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2023年5月監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析綜合檢測(cè)試卷A卷含答案
大題(共10題)一、【背景】某新建泵站工程在A市境內(nèi),工程總投資約5億元,監(jiān)理費(fèi)批復(fù)概算約800萬(wàn)元,共劃分為1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段,招標(biāo)文件依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)編制,招標(biāo)范圍建筑安裝工程、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件。事件1:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法發(fā)布招標(biāo)公告,載明了項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人須具備的條件有:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);(3)近5年至少具有1個(gè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),類似項(xiàng)目是指監(jiān)理合同價(jià)600萬(wàn)元以上的泵站(或水電站)項(xiàng)目;(4)在人員方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力,設(shè)備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過(guò)總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務(wù),應(yīng)為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項(xiàng)目任職;(6)信用良好,投標(biāo)時(shí)無(wú)被限制投標(biāo)情形。事件3:某監(jiān)理投標(biāo)文件的人員費(fèi)用計(jì)算表中,監(jiān)理工程師人數(shù)和單價(jià)的乘積與合價(jià)不一致。開標(biāo)后,監(jiān)理投標(biāo)人書面要求依據(jù)計(jì)算性錯(cuò)誤的修正原則進(jìn)行補(bǔ)正,評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意并安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正,補(bǔ)正結(jié)果書面通知該監(jiān)理投標(biāo)人,該監(jiān)理投標(biāo)人書面予以回復(fù)?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標(biāo)公告還應(yīng)包括哪些信息答:招標(biāo)公告至少應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;(3)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和服務(wù)周期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。2.指出事件2中投標(biāo)人資格條件要求的不妥之處,并說(shuō)明理由。答:不妥之處:(1)獨(dú)立法人資格,A市以外投標(biāo)人必須在A市注冊(cè)分公司;理由:此為限制外地投標(biāo)者的規(guī)定,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì);理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)不夠,由于本工程招標(biāo)范圍還涉及機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造,所以,還應(yīng)具有機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的相關(guān)監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認(rèn)可的注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些二、某引水工程起點(diǎn)樁號(hào)64+100,終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長(zhǎng)12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長(zhǎng)11.296km,過(guò)水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬(wàn)m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月。工程施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長(zhǎng)作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過(guò)程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資。<1>、請(qǐng)指出事件1~事件6中的不妥之處,并說(shuō)明理由。【答案】不妥之處:事件1:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。三、某水電站附屬工程施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定:工期進(jìn)度要求為總工期24個(gè)月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個(gè)月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個(gè)月、設(shè)備安裝工程的工期為6個(gè)月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標(biāo)文件中允許提交備選投標(biāo)。某施工單位通過(guò)資格預(yù)審后,組織投標(biāo)文件編制小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件。【事件】編制和投標(biāo)過(guò)程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對(duì)照工程量清單對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了估算,得出工程總價(jià)9800萬(wàn)元,其中:基礎(chǔ)工程估價(jià)為1300萬(wàn)元,上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為4700萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)及安裝工程估價(jià)為3800萬(wàn)元。按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價(jià)的報(bào)價(jià)編制了投標(biāo)文件,投標(biāo)人代表提前1天將投標(biāo)文件送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地址。事件2:根據(jù)招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的規(guī)定,編制小組在備選投標(biāo)文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價(jià)的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時(shí)在報(bào)價(jià)總價(jià)為9800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,對(duì)各部分的報(bào)價(jià)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬(wàn)元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)及安裝工程調(diào)整為3300萬(wàn)元。投標(biāo)人代表同樣在投標(biāo)文件截止前1天送達(dá)規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個(gè)別人員有泄漏投標(biāo)報(bào)價(jià)的可能,該投標(biāo)人決定在投標(biāo)文件截止前適當(dāng)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。因而,在投標(biāo)文件截止前1小時(shí),該投標(biāo)人又遞交了一補(bǔ)充文件,聲明將投標(biāo)報(bào)價(jià)降價(jià)6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》明確投標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧?3.請(qǐng)判斷事件1?