第我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀【6篇】

篇一我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，__市認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，搶抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，堅(jiān)持以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，城鎮(zhèn)化并舉，有力地促進(jìn)了全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)反映，個(gè)體經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占份額越來(lái)越大，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善生活、穩(wěn)定社會(huì)起到了極其重要的作用，已成為全市具有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)已成為富民強(qiáng)市的一支重要生力軍。

一、全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本概況及行業(yè)分布第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，20__年全市擁有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)22556戶(hù)，分布在14大行業(yè)。其中，戶(hù)數(shù)最多的是批發(fā)零售業(yè)，有9916戶(hù)，占全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)的44%；其二是交通運(yùn)輸業(yè)5579戶(hù)，占24.7%；其三是工業(yè)2309戶(hù)，占10.2%；其四是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)2117戶(hù)，占9.4%；其五是住宿餐飲業(yè)1977戶(hù)，占8.8%。以上五大行業(yè)合計(jì)戶(hù)數(shù)占全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的比重達(dá)到97.1%。2004年末，全市從事第

二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員為38498人。其中，從事批發(fā)零售業(yè)的人數(shù)最多，達(dá)14896人，占個(gè)體戶(hù)全部從業(yè)人員的38.7%；其次是交通運(yùn)輸業(yè)5911人，占15.4%；其三是工業(yè)6191人，占16.1%；其四是住宿餐飲業(yè)5236人，占13.4%；其五是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3980人，占10.3%。以上五大行業(yè)合計(jì)從業(yè)人員占全部個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員數(shù)的比重達(dá)93.9%。2004年末，全市從事第

二、三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)擁有固定資產(chǎn)原值3.87億元，其中，資產(chǎn)最多的是批發(fā)零售業(yè)，擁有固定資產(chǎn)10918萬(wàn)元，占全部個(gè)體戶(hù)固定資產(chǎn)原值的28.2%;其二是交通運(yùn)輸業(yè)，擁有固定資產(chǎn)8204萬(wàn)元，占21.2%；其三是居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)5917萬(wàn)元，占15.3%;其四是工業(yè)5802萬(wàn)元，占15%；其五是住宿餐飲業(yè)5789萬(wàn)元，占15%。以上五大行業(yè)固定資產(chǎn)合計(jì)占全部個(gè)體戶(hù)固定資產(chǎn)總額的比重達(dá)94.7%。根據(jù)以上個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的戶(hù)數(shù)、人員和資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以看出，__市個(gè)體戶(hù)所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要集中在批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、工業(yè)、住宿餐飲業(yè)和居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)。

2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及行業(yè)分布2004年，全市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.89億元。其中，營(yíng)業(yè)收入最多的是批發(fā)零售業(yè)，為11.11億元，占個(gè)體戶(hù)全部營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)53.2%；其二是工業(yè)，營(yíng)業(yè)收入為3.36億元，占16.1%；其三是住宿餐飲業(yè)，營(yíng)業(yè)收入為2.15億元，占10.3%；其四是交通運(yùn)輸業(yè)，營(yíng)業(yè)收入為1.85億元，占8.9%；其五是居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)，營(yíng)業(yè)收入為1.44億元，占6.9%。以上五大行業(yè)合計(jì)營(yíng)業(yè)收入占全部個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)95.4%。2004年，全市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)共繳納各項(xiàng)稅費(fèi)5520萬(wàn)元。其中，繳納稅費(fèi)最多的是批發(fā)零售業(yè)，繳納稅費(fèi)2156萬(wàn)元，占全部個(gè)體戶(hù)繳納稅費(fèi)的比重達(dá)39.06％；其二是交通運(yùn)輸業(yè)，繳納稅費(fèi)1500萬(wàn)元，占27.2％；其三是工業(yè)，繳納602萬(wàn)元，占10.9％；其四是居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)，繳納474萬(wàn)元，占8.6%，其五是住宿餐飲業(yè)，繳納457萬(wàn)元，占8.3%。以上五個(gè)行業(yè)合計(jì)繳納稅費(fèi)占全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)繳納稅費(fèi)總額的比重達(dá)94.06%。

3、個(gè)體經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)從規(guī)模和效益看，都呈現(xiàn)出以城區(qū)為中心，逐漸向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)散的局勢(shì)，這與全市人口總規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量分布趨勢(shì)是基本一致的。從戶(hù)數(shù)看，舞陽(yáng)壩辦事處5015戶(hù)，占22.23％；小渡船辦事處3046戶(hù)，占13.5％；六角亭辦事處2550戶(hù)，占11.31％；三個(gè)辦事處個(gè)體戶(hù)數(shù)量占個(gè)體戶(hù)總數(shù)的47.05％；龍鳳鎮(zhèn)、崔壩鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)共有個(gè)體戶(hù)3191戶(hù)，占14.1％；其余10鄉(xiāng)中個(gè)體戶(hù)戶(hù)數(shù)排在前五位的是屯堡、白楊、芭蕉、紅土、盛家，分別占6.2％、6.1％、5.7％、3.7％、3.7％。從年末從業(yè)人員看，舞陽(yáng)壩辦事處個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員10060人，占個(gè)體戶(hù)全部從業(yè)人員的26.1%；小渡船辦事處6574人，占17.1％；六角亭辦事處4473人，占11.62％；三辦合計(jì)占總數(shù)的54.82％。龍鳳鎮(zhèn)、崔壩鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)個(gè)體從業(yè)人員4797人，占12.5％；其余10個(gè)鄉(xiāng)中個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員排在前五位的是芭蕉、白楊、屯堡、紅土、盛家，分別占5.2％、5.2％、4.8％、2.9％、2.8％。再?gòu)膫€(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入看，舞陽(yáng)壩辦事處個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)收入為46772萬(wàn)元，占22.4％；小渡船辦事處33675萬(wàn)元，占16.1％；六角亭辦事處33096萬(wàn)元，占15.8％；三辦合計(jì)占54.3％。三鎮(zhèn)合計(jì)19215萬(wàn)元，占9.2％。其余10個(gè)鄉(xiāng)只占36.5％。從經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入三大指標(biāo)可以看出，三個(gè)辦事處都是排在前三位，是全市的領(lǐng)頭羊。

