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文檔簡介
專業(yè)文檔,歡迎下載! 2023xx公司防護用品管理細則有關(guān)范文10篇xx公司防護用品管理細則為了強化特種勞保用品的管理,確保勞動者的安全與身心健康,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂了本規(guī)定,項目部在特種勞動防護用品的訂貨、派發(fā)、采用必須按該規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行:
1、為了防治塵、毒、噪聲、強磁、電磁輻射、窒息、靜電感應(yīng)、核爆、火燒擦、灼傷、銹蝕、沖擊、掉落、鉤東微南、研磨等影響或危害導(dǎo)致著急、慢性危害或工傷事故,防治職業(yè)病和職業(yè)中毒,維護勞動者在勞動生產(chǎn)工作中安全身心健康,必須搭載個人預(yù)防性裝置,防護用品。
2、特種勞動防護用品在工程動工前要搞好采購計劃,按人員進場、施工進度情況提早添置。
3、各項目部在自行訂貨特種防護用品時,應(yīng)當向經(jīng)銷商索要有效率的“三證一票”,(安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全簽訂證、專用發(fā)票),并影印一份送來公司工程管理科檔案。
4、嚴格執(zhí)行防護用品進場環(huán)評制度,杜絕假冒偽劣防水產(chǎn)品流向施工現(xiàn)場,一經(jīng)辨認出極力查禁封存。
5、經(jīng)驗交合格后的防護用品,項目部根據(jù)職工的工作性質(zhì)和勞動條件搭載個人采用和公用性勞動防護用品,并搞好派發(fā)記錄。嶄新工人應(yīng)當經(jīng)“三級安全教育”并考試合格后,就可以正式宣布派發(fā)給個人勞動防護用品。
6、項目部應(yīng)當教育和監(jiān)督職工在上崗時恰當佩戴和采用勞動防護用品。對公用或水泵的勞動防護用品必須選定專人保護和管理,定期展開檢查。
7、勞動防護用品應(yīng)當在規(guī)定的采用期限內(nèi)采用,采用失靈或少于采用期限應(yīng)立即更改。因管理疏于以致防護用品霉爛變質(zhì)或長時未用,在采用前因?qū)ζ浞浪δ苷归_必要的檢測,不合格的展開除役。
8、公司安全辦將定期對項目部展開特種勞動防護用品、用具的出售、環(huán)評、看管、派發(fā)、采用、更改、除役等管理制度檢查,并對違規(guī)者,視情節(jié)嚴重判處一定的經(jīng)濟罰款。職業(yè)衛(wèi)生健康教育(1)目的
提升各級企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識水平和自我保護意識。
(2)內(nèi)容
a.非政府企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全標準,普及職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識。
b.指導(dǎo)企業(yè)融合各工種碰觸相同有毒因素的特點,存有針對性地展開職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)知識的培訓(xùn)教育,并使職工掌控適當?shù)穆殬I(yè)危害、安全衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生防護科學(xué)知識等。
(3)方法
a.對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員、安全衛(wèi)生干部和工人等分后層次展開各種形式的培訓(xùn)和教育;
b.對勞動非政府、勞動與休息時間、勞動強度(體力的、腦力的)合理安排,減低工作緊繃(精神、器官)程度、防治煩躁、提升工作條件、優(yōu)化工作環(huán)境、提升勞動能力等展開衛(wèi)生學(xué)指導(dǎo),以推動身心健康。
(4)結(jié)果與評價
a.企業(yè)管理人員出席會議或拒絕接受培訓(xùn)的人次;
b.有關(guān)培訓(xùn)教育記錄;
c.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)效果。某公司干磨干燒水泥建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價為提升用人單位職業(yè)病預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生管理水平,提升建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病危害防水水平,以防患于未然,從而防治掌控和消解建設(shè)項目可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害,維護勞動者身心健康,推動經(jīng)濟。受到某公司委托,對其綜合利用電石渣熟料干磨干燒水泥生產(chǎn)線建設(shè)項目職業(yè)病危害展開了進度表評價,現(xiàn)將結(jié)果總結(jié)如下。
