公務(wù)員省考之公務(wù)員申論每日一練打印大全

大題（共10題）一、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升，但還存在問(wèn)題，仍需各方努力。一、文明進(jìn)步表現(xiàn)在：1.勸阻效果顯著，公共場(chǎng)所秩序好轉(zhuǎn)，公共文明指數(shù)連年攀升。2.乘客能自覺(jué)排隊(duì)候車，文明乘車意識(shí)增強(qiáng)。二、存在問(wèn)題：1.乘客規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，不排隊(duì)、加塞、鉆繩子等，對(duì)引導(dǎo)員不尊重，冷嘲熱諷。2.司機(jī)不理解，不了解文明引導(dǎo)員的崗位價(jià)值。三、對(duì)此需要：1.政府加大志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，在公共場(chǎng)所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開(kāi)展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。2.引導(dǎo)員愛(ài)崗敬業(yè)，保持平和友善的態(tài)度，積極思考，創(chuàng)新工作方法。3.市民涵養(yǎng)文明意識(shí)，加強(qiáng)自律，尊重并配合引導(dǎo)員。二、給定材料材料11979年，中國(guó)改革開(kāi)放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年，深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展，由一個(gè)“小漁村”迅速發(fā)展為一個(gè)實(shí)際人口超過(guò)2000萬(wàn)的現(xiàn)代化大都市。先行先試，大膽探索，是深圳的基因和使命?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》提出，支持深圳高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，為深圳促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化明確了方向，注入了動(dòng)力。近年來(lái)，深圳在社會(huì)治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“i深圳”APP，到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”，再到“人臉識(shí)別”查處非機(jī)動(dòng)車闖紅燈……一個(gè)個(gè)深圳“網(wǎng)紅”的背后，都是深圳社會(huì)治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術(shù)，不在創(chuàng)新上下功夫，很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來(lái)越龐大的城市。2019年，深圳正式出臺(tái)《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》，逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，提高社會(huì)治理智能化專業(yè)化水平，加快建設(shè)智慧城市。目前，深圳市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)每天數(shù)據(jù)交換量超過(guò)2000萬(wàn)條，峰值達(dá)到近8000萬(wàn)條?！斑@些數(shù)據(jù)每交換一次，可能就有1個(gè)市民少跑一次辦事窗口，少蓋一個(gè)章?！鄙钲谑薪?jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在社會(huì)信用管理領(lǐng)域，深圳同樣是先行先試的典范。作為全國(guó)最早開(kāi)展社會(huì)信用體系的城市之一，深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”，從2019年1月1日至10月31日，“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次，總訪問(wèn)量近19億次。此外，深圳率先成立信用機(jī)構(gòu)，構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前，在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用，在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中，自動(dòng)攔截失信主體，累計(jì)對(duì)“老賴”限制任職登記1.3萬(wàn)次，對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬(wàn)次，對(duì)嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬(wàn)次，信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本，推動(dòng)各類主體遵紀(jì)守法、守信崇德，助推社會(huì)治理現(xiàn)代化?？箵粜鹿诜窝滓咔?，是對(duì)社會(huì)治理的一次大考，深圳迅速激活社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)并轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，經(jīng)受住了考驗(yàn)，深圳努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推送改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在抗擊疫情的危難時(shí)刻，深圳各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，黨員干部帶頭下沉社區(qū)，既當(dāng)“社會(huì)暖心人”，又做“企業(yè)服務(wù)員”，讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng)，深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動(dòng)，主動(dòng)作為，以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份，全力以赴投身防控“疫”線，帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力，為深圳筑牢防疫“空中之門(mén)”。疫情期間，深圳市、區(qū)兩級(jí)分類推動(dòng)，司法局等相關(guān)部門(mén)編制了一系列法律指引、防控期間勞動(dòng)關(guān)系合規(guī)操作指南，對(duì)企業(yè)復(fù)工、征用等問(wèn)題開(kāi)展了法律分析，針對(duì)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引，網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢，線上法律援助申請(qǐng)等法律服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例（草案）》，為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供法治保障。