事件3是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。【答案】問題1:投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧,即不平衡報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法。問題3:事件1妥當(dāng)。理由:該投標(biāo)文件完全按照招標(biāo)文件的要求,響應(yīng)招標(biāo)文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報(bào)價(jià)進(jìn)行編制,而提前1天遞交正常報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件,也符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當(dāng)。理由:招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)。提前1天送達(dá),符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。四、某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同??偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說(shuō)明:建設(shè)工期278天,2013年9月1日開工,工程造價(jià)4357萬(wàn)元。合同約定了結(jié)算方法;合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費(fèi)調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件。實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于2013年8月25日進(jìn)場(chǎng),進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。原定2013年9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工,總承包商要求工期順延5天。事件2:土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護(hù)措施。為此,總承包商請(qǐng)土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎(chǔ)回填過(guò)程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)驗(yàn),結(jié)果合格??偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)。事件4:總承包商對(duì)混凝土攪拌設(shè)備的加水計(jì)量器進(jìn)行改進(jìn)研究,在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),改進(jìn)成功用于本工程,總承包商要求此項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項(xiàng)目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤8天??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償。事件6:監(jiān)理工程師檢查防滲工程,發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求,記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報(bào),監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤,需進(jìn)行返工。事件7:在做基礎(chǔ)處理時(shí),經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求,防滲公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請(qǐng)。事件8:在進(jìn)行結(jié)算時(shí),總承包商根據(jù)已標(biāo)價(jià)的工程量清單,要求安裝配件費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取,業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計(jì)取,為此發(fā)生爭(zhēng)議。【問題】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?2.在事件2中,總承包商的做法對(duì)否?為什么?【答案】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?答案:在事件1中,總承包商的要求成立。理由:因?yàn)闃I(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期,屬于業(yè)主責(zé)任。相應(yīng)工期予以順延。2.在事件2中,總承包商的做法對(duì)否?為什么?答案:在事件2中,總承包商的做法不對(duì)。理由:因?yàn)橥练焦緸榭偝邪探?jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同,與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系。由于遇有地下文物,導(dǎo)致的工期拖延以及發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中,總承包商的要求是否合理?為什么?答案:在事件3中,總承包商的要求不合理。理由:監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場(chǎng)的代表,對(duì)已經(jīng)檢驗(yàn)后的工程質(zhì)量有疑問的,可以提出復(fù)驗(yàn),合格的,費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān),不合格的,則由承包商自己承擔(dān)。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。4.在事件4中,監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)總承包商的支付申請(qǐng)?為什么?答案:在事件4中,監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)總承包商的支付申請(qǐng)。理由:因?yàn)榇隧?xiàng)支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。5.在事件5中,你認(rèn)為總承包商是否可以得到工期補(bǔ)償?為什么?答案:在事件5中,總承包商不可以得到工期補(bǔ)償。五、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個(gè)月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)最高限價(jià)為480萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)辦法為最低價(jià)中標(biāo)?!臼录吭谡型稑?biāo)及履行合同中發(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標(biāo),A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過(guò)成本核算,成本價(jià)為314萬(wàn)元。為了搶占市場(chǎng),雙方一致同意投標(biāo)報(bào)價(jià)為240萬(wàn)元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負(fù)責(zé)安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無(wú)關(guān)。事件5:監(jiān)理過(guò)程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機(jī)未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認(rèn)為不屬于自己的責(zé)任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應(yīng)的某批粗骨料含泥量過(guò)高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1?事件6中的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應(yīng)是什么?【答案】問題1:事件1無(wú)不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價(jià)搶占市場(chǎng)、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價(jià)中標(biāo)。理由:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該否決其投標(biāo)。