1
評價目的、依據(jù)、方法
1.1
評價目的
(1)評價該項目可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者身心健康的影響。(2)確認職業(yè)病危害類別和職業(yè)病防水措施。
1.2
評價依據(jù)
(1)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害進度表評價條例》;(2)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》Z1-2007、《工作場所有毒因素職業(yè)碰觸限值》Z2.1-2007、Z2.2.2-2007;(3)該公司綜合利用電石渣熟料干磨干燒水泥生產(chǎn)線建設(shè)項目可行性研究報告。
1.3
評價方法
按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害進度表評價導(dǎo)則》的建議,融合可行性研究報告,使用類比法展開綜合分析評價。
2
項目概況
該公司為大型股份制企業(yè),為化解PVC生產(chǎn)廠處置電石渣的難題,利用電石渣替代石灰石生產(chǎn)水泥,不僅可以徹底解決電石渣的環(huán)保問題,而且節(jié)省了處置電石渣的巨額費用,既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,又產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
3
綜合利用電石渣熟料干磨干燒水泥生產(chǎn)工藝流程
4
建設(shè)項目存有的職業(yè)病危害因素及防水措施
該項目為整體新建,按照“安全、適用于、經(jīng)濟、美觀”的原則設(shè)計。廠房布局合理,合乎有毒與無毒,嚴重危害與通常危害相分離的原則,通過工程分析并融合我省一家已建成投產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)的水泥生產(chǎn)企業(yè),二者在主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、職業(yè)病危害防水設(shè)施,原輔料及產(chǎn)品、生產(chǎn)管理、新增產(chǎn)能等方面基本一致,展開投影調(diào)查。該項目砂巖、頁巖、碎裂;生料熟料、水泥熟料、煤粉搓等崗位生產(chǎn)過程中可能將產(chǎn)生的有毒因素噪聲,長期碰觸對感官系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)均可能將導(dǎo)致侵害。噪聲引致的職業(yè)病為噪聲聾。預(yù)熱器水解爐、回轉(zhuǎn)窯焙燒操作方式、篦冷機及熟料運送等崗位,生產(chǎn)過程中可能將產(chǎn)生有毒因素高溫,在高溫環(huán)境下發(fā)生熱平衡和(或)水鹽代謝紊亂而引發(fā)的以中樞神經(jīng)系統(tǒng)和(或)心血管系統(tǒng)障礙為主要整體表現(xiàn)的急性PVDF疾病。引致的職業(yè)病為中暑。
能對勞動者導(dǎo)致職業(yè)病危害的因素存有于砂巖、頁巖碎裂工序,庫底配料工序,生料熟料工序,煤粉制取工序,回轉(zhuǎn)窯焙燒、水泥配料,水泥熟料,產(chǎn)品儲存外包裝工序,產(chǎn)品庫堆滿,產(chǎn)品運輸;公用工程、修理。上述工序采用了砂巖、頁巖、煤、石灰石、電石渣。該項目的碎裂、熟料、外包裝等生產(chǎn)過程中可以產(chǎn)生大量的無機粉塵,種類主要包含煤塵、煤灰塵、石灰石塵、頁巖塵、砂巖塵、石膏塵、水泥塵、電石渣塵和其他粉塵(主要為生料和熟料)。冷卻系統(tǒng)可以產(chǎn)生CO、SO2和NOX等有害有毒氣體,機電修理電焊作業(yè)可能將產(chǎn)生電焊煙塵、錳及無機化合物NOX
等有害有害物質(zhì),工人作業(yè)場所存有:(1)粉塵危害:粉塵可以引發(fā)以肺實質(zhì)彌漫性纖維炎癥,對人體的危害程度依賴于其化學(xué)成分和濃度,粉塵中游離二氧化硅含量低,對人體危害愈小,濃度愈低,對人體危害愈輕微。另外,分散度愈低,其危害也愈小。長期排出大量粉塵引致的職業(yè)病為塵肺。(2)CO危害:重、中度中毒主要整體表現(xiàn)為頭痛、頭昏、失眠、惡心、四肢不振、意識模糊,甚至昏迷不醒。重度中毒者意識障礙程度深昏迷,甚至喪生。引致的職業(yè)病為CO中毒。(3)二氧化氮危害:主要侵害呼吸系統(tǒng),導(dǎo)致胸悶、嘔吐、胸痛、頭痛、無力、惡心、咳嗽等。高濃度排出具備麻醉促進作用,也可以引致肺水腫和窒息而死。長時間曝露,引發(fā)慢性中毒,呼吸道病毒感染的機會減少,能夠引致肺部永久性器質(zhì)炎癥。引致的職業(yè)病為氮氧化物中毒,屬高毒物質(zhì)。(4)二氧化硫危害:對呼吸道及眼有猛烈刺激作用,大量排出可以引發(fā)肺水腫、喉水腫。引致的職業(yè)病為二氧化硫中毒。(5)錳及其無機化合物危害:主要侵害神經(jīng)系統(tǒng),重度中毒可以引發(fā)顯著的錐體外系侵害。引致的職業(yè)病為錳及其化合物中毒。焊接工藝職業(yè)病危害因素的識別1前言.