4、與全州其它縣市對(duì)比__市作為州府所在地，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，其個(gè)體戶(hù)戶(hù)數(shù)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)收入都居全州之首。全州共有個(gè)體戶(hù)96524戶(hù)，__市就有22556戶(hù)，占23.4％。居全州第一位。比處于第二位的利川多6128戶(hù)，高出6.4個(gè)百分點(diǎn)；比處于第三位的建始多10124戶(hù)，高出10.5個(gè)百分點(diǎn)。全州個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員162866人，__市38498人，也是全州最多的縣市，所占比重達(dá)23.6％，比利川多11233人，比重高6.9個(gè)百分點(diǎn)；比建始多17559人，比重高10.7個(gè)百分點(diǎn)。全州個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)收入75.57億元，__市為20.89億元，占27.6％，__比利川多10.53億元，占比高13.9個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)，利川市的個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)收入絕對(duì)額和占比都只有__市的一半。從繳納稅費(fèi)來(lái)看，情況就不是這樣了。全州個(gè)體戶(hù)共繳納稅費(fèi)25771萬(wàn)元，__市為5520萬(wàn)元，占21.4％；而利川為5431萬(wàn)元，占21.1％；絕對(duì)數(shù)和占比都和__市接近。分88個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察分析，全州5個(gè)街道辦和6個(gè)縣城關(guān)鎮(zhèn)是個(gè)體戶(hù)集中的區(qū)域。個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3億元的共有7個(gè)辦事處和鎮(zhèn)，其中，__市的舞陽(yáng)、六角、小渡船街道三個(gè)辦事處都名列其中，此外還有利川市都亭街道辦，巴東的信陵鎮(zhèn)、來(lái)鳳的翔鳳鎮(zhèn)、鶴峰的容美鎮(zhèn)。建始鄴州鎮(zhèn)、咸豐高東山鎮(zhèn)收入超過(guò)2億元，宣恩珠山鎮(zhèn)過(guò)億元。__市其它13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)收入都在億元以下。收入過(guò)5千萬(wàn)元的有__市龍鳳鎮(zhèn)、崔壩鎮(zhèn)、柏楊鄉(xiāng)、屯堡鄉(xiāng)、芭蕉鄉(xiāng)、利川市的汪營(yíng)鎮(zhèn)、文斗鄉(xiāng)，建始的高坪鎮(zhèn)、紅巖寺鎮(zhèn)、花坪鄉(xiāng)，巴東的沿渡河鎮(zhèn)，水布埡鎮(zhèn)，宣恩的沙道溝鎮(zhèn)和鶴峰的走馬鎮(zhèn)共14個(gè)鎮(zhèn)。

二、個(gè)體經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的地位作用

由上述資料可以看出，個(gè)體經(jīng)濟(jì)在安排就業(yè)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，發(fā)揮了十分重要的作用。

1、涉及行業(yè)廣泛。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)所從事的行業(yè)非常廣泛，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方方面面。除工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、批發(fā)、零售、住宿、餐飲以外，還涉及到房地產(chǎn)、衛(wèi)生、教育、文化體育和居民服務(wù)等十四大行業(yè)。

2、從業(yè)人員眾多。全市個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員共有38498人，這是一支十分龐大的隊(duì)伍。解決了很大一部分的就業(yè)與生存問(wèn)題，緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。與法人企業(yè)不含行政事業(yè)單位相比，有的行業(yè)甚至占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如交通運(yùn)輸業(yè)：個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員是交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的2.02倍；批發(fā)零售業(yè)：個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員是批發(fā)零售企業(yè)從業(yè)人員的2.25倍；住宿餐飲業(yè)：個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員是住宿餐飲企業(yè)從業(yè)人員的4.88倍；居民服務(wù)業(yè)其他服務(wù)業(yè)，個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員是居民服務(wù)和其他服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的14.21倍。

3、創(chuàng)造了更多的社會(huì)財(cái)富。個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要部分，她創(chuàng)造了更多的社會(huì)財(cái)富。個(gè)體批發(fā)零售營(yíng)業(yè)收入為111086萬(wàn)元，占批發(fā)零售法人企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的38.1％；個(gè)體住宿業(yè)營(yíng)業(yè)收入為2165萬(wàn)元，占住宿業(yè)法人企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70.7％；個(gè)體餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入19339萬(wàn)元，是餐飲業(yè)法人企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的9.8倍。根據(jù)普查資料測(cè)算，個(gè)體工業(yè)創(chuàng)造的增加值為22655萬(wàn)元，占第二產(chǎn)業(yè)增加值的22.55％，她為_(kāi)_市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了5.6個(gè)百分點(diǎn)的份額；個(gè)體運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造增加值6574萬(wàn)元，為地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了1.7個(gè)百分點(diǎn)的份額。

4、促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮。近幾年來(lái)，__市城鄉(xiāng)貿(mào)易發(fā)展很快，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，滿(mǎn)足了不同層次人群的需求。如勝利街服裝市場(chǎng)、東風(fēng)大道精品市場(chǎng)、州政府門(mén)前電腦市場(chǎng)、國(guó)泰大廈綜合市場(chǎng)等，由于他們的存在，方便了人民群眾的物質(zhì)、文化生活，他們已經(jīng)成了人民群眾日常生活中不可或缺的組成部分。

三、全市個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

這些年來(lái)，__市個(gè)體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。但在發(fā)展中也存在著不少問(wèn)題。一是管理不規(guī)范。個(gè)體經(jīng)濟(jì)幾乎都是家族式經(jīng)營(yíng)管理，絕大多數(shù)個(gè)體戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是為了求生存，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模十分弱小，按個(gè)體戶(hù)戶(hù)數(shù)計(jì)算，平均每戶(hù)從業(yè)人員只有1.7人，每戶(hù)年?duì)I業(yè)收入僅為9.26萬(wàn)元。同時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量差，科技含量低，服務(wù)擋次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)稍為激烈就會(huì)自然倒閉。二是行業(yè)分布不合理。雖然個(gè)體戶(hù)分布在十四個(gè)行業(yè)，但有的行業(yè)為數(shù)不多，只是象征性的有幾個(gè)代表，大多數(shù)都是從事批發(fā)零售、住宿餐飲、道路運(yùn)輸、文化娛樂(lè)，社會(huì)服務(wù)和農(nóng)付產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工等一些傳統(tǒng)的行業(yè)，缺乏技術(shù)密集型的新產(chǎn)業(yè)，缺乏本地特色的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，往往是重復(fù)建設(shè)，重復(fù)經(jīng)營(yíng)，同行拼比，結(jié)果導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。三是繳納的稅費(fèi)低。__市個(gè)體戶(hù)雖然戶(hù)數(shù)多，從業(yè)人員多，但繳納的稅費(fèi)低。2004年個(gè)體戶(hù)戶(hù)平繳納的稅費(fèi)為2447元，低于全州2670元的平均水平。比排在第一的鶴峰低948元，比排在第二的利川低859元。在全州排在第四位。四是無(wú)照經(jīng)營(yíng)突出。據(jù)普查資料表明，__市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)總數(shù)中，9186戶(hù)沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，占全市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)的40.7%。說(shuō)明個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)法制觀念淡薄。這也是造成戶(hù)均提供稅費(fèi)低下的主要原因。五是發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目性，短時(shí)間內(nèi)什么賺錢(qián)大家就一蜂窩的都去干那個(gè)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和安排，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。六是社會(huì)服務(wù)體系不配套。目前個(gè)體經(jīng)濟(jì)的行業(yè)引導(dǎo)、科技培訓(xùn)、信息咨詢(xún)等社會(huì)服務(wù)體系十分缺乏。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦以及下面的社區(qū)、居委會(huì)只是搞什么調(diào)查或收取什么費(fèi)用的時(shí)候到個(gè)體戶(hù)那里去，平時(shí)很少光顧，談不上什么指導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)說(shuō)的多、做的少、虛的多、實(shí)的少，支持關(guān)心不夠，任由他自生自滅。七是個(gè)體經(jīng)濟(jì)資金不足，在融資上困難重重，資金問(wèn)題仍然是制約個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“瓶頸”。八是違法經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重。一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低下，違法經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，干擾了正常的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，影響了市容市貌。