作為全國(guó)聞名的“志愿者之城”，深圳全市注冊(cè)志愿者達(dá)到165萬(wàn)，占常住人口的比例達(dá)到13%，位居全國(guó)前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的“紅馬甲”，是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間，深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊(duì)，9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作，開(kāi)展心理咨詢等志愿服務(wù)，彰顯了“志愿者之城”的愛(ài)之力量。近年來(lái)，深圳高度重視發(fā)揮社會(huì)組織作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會(huì)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。通過(guò)動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織積極有序參與基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。在市民政部門(mén)積極動(dòng)員和引導(dǎo)下，市慈善會(huì)、壹基金、市社會(huì)公益基金會(huì)等社會(huì)組織積極響應(yīng)，通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式，全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。共建共治共享的社會(huì)治理格局正在深圳逐漸形成，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。時(shí)光荏苒，一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒，一個(gè)個(gè)跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問(wèn)題一1.加大技術(shù)創(chuàng)新。利用信息技術(shù)，推動(dòng)社會(huì)治理智能化、專業(yè)化。2加強(qiáng)信用管理。完善社會(huì)信用體系，建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，上線網(wǎng)站:成立機(jī)構(gòu)，構(gòu)建應(yīng)用體系。3.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。建成戰(zhàn)斗堡壘，黨組織和黨員帶頭，下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī)，開(kāi)展法律分析，提供執(zhí)法指引和法律服務(wù)，發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，提供法治保障。5.發(fā)動(dòng)社會(huì)組織。組建志愿服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展服務(wù)。問(wèn)題二:1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。市場(chǎng)主體增加，工業(yè)增加值、用電負(fù)荷、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)、進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。2.外貿(mào)回穩(wěn)。舉辦線上廣交會(huì)，穩(wěn)定訂單、拓寬市場(chǎng)，促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務(wù)工人員返崗，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn);舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，滿足企業(yè)用工需求，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。4.資金減負(fù)。階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用，延長(zhǎng)社保免征政策期限;減輕失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還負(fù)擔(dān);發(fā)放延遲復(fù)工補(bǔ)助。5.提供商事服務(wù)。實(shí)現(xiàn)商事登記秒批，完善智能審批系統(tǒng)，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，擴(kuò)大審批范圍，推進(jìn)商事服務(wù)改革。6.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，開(kāi)展維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新;培育高價(jià)值專利，創(chuàng)造量質(zhì)齊升。問(wèn)題三:三、注意事項(xiàng)1.本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問(wèn)題，答題紙供你作答時(shí)使用。2.考生姓名、準(zhǔn)考證號(hào)務(wù)必填寫(xiě)在答題紙密封線內(nèi)指定位置，答題紙上不準(zhǔn)做與答題無(wú)關(guān)的標(biāo)記符號(hào)。注意：所有作答都必須填寫(xiě)在答題紙指定位置上，否則無(wú)效。3.用藍(lán)色、黑色墨水筆（簽字筆）或圓珠筆作答。要求書(shū)寫(xiě)清楚，卷面整潔。4.本次申論試卷共3個(gè)問(wèn)題?？倳r(shí)限為120分鐘。給定材料材料1:據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有6000萬(wàn)災(zāi)民需要救助，2200萬(wàn)城市人口生活在最低保障線下，還有7500萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口，還有6000萬(wàn)殘疾人需要救助。近年來(lái)，我國(guó)每年因?yàn)樽匀粸?zāi)害，事故災(zāi)害，社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6500億元，占中國(guó)GDP的6%。如何建設(shè)一個(gè)完善而有效的社會(huì)救助體系日顯重要。臨近2008年春節(jié)，一場(chǎng)大范圍的雨雪橫掃半個(gè)中國(guó)，這場(chǎng)極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，降溫幅度和降水強(qiáng)度之大覆蓋地域之廣，歷史罕見(jiàn)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段又恰逢春運(yùn)高峰，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活造成了很多困難對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。救災(zāi)過(guò)程檢驗(yàn)了政府處理公共事件的應(yīng)急能力和組織協(xié)調(diào)能力。