在機械加工等行業(yè)中我們經(jīng)常可以碰到各種各樣的焊接設(shè)備,因其對人體的影響而引起的電焊工塵肺、電光性眼炎、急性一氧化碳中毒、急性臭氧中毒、慢性錳中毒等,焊接設(shè)備獲得了職業(yè)衛(wèi)生工作者高度的注重。
職業(yè)衛(wèi)生評價工作中,如果大家對其職業(yè)病危害因素的辨識一概而論那就是錯誤的,從危害因素較多得手工電弧焊至相對危害較重的全自動掩埋弧焊機,各種焊接設(shè)備產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素差別還是比較小的,大家必須根據(jù)各種焊接設(shè)備工作原理的相同分析其危害,就可以努力做到客觀精確。通過自學(xué)和寫作一些沖壓工藝有關(guān)書籍和資料及日常工作經(jīng)驗,下面我會對幾種焊接設(shè)備的工作原理和可能將產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素展開敘述,供參考,期望對大家工作有所協(xié)助。
2概念
沖壓技術(shù)就是使用在金屬連接處推行局部電能冷卻、冷卻或冷卻的同時冷卻,并使被沖壓金屬局部達至液態(tài)或吻合液態(tài),去推動原子或分子間相互蔓延和展開融合,構(gòu)成一個整體,達至永久穩(wěn)固相連接的過程。
3分類
根據(jù)冷卻能源和方法的相同,沖壓通??梢苑譃槿悾喝诨附?、壓力焊接、釬焊。具體內(nèi)容的分類見到下表中。
沖壓
融化焊接
熔渣維護焊接
電渣焊
掩埋弧焊
手工電弧焊
氣體維護焊接
二氧化碳氣體維護焊接
氫原子焊接
等離子弧焊
惰性氣體維護焊接(
氬弧焊等)
真空沖壓
真空電子束焊接
其他
氣焊、鋁熱焊、激光焊接等
壓力焊接
碰觸焊接(
電阻焊接)
點焊
滑焊接(縫焊)
對焊
其他
摩擦焊接、超聲波焊接、核爆焊接等
釬焊
烙鐵釬焊、火焰釬焊、爐中釬焊、真空釬焊等
4幾種沖壓方法的原理及職業(yè)病危害因素辨識
4.1手工電弧焊
手工電弧焊就是以焊條與焊件做為兩個電極,利用兩極之間產(chǎn)生電弧振動時產(chǎn)生的熱量并使焊條和焊件融化,從而并使兩塊金屬融合成一體的沖壓過程。因為設(shè)備直觀、小巧,采用有效率,操作方式輕便等特點,手工電弧焊淪為目前應(yīng)用領(lǐng)域最廣為的一種沖壓工藝。
●幾個概念:
沖壓電?。杭又欢妷旱膬蓚€電極之間產(chǎn)生猛烈而長久的氣體振動現(xiàn)象。
引?。翰⑹购笚l和焊件之間已經(jīng)開始產(chǎn)生電弧的操作方式叫做惹來弧。
焊件:被沖壓的金屬。
●沖壓過程:
焊條與焊件碰觸,接觸面電阻很大產(chǎn)生大量電阻熱,融化焊條和焊件,提出訴訟焊條1-3mm,電離焊條和焊件間空氣,電離氣體在電場促進作用下產(chǎn)生‘電子雪崩’,最后電弧產(chǎn)生。電弧構(gòu)成后,弧柱中充滿著具備導(dǎo)電性質(zhì)的電離氣體,收到大量平衡得熱源,穩(wěn)步融化焊條和焊件金屬順利完成沖壓過程。
●危害因素辨識:
粉塵:電焊煙塵,焊條和焊件在電弧高溫促進作用下融化、冷卻、出現(xiàn)各種反應(yīng),產(chǎn)生多種有毒氣體外,還產(chǎn)生大量煙塵。電焊煙塵成分很繁雜,主要成分就是金屬氧化物匯聚阿芒塔的氣溶膠和一些非金屬化合物。
毒物:一氧化碳、氮氧化物、臭氧,焊條藥皮中含量較低金屬的氧化物,以及堿性焊條中的氟化氫。電弧的中心部分溫度可以達至3000-4000℃,鋼中碳元素在沖壓電弧高溫促進作用下分解成一氧化碳;電弧電離空氣產(chǎn)生的氮和氧融合分解成氮氧化物;電弧的高溫和猛烈的紫外線并使空氣電離產(chǎn)生臭氧;焊條的藥皮中常所含較低含量的錳、鉻、鎳等在電弧高溫產(chǎn)生的各種氧化物;堿性焊條中所含較多的螢石,在電弧高溫促進作用下水解產(chǎn)生氟化氫氣體。
物理因素:紫外線、噪聲。手工電弧焊的電弧溫度高達3000℃以上,電弧在高溫下產(chǎn)生猛烈的電焊弧光,主要就是猛烈的紅外線和紫外線、紅外線。電弧可以產(chǎn)生一定強度的噪聲。(我會在附件中上載一個論文:某機械制造廠職業(yè)噪聲對電焊工人聽力影響的調(diào)查)
4.2掩埋弧焊
掩埋弧焊就是以顆粒狀焊劑挖開電弧,自動地將焊絲送進電弧冷卻區(qū)并維持選取的弧長,同時光滑地沿粘連移動,從而構(gòu)成所建議焊縫的沖壓過程。因其沖壓質(zhì)量平衡、沖壓生產(chǎn)率低、并無弧光及煙塵很少等優(yōu)點,并使其淪為壓力容器、管段生產(chǎn)、箱型梁柱等關(guān)鍵鋼結(jié)構(gòu)制作中的主要沖壓方法。染料生產(chǎn)中的職業(yè)衛(wèi)生問題1.生產(chǎn)過程