四、促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。據(jù)有關(guān)資料表明，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的溫州形成了以“效率”、“商機(jī)”為核心的時(shí)間觀；“不怕吃苦，只要有錢(qián)賺就做”的價(jià)值觀；“不分國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)，只要有工作就干”的就業(yè)觀；“人人想當(dāng)老板，爭(zhēng)當(dāng)老板，人人都有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)”的創(chuàng)業(yè)觀。她們成為溫州人經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。__市“十一五”規(guī)劃中提出：“進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。堅(jiān)持以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，鞏固國(guó)有(集體)工商企業(yè)民營(yíng)化改革成果，推進(jìn)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)加快制度創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”。__市應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，創(chuàng)新服務(wù)理念、創(chuàng)新投資理念、創(chuàng)新就業(yè)理念、創(chuàng)新管理理念，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)一步解放思想，走出過(guò)去的行為模式，尋求新的發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，用“放水養(yǎng)魚(yú)”等優(yōu)惠的政策激勵(lì)個(gè)體戶(hù)發(fā)展，同時(shí)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，鼓勵(lì)下崗職工和農(nóng)民工自我創(chuàng)業(yè)。

2、進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的寬松環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明：人才跟著環(huán)境走，資金跟著人才走，栽有梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。在硬環(huán)境上，繼續(xù)搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化自然環(huán)境，使投資者有一個(gè)好的發(fā)展平臺(tái)。在軟環(huán)境上，政府及其各個(gè)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，想投資者之所想，急投資者之所急，努力提高辦事效率。同時(shí)強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)決走出“管理就是收費(fèi)罰款，收費(fèi)罰款用來(lái)養(yǎng)人，養(yǎng)人繼續(xù)收費(fèi)罰款”的怪圈，真正做到“你投資我服務(wù)，你發(fā)財(cái)我收稅，你有困難我?guī)椭?。建立和豐富信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大的投資者提供各類(lèi)信息，積極與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)掛鉤，將最新科研成果、有價(jià)值的投資項(xiàng)目及時(shí)向有關(guān)企業(yè)和投資者推薦。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)傳統(tǒng)的“松散小”型的個(gè)體經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的龍頭型、集團(tuán)化、規(guī)?；D(zhuǎn)變。要使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的發(fā)展生存能力、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制的框架內(nèi)按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求自我規(guī)范、自我完善、自我改造、自我發(fā)展。要引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主克服“小富即安”、“小功即滿(mǎn)”的思想，改變“跑單幫”、“自己做事自作主”的經(jīng)營(yíng)理念，在業(yè)主自愿的情況下通過(guò)合作、聯(lián)合、實(shí)行股份制等合理方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)凝聚，形成規(guī)?；拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)群體。甚至可以鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主通過(guò)兼并、收購(gòu)等方式實(shí)施低成本擴(kuò)張，淘汰弱者，壯大強(qiáng)者，增強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和活力。在產(chǎn)品質(zhì)量上，引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)布局上，引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)由重復(fù)經(jīng)營(yíng)向特色經(jīng)營(yíng)發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體戶(hù)逐步擴(kuò)大規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群，總體提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入市場(chǎng)，拓寬個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，用“放水養(yǎng)魚(yú)”等優(yōu)惠的政策激勵(lì)個(gè)體戶(hù)發(fā)展，同時(shí)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，鼓勵(lì)下崗職工和農(nóng)民工自我創(chuàng)業(yè)。

4、積極推行依法治理，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，依法保護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的合法權(quán)益，堅(jiān)決打擊走私販私，制假售假和欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)“吃、拿、卡、要”等行為要堅(jiān)持打擊。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，為個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

5、要完善社會(huì)服務(wù)體系，各級(jí)政府部門(mén)都應(yīng)發(fā)揮服務(wù)職能，關(guān)心支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，科技培訓(xùn)和信息咨詢(xún)服務(wù)以及資金扶持，切實(shí)解決個(gè)體戶(hù)住房和子女入學(xué)等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障制度。同時(shí)，要充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)在發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的協(xié)調(diào)服務(wù)、參謀咨詢(xún)、橋梁紐帶等作用。進(jìn)一步更新觀念，拓展服務(wù)功能，為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供更加廣闊的發(fā)展平臺(tái)。我們相信，全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)，多為他們辦實(shí)事，__市的個(gè)體經(jīng)濟(jì)必將健康有序的發(fā)展，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也必將為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)作出更大的貢獻(xiàn)

篇二我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)年度工作計(jì)劃安排，__黨代表__代表團(tuán)結(jié)合當(dāng)前___各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，深入本鎮(zhèn)各行政村，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地訪談、查閱資料等方法，對(duì)全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：全鎮(zhèn)共有村集體經(jīng)濟(jì)組織__個(gè)，20__年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入__萬(wàn)元。其中非貧困村__個(gè)，總收入__萬(wàn)元，村均收入__萬(wàn)元;貧困村兩個(gè)，總收入__萬(wàn)元，村均收入__萬(wàn)元。

村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源：①光伏發(fā)電項(xiàng)目收入__萬(wàn)元，占__%;②老村委樓、五保村、標(biāo)準(zhǔn)化蠶房、集體林地、集體水庫(kù)出租收入__萬(wàn)元，占__%;③其余收入__元約占__%。

二、主要做法與成效

近年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)措施，充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)集體資產(chǎn)出租等形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤(pán)活集體資產(chǎn)增收。

(一)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資

摸清集體資產(chǎn)家底，盤(pán)活存量資源，開(kāi)展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。__五個(gè)村通過(guò)老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬(wàn)元以上的目標(biāo)。

(二)利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收

我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過(guò)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，和電力部門(mén)簽訂保底收益協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。

(三)幫扶帶動(dòng)助增收

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在__村，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，把__裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn)，通過(guò)出租，年租金可收益__元;在__，投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室，通過(guò)出租年收益可達(dá)__元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng)，也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。

(四)找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收

鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山_個(gè)村扶持資金，在__高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓，建成后，通過(guò)門(mén)面出租、住房出租，預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)_萬(wàn)元以上。

三、存在的主要問(wèn)題

目前我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

(一)基礎(chǔ)薄弱，先天不足。在落實(shí)家庭承包責(zé)任制和開(kāi)展林權(quán)制度改革過(guò)程中，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)村只強(qiáng)調(diào)“分”的一面，而忽視了“統(tǒng)”的作用，不僅沒(méi)有保留集體經(jīng)營(yíng)的土地、山林，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也平均分包到戶(hù)，甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟(jì)從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)自然困難重重，特別是地理位置偏僻、既無(wú)資源可供開(kāi)發(fā)利用，又無(wú)人才資金等優(yōu)勢(shì)的村，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)就更加艱難。

(二)項(xiàng)目單一，增收渠道狹窄。當(dāng)前我鎮(zhèn)_個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目主要依靠光伏發(fā)電，光伏發(fā)電收入占全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)總收入一半以上，占_個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入_%，造成了嚴(yán)重的發(fā)展失衡，同時(shí)也制約了這_個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再難有上升空間，增收后勁不足。

(三)集體經(jīng)濟(jì)收益利用率低，發(fā)展后勁不足。當(dāng)前我鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)收益均達(dá)_萬(wàn)元以上，但是這_萬(wàn)元如何利用，卻成為各村的難題。一是村“兩委”班子謀劃不足，依靠上級(jí)扶持資金投資建設(shè)，達(dá)到了創(chuàng)收增收的目的，卻不懂下步投資計(jì)劃在哪里?如何“錢(qián)生錢(qián)”，達(dá)到繼續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)的目的沒(méi)有事先謀劃，準(zhǔn)備不足;二是當(dāng)前我鎮(zhèn)各村情況，確實(shí)能投資利用的資源較少。交通方便，地理位置優(yōu)越的村，能通過(guò)出租場(chǎng)地達(dá)到收益，但是一些交通閉塞、位置偏僻的村，很難吸引投資。