在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聞災(zāi)而動(dòng)，奔赴抗災(zāi)第一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，各行各業(yè)則伸出溫暖之手，全力進(jìn)行救災(zāi)。而相關(guān)部門(mén)相關(guān)行業(yè)則打破傳統(tǒng)習(xí)慣，攜手抗災(zāi)，一些地方電力供應(yīng)逐步恢復(fù)，一些被雪堵的公路、鐵路逐步暢通。正因?yàn)槲覈?guó)政府采取了強(qiáng)大有力的應(yīng)對(duì)措施，才使這場(chǎng)雪災(zāi)的損失降到了最低。聯(lián)合國(guó)一位負(fù)責(zé)減災(zāi)的高級(jí)官員說(shuō)，中國(guó)政府迅速啟動(dòng)抗災(zāi)應(yīng)急計(jì)劃，積極調(diào)配國(guó)家資源，滿足了上億受災(zāi)民眾的需求，世界各國(guó)政府都可以學(xué)習(xí)中國(guó)政府的做法。材料2:從整體上看，這次雪災(zāi)政策應(yīng)對(duì)還是及時(shí)有效的，有四種力量起到作用：一是政府，二是軍警，其中有102名將軍組織疏導(dǎo)旅客。三是企業(yè)，他們通過(guò)社會(huì)組織，通過(guò)政府給以了很大的捐助，最后是保險(xiǎn)體系，這幾股力量形成了這次救險(xiǎn)的一個(gè)體系，而且這個(gè)體系是行之有效的。但是也有很多值得反思的地方，希望政府能建立一種比較好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使得各種社會(huì)力量能投入其中。。社會(huì)組織是一支不可或缺的力量。但現(xiàn)實(shí)中從媒體中卻看到以下標(biāo)題：“房地產(chǎn)企業(yè)集體失蹤”、“汽車業(yè)保持沉默”、“保險(xiǎn)業(yè)作用消失”，以及公益組織，社會(huì)機(jī)構(gòu)行動(dòng)緩慢。而不少企業(yè)也表示，并不是不想捐贈(zèng)，而是找不到相應(yīng)的渠道；而不少社會(huì)公益、慈善組織也表達(dá)捐助、或愛(ài)心行動(dòng)卻找不到政府部門(mén)相應(yīng)的部們。對(duì)此紅十字會(huì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，到底雪災(zāi)的情況怎么樣，到底社會(huì)需求怎么樣，我們從政府那里得不到信息，完全依靠我們下面向我們報(bào)信息。所以我們對(duì)災(zāi)情不了解的時(shí)候，不輕易發(fā)出呼吁，紅十字會(huì)發(fā)出呼吁的等級(jí)有很多，因此這個(gè)東西我們要按照程序做事是有規(guī)定的，所以顯得稍微遲緩一些。發(fā)生突發(fā)事件和緊急狀態(tài)的時(shí)候，政府、企業(yè)、民間力量，還有包括保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行協(xié)調(diào)，這個(gè)東西到底怎么聯(lián)動(dòng)？本來(lái)有一套應(yīng)急措施，也有職責(zé)的分工，但是這套東西的作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。希望今后我們能有一個(gè)機(jī)制，使得社會(huì)力量和社會(huì)組織都能積極投入這個(gè)活動(dòng)；第二，希望有些信息發(fā)布機(jī)制，比如社會(huì)需求，哪個(gè)地區(qū)最緊缺什么物資，大家集體把這個(gè)事情做好。材料3:【答案】參考答案提高社會(huì)救助水平的對(duì)策完善而有效的社會(huì)救助體系，不僅僅是關(guān)鍵時(shí)刻我們勇于站出來(lái)，也不僅僅是我們有人站出來(lái)，更不是我們盲目地站出來(lái)，而是迅速、有效和有組織地參與。因此，在國(guó)民慈善意識(shí)不斷提升的今天，迅速提高社會(huì)救助水平已經(jīng)成為政府部門(mén)和社會(huì)組織的首要任務(wù)。社會(huì)救助方面存在的問(wèn)題集中在方方面面。救助缺少法律保障；救助主體多頭，工作缺乏協(xié)調(diào)性；救助管理的信息機(jī)制不夠健全；對(duì)社會(huì)力量參與救助缺乏科學(xué)的引導(dǎo)、培育和管理……所有這些問(wèn)題都成為社會(huì)救助作用有力發(fā)揮的阻力。為了有效預(yù)防和抵御各種自然災(zāi)害，把損失降低到最低限度，我們必須盡快完善社會(huì)救助體系，迅速提高社會(huì)救助水平。第一，建立社會(huì)救助的相關(guān)法律法規(guī)，使救助走向法制化，為民間救助行動(dòng)提供法律保障，都能在國(guó)家法律的保護(hù)下，公平地處在一個(gè)完善的社會(huì)救助系統(tǒng)中。第二，整合政府與非政府組織的資源和力量。建立以政府為主導(dǎo)，各種社會(huì)力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通社會(huì)組織的捐贈(zèng)渠道；以政府公共財(cái)政投入為主，積極拓寬社會(huì)救助資金籌措渠道，全面構(gòu)建富有中國(guó)特色的社會(huì)救助體系。第三，強(qiáng)化義工組織的統(tǒng)籌管理，建立有效的選拔機(jī)制和完善的標(biāo)準(zhǔn)，使得每一個(gè)參與義工的人員都具備基本的素質(zhì)和技能，且各個(gè)組織之間必須有良好的交流。每一次救助工作結(jié)束后需要有反饋信息，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第四，加大對(duì)救助人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度，普及應(yīng)急救助知識(shí)，增強(qiáng)民眾自救意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量救助組織的引導(dǎo)、培育，促進(jìn)社會(huì)力量，尤其是義工的發(fā)展。定期對(duì)義工進(jìn)行具有針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高義工的綜合素質(zhì)，使義工組織走上健康發(fā)展的軌道。第五，建立完善的救助信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，保證最新消息及時(shí)傳達(dá)，保障救援的及時(shí)、有效。社會(huì)救助水平是衡量政府決策水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是執(zhí)政為民宗旨的重要體現(xiàn)。新世紀(jì)新時(shí)代，我們的政府只有建立完善的社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)救助水平，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及更多的老百姓，才能逐步實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。四、注意事項(xiàng)申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力的測(cè)試。作答參考時(shí)限，閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開(kāi)始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出。當(dāng)前，中國(guó)在中外文化交流中存在著逆差，中國(guó)優(yōu)秀文化走向世界和外國(guó)文化走向中國(guó)，在數(shù)量和質(zhì)量上都難成比例。