目前,染料的品種已超過數(shù)千種,其原料多從煤焦油中萃取的產(chǎn)物,例如苯、萘、蒽及咔唑等。這些原料通過硝化、還原成、鹵化、磺化、重氮化和水解等工藝過程,淪為各種中間體,然后經(jīng)生成,制備相同染料。雖然并非每種染料的制備都須要經(jīng)過上述各種反應(yīng),但生產(chǎn)操作方式都存有皮德蓋、烘烤、烘烤、冷凝、抽取、過濾器、出料等工藝過程。以硫化藍染料制備為基準,其主要生產(chǎn)程序如下:
2.職業(yè)危害因素
1)有毒氣體:主要存有苯、硫化氫、氮氧化物、氨等。
2)染料的原料和一些中間體:它們屬脂溶性芳香烴化合物,通常可以經(jīng)皮膚噴畈。某些染料的中問體還使用聯(lián)苯胺或萘胺,這些化合物存有致癌作用。
3)高溫:由冷卻反應(yīng)鍋以及各種類型的鍋爐及管道上散發(fā)出的熱量所引發(fā)。
4)粉塵:在染料最后研磨和曬干細料的過程中,無法使用燙式作業(yè),因此,引發(fā)粉塵舞動、污染車間及大氣。審核的作用、特征、原則審查的促進作用、特征、原則
1.審查的促進作用
(1)贏得做出管理決策所需的信息
用人單位必須制訂系統(tǒng)的年度、中期和長期計劃,必須必須存有可信的信息數(shù)據(jù)并作依據(jù),而可信的信息、數(shù)據(jù)或客觀證據(jù)可以通過審查去以獲取。
(2)贏得公正的管理信息
通常,用人單位高層管理者以獲取的信息大多就是逐級呈報上來的,這樣的信息可能將存有不實成分、依據(jù)這樣的信息作出推論,就有可能脫離實際,輕則難以實行,輕則出現(xiàn)事故,導(dǎo)致不必要的損失。而審查可以繞開許多管理層次,以其原貌抵達高層管理者手中,真實地展現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各部門、人員的運作情況。
(3)真實介紹用人單位所處狀況
審查可以向管理者提供更多與否滿足用戶法律、法規(guī)、標準以及內(nèi)外部狀況建議等方面的信息,這有利于管理者介紹當前企業(yè)真實狀況,通過掌控外部建議信息,還可以介紹企業(yè)目前的競爭狀況及所處的風(fēng)險程度,從而為下一步工作搞好規(guī)劃。
(4)加深相處調(diào)動積極性
由于審查報告輕易謝維高層管理者手中,因而它推動了企業(yè)內(nèi)最高層和最高層間的相處聯(lián)絡(luò)。通過審查,可以加深與各級人員問磋商交流,并使他們真正感受到自己已跨足了管理決策,感覺到管理層對他們的建議感興趣,從而提升士氣,調(diào)動了各級人員的積極性。如果他們的建議做為審查被接納,則將可以并使他們深感存有更大的義務(wù)并使之生效。
(5)測評企業(yè)設(shè)施、工藝狀況和能力
審查有利于贏得對整個企業(yè)內(nèi)實行、工藝狀況及能力的公正評價,可以說明防治、保持及監(jiān)控就是如何有效率,可以闡明設(shè)備工藝的先進性、競爭性,資源與時間的有效性,以及員工的素質(zhì)能力和個體防水情況等。
(6)在事實基礎(chǔ)上測評個人成績
審查能夠?qū)γ恳粋€人的培訓(xùn)建議、工作的有效性做出公正的評判,這樣可以并使企業(yè)管理層對部下的工作業(yè)績做出一精確的評價,從而并使年度測評生動多彩,有利于保護和發(fā)展存有生氣的工作關(guān)系。
2.審查的特征
1)系統(tǒng)性
a.審查必須按選取標準、法律、法規(guī)及體系文件存有非政府地展開;
b.審查必須包含對合乎性、有效性等方面的檢驗;
c.審查應(yīng)當按計劃展開;
d.審查的重點。
2)獨立性
a.審查就是一種公正性活動;
b.審核員被專門許可,且與受到審查方并無輕易責(zé)任關(guān)系;
c.秉持以標準為準繩,以客觀事實為依據(jù)的原則;在無法證明存有錯誤的情況下,應(yīng)當指出其就是對的;
d.在以有二者佐證據(jù)時,應(yīng)付受到審查方采用“有罪判定“的原則。
3.審查的原則
(1)客觀性、獨立性與能力
客觀性指客觀地以獲取審查證據(jù)并不予評價,以推論用人單位的體系活動與標準規(guī)定建議的合乎情況。審查以獲取的客觀證據(jù)必須必須基于事實,決不允許將主觀意見做為結(jié)論的依據(jù)。
在展開審查時,必須必須忘記的就是:審查的目的就是辨認出事實,而不是發(fā)現(xiàn)錯誤,當然,也可以發(fā)現(xiàn)錯誤,但那也就是一個事實,因此,審查就是為提供更多管理信息而展開的辨認出事實的活動,就是對一個企業(yè)制訂的管理體系在各個方面實行程度和效果的調(diào)查。
獨立性就是指參予審查的人員,即為審查組成員應(yīng)當單一制于被審查的活動,與受到審查方并無利益沖突,并且在整個審查過程中都應(yīng)當維持公正、客觀、不仇恨。