四、下一步打算

(一)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。參照__村扶貧產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)建設(shè)的成功案例，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展各自特色的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

(二)創(chuàng)新管理模式，管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。一是盤(pán)活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍等各類(lèi)集體資產(chǎn)，通過(guò)老村委樓、魚(yú)塘、閑置山林地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)，以存量換增量，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。

(三)加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門(mén)支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，加大扶持力度，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(四)加強(qiáng)班子建設(shè)，提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村委主任，要不拘一格地把年輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立為民服務(wù)、清政廉潔的思想，明確村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容，制定詳細(xì)的考核辦法，切實(shí)加大考核問(wèn)責(zé)力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。篇三我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村社會(huì)健康有序的發(fā)展受到一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平高低的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，是構(gòu)件社會(huì)主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。且農(nóng)村社會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展直接受到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量及管理效率的影響，還一定程度上關(guān)系著農(nóng)民群眾的基礎(chǔ)利益，反應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：一是現(xiàn)階段的代理會(huì)計(jì)人員主要是多個(gè)村子一個(gè)代理會(huì)計(jì)的現(xiàn)象，會(huì)計(jì)人員只核算最后的賬目，未能對(duì)前期工作做過(guò)多的了解，前期統(tǒng)計(jì)一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)直接導(dǎo)致后期核算出現(xiàn)差錯(cuò)，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)尚未完全完善，存在著職位空缺的現(xiàn)象，經(jīng)常是一人身兼多職，管理過(guò)程中由于管理監(jiān)督力度不到位導(dǎo)致漏洞現(xiàn)象的出現(xiàn)，管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及漏洞也未能很好的解決，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約。二是制度不完善，管理人員管理素質(zhì)較低：未能采用完善的制度及調(diào)流約束及規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在一定的復(fù)雜性且涉及面較廣，農(nóng)村缺乏完善的制度支持經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施，導(dǎo)致管理過(guò)程中問(wèn)題的出現(xiàn)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及影響、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化政策

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及影響。1、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能一定程度上提高農(nóng)民的收入。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)灌流過(guò)程中為了促進(jìn)農(nóng)民的發(fā)展及生活質(zhì)量的提高，首先應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)民收入提高的計(jì)劃及方案，針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民的面臨的突出問(wèn)題進(jìn)行解決，為農(nóng)民提供商機(jī)，良好的控制及管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根據(jù)自身實(shí)際情況制定針對(duì)性的發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及提高，增加農(nóng)民的收入，不斷完善及發(fā)展自身的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式。2、在農(nóng)村實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村農(nóng)民收入增加是促使農(nóng)民生活質(zhì)量提高的主要方式，對(duì)于農(nóng)村農(nóng)民來(lái)說(shuō)增加農(nóng)民收入是經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中最迫切需要解決的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范使得人們銷(xiāo)售質(zhì)量及銷(xiāo)售水平的提升，不僅滿(mǎn)足了農(nóng)民的生活需求，還一定程度上提高了人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)廣大農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平屬于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革的標(biāo)準(zhǔn)之一，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不斷進(jìn)行完善能最大程度上改變農(nóng)民群眾現(xiàn)階段的生活狀態(tài)及生活水平。3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施促進(jìn)新農(nóng)村及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的重要政策就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建立社會(huì)主義新農(nóng)村的前提就必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，大力發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化政策及方式。為了優(yōu)化現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平及管理方式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中應(yīng)組織相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，針對(duì)一些相關(guān)人員進(jìn)行管理知識(shí)的普及，開(kāi)展相應(yīng)的三下鄉(xiāng)活動(dòng)或交流會(huì)，普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識(shí)。提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)，積極開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，組織相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，將自身的專(zhuān)業(yè)修養(yǎng)及道德修養(yǎng)提高，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，管理有效;此外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中應(yīng)不斷完善監(jiān)管制度及體系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系到人民群眾的切身利益，在實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督及檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，減少財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)，不定期抽查財(cái)務(wù)工作的審計(jì)及監(jiān)督工作，減少違紀(jì)違法行為的出現(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較為積極的促進(jìn)作用及影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不僅能能一定程度上提高農(nóng)民的收入，在農(nóng)村實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，還能促進(jìn)新農(nóng)村及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平及管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]鮑宇慧.淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響[J].農(nóng)民致富之友,2015,13(9):198-198.

[2]孫士保.雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響分析[J].新經(jīng)濟(jì),2016,08(15):34.篇四我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

摘要：當(dāng)前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要問(wèn)題，同時(shí)也開(kāi)始引起我國(guó)的充分重視。在這種情況下，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的分析，并通過(guò)各類(lèi)可行的方式提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就顯得非常重要。文章先闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變，接著分析了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，在充分探析制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素的基礎(chǔ)上，最后從立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全方位貫徹構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)、結(jié)合區(qū)域資源大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的內(nèi)部構(gòu)架五個(gè)方面，全面探討了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);生產(chǎn)要素;產(chǎn)業(yè)化水平

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)在我國(guó)各個(gè)城市地區(qū)得到了全面的貫徹。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式比較單一，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的敏感性還存在顯著不足，使得我國(guó)很多農(nóng)村在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中都很難實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新調(diào)整與發(fā)展，必須要在后續(xù)時(shí)間里進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，當(dāng)前我國(guó)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，自身社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，同時(shí)也存在利益機(jī)構(gòu)多元化與復(fù)雜化的情況。這些都需要進(jìn)行全面的分析，并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀，提出促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變

隨著我國(guó)社會(huì)的變革發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。特別是新世紀(jì)以來(lái)，信息化技術(shù)的發(fā)展使得我國(guó)很多傳統(tǒng)行業(yè)都發(fā)生了顯著的變革，同時(shí)也給我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的格局。在這些因素影響下，我國(guó)各個(gè)城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷加快，同時(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程也得到了顯著的提升。這些情況都使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了較大的變化。一方面，城市建設(shè)進(jìn)程的加快使得城市地區(qū)產(chǎn)生了更多的發(fā)展機(jī)遇，很多農(nóng)村青年勞動(dòng)力都不再停留在農(nóng)村地區(qū)，出現(xiàn)了勞動(dòng)力城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足的情況。另一方面，信息化技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛使用也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，能夠立足于信息化技術(shù)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果各個(gè)農(nóng)村能夠抓住信息化技術(shù)所帶來(lái)的機(jī)遇，那么就能夠給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)較多的助力。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了較好的成就，但存在較多的問(wèn)題。第一，很多農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力流失非常嚴(yán)重，現(xiàn)代留在農(nóng)村地區(qū)的人員大部分都是老人和孩子，甚至部分農(nóng)村已經(jīng)成為了空巢村。這些情況都使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展壯大。第二，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民群體的收入都不算太高。很多農(nóng)民都會(huì)通過(guò)出售自己所種植的農(nóng)產(chǎn)品獲取收入。但當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品受到國(guó)際市場(chǎng)的影響，自身產(chǎn)品的價(jià)格不高。在農(nóng)業(yè)種植收益不高的情況下，很多青年人都不會(huì)待在農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了惡性循環(huán)。第三，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，主要還是以農(nóng)業(yè)種植為主。但我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植水平還比較低，還沒(méi)有真正確立精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等各類(lèi)發(fā)展模式。不僅如此，訂單農(nóng)業(yè)等新發(fā)展路徑在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)也沒(méi)有得到全面貫徹，必須要在后續(xù)發(fā)展中進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。綜合來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較多的問(wèn)題，應(yīng)該立足于各類(lèi)可行途徑來(lái)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)提升。