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與項(xiàng)目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應(yīng)就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項(xiàng)目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。六、某河道疏浚工程批復(fù)投資1500萬(wàn)元,項(xiàng)目法人按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》編制了監(jiān)理招標(biāo)文件,招標(biāo)文件規(guī)定不允許提供虛假的財(cái)務(wù)狀況,投標(biāo)人不得偽造許可證件。事件1:A監(jiān)理企業(yè)遞交的投標(biāo)文件部分包括投標(biāo)函及附錄、授權(quán)委托書(含法定代表人證明文件)、監(jiān)理大綱、資格審查資料四個(gè)文件。事件2:B監(jiān)理企業(yè)提交的主要人員簡(jiǎn)歷表中,提供了總監(jiān)理工程師李某的身份證、學(xué)歷證和職稱證。施工組織設(shè)計(jì)采用80m3/h挖泥船施工,排泥區(qū)排泥,設(shè)退水門口。尾水由排水渠排出。事件3:招標(biāo)人按照大多數(shù)潛在投標(biāo)人商榷的時(shí)間組織投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)揚(yáng)踏勘后提出的疑問。所有澄清、解答都逐一回復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人。事件4:由于工程量清單數(shù)量計(jì)算錯(cuò)誤,投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前10日向所有購(gòu)買招標(biāo)文件的監(jiān)理單位發(fā)出紙質(zhì)通知,刪除了相應(yīng)的工程量,并且維持原投標(biāo)截止日期不變。事件5:評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)C監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)文件載明的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。<1>、根據(jù)背景資料,指出該投標(biāo)文件的組成文件中應(yīng)補(bǔ)充的文件有哪些?<2>、B企業(yè)針對(duì)李某的資料應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充哪些?<3>、指出事件3中的不妥之處,并指出正確的做法。<4>、針對(duì)C監(jiān)理企業(yè)的行為,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?【答案】1.投標(biāo)文件還應(yīng)補(bǔ)充:投標(biāo)保證金、監(jiān)理報(bào)酬清單、聯(lián)合體協(xié)議書(如果有)、其他資料。2.應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。其他主要人員同時(shí)應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書及社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。3.不妥之處一:招標(biāo)人按照大多數(shù)潛在投標(biāo)人商榷的時(shí)間組織投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)揚(yáng)踏勘后提出的疑問。正確做法:招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)揚(yáng)踏勘后提出的疑問。不妥之處二:所有澄清、解答都逐一回復(fù)提出問題的潛在投標(biāo)人。正確做法:所有澄清、解答都按照招標(biāo)文件中約定的形式予以確認(rèn),并發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。4.C監(jiān)理企業(yè)的行為屬于重大偏差,未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。招標(biāo)人可按規(guī)定做否決投標(biāo)處理。七、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面,斷面高7.6m,寬5.7m,隧洞長(zhǎng)5.32km,經(jīng)設(shè)計(jì)階段勘察為V類圍巖,采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工?!臼录渴┕み^(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫(kù),炸藥庫(kù)設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運(yùn)輸中,運(yùn)輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊,同一輛車運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng),然后同時(shí)卸至施工現(xiàn)場(chǎng)。事件3:承包人將爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后,組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點(diǎn)。事件4:由于爆破器材庫(kù)距離施工現(xiàn)場(chǎng)太遠(yuǎn),承包人將部分爆破器材臨時(shí)存放于距離施工現(xiàn)場(chǎng)較近的地方,并取得了監(jiān)理人的同意。第二天,承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜,立即報(bào)告監(jiān)理人,并組織找尋。事件5:在實(shí)施爆破完成后,有多余的爆破器材,由于第二天還要使用,因此就暫存在了施工現(xiàn)場(chǎng),并派專人保管。事件6:隧洞施工時(shí),爆破完成后,監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時(shí),裝炮前通知另一端暫停工作,退至安全地點(diǎn)。事件8:工程完成后,承包人在征得了監(jiān)理人的同意后,對(duì)過(guò)期的爆破器材進(jìn)行了銷毀。【問題】指出事件1?事件8中的不妥之處,并說(shuō)明理由。【答案】不妥之處:事件1:炸藥庫(kù)距離村莊100m不妥。理由:炸藥庫(kù)距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運(yùn)輸、同車裝卸不妥。理由:雷管等起爆器材與炸藥不允許同時(shí)在同一車廂或同一地點(diǎn)裝卸。事件3:爆破器材運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后再撤離非爆破人員不妥。理由:非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運(yùn)到工作面。事件4:炸藥臨時(shí)儲(chǔ)存和被盜只報(bào)給監(jiān)理人不妥。理由:臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的處所單獨(dú)存放,指定專人看管,并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時(shí)存放在施工現(xiàn)場(chǎng)不妥。理由:領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進(jìn)人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由:爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查,確認(rèn)安全后,其他人員方能進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由:當(dāng)相向開挖的兩端相距15m時(shí),一端應(yīng)停止掘進(jìn),單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由:銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加,并指派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行銷毀作業(yè)。八、某大型渠道工程,主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:渠道深基坑開挖前,施工單位編制了深基坑開挖專項(xiàng)施工方案。事件2:施工單位對(duì)渠道防滲材料土工膜進(jìn)行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過(guò)程中,施工單位對(duì)抗滑樁地質(zhì)情況進(jìn)行了地質(zhì)編錄。事件4:該項(xiàng)目中的粗骨料由發(fā)包人提供,粗骨料進(jìn)場(chǎng)后,承包人拒絕對(duì)粗骨料進(jìn)行檢測(cè)而直接使用,承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)。