分擔(dān)審查任務(wù)的人員必須具備勝任審查工作的能力,他既可以就是源自企業(yè)內(nèi)部的,也可以就是企業(yè)外部的,這應(yīng)當由委托方去選取。所以,從企業(yè)內(nèi)部挑選的審核員應(yīng)當與審查主題事項的輕易責(zé)任人并無責(zé)任關(guān)系。
(2)職業(yè)戒律
審核員在實行審查的過程中,應(yīng)當努力做到“深入細致、勤奮、朔甜、無道”。
審查組委托方之間必須充份信賴,并為受到審查方保守機密。除非自身利益法律的建議,否則在沒請示委托方、甚至受到審查方的許可,審查組成員絕對無法將審查過程中贏得的信息或事件,以及最終的審查報告外泄給第三方。
(3)系統(tǒng)化的審查程序
審查組成員在展開審查時,必須必須使用規(guī)定的方法和程序,除非審查中發(fā)生某種特定須要,在經(jīng)各方同意后方可以使用其它程序,這樣搞的目的就是為了強化審查的一致性和可靠性。
(4)依據(jù)確認的目的與范圍去實行
審查目的就是實行審查所應(yīng)當達至工作目標,審查范圍就是實行審查的工作區(qū)間。這皆由委托方在審查前不予確認,并知會審查方。審查組成員由奇吉所確認的審查目的和范圍內(nèi)實行審查。如何做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督就是指國家衛(wèi)生行政機關(guān)和法律、法規(guī)許可非政府、受到委托非政府,依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件的規(guī)定,對職業(yè)衛(wèi)生管理相對人實行監(jiān)督,掌控和嚴格執(zhí)行其履行職責(zé)法定義務(wù),并對違法行為依法處理的具體內(nèi)容衛(wèi)生行政犯罪行為。
一、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的概念
含義:1、稽查主體就是衛(wèi)生行政部門;2、依據(jù)就是職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件;3、目的就是維護勞動者職業(yè)身心健康及其有關(guān)合法權(quán)益;4、相對人包含用人單位(下面再談)及其主管人員和其他負責(zé)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病確診機構(gòu)及其主管人員、醫(yī)務(wù)人員。
二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的特征
(一)特定目的性
(二)綜合學(xué)科性
(三)操作方式技術(shù)性
(四)部門協(xié)調(diào)性
選礦廠職業(yè)危害防治責(zé)任制一、總則
1、為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病預(yù)防的法律、法規(guī)、政策和標準,強化對職業(yè)病預(yù)防工作的管理,提升職業(yè)病預(yù)防的水平,二要確保勞動者在勞動過程中的身心健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定,特制訂本制度。
2、本制度從非政府上、制度上全面落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,并使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能單位、各生產(chǎn)單位和職工明晰職業(yè)病預(yù)防的責(zé)任,努力做到層層嚴格執(zhí)法,各司其職,各負其責(zé),搞好職業(yè)病預(yù)防,推動生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
3、本制度規(guī)定從廠領(lǐng)導(dǎo)至各單位在職業(yè)病預(yù)防的職責(zé)范圍,凡本廠出現(xiàn)職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任。
4、為確保本制度的有效率繼續(xù)執(zhí)行,今后凡存有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍,對照全面落實適當?shù)穆毮軉挝缓拓?zé)任人。
二、各單位和人員職責(zé)
1、廠長職責(zé)
1.1認真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病預(yù)防的法律、法規(guī)、政策和標準,全面落實各級職業(yè)病預(yù)防責(zé)任制,保證勞動者在勞動過程中的身心健康與安全。