三、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平不足

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在家庭小作坊的模式，使得農(nóng)業(yè)種植主體呈現(xiàn)出一種散亂化的整體態(tài)勢(shì)。這種情況也使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難形成完善的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。而在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境中，散亂的農(nóng)業(yè)種植個(gè)體戶(hù)很難掌握較多的市場(chǎng)資源，同時(shí)也不符合訂單農(nóng)業(yè)等各類(lèi)新模式的要求。這樣整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)一直處于較低的層次，很難促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平不高

近些年，我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的全面貫徹。但從當(dāng)前我國(guó)各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的貫徹程度還顯著不足。當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)最多在農(nóng)作物種植與收獲的時(shí)候使用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，在其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)并沒(méi)有真正融入現(xiàn)代化技術(shù)。究其原因，一方面是因?yàn)檎块T(mén)對(duì)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位，另一方面也是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平不高，很難促進(jìn)各類(lèi)新型技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的全面推廣。

(三)農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)要素流通不暢

由于我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植生力軍也顯著變少，部分農(nóng)田已經(jīng)處于荒蕪或者無(wú)人種植的狀態(tài)。在這種情況下，農(nóng)村都應(yīng)積極促進(jìn)土地資源的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)連片耕田的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮這些土地資源的價(jià)值。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在這方面的戰(zhàn)略舉措還不到位，使得耕地資源浪費(fèi)。不僅如此，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的金融市場(chǎng)也比較落后，很難給新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的資金支撐。

(四)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)模式相對(duì)單一

當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式占據(jù)主流。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，受到自然天氣的影響也非常顯著。因此僅依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是很難真正支撐整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。在后續(xù)發(fā)展中，各農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該考慮改變這種情況，積極融入旅游、餐飲等各類(lèi)第三產(chǎn)業(yè)元素，才能夠真正突破農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)模式單一的情況。

(五)農(nóng)村治理主體沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)民主化

在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中，民主化管理的相關(guān)理念還沒(méi)有得到全方位的貫徹。這也使得區(qū)域農(nóng)民群體的自身訴求無(wú)法真正表達(dá)出來(lái)，最終導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境存在較多問(wèn)題。特別是我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)都缺乏一批適合當(dāng)前新時(shí)代背景的新型干部成員，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式比較陳舊，無(wú)法給農(nóng)民群體提供較為全面的服務(wù)，無(wú)法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善對(duì)策

(一)立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鑒于當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，因此在后續(xù)發(fā)展中應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的調(diào)整與改善。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)一定要充分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的規(guī)劃與貫徹，并將其當(dāng)成振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容。在具體實(shí)施的時(shí)候，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興等各類(lèi)戰(zhàn)略?xún)?nèi)容，同時(shí)還要以區(qū)域均衡發(fā)展為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域統(tǒng)一化發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大工程，不僅需要長(zhǎng)期投入相應(yīng)精力，同時(shí)還應(yīng)該引入多元化主體。這也需要各農(nóng)村地區(qū)能夠結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，貫徹龍頭企業(yè)模式。通過(guò)龍頭企業(yè)的強(qiáng)大資源整合能力，可以較好連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與行業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化與系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。除此之外，各農(nóng)村地區(qū)也可以深度剖析合作社等各類(lèi)其他產(chǎn)業(yè)化途徑，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式能夠真正推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)全方位貫徹構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系

在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)發(fā)展依然占主流。因此想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，并結(jié)合區(qū)域情況實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。一方面，地方政府部門(mén)應(yīng)該充分重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，并能夠及時(shí)派遣技術(shù)專(zhuān)員前往農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行新技術(shù)的推廣，逐步提高農(nóng)村的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。另一方面，地方政府還應(yīng)該注意進(jìn)行新型農(nóng)民群體的培育。由于當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)民群體都開(kāi)始使用智能手機(jī)，并且平時(shí)也會(huì)使用微信、抖音等各類(lèi)軟件。因此地方政府部門(mén)可以在微信公眾號(hào)或者抖音賬號(hào)中發(fā)布一些農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)短視頻，同時(shí)還要通過(guò)這些軟件跟農(nóng)民群體進(jìn)行溝通，解答農(nóng)民群體在現(xiàn)代化種植過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。這樣，農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平就能夠得到顯著的提升，有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的全面貫徹實(shí)施。

(三)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)

為了切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的深入推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中，各農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該構(gòu)建全面的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，提高農(nóng)村土地流動(dòng)的靈活性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在農(nóng)村地區(qū)的全面貫徹。除了土地要素之外，當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村都還存在資金要素的流通受阻。針對(duì)于這種情況，我國(guó)一方面應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)支持專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與發(fā)放，積極改善農(nóng)村地區(qū)小額貸款的渠道環(huán)境。另一方面，我國(guó)還應(yīng)該構(gòu)建全面的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，真正解決農(nóng)業(yè)種植與現(xiàn)代化生產(chǎn)的后顧之憂(yōu)。這樣農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流通就會(huì)變得更加合理，同時(shí)也能夠給我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的支撐。

(四)結(jié)合區(qū)域資源大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，僅依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有局限性，因此還需要結(jié)合區(qū)域資源現(xiàn)狀，發(fā)展合適的第三產(chǎn)業(yè)，這里也結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，介紹一些可行的第三產(chǎn)業(yè)模式。第一、旅游類(lèi)第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)相較于城市來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境都比較良好。如果能夠適度開(kāi)發(fā)一些生態(tài)資源，就能夠形成生態(tài)旅游等項(xiàng)目。為了提高旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)性，可以結(jié)合民俗文化開(kāi)展一些文化旅游或者民俗體驗(yàn)旅游等內(nèi)容，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。第二、餐飲品牌類(lèi)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)有一部分農(nóng)村地區(qū)有著非常豐富的飲食文化，同時(shí)也形成了一些特色飲食產(chǎn)品。如果能夠針對(duì)性開(kāi)發(fā)這些飲食產(chǎn)品，并形成區(qū)域品牌，就能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境中引入第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

(五)轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的內(nèi)部構(gòu)架

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，地方政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)治管理模式，將農(nóng)民群體引入管理體系中，不僅能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率，同時(shí)也是政治民主的重要體現(xiàn)。這也需要農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建全面的民主監(jiān)督制度，并且還要貫徹農(nóng)民參與制度體系，激發(fā)農(nóng)民群體參與管理的積極性。在這個(gè)過(guò)程中，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)還應(yīng)該注意培養(yǎng)能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新型干部隊(duì)伍，最好能夠招收一些至少本科畢業(yè)的高素質(zhì)人才，同時(shí)還要構(gòu)建完備的人員流動(dòng)方案。這樣以后，農(nóng)村地區(qū)就能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理崗位上的人員都具有真才實(shí)學(xué)，同時(shí)能夠全心全意投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。