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，有學(xué)者提出了中國(guó)文化輸出問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的提出不是偶然的，而是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的進(jìn)一步提高，人們認(rèn)識(shí)到中國(guó)當(dāng)代文化建設(shè)不僅是“引進(jìn)”，而且要“輸出”。有學(xué)者認(rèn)為，“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創(chuàng)造性輸出，否則這個(gè)民族就會(huì)喪失真正的精神生命力。”中國(guó)當(dāng)代文化需要進(jìn)一步奠定自己的文化精神生長(zhǎng)點(diǎn)，借此從中西文化交流的逆差中走出來(lái)。真正開(kāi)始自己的文化創(chuàng)造性，走向中西文化平等對(duì)話和文化輸出。材料2:【答案】自尊者，人必尊之——加強(qiáng)文化建設(shè)重建文化自尊“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。”五千年的中華文化，燦爛輝煌，一直是中華民族的瑰寶，是中華兒女的驕傲，甚至吸引了千千萬(wàn)萬(wàn)的外國(guó)人不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)領(lǐng)略中國(guó)文化的魅力。但是，不知何時(shí)，圣誕節(jié)、情人節(jié)等外國(guó)節(jié)日開(kāi)始在中國(guó)大行其道，春節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的氛圍卻日漸勢(shì)微；懂得欣賞京劇、越劇等傳統(tǒng)戲曲的人越來(lái)越少，“韓劇熱”、“美劇熱”卻大行其道。一則武漢某少年青年欲整容成韓劇《來(lái)自星星的你》中主人翁都教授的報(bào)道讓國(guó)人無(wú)限感慨，也讓某政協(xié)委員不禁驚呼：“韓劇熱傷害了中國(guó)人的文化自尊。”“美劇熱”、“韓劇熱”的背后，是美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的興起。伴隨著美劇、韓劇在中國(guó)的火熱，是美國(guó)和韓國(guó)文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行，甚至影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)某媒體報(bào)道，隨著韓劇《來(lái)自星星的你》在中國(guó)大熱，劇中女主人公使用的口紅一度脫銷。很多人也因?yàn)檫@部電視劇，把出國(guó)旅游的首選地定在韓國(guó)。更重要的，隨著這些文化產(chǎn)品在中國(guó)的流行，年輕一代的中國(guó)人價(jià)值觀正在悄悄發(fā)生變化，“哈韓”早已屢見(jiàn)不鮮，在漢語(yǔ)中夾雜著英語(yǔ)也一度時(shí)髦。復(fù)興中華，振興中國(guó)，必須加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“尊自己”是前提?！爸挥忻褡宓模攀鞘澜绲摹?，中國(guó)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是世界文化體系中的重要組成部分。從在西方世界廣為流傳的《馬可．波羅行記》，到李約瑟博士的煌煌巨著《中國(guó)科學(xué)技術(shù)史》，無(wú)不反映了外國(guó)文化界對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)可和仰慕。即便是現(xiàn)在大行其道的韓劇，也曾經(jīng)奉中國(guó)的港劇為成功的圭臬。但是，現(xiàn)在很多國(guó)人卻視中國(guó)文化為落后、糟粕的代表。殊不知，正是許多我們忽視的文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)習(xí)俗，被韓國(guó)人充分包裝利用，成為國(guó)家形象，然后通過(guò)各種文化產(chǎn)品輸入到中國(guó)。我們必須要加大宣傳力度，提高國(guó)人對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感，自豪感。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，“自己尊”是關(guān)鍵。韓劇之“韓”，非一日之“韓”；美劇之“美”，非一日成“美”。韓國(guó)和美國(guó)的文化產(chǎn)品能在全世界流行，不是一朝一夕的事，是幾十年如一日不斷的原創(chuàng)、磨練和積累?！白宰鹫撸吮刈鹬?。反觀中國(guó)，因?yàn)槭裁炊屛覀兊奈幕瓌?chuàng)得不到自己的尊重，導(dǎo)致“中國(guó)文藝作品90%屬于重復(fù)、復(fù)制和模仿”？一些文化工作者自身的浮躁、短視，當(dāng)然是十分直觀的社會(huì)背景。但進(jìn)一步全面檢討，又不得不承認(rèn)，真正確?！白鹬匚幕瓌?chuàng)”的社會(huì)制度環(huán)境制約，同樣也是造成這種“自尊受傷”的更深層根源。我們必須要深化文化體制改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，固然是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，但是我們必須從現(xiàn)在就開(kāi)始做起。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化建設(shè)，重建文化自尊，不僅是促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的必要途徑，也是實(shí)現(xiàn)振興中華民族，早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必然選擇。五、材料一老百姓過(guò)日子，開(kāi)門(mén)七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來(lái)，北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展，保障“菜籃子”供應(yīng)無(wú)憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應(yīng)，季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛(ài)吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開(kāi)始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?！罢f(shuō)出來(lái)您都不信，我們?nèi)铱倓?dòng)員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?！?0歲的田大爺笑著說(shuō)，“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買(mǎi)一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣，想什么時(shí)候吃，市場(chǎng)上都能買(mǎi)到?！?985年，北京放開(kāi)了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格，各地菜商紛紛進(jìn)京，蔬菜交易也就熱鬧起來(lái)了。