1.2設(shè)置本廠職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),搭載專業(yè)或全職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責(zé)管理本廠的職業(yè)病預(yù)防工作。
1.3每年向職工代表大會報告本廠職業(yè)病預(yù)防工作規(guī)劃和全面落實情況,主動匯報職工對本廠職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責(zé)令有關(guān)部門及時化解明確提出的合理建議和正當要求。
1.4每年不定期舉行職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,匯報工作匯報,親自研究和制定年度職業(yè)病預(yù)防計劃與方案,全面落實職業(yè)病防治所須要經(jīng)費,嚴格執(zhí)行全面落實各項防范措施。
1.5根據(jù)“三同時”原則,企業(yè)嶄新、改為、改建或技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能將產(chǎn)生職業(yè)病危害的,對我國職業(yè)病防治管理工作建議《職業(yè)病防治法》施行以來施行以來,我國的職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)獲得了長足進步的發(fā)展,但也存有起步晚、管理水平滯后、遭遇經(jīng)濟大金融時期新舊危害因素共存的雙重挑戰(zhàn)等問題。筆者指出,為有力推動我國職業(yè)病預(yù)防工作又不好又慢發(fā)展,職業(yè)病預(yù)防工作理應(yīng)新思路。
首先,進一步全面落實依法治國方略,大力推進法制建設(shè),象著重安全生產(chǎn)一樣注重職業(yè)病預(yù)防工作。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營者薪酬聯(lián)系更加密切,經(jīng)營者為了自身利益的最大化,常常千方百計縮減生產(chǎn)成本。《職業(yè)病防治法》第三十八條規(guī)定:用人單位按照職業(yè)病預(yù)防建議,用作防治和環(huán)境治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、身心健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用,按照國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。由于此規(guī)定過分原則,并使不法企業(yè)存有可以趁著之機,導(dǎo)致職業(yè)病預(yù)防費用難以全面落實,輕微侵害了職工權(quán)益。據(jù)估計,因職業(yè)病爭議或糾紛上訪事件已淪為衛(wèi)生信訪工作的注重問題,在各種糾紛、信訪、訴訟中占到第5十一位。職業(yè)病牽涉至成千上萬人的身心健康和生態(tài)環(huán)境的維護問題,隨著生產(chǎn)和科學(xué)的不斷發(fā)展,代萊職業(yè)危害因素不斷發(fā)生,由此,只有大力推進法制建設(shè),就可以更好地維護勞動者身心健康和生態(tài)環(huán)境。當前,應(yīng)當充份把握住已經(jīng)頒布的《勞動合同法》、《社會保險法》的不利時機,加緊草擬《職業(yè)病防治法實施辦法》及其它服務(wù)設(shè)施規(guī)章制度,進一步消解法律空白點,基本創(chuàng)建起至職業(yè)病預(yù)防法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,能充分反映職業(yè)病預(yù)防客觀規(guī)律和最社會各界人民根本利益,功能相對單一制又相互協(xié)同協(xié)調(diào)的完善的職業(yè)病預(yù)防法律體系。
其次,充分認識職業(yè)病預(yù)防工作的重要性,進一步健全職業(yè)病預(yù)防有關(guān)政策。
胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體自學(xué)時特別強調(diào):秉持以人為本,高度關(guān)注安全,關(guān)懷生命,我國就是社會主義國家,我們的發(fā)展無法以犧牲生命精神文明為代價,無法以犧牲生命生態(tài)環(huán)境為代價,更無法以犧牲生命人的生命為代價。職業(yè)病預(yù)防工作就是民生工作的一個關(guān)鍵組成部分,關(guān)系到社會各界勞動者身體健康和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展平衡的大局,關(guān)系到經(jīng)濟身心健康發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會目標的同時實現(xiàn)。當前職業(yè)病防控形勢依然十分緊迫。我國不僅職業(yè)病人總量小,而且報告職業(yè)病例呈圓形連年下降趨勢,據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年比2008年減少32%,2010年比2009年減少50%。直面職業(yè)病預(yù)防工作的注重矛盾和問題,時不我待。目前,應(yīng)當把握住國家經(jīng)濟又不好又慢發(fā)展、綜合國力不斷進一步增強、公共財政體系建設(shè)不斷大力推進的難得機遇,二要提升職業(yè)病預(yù)防管理水平。一方面,針對人民群眾最關(guān)心、最輕易、最現(xiàn)實的利益主張,進一步進一步增強責(zé)任感和緊迫感;另一方面加緊健全各項職業(yè)病預(yù)防工作制度,多管齊下,綜合治理,保護法律自尊。
再其次,應(yīng)當加強財政投入,強化職業(yè)病預(yù)防基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)。
我國已重新加入國際勞工組織《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》(第115號公約),體現(xiàn)了我國政府秉持以人為本、高度關(guān)注民生的掌權(quán)理念。溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作政府工作報告中特別強調(diào),經(jīng)濟越發(fā)展,越必須注重強化社會建設(shè)和確保提升民生,必須強化職業(yè)病的防治掌控和規(guī)范管理。按西歐標準,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)費約占到GDP的0.4%,由工傷和職業(yè)病所導(dǎo)致的經(jīng)濟損失則占到GDP的4%,資金投入與效益之比是1∶10,而且全世界只有10~15%的工人獲得較好的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),必須達至職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的基本建議,每5000名職工至少必須存有職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士各一名,我國3億職工須要職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護士各6萬名。因此,現(xiàn)應(yīng)搞好以下幾方面工作:
一就是根據(jù)職業(yè)病預(yù)防事業(yè)不斷發(fā)展的須要,強化對職業(yè)衛(wèi)生立法、服務(wù)、教育和科研的投資,大力推進職業(yè)病預(yù)防人員的培育,制訂和健全職業(yè)病預(yù)防人員有關(guān)待遇,加緊農(nóng)村勞動力職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)、企業(yè)職業(yè)病統(tǒng)計調(diào)查等工作,積極探索健全職業(yè)病抽樣調(diào)查工作,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和權(quán)威性。
二就是強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研究,及時為決策提供更多服務(wù)。
三就是強化職業(yè)身心健康技術(shù)支撐體系建設(shè)。必須資源整合現(xiàn)有的職業(yè)身心健康技術(shù)資源,健全規(guī)章制度,強化管理人員行政能力建設(shè),為職業(yè)身心健康監(jiān)管工作提供更多技術(shù)支持。
四就是充分發(fā)揮國家安全監(jiān)管總局在防治環(huán)節(jié)依法實行監(jiān)管的主體地位促進作用,同時實現(xiàn)政府有效率監(jiān)管。職業(yè)病有效率監(jiān)管就是建設(shè)和諧社會和服務(wù)型政府的必然建議,就是深化我國行政管理體制改革的關(guān)鍵任務(wù),這也就是黨和國家剝奪安全監(jiān)管部門的重要職責(zé),就是一項光榮而繁重的任務(wù)。
第一,必須建立健全嚴格執(zhí)行鹽務(wù)機制。推行全程監(jiān)控、追蹤管理、有效率協(xié)同、及時意見反饋,全面掌控工作動態(tài)。
