實，有關人員確因此待工的應補償待工費，若調(diào)作他用時，則不予補償。（3）0號臺樁應在監(jiān)理工程師對各道工序檢査合格，正常灌注完成，并經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位無破損檢測合格，監(jiān)理工程師簽發(fā)了中間交工證書后才能計量，并應按嵌巖樁、變更后實際長度計量。（4）水上施工平臺費用屬施工措施費，除非在工程量清單中已單列可以另行計量外，都應認為包括在樁的綜合單價內(nèi)，不應另行計量。2.事件2中：（1）監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請后進行以下主要工作：①審核承包人的索賠申請。②判定索賠成立原則。③對索賠報告的審查和核定。④與承包人協(xié)商補償。⑤簽發(fā)索賠處理決定，當監(jiān)理工程師核實的索賠額超過其權限范圍時，必須報業(yè)主批準。（2）不可抗力風險承擔責任的原則：處理原則：七、某項工程建設項目,業(yè)主與施工單位按《建設工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭受暴風雨不可抗力襲擊,造成了相應的損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附索賠有關的資料和證據(jù)。索賠報告的基本要求如下：1、遭暴風雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應由業(yè)主承擔賠償責任。2、給已建分部工程造成破壞,損失計18萬元,應由業(yè)主承擔修復的經(jīng)濟責任,施工單位不承擔修復的經(jīng)濟責任。3、施工單位人員因此災害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計3萬元,業(yè)主應給予賠償。4、施工單位進場的正在使用的機械、設備受到損壞,造成損失8萬元,由于現(xiàn)場停工造成費損失4.2萬元,業(yè)主應負擔賠償和修復的經(jīng)濟責任。工人窩工費3.8萬元,業(yè)主應予支付。5、因暴風雨造成現(xiàn)場停工8天,要求合同工期順延8天。6、由于工程破壞,清理現(xiàn)場需費用2.4萬元,業(yè)主應予支付。【問題】不可抗力發(fā)生風險承擔的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?（請逐條回答）【答案】二、索賠報告中的六項基本要求的處理方法：第1條經(jīng)濟損失由雙方分別承擔,工程延期應予簽證順延；第2條工程修復、重建18萬元工程款應由業(yè)主支付；第3條索賠不予認可,由施工單位承擔；第4條索賠不予認可,由施工單位承擔；第5條應予認可,順延合同工期8天；第6條由雙方協(xié)商承擔。八、某公路工程項目，工程量清單中的土石方開挖數(shù)量為750000m2，其中巖石分為軟石、次堅石、堅石三類，對應的單價也隨之遞增，合同工期15個月?！締栴}】3.該工程在施工中部分工地遭受洪水襲擊，監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請后，應進行哪些工作？【答案】3.監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請后，應做以下工作：（1）實地勘察，了解證實有關受災情況；（2）查證承包人提出的索賠項目（數(shù)量）及證據(jù)；（3）根據(jù)合同條款的規(guī)定，劃分責任界限，判斷索賠是否成立；（4）認可合理索賠要求，拒絕無理索賠要求；（5）分析核實索賠數(shù)額，確定合理的索賠數(shù)額；（6）與業(yè)主和承包人協(xié)商，確定最終索賠額；（7）將索賠結(jié)果報業(yè)主批準，并答復承包人；（8）簽發(fā)索賠批復表。九、某工程分為土建工程和設備安裝工程。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了土建施工、設備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的進度計劃。進度計劃已得到批準。土建施工完畢后，設備安裝單位按計劃將材料及設備運進現(xiàn)場準備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1／6的設備預埋螺栓位置偏移過大，無法安裝設備，須返工處理。安裝工作因土建返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求。問題：?1．安裝單位的損失應由誰負責?為什么??2．安裝單位提出索賠要求，監(jiān)理工程師應如何處理?【答案】1.安裝單位的損失應由業(yè)主負責。因安裝單位和業(yè)主有合同關系，業(yè)主沒能按合同規(guī)定提供安裝單位施工工作條件，使安裝工作不能按計劃進行。業(yè)主應承擔由此引起的損失(安裝單位與土建承包人沒有合同關系，雖然安裝工作受影響是由于土建承包人施工質(zhì)量問題引起的，但安裝單位不能直接向土建承包人索賠)。業(yè)主可根據(jù)合同規(guī)定，向土建承包人提出賠償要求或給予其處罰。監(jiān)理工程師收到安裝單位索賠要求后，應審核索賠要求，進一步核實由此引起的損失金額和延誤的工期，并組織業(yè)主和安裝單位進行協(xié)商，協(xié)商一致后形成文件報