2010年以來(lái)，北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策，推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)；2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理，5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬(wàn)噸，禽蛋9.6萬(wàn)噸，牛奶26.4萬(wàn)噸，生豬出欄數(shù)28.4萬(wàn)頭，為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?！拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?！北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說(shuō)，“2019年，我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備，勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一，肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著，蔬菜品質(zhì)也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等，以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn)，效率提高了近20％?！北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)賣(mài)的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié)，有10％左右的毛蔥進(jìn)來(lái)，方便市民儲(chǔ)存。同時(shí)，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值，又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量。現(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20％，預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來(lái)，H生鮮店已經(jīng)在京開(kāi)設(shè)26家門(mén)店，2019年以來(lái)又有越來(lái)越多的前置倉(cāng)開(kāi)到居民區(qū)周邊，30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門(mén)。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹，超市各門(mén)店已全部上線“到家服務(wù)”，通過(guò)超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口，為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外，其他各大外賣(mài)平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。豐富多樣的買(mǎi)菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來(lái)越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí)，政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革，農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元?！叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度，在批發(fā)市場(chǎng)抽檢，合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。”北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示，今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)看，除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外，保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來(lái)自外埠。近年來(lái)，北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地，產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊。【答案】1.保證產(chǎn)品供應(yīng)。開(kāi)放農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，推動(dòng)蔬菜交易，鼓勵(lì)建設(shè)外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地；本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度，給予補(bǔ)貼，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場(chǎng)，統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)；豐富產(chǎn)品形態(tài)，售賣(mài)凈菜，加工半成品，增加附加值，減少垃圾量；完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通；建設(shè)流通中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，滿足市民個(gè)性化需求。3.提供便民服務(wù)。豐富買(mǎi)菜渠道，增加門(mén)店數(shù)量，合理布局位置，利用平臺(tái)，在線提供輕松、便捷的買(mǎi)菜服務(wù)。4.加強(qiáng)政府管理。優(yōu)化改革，實(shí)行在線審批，加大市場(chǎng)抽查力度，開(kāi)展專項(xiàng)整治；嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。六、材料一近年來(lái)，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來(lái)愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定；2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例；沈陽(yáng)、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理；采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹(shù)木；撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等?！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度。《昆明市文明行為促進(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見(jiàn)義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?！