五、結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不算高，跟城市地區(qū)相比，還存在較為顯著的差距。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該明確自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)積極融入各類(lèi)現(xiàn)代化技術(shù)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合體。而對(duì)于區(qū)域政府來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并著力于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理構(gòu)架與格局，使得各個(gè)農(nóng)民群體能夠真正融入到管理層中，做自己的主人。除此之外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要融入民俗餐飲、生態(tài)旅游等各個(gè)要素，打破農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變革發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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為貫徹落實(shí)黨的十_大精神，加快推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，遵照市委的統(tǒng)一部署和安排，市人大常委會(huì)就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況組織了專(zhuān)題調(diào)研。自5月中旬以來(lái)，通過(guò)召開(kāi)各種類(lèi)型的座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、目前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家政策的大力扶持下，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的新生力量。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨的十六大要求，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為提升經(jīng)濟(jì)水平、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)，及時(shí)制定出臺(tái)了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“三十條”政策措施，不斷加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r具有以下五個(gè)特點(diǎn)：

1、規(guī)?？偭垦杆贁U(kuò)張。到今年5月，全市私營(yíng)企業(yè)達(dá)3732戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)14886戶(hù)，注冊(cè)資金分別為39億元和3.57億元。其中民營(yíng)規(guī)模企業(yè)274戶(hù)，占全市規(guī)模企業(yè)的43.9%。全市私營(yíng)企業(yè)總數(shù)和注冊(cè)資金總數(shù)分別是1998年的4.2倍和5.1倍，涌現(xiàn)出了一批如香塘集團(tuán)、江蘇新雅鹿集團(tuán)等一批超強(qiáng)型私營(yíng)企業(yè)。

2、貢獻(xiàn)份額不斷增大。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)局統(tǒng)計(jì)，至今年4月，全市私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入52.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額3.13億元，上交財(cái)政收入1.57億元，占全市財(cái)政收入的23.54%。從業(yè)人數(shù)78000名，在扶貧幫困、吸納下崗職工、敬老和助殘等方面作出了貢獻(xiàn)。

3、行業(yè)門(mén)類(lèi)日益拓寬。目前，全市私營(yíng)企業(yè)已橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)比例日趨合理，行業(yè)門(mén)類(lèi)基本齊全，企業(yè)品位不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)不僅增速快，而且已發(fā)展到物流、科研、咨詢(xún)、中介等領(lǐng)域，第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已初步形成了以能源、紡織服裝、精密機(jī)械、精細(xì)化工、電子、食品六大支柱產(chǎn)業(yè)，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

4、整體素質(zhì)有所提高。民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，越來(lái)越重視現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)行為，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。目前，在全市私營(yíng)企業(yè)中通過(guò)iso質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)182家，創(chuàng)國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)1只，省級(jí)著名商標(biāo)4只，蘇州市級(jí)知名商標(biāo)11只，全市獲產(chǎn)品專(zhuān)利100件，其中民營(yíng)企業(yè)占40%，企業(yè)知名度及產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提高。

5、外來(lái)民資大量涌入。全國(guó)各地民資企業(yè)看好我市優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境，紛紛來(lái)太興辦各類(lèi)企業(yè)，據(jù)工商局統(tǒng)計(jì)，至今年5月，來(lái)自41個(gè)地區(qū)共174家外地民企來(lái)我市落戶(hù)，累計(jì)注冊(cè)資本46424萬(wàn)元，外來(lái)資金38060.6萬(wàn)元，為發(fā)展太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。

按照省委“兩個(gè)率先”和市委“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的要求，我們感到，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程還存在一些不足和問(wèn)題，特別是與周邊地區(qū)相比差距甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：一是民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。目前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處在起步階段和資本原始積累階段，不像常熟的招商城、吳江的絲綢市場(chǎng)和張家港的企業(yè)基礎(chǔ)已具相當(dāng)規(guī)模。在現(xiàn)有的私營(yíng)企業(yè)中真正上規(guī)模、上檔次、科技型、外向型、集約型的企業(yè)占比不大，技術(shù)水平、裝備水平、產(chǎn)品技術(shù)含量不高，普遍都是傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)、裝備和產(chǎn)品，缺乏后勁，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是載體建設(shè)缺乏整體規(guī)劃。調(diào)查中我們感到，我市民營(yíng)工業(yè)小區(qū)建設(shè)滯后，小而散的“村村點(diǎn)火，戶(hù)戶(hù)冒煙”的現(xiàn)象依然存在，沒(méi)有形成相對(duì)集中、有一定規(guī)模的民營(yíng)工業(yè)園區(qū)。三是扶持政策沒(méi)有完全到位。在調(diào)查座談中，大家普遍反映我市制定的《關(guān)于實(shí)施“富民強(qiáng)市”工程，加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的政策意見(jiàn)》是好的，對(duì)于加快發(fā)展我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用，但好政策要認(rèn)真落實(shí)，現(xiàn)實(shí)情況讓人擔(dān)憂(yōu)，主要意見(jiàn)集中在收費(fèi)問(wèn)題上，如在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，大家一致反映，有的部門(mén)雖然減免了服務(wù)費(fèi)，但追加了材料費(fèi)；有的收費(fèi)項(xiàng)目在規(guī)定幅度內(nèi)就高就不低；對(duì)委托收費(fèi)意見(jiàn)較大等等。同時(shí)，資金問(wèn)題仍然是制約我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，在很大程度上影響了民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。四是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在調(diào)查中，無(wú)論是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)還是私營(yíng)企業(yè)主，反映比較突出的是“考慮部門(mén)利益多，考慮業(yè)主利益少；向企業(yè)收費(fèi)多，為企業(yè)服務(wù)少；事后罰款多，事前幫助指導(dǎo)少”的三多三少現(xiàn)象。另外，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理體制也有待于進(jìn)一步調(diào)整。所有這些問(wèn)題都在一定程度上制約著我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展，都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右钥朔徒鉀Q。

二、對(duì)今后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

為進(jìn)一步促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，提出以下五點(diǎn)建議：

（一）優(yōu)化服務(wù)，做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

要營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的五個(gè)方面的發(fā)展環(huán)境。

（1）營(yíng)造社會(huì)輿論環(huán)境。要重視發(fā)揮社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用，采取多種形式，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳媒工具，廣泛宣傳黨的十六大精神，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位、作用和貢獻(xiàn)，宣傳我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、個(gè)個(gè)支持、踴躍參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍。要理直氣壯地表彰一批在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中艱苦創(chuàng)業(yè)、合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的熱情，動(dòng)員千家萬(wàn)戶(hù)辦民企、闖市場(chǎng)、創(chuàng)大業(yè)，加速我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

（2）營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。要按照省委、省政府提出“放心、放膽、放手、放開(kāi)、放寬、放活”的六放要求，不折不扣地落實(shí)好我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“三十條”政策措施。當(dāng)前要著重抓好三項(xiàng)工作。一要抓緊建立企業(yè)繳費(fèi)登記制度。向企業(yè)統(tǒng)一發(fā)放《企業(yè)繳費(fèi)登記卡》，所有收費(fèi)、罰款單位和收費(fèi)人員必須按卡收費(fèi)。二要切實(shí)放寬領(lǐng)域，實(shí)行低門(mén)檻吸納。要放寬注冊(cè)資本限制條件，允許新設(shè)立私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)行分期注入，分批到位，對(duì)上級(jí)政策允許收費(fèi)的項(xiàng)目，要在下限幅度內(nèi)收取或減免。要進(jìn)一步放寬領(lǐng)域，要進(jìn)一步打破所有制和地區(qū)、部門(mén)界限，按照自愿、平等、互利的原則，通過(guò)多種形式，推動(dòng)多種所有經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)權(quán)上聯(lián)合、機(jī)制上對(duì)接、經(jīng)營(yíng)方式上互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。凡國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都要允許私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；凡允許外資經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域，都要向私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)放開(kāi)；凡國(guó)有、集體資本退出的領(lǐng)域，都要支持鼓勵(lì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)大膽進(jìn)入。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村拓展發(fā)展空間，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)。三要實(shí)行國(guó)民待遇。取消以往對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性規(guī)定，不能再用“國(guó)企用政策，合資用副策、私營(yíng)用另策”，切實(shí)在稅收、繳費(fèi)、信貸等方面同外資一視同仁，實(shí)行外資、民資、內(nèi)資政策同軌。