第二,必須全面落實監(jiān)管責(zé)任制,必須創(chuàng)建“分工準確、責(zé)任明晰、監(jiān)督妥當、問責(zé)嚴苛”的監(jiān)管責(zé)任制,把監(jiān)管責(zé)任全面落實至崗,責(zé)任至人。
第三,必須踐行“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提升透明度”的監(jiān)管思想,積極探索全面性監(jiān)管、主動監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管等科學(xué)管理方法,充分發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警促進作用,同時實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。
第四,必須制訂標準化的監(jiān)管工作制度,創(chuàng)建監(jiān)管責(zé)任追責(zé)制度,對職業(yè)病預(yù)防方針政策全面落實情況,監(jiān)管目標的順利完成情況,各項工作重點及各項制度的繼續(xù)執(zhí)行情況等展開鹽務(wù),保證各項工作任務(wù)的快速貫徹落實。
第五,減低企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān),積極探索職業(yè)身心健康監(jiān)護檔案標準化、電子化、社會化、專業(yè)化管理辦法。
第六,把職業(yè)病預(yù)防工作列入企業(yè)經(jīng)營者管理考核目標中,深入細致研究職業(yè)病預(yù)防工作與企業(yè)經(jīng)營者薪酬管理考核辦法。
第七,以建立職業(yè)身心健康一流企業(yè)企業(yè)為載體,不懈努力把職業(yè)身心健康一流企業(yè)創(chuàng)建活動和職業(yè)病預(yù)防工作有機融合出來,更好地為企業(yè)盡點務(wù)。
第八、用先進典型鼓勵用人單位改良職業(yè)身心健康工作,對預(yù)防職業(yè)病成績顯著的單位和個人給與獎勵。
最后,動員全社會參予監(jiān)督,進一步加強職業(yè)病預(yù)防稽查力度。
穩(wěn)步充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、企聯(lián)等社會各方面在保護職工合法權(quán)益中的關(guān)鍵促進作用,將職業(yè)病預(yù)防與社會參予監(jiān)督結(jié)合。我們存有政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,存有全黨、全社會的積極支持,只要堅持不懈的不懈努力,我們可以用十年、十幾年走到人家?guī)资甑臍v程。必須調(diào)動全黨全社會的積極性,提升全社會的職業(yè)病預(yù)防意識,構(gòu)成廣為的參予和監(jiān)督機制。職業(yè)病預(yù)防的關(guān)鍵性決策、重點工作、案件處置的結(jié)果必須向社會發(fā)布,必須使人民群眾曉得。職業(yè)病預(yù)防應(yīng)拒絕接受源自各方面的監(jiān)督,通過全社會、多部門共同努力,共同參予,并使違法違紀的犯罪行為沒藏身之處。對個別地方和企業(yè)發(fā)生的違法行為,依法嚴厲打擊,二要保護包含農(nóng)民工在內(nèi)的城鄉(xiāng)所有勞動者的合法權(quán)益。
筆者堅信,只要緊緊抓住各級黨委、政府高度重視民生問題和社會各界對職業(yè)病預(yù)防工作廣為尊重和期盼的不利時機,大力推進創(chuàng)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作協(xié)調(diào)、用人單位負責(zé)管理、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病預(yù)防工作機制,實行切實有效措施,堅實工作,乘勢而上,就一定能夠促進職業(yè)病預(yù)防工作獲得更大成績。勞動衛(wèi)生與職業(yè)病工作內(nèi)容
勞動衛(wèi)生與職業(yè)病工作內(nèi)容:
1、現(xiàn)場勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查
——環(huán)境監(jiān)測、生物監(jiān)測
目的:早期辨認出生產(chǎn)環(huán)境中的有毒因素來源、原產(chǎn)、強度、動態(tài)變化,用來發(fā)生改變環(huán)境,防治職業(yè)侵害出現(xiàn)。
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