短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助；對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?，予以加分?jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無(wú)錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室；女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開(kāi)放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問(wèn)題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)？答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。問(wèn)題2：有哪些懲戒手段和保障措施？【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡，引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐；對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為，主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷；提醒消費(fèi)者愛(ài)護(hù)公筷等分餐工具；公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添；給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼，并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道，普及飲食健康知識(shí)，改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣，提高群眾就餐分餐制意識(shí)，推廣文明健康生活習(xí)慣。七、材料一我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。材料二除了悠久的海洋貿(mào)易傳統(tǒng)，廣州也擁有得天獨(dú)厚的內(nèi)陸水運(yùn)優(yōu)勢(shì)。廣州所在的珠江三角洲水網(wǎng)密布，匯集了西江、北江和東江三江之水。廣州正處于這個(gè)龐大水網(wǎng)的樞紐。其中西江、北江促進(jìn)了內(nèi)陸腹地和廣州的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，在古代就已遠(yuǎn)達(dá)兩湖、福建、江南，以及西南的滇、黔、桂諸省。北江是輸送兩湖的土貨、福建的茶葉、江西的瓷器、江南的絲綢和葛布的主干道，連接梅嶺古驛道，溝通韶關(guān)、清遠(yuǎn)、英德等地與廣州的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。西江流域的覆蓋面更廣。屈大均在《廣東新語(yǔ)·西江》中說(shuō)：“西有三江，其一為漓，一為左，一為右。右江至潯而匯左為一，而右江之名隱;左江至梧而匯漓為一，而左江之名亦隱，惟曰西江。西江在西粵為三，在東粵為一?！倍鴸|江則連通了廣州與粵東梅州、興寧、龍川、河源等地。材料三僅僅7天，2017年廣府廟會(huì)便“吸粉”超600萬(wàn)，花城上演國(guó)際大聯(lián)歡：70多個(gè)中西交匯的文化項(xiàng)目先后登場(chǎng)，130多場(chǎng)線下演出、展示活動(dòng)異彩紛呈。歷經(jīng)7年，廣府廟會(huì)從無(wú)到有，關(guān)注度排名已成全國(guó)“榜眼”。不同于傳統(tǒng)的舞龍舞獅，今年的廣府廟會(huì)處處體現(xiàn)出科技元素。從北京路的“蠶寶寶”到VR、AR的登場(chǎng)，從千架無(wú)人機(jī)飛越廣州塔到豐富多彩的廟會(huì)形式，廣府廟會(huì)刷新了人們對(duì)傳統(tǒng)廟會(huì)的認(rèn)識(shí)。會(huì)玩，是當(dāng)下不同層次的人的共同需求，更是年輕人的追求。從廣府廟會(huì)所呈現(xiàn)出的元素看，廣州玩出了科技，玩出了時(shí)尚。傳統(tǒng)文化利用現(xiàn)代科技做得好“玩”一點(diǎn)，使之與社會(huì)熱點(diǎn)相結(jié)合，這滿足了當(dāng)下社會(huì)群體的心理需求，也漸漸地成為廣州的生活方式。廣府廟會(huì)，玩轉(zhuǎn)廣州，在文化底蘊(yùn)中感受科技和時(shí)尚潮流，這也必將吸引更多的年輕一代走進(jìn)廟會(huì)?！皬V州是中國(guó)最適合創(chuàng)業(yè)的城市之一?！睆V州在過(guò)去6年內(nèi)5次被《福布斯》雜志評(píng)為中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市第一名。來(lái)自廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年廣州市高新技術(shù)企業(yè)凈增超過(guò)2800家，新增高新技術(shù)企業(yè)增速達(dá)到960%。未來(lái)幾年，廣州將不斷吸引世界的目光。2017年《財(cái)富》全球論壇、2018年世界航線大會(huì)、2019年國(guó)際港口大會(huì)將依次在廣州舉行。未來(lái)五年，廣州國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新樞紐功能將進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)際綜合交通樞紐地位更加穩(wěn)固，高端資源要素將會(huì)加快集聚。材料四廣州地處五嶺之南、南海方濱，是得天獨(dú)厚的山水城市。廣州嶺南特色鮮明，多元文化交融，是底蘊(yùn)深厚的人文城市。為此，廣州提出，要按照依山、沿江、濱海的脈絡(luò)，從北至南形成三個(gè)風(fēng)貌區(qū)，彰顯廣州城市特色，即立足廣州自然人文條件，塑造城市特色風(fēng)貌，形成北部地區(qū)山體森林的生態(tài)風(fēng)貌、中部地區(qū)歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌和南部地區(qū)濱海新城風(fēng)貌。具體而言，北部地區(qū)，突出山體森林的生態(tài)風(fēng)貌，保護(hù)成片農(nóng)田、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園、水源地等自然空間，促進(jìn)人與自然和諧共生，讓人望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。中部地區(qū)，突出歷史與現(xiàn)代交融的都市風(fēng)貌，嚴(yán)格控制珠江沿岸的城市開(kāi)發(fā)，保護(hù)城市肌理，根植嶺南文化，建設(shè)古今相融、中西合璧的活力街區(qū)。南部地區(qū)，突出濱海新城風(fēng)貌，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)岸線、生活岸線、生態(tài)岸線，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配套各類市政設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市。材料五峰會(huì)發(fā)布的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)服務(wù)指數(shù)。