（3）營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為義不容辭的重要職責(zé)。一要優(yōu)化窗口服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)高效的窗口服務(wù)形象。二要完善全程服務(wù)，重點(diǎn)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)規(guī)模型企業(yè)提供前期輔導(dǎo)、全程陪同和終身服務(wù)。三要強(qiáng)化政策創(chuàng)新服務(wù)，要按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，只要有利于我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凡別人能做到的我們也能做到，切實(shí)承擔(dān)起政策創(chuàng)新和政策變通的風(fēng)險(xiǎn)。

（4）營(yíng)造積極的融資環(huán)境。目前，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資渠道已成為推進(jìn)我市民企發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為此，建議政府盡快建立民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)?；稹ＹJ款擔(dān)?；饝?yīng)由政府搭臺(tái)，企業(yè)化運(yùn)作，市場(chǎng)化管理。

（5）營(yíng)造公平的人才流動(dòng)環(huán)境。要確立人才資源是第一資源的觀念，積極為民營(yíng)企業(yè)的人才招聘廣開(kāi)門(mén)路，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的人才引進(jìn)、戶(hù)口遷移、職稱(chēng)評(píng)定、出國(guó)考察和有關(guān)政治待遇的享受方面給予優(yōu)惠，努力為我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

（二）加強(qiáng)招商引資力度，做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是關(guān)鍵，因此，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府和各部門(mén)都要把發(fā)展外資與發(fā)展民資放到同等重要的位置，加大招商引資力度，做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”，增大民企發(fā)展后勁。

一要全方位拓寬招商引資的領(lǐng)域。堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉、大中小項(xiàng)目并舉，千方百計(jì)擴(kuò)大招商規(guī)模，拓寬引資渠道。要通過(guò)以資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以崗位換人才等方法，吸引客商投資支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二要抓住招商引資的主攻方向。在一二三產(chǎn)項(xiàng)目中，要以工業(yè)項(xiàng)目為主，集中力量引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、有利于發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。在引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目時(shí)，要重點(diǎn)引進(jìn)浙東、上海和珠江三角洲等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本上下功夫。在大中小項(xiàng)目中，要以骨干項(xiàng)目為主，提高招商引資的規(guī)模和檔次，重點(diǎn)吸引國(guó)際著名跨國(guó)公司或國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)前來(lái)投資興辦支撐帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目。

三要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式方法。要廣泛采用駐點(diǎn)招商、代理招商、項(xiàng)目招商和網(wǎng)上招商等方式，提高招商引資的成功率。要在民資相對(duì)集中地區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，選派得力干部長(zhǎng)期駐點(diǎn)招商。要委托駐外機(jī)構(gòu)、知名人士、投資中介機(jī)構(gòu)牽線搭橋，推薦項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商，吸引投資。要利用現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)，以商引商，吸引投資者增資擴(kuò)股。

（三）加強(qiáng)載體建設(shè)，做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

要堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城市化相結(jié)合，加快民營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要抓住我省實(shí)施城市圈規(guī)劃的機(jī)遇，把建設(shè)民營(yíng)工業(yè)園區(qū)作為加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)的切入點(diǎn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中、向城鎮(zhèn)集聚，在推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中開(kāi)辟新的發(fā)展空間。一是要科學(xué)規(guī)劃。把民營(yíng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃相銜接，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。二是強(qiáng)化功能。在產(chǎn)業(yè)功能上，綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，使各類(lèi)園區(qū)的生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、管理區(qū)和各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施相配套。三是項(xiàng)目帶動(dòng)。采取靈活優(yōu)惠的政策措施，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)和新上項(xiàng)目向園區(qū)集中，把民營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)項(xiàng)目的密集區(qū)和城市、城鎮(zhèn)建設(shè)的新亮點(diǎn)。四是要積極推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”、“一區(qū)一品”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。對(duì)一批如浮橋塑業(yè)、璜涇加彈、沙溪輕紡、金浪服裝等具有特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)實(shí)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，行業(yè)連鎖等方法，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)覆蓋面。

（四）實(shí)施扶持工程，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

要堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)工業(yè)化結(jié)合，加快培育壯大骨干企業(yè)，對(duì)我市現(xiàn)有的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，因企制宜，逐一落實(shí)培育壯大的具體措施。要引導(dǎo)和支持運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的企業(yè)盡快進(jìn)入全省乃至全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)行列，加快發(fā)展步伐，拓展發(fā)展領(lǐng)域，壯大發(fā)展規(guī)模。要大力支持成長(zhǎng)性好、后發(fā)力強(qiáng)的重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)，依托科技優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，擴(kuò)張生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)裂變發(fā)展，并對(duì)他們實(shí)施重獎(jiǎng)。要引導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)，加大產(chǎn)品宣傳力度，積極拓展市場(chǎng)，大幅度提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。要圍繞加快發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)相配套，與大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作，走“小而專(zhuān)”、“小而精”、“小而特”的發(fā)展路子，形成以大企業(yè)為支撐，中小企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)群。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”

發(fā)展壯大我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，首先要確保領(lǐng)導(dǎo)到位，要站在“兩個(gè)率先”和實(shí)現(xiàn)我市“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的全局高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略意義，真正把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要位置，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，建立各級(jí)責(zé)任制和周報(bào)、月報(bào)制度，完善考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。第二、要制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃布局，明確發(fā)展思路，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究政策措施，協(xié)調(diào)解決好發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。第三，要充分發(fā)揮政府職能部門(mén)的作用。中小企業(yè)局要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)發(fā)展全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的重要職責(zé)，加強(qiáng)檢查和考核。第四、要規(guī)范管理，實(shí)行“先發(fā)展后規(guī)范”，“邊發(fā)展邊規(guī)范”方針，像關(guān)心支持外資企業(yè)、國(guó)有、集體企業(yè)一樣，關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，盡快在我市形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的合力。要尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，支持和鼓勵(lì)廣大人民群眾理直氣壯地發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。篇六我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來(lái)，江蘇省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢(shì)頭，已從最初的民間自發(fā)階段逐步轉(zhuǎn)為政府導(dǎo)向推動(dòng)階段。2001年底，全省私營(yíng)企業(yè)達(dá)22.5萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)160.5萬(wàn)戶(hù)，企業(yè)數(shù)量居全國(guó)首位。但是，江蘇省的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)無(wú)論在生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面還難以在全國(guó)形成優(yōu)勢(shì)。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展還需要政府、企業(yè)、社會(huì)給予多方面的關(guān)心和支持。近期，省計(jì)委組織人員赴蘇州、南通、鹽城等市對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研，廣泛聽(tīng)取了來(lái)自企業(yè)、基層部門(mén)以及專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展

