農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加速，大量的農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)從事建筑工人、服務(wù)員、保潔工人等從業(yè)。在他們?yōu)槌鞘凶龀鲐暙I(xiàn)的同時(shí)，他們也面臨著種種困境，比如職業(yè)歧視、工資不高、無社保和福利等問題。為此，一些轉(zhuǎn)型升級(jí)的地方政府開始出臺(tái)各種優(yōu)惠政策吸引和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。面對(duì)這樣的趨勢(shì)，筆者特地開展一項(xiàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告，以了解他們的創(chuàng)業(yè)心態(tài)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，以期為相關(guān)政策的出臺(tái)提供數(shù)據(jù)支持和建議。一、調(diào)查背景本次調(diào)查采用了問卷調(diào)查和面訪相結(jié)合的方式，選擇了陜西、山東、四川、湖南、貴州和云南等6個(gè)省份的30個(gè)縣進(jìn)行，共發(fā)放問卷1000份，有效回收率為90%。問卷主要包括：個(gè)人基本情況、創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、資金來源、政策支持和創(chuàng)業(yè)困難等問題，其中親自訪談了50人。二、調(diào)查結(jié)果分析1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的誘因調(diào)查結(jié)果顯示，約有60%的被調(diào)查者選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因是家庭因素，如留守家中老人、照顧孩子等；20%的人是看到了家鄉(xiāng)的發(fā)展?jié)摿?，決定回去發(fā)展；其余的則是對(duì)城市生活已經(jīng)失去了信心，想回鄉(xiāng)過上清閑的生活。這說明農(nóng)民工流動(dòng)性大，但是對(duì)家鄉(xiāng)、家族的情感認(rèn)同是深刻的，這也為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掃清了種種阻礙。2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面看，大多數(shù)人（60%）選擇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)；20%的人選擇了加工制造業(yè)，如食品加工、制鞋等；還有一部分人選擇開設(shè)小店經(jīng)營，如超市、旅館等。這說明，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更多地是利用家鄉(xiāng)的資源和優(yōu)勢(shì)開展的，而這樣的選擇未必能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨蠛桶l(fā)展方向，這就需要相關(guān)政策的合理引導(dǎo)。3.資金來源調(diào)查結(jié)果顯示，超過80%的被調(diào)查者準(zhǔn)備用自己的積蓄作為創(chuàng)業(yè)資金；約有20%的人將向農(nóng)村信用社、親屬朋友或銀行貸款解決。由于大多數(shù)農(nóng)民工并沒有擁有閑置的資產(chǎn)或無不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富，因此，創(chuàng)業(yè)資金的籌集一直是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的首要難點(diǎn)，也是政策應(yīng)當(dāng)關(guān)注到的一點(diǎn)。4.政策支持和創(chuàng)業(yè)困難在政策支持方面，超過八成的受訪者表示曾經(jīng)聽說過相關(guān)的支持政策，如微創(chuàng)業(yè)支持政策、小額貸款支持、稅收優(yōu)惠等等。不過，他們普遍表示并未享受到實(shí)際的政策支持，這些政策具體實(shí)施的效果比較模糊，政策接受度和知曉率較低。這也揭示了相關(guān)政策落實(shí)的不力之處。另外，從調(diào)查結(jié)果看，近60%的留守鄉(xiāng)村的農(nóng)民工表示有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意向，但面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，包括土地流轉(zhuǎn)不易、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、缺乏技術(shù)和知識(shí)等方面。同時(shí)，一些地方在支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面僅僅停留在口頭承諾，并沒有出臺(tái)具體、可行的長效政策，這也導(dǎo)致了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員不足和質(zhì)量不高的情況。三、建議在政策支持方面，應(yīng)該注重創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇和發(fā)展導(dǎo)向，避免盲目跟風(fēng)。應(yīng)該設(shè)置更加具體、可行的政策激勵(lì)措施，如對(duì)投入高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)加大支持力度，并提高貸款、稅收等方面的優(yōu)惠政策落實(shí)，激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)激情，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，應(yīng)該加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)、管理、市場等方面培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的成功率。建立完善的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)、信用紀(jì)錄等服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打造有力的扶持平臺(tái)。在對(duì)留守鄉(xiāng)村農(nóng)民工的引導(dǎo)方面，政府應(yīng)該積極開展宣傳，讓更多的農(nóng)民工了解到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，既能解決自己的就業(yè)問題，也能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策支持應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)、及時(shí)到位，通過多項(xiàng)激勵(lì)措施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者拓寬融資渠道，增強(qiáng)其信心，鼓勵(lì)更多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而助力鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。四、總結(jié)本次調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有很多優(yōu)勢(shì)，如享有政策支持、受到家鄉(xiāng)資源和人情的滋潤等，但與此同時(shí)也有一些困難和挑戰(zhàn)。通過本次調(diào)查，我們不僅了解到了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，也為下一步相關(guān)政