包含“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及政府管理和服務(wù)新模式、在線醫(yī)療新模式、新型教育服務(wù)、大數(shù)據(jù)交通治理等6個(gè)分項(xiàng)指數(shù)。城市的現(xiàn)代化，不僅是馬路、廣場(chǎng)、硬件設(shè)施的現(xiàn)代化，最核心的應(yīng)該是人的現(xiàn)代化。社區(qū)是家庭走向社會(huì)的第一個(gè)環(huán)節(jié)，是私人空間與公共空間的結(jié)合點(diǎn)。“共同締造”既讓居民從“小家”走向“大家”，把社區(qū)變成有溫度的家園，也讓居民在相互交流與合作中提高文明素養(yǎng)，還讓越來(lái)越多人選擇把自己的命運(yùn)與這座城市的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起。【答案】廣州：傳承與發(fā)展城市化發(fā)展至今，很多城市都面臨“千城一面”的問(wèn)題。白天一樣的水泥森林，夜晚一樣的霓虹璀璨，商場(chǎng)銷售著一樣的品牌，劇院播放著一樣的院線大片。毫無(wú)新意的城市面容讓人提不起興致，乏味、蒼白、精神空虛在市民之間蔓延，城市亟需傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)和表達(dá)形式的創(chuàng)新。在這一時(shí)代背景下，我們應(yīng)協(xié)調(diào)好城市文明傳承與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，使廣州城在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和文化創(chuàng)新中，依然保留獨(dú)有的城市特色。傳承港口交通優(yōu)勢(shì)，有利于推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展。從古至今，廣州憑借其地理優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展商業(yè)貿(mào)易。一方面，廣州臨近南海，西漢時(shí)，漢武帝就以廣州為起點(diǎn)開(kāi)辟航路，成為海上絲綢之路的發(fā)端;另一方面，廣州內(nèi)陸水運(yùn)發(fā)達(dá)，珠江三角洲水網(wǎng)密布，貿(mào)易往來(lái)連通兩湖、福建、江南以及滇、黔、貴諸省。當(dāng)前，我國(guó)正致力于推動(dòng)共建21世紀(jì)海上絲綢之路，作為歷史上唯一一個(gè)沒(méi)被關(guān)閉的對(duì)外貿(mào)易港口，廣州必將在其中扮演重要角色，傳承自古以來(lái)的港口交通優(yōu)勢(shì)，為對(duì)外貿(mào)易、開(kāi)放發(fā)展打開(kāi)新的局面。八、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門(mén)的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客，在創(chuàng)客空間，既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的人，他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門(mén)產(chǎn)品。但隨著熱門(mén)產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來(lái)的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個(gè)性化需求來(lái)生產(chǎn)小眾商品，給個(gè)體式制造業(yè)帶來(lái)機(jī)遇。2013年11月，英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn)，該文指出，中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆](méi)有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來(lái)生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì)，若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日，清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃，計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤(pán)活了院?？萍假Y源，加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬(wàn)大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目，用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中，麥肯錫2013年研究報(bào)告指出，由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn)，過(guò)去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來(lái)定制生產(chǎn)商品，對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?！敬鸢浮扛淖儾涣悸?xí)改善生活環(huán)境——關(guān)于我市環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議市環(huán)保局：我是本市一名基礎(chǔ)環(huán)保工作者，在長(zhǎng)期的基層工作中發(fā)現(xiàn)我市群眾在環(huán)保方面存在一些陋習(xí)，表現(xiàn)為市民垃圾分類自律不強(qiáng)、分類意識(shí)不高，環(huán)衛(wèi)工人對(duì)于分類垃圾的操作處理不規(guī)范以及農(nóng)民焚燒秸稈等。為了更好的解決這些問(wèn)題、改善生活環(huán)境，特建議如下：1、建議加大對(duì)于市民的垃圾分類方面的宣教工作。市民的垃圾分類意識(shí)不高和能力不足是導(dǎo)致問(wèn)題進(jìn)一步嚴(yán)重的主要因素。通過(guò)宣傳引導(dǎo)一方面要提高市民對(duì)于垃圾分類重要性的認(rèn)識(shí)。另一方面，也要培養(yǎng)市民垃圾分類的能力。2、建議規(guī)范環(huán)衛(wèi)工人對(duì)于垃圾處理工作的流程。在日常工作方面，有些環(huán)衛(wèi)工人將分類垃圾不做分類處理，加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性，也降低了市民垃圾分類的積極性，所以要督導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工人在日常工作中一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)處理分類垃圾。3、建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)秸稈的科學(xué)管理工作。農(nóng)民焚燒秸稈是導(dǎo)致空氣質(zhì)量污染最主要的原因，針對(duì)此政府要加強(qiáng)秸稈的科學(xué)管理工作。一方面要加強(qiáng)管理力度，對(duì)于違規(guī)焚燒應(yīng)該加大處罰力度。另一方面，應(yīng)該拓寬農(nóng)業(yè)秸稈再利用的渠道，變廢為寶，只有這樣才能從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。以上建議如無(wú)不妥，望采納！