【問題】1.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件1中專項(xiàng)施工方案控制程序。2.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件2中見證取樣程序。3.事件3中,地質(zhì)編錄工作程序是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。4.事件4中,承包人的說(shuō)法是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測(cè),請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施?!敬鸢浮繂栴}1:深基坑專項(xiàng)施工方案控制程序如下:①施工單位組織專家論證;②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽;③專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。問題2:見證取樣程序如下:(1)見證取樣資料由施工單位制備,記錄應(yīng)真實(shí)齊全,參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對(duì)見證取樣進(jìn)行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。問題3:不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)代機(jī)構(gòu)(設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行。問題4:不正確。對(duì)于發(fā)包人提供的原材料,承包人也應(yīng)進(jìn)行合格性檢測(cè)。問題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知,指示承包人進(jìn)行檢測(cè)。(2)若承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行檢測(cè),監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。九、某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。總承包商經(jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設(shè)備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說(shuō)明:建設(shè)工期278天,2013年9月1日開工,工程造價(jià)4357萬(wàn)元。合同約定了結(jié)算方法;合同價(jià)款調(diào)整范圍為業(yè)主認(rèn)定的工程量增減、設(shè)計(jì)變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費(fèi)調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件。實(shí)施過(guò)程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于2013年8月25日進(jìn)場(chǎng),進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。原定2013年9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工,總承包商要求工期順延5天。事件2:土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護(hù)措施。為此,總承包商請(qǐng)土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎(chǔ)回填過(guò)程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗(yàn)合格。監(jiān)理工程師對(duì)填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總承包商再次取樣復(fù)驗(yàn),結(jié)果合格??偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗(yàn)費(fèi)。事件4:總承包商對(duì)混凝土攪拌設(shè)備的加水計(jì)量器進(jìn)行改進(jìn)研究,在本公司試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn),改進(jìn)成功用于本工程,總承包商要求此項(xiàng)試驗(yàn)費(fèi)由業(yè)主支付。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項(xiàng)目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤8天??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補(bǔ)償。事件6:監(jiān)理工程師檢查防滲工程,發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求,記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進(jìn)行了口頭匯報(bào),監(jiān)理工程師即簽證認(rèn)可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤,需進(jìn)行返工。事件7:在做基礎(chǔ)處理時(shí),經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計(jì)要求,防滲公司也自認(rèn)為難以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請(qǐng)。事件8:在進(jìn)行結(jié)算時(shí),總承包商根據(jù)已標(biāo)價(jià)的工程量清單,要求安裝配件費(fèi)用按發(fā)票價(jià)計(jì)取,業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按合同條件中約定計(jì)取,為此發(fā)生爭(zhēng)議?!締栴}】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?2.在事件2中,總承包商的做法對(duì)否?為什么?【答案】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?答案:在事件1中,總承包商的要求成立。理由:因?yàn)闃I(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期,屬于業(yè)主責(zé)任。相應(yīng)工期予以順延。2.在事件2中,總承包商的做法對(duì)否?為什么?答案:在事件2中,總承包商的做法不對(duì)。理由:因?yàn)橥练焦緸榭偝邪探?jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同,與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系。由于遇有地下文物,導(dǎo)致的工期拖延以及發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中,總承包商的要求是否合理?為什么?答案:在事件3中,總承包商的要求不合理。理由:監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場(chǎng)的代表,對(duì)已經(jīng)檢驗(yàn)后的工程質(zhì)量有疑問的,可以提出復(fù)驗(yàn),合格的,費(fèi)用由業(yè)主方承擔(dān),不合格的,則由承包商自己承擔(dān)。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付。4.在事件4中,監(jiān)理工程師是否批準(zhǔn)總承包商的支付申請(qǐng)?為什么?答案:在事件4中,監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)總承包商的支付申請(qǐng)。理由:因?yàn)榇隧?xiàng)支出應(yīng)由總包單位承擔(dān)。5.在事件5中,你認(rèn)為總承包商是否可以得到工期補(bǔ)償?為什么?答案:在事件5中,總承包商不可以得到工期補(bǔ)償。一十、某省屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2014年12月28日開工,由于壩肩施工標(biāo)段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式,于2014年9月8日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。該五家企業(yè)均接受了邀請(qǐng),并于規(guī)定時(shí)間9月20~22日購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時(shí)間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)投標(biāo)文件于10
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