今年上半年，全省新增私營(yíng)企業(yè)3萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)造就業(yè)崗位40.1萬(wàn)個(gè)；私營(yíng)個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1373.6億元，上交稅收95.65億元，固定資產(chǎn)投資313.15億元。分別增長(zhǎng)36.1％、35.9%和61.O％；私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重已經(jīng)超過(guò)1/4，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展在發(fā)展生產(chǎn)力、開(kāi)辟稅源、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增加居民收入、方便人民生活以及促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的積極作用，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)和重要的增長(zhǎng)極。目前，全省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)新特點(diǎn)：

1、企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。上半年，全省私營(yíng)企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資本66.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.1％。一批規(guī)模型企業(yè)迅速崛起，全省注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)已達(dá)1290戶(hù)，同比增長(zhǎng)96.3％；私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)已達(dá)到112戶(hù)。比年初增加34戶(hù)。出現(xiàn)了江蘇太平洋工程集團(tuán)有限公司、南京雨潤(rùn)集團(tuán)、蘇寧交家電集團(tuán)等一批銷(xiāo)售超幾十億元的規(guī)模企業(yè)。與此同時(shí)，為增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不少企業(yè)十分重視運(yùn)用品牌戰(zhàn)略壯大企業(yè)的綜合實(shí)力，目前，全省私營(yíng)企業(yè)已有全國(guó)馳名商標(biāo)5件（波司登、AB、夢(mèng)蘭、虎豹、好孩子）。省內(nèi)著名商標(biāo)22件。

2、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓寬。目前，我省從事第一產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)223l戶(hù)，同比增長(zhǎng)57.9％，占總戶(hù)數(shù)的0.9％；從事第二產(chǎn)業(yè)的13.1667萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)21.4％，占51.7％；從事第三產(chǎn)業(yè)的12.0955萬(wàn)戶(hù)。增長(zhǎng)38.5％，占47.5％。民間資本對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的投入明顯加大。全省已有私營(yíng)旅游公司近80家；民營(yíng)高校11所，在校學(xué)生3萬(wàn)多人；個(gè)體、私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2063家；常熟、江陰、張家港市分別在原有農(nóng)村信用合作社基礎(chǔ)上改制成立了農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，自然人控股占80％以上。

3、外向程度提高。我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)同樣也面臨著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我省私營(yíng)企業(yè)積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。目前，全省擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的私營(yíng)企業(yè)共1457家，其中今年新增400多家。上半年，全省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)出口創(chuàng)匯29.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)73.1％。

4、科技水平提升。目前，全省私營(yíng)科技型企業(yè)已達(dá)7000多家，在全省已認(rèn)定的1000家高新技術(shù)企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)占1/3強(qiáng)。

5、特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。近些年。江蘇省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)特色化道路，通過(guò)企業(yè)積聚構(gòu)建塊狀經(jīng)濟(jì)，使得一大批中小型私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。如吳江的紡絲業(yè)、揚(yáng)中的低壓電器業(yè)、武進(jìn)的燈具業(yè)、丹陽(yáng)的眼鏡業(yè)、邳州的板材加工業(yè)、阜寧的玻璃工藝等已經(jīng)很具規(guī)模。

6、管理素質(zhì)提高。今年，江蘇新登記的私營(yíng)企業(yè)大部分是以有限責(zé)任公司和股份有限公司的形式設(shè)立的，采取了比較規(guī)范的企業(yè)組織形式。目前，全省私營(yíng)企業(yè)中，有限責(zé)任公司15.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)38.1％，占全部私營(yíng)企業(yè)的比重達(dá)到61.2％。同時(shí)，私營(yíng)個(gè)私企業(yè)也越來(lái)越意識(shí)到人才的重要性，不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，吸納優(yōu)秀人才，管理人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)也有很大的提升。

二、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素

盡管江蘇省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢(shì)頭，但從內(nèi)在根源上看，仍然存在一些制約因素。

1、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的體制機(jī)制束縛了自身的發(fā)展。大部分有限公司沒(méi)有按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作，特別是部分改制過(guò)來(lái)的私營(yíng)企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有得到真正轉(zhuǎn)換。家庭式管理、傳統(tǒng)性管理等問(wèn)題十分突出，企業(yè)在股份結(jié)構(gòu)上單一化、封閉化較為普遍，社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低，使得企業(yè)規(guī)模難以通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，從而對(duì)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成制約。

2、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境仍有不足。近年來(lái)，省及各地相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)鼓勵(lì)扶持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，并取得明顯效果。但政策落實(shí)存在不平衡性，在一些地方和部門(mén)仍缺少一些具體的實(shí)施辦法。例如，目前針對(duì)私營(yíng)企業(yè)行業(yè)進(jìn)入的前置性審批還有100多項(xiàng)，部門(mén)間往往會(huì)因?yàn)槿狈η爸脤徟挠行侄?，而出現(xiàn)相互推諉，有些部門(mén)甚至還存在怕?lián)?zé)任，而將前置審批的有關(guān)工作一擱再擱，用拖延的辦法代替了實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)。

3、融資難是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的又一大障礙。私營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題，一直是制約私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，突出表現(xiàn)在一大批處于起步階段的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)由于缺乏足夠的信用等級(jí)無(wú)法通過(guò)銀行獲取貸款。同時(shí)。也存在由于是小額貸款而導(dǎo)致銀行不屑一顧的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了私營(yíng)企業(yè)資本的投入和企業(yè)的發(fā)展。

4、“三亂”現(xiàn)象使企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)調(diào)查表明：僅有l(wèi)0.5％的被調(diào)查私營(yíng)個(gè)體企業(yè)認(rèn)為社會(huì)負(fù)擔(dān)有所減輕或明顯減少；44.2％認(rèn)為有所增加或明顯增加；45.3％認(rèn)為變化不大。同時(shí)，由于利益驅(qū)動(dòng)，少數(shù)部門(mén)仍存在對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象，調(diào)查中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者選中亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款為其主要負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的比例分別為45.7％、25.2％和18.6％。

三、大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

江總書(shū)記“七一”講話強(qiáng)調(diào)指出：“要繼續(xù)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)。必須進(jìn)一步加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加快制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，迅速做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)私營(yíng)企業(yè)，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

（一）提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造環(huán)境，不斷壯大私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模；

扶持培育和發(fā)展壯大私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，首要的問(wèn)題是要更新觀念，要在解放思想，進(jìn)一步提高發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。營(yíng)造私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，即從社會(huì)輿論到政府行為，從體制條件到服務(wù)支撐，形成合力，為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展開(kāi)辟新的天地。

1、進(jìn)一步解放思想，更新觀念。要充分認(rèn)清當(dāng)前江蘇與部分省市在發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)方面的差距。就是下一階段在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，從更深更高的層次上來(lái)一次思想大解放、觀念大更新、工作大推進(jìn)。站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要工作位置。用發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)那樣的熱情、勁頭來(lái)支持和發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，用像對(duì)待外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)一樣的態(tài)度關(guān)注和扶持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，掀起發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的高潮。

2、加快改革，著力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一方面，要?jiǎng)?chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，使私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)充分享受?chē)?guó)民待遇。要把放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門(mén)檻落到實(shí)處，除國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定外，取消所有對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的限制和前置審批條件的規(guī)定。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)造公平的法制環(huán)境。要從法律上保障私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，特別是在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)。要避免處于弱勢(shì)地位的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)受到不公正待遇。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。首先，要為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供制度保證。積極推行“工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)反饋”的并聯(lián)審批制度，加快由行政審批制向登記備案制過(guò)渡，理順政府管理體制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等阻礙私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良現(xiàn)象，營(yíng)造良好的外部