建議人：小黃年月日九、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答，在草稿紙上或者其他地方作答一律無(wú)效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開(kāi)源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客空間）里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言，“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品；也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無(wú)論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來(lái)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過(guò)程；與深圳的務(wù)實(shí)高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍；北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒(méi)有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛(ài)創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn)，以體驗(yàn)為動(dòng)力，通過(guò)自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來(lái)?！敬鸢浮俊皠?chuàng)客運(yùn)動(dòng)”對(duì)工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極推進(jìn)效果，具體表現(xiàn)為：1、推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。引領(lǐng)制造業(yè)朝著個(gè)體式和去中心化發(fā)展；2、促進(jìn)山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與低端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3、挖掘大眾創(chuàng)新潛力。推動(dòng)創(chuàng)新；4、盤(pán)活院?？蒲匈Y源。培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才，推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)造就業(yè)崗位。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。一十、給定材料材料1:對(duì)于經(jīng)歷了物質(zhì)極度匱乏時(shí)期的人來(lái)說(shuō)，不管是酯香濃郁的老醬油，還是質(zhì)地厚重的雪花膏，各式各樣的“中華老字號(hào)”都超越了本身功能性的意義，成為一人時(shí)代最溫情的記憶。新中國(guó)成立初期，我國(guó)大約擁有“中華老字號(hào)”16000家；1991年原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部的老牌企業(yè)全行業(yè)的認(rèn)定中，有1600余家老牌企業(yè)被授牌；但到了2006年商務(wù)部重新認(rèn)定時(shí)，第一批中華老字號(hào)的數(shù)量只剩434家。由于以前保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在城市市政建設(shè)中，部分老字號(hào)的原址被拆除，只能搬遷它地或僅能保留部分原址，經(jīng)營(yíng)空間不斷萎縮。而對(duì)于老字號(hào)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)大問(wèn)題——老字號(hào)首先得還是那個(gè)老店??！現(xiàn)在這年代不差好的商品、好的服務(wù)，經(jīng)常光顧老店的顧客多的是因?yàn)槟欠莞星?，在熟悉的地方逛一逛、坐一坐，要的是那份感覺(jué)。一旦搬遷，部分老字號(hào)就可能失去了原來(lái)空間中提供給自己生存發(fā)展必需的養(yǎng)分，從此一蹶不振。同時(shí)，還有相當(dāng)一部分的老字號(hào)因?yàn)樵馐苤R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和惡性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，逐漸退到了時(shí)代和市場(chǎng)的邊緣，而經(jīng)營(yíng)良好的老字號(hào)更是深受其害。“地價(jià)租金太貴，經(jīng)營(yíng)方式跟不上，還有不少其他歷史包袱。我們是國(guó)企，啟動(dòng)改制之后老職工安置問(wèn)題等等，都使得我們負(fù)擔(dān)不起，無(wú)法邁開(kāi)步子前進(jìn)。要不就是我們真的太老了，老到思路打不開(kāi)，腳步跟不上。我們不缺勤奮苦干，每天起早貪黑，兩頭見(jiàn)星星，可還是只能勉強(qiáng)保本。產(chǎn)品更新慢，老顧客留不住，年輕人不愿來(lái)。”一位老字號(hào)國(guó)企負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示，“我們也想過(guò)要改，可看到前段時(shí)間另外一個(gè)老字號(hào)就歷為改制搞到管理權(quán)都沒(méi)辦法集中，沒(méi)辦法決策如何發(fā)展了，我們就怕了。這樣改還不如老老實(shí)實(shí)守住自留地。”隨著保護(hù)老字號(hào)呼聲的增多，各地政府也有所行動(dòng)。在北京、上海、天津和江浙這些老字號(hào)聚焦的地方，地方政府對(duì)老字號(hào)的補(bǔ)貼較多，也更加注重對(duì)傳統(tǒng)老工藝的保護(hù)，還曾舉辦電子商務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織老字號(hào)企業(yè)“走出去”，出境辦展宣傳?！袄献痔?hào)、老工藝是一個(gè)時(shí)代、一個(gè)國(guó)家的珍貴財(cái)富，不能因?yàn)槲覀兊男傅《А！币晃还ぷ魅藛T說(shuō)。2017年1月，商務(wù)部、發(fā)改委等16個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這結(jié)創(chuàng)新動(dòng)力不足、業(yè)績(jī)欠佳的部分老字號(hào)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大利好。在2016年，10余家老字號(hào)公司陸續(xù)登陸股市新三板。推進(jìn)老字號(hào)核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化，支持符合條件的老字號(hào)上市首發(fā)股票或到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，成為老字號(hào)利用多層次資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)的契機(jī)?！氨Ｗo(hù)歸保護(hù)，但關(guān)鍵還是要看自己。其實(shí)，老字號(hào)與普通企業(yè)一樣，優(yōu)勝劣汰?！币晃黄髽I(yè)家如是說(shuō)。揚(yáng)州