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物權(quán)立法若干問(wèn)題新思考
「內(nèi)容摘要」我國(guó)物權(quán)法應(yīng)當(dāng)采納物權(quán)而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念。物權(quán)法中不需要設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持物權(quán)法定原則;并根據(jù)物權(quán)的對(duì)世性建構(gòu)物權(quán)的體系;所有權(quán)有必要類(lèi)型化;擔(dān)保物權(quán)也需要在物權(quán)法中規(guī)定。
「關(guān)鍵詞」物權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)世權(quán),物權(quán)法定,擔(dān)保物權(quán)
一、究竟是采納物權(quán)還是財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念
理論界有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,物權(quán)法僅僅以有體物為中心,調(diào)整范圍過(guò)于狹窄,已不能適應(yīng)信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因此,應(yīng)當(dāng)以涵蓋有體物和無(wú)體物的“財(cái)產(chǎn)權(quán)”概念代替“物權(quán)”的概念,以統(tǒng)一的大財(cái)產(chǎn)權(quán)制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的物權(quán)制度。相應(yīng)地,我們應(yīng)制訂財(cái)產(chǎn)權(quán)法,而不是物權(quán)法。這種看法雖然有一定道理,但并不可取。這是因?yàn)椋?/p>
第一,從體系上看,不宜采用財(cái)產(chǎn)權(quán)法概念,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)概念過(guò)于寬泛,可能會(huì)對(duì)民法體系構(gòu)成威脅。財(cái)產(chǎn)權(quán)是和人身權(quán)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,是物權(quán)的上位概念。正是由于財(cái)產(chǎn)權(quán)涵蓋了包括物權(quán)在內(nèi)的廣泛的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,因此,如果采用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”概念,將民法人身權(quán)以外的全部?jī)?nèi)容都囊括其中,那么包括了物權(quán)法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法甚至繼承法、票據(jù)法等法律的財(cái)產(chǎn)權(quán)法將幾乎成為小民法,相應(yīng)地,民法其他部分將所剩不多。這將從兩個(gè)方面沖擊原有民法的體系:一方面,整個(gè)民法體系的構(gòu)建將被完全打亂,必須重新設(shè)計(jì);另一方面,財(cái)產(chǎn)權(quán)法和民法的其他部分之間的比例將會(huì)嚴(yán)重失衡。此外,不采納“物權(quán)”概念,則物權(quán)法和規(guī)制無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律如票據(jù)法等的界限將不再清晰,民商法內(nèi)部也不可能形成各個(gè)部分彼此之間的科學(xué)分工與合作的狀況,從而也無(wú)法構(gòu)建科學(xué)、合理的民法權(quán)利體系。
第二,從內(nèi)容上看,財(cái)產(chǎn)權(quán)法不具有特定的調(diào)整對(duì)象,因而難以形成真正的體系。由于財(cái)產(chǎn)權(quán)概念的寬泛性,財(cái)產(chǎn)權(quán)法將會(huì)形成一個(gè)包括眾多龐雜內(nèi)容的法律,不可能形成特定的調(diào)整對(duì)象,甚至難以抽象出一個(gè)真正的財(cái)產(chǎn)法總則。例如,物權(quán)法對(duì)所有權(quán)歸屬的確認(rèn)就是采取推定所有權(quán)永恒存在的規(guī)則,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是有期限限制的。各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)之間存在著眾多的差異,如果強(qiáng)行予以整合,從中抽象出的共同特點(diǎn)可能僅限于可轉(zhuǎn)讓性和財(cái)產(chǎn)價(jià)值等因素。但可移轉(zhuǎn)性為財(cái)產(chǎn)的固有屬性,法律一般無(wú)須專(zhuān)門(mén)對(duì)其加以規(guī)定,這種宣示性的規(guī)定在實(shí)踐中也沒(méi)有什么意義,法律只需對(duì)不可移轉(zhuǎn)的客體進(jìn)行特別規(guī)定即可。此外,債權(quán)也具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值,如法國(guó)民法理論就將債權(quán)也納入了無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇,我們?nèi)绻捎媒y(tǒng)一的大財(cái)產(chǎn)權(quán)概念,將勢(shì)必導(dǎo)致債權(quán)與物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)分的混亂,從而使長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)說(shuō)上相對(duì)權(quán)與絕對(duì)權(quán)、請(qǐng)求權(quán)與支配權(quán)的科學(xué)分類(lèi)也將遭遇挑戰(zhàn),人為地造成既有民法體系的混亂。因此,我們認(rèn)為,一旦在內(nèi)容上無(wú)所不包,則財(cái)產(chǎn)權(quán)法將難以形成真正的體系。如果不能夠形成一個(gè)真正的財(cái)產(chǎn)權(quán)法的總則,則其作為一個(gè)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)法的意義也就不大。尤其應(yīng)當(dāng)看到,財(cái)產(chǎn)法中各種規(guī)范十分龐雜,例如,物權(quán)法規(guī)范比較抽象,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、票據(jù)法等規(guī)則技術(shù)性較強(qiáng)、且變動(dòng)性很大,將這些規(guī)范堆砌在一起,體例上將極不協(xié)調(diào)。
第三,財(cái)產(chǎn)權(quán)法并不能區(qū)分有體物和無(wú)體物并分別對(duì)其加以調(diào)整。目前法律體系中有體物和無(wú)形財(cái)產(chǎn)的劃分具有合理性和科學(xué)性,基于有體物和無(wú)形財(cái)產(chǎn)自身的特點(diǎn),已分別形成了內(nèi)容迥異、各具特征的制度規(guī)則,因此應(yīng)采取不同的法律規(guī)則進(jìn)行調(diào)整:針對(duì)有形財(cái)產(chǎn)的調(diào)整主要是通過(guò)物權(quán)法實(shí)現(xiàn)的,針對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)則主要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、票據(jù)法、證券法等法律加以調(diào)整。由于各類(lèi)無(wú)形財(cái)產(chǎn)都具有內(nèi)在的特殊性,本身很難抽象出一般的統(tǒng)一規(guī)則,更無(wú)法在此基礎(chǔ)上與調(diào)整有體物的規(guī)范-即物權(quán)法整合抽象出共同適用的規(guī)則。由于無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)不屬于物權(quán)法的調(diào)整范圍,從而有必要形成一系列專(zhuān)門(mén)的法律對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)進(jìn)行規(guī)制。事實(shí)上,在我國(guó)的立法體系下,各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)根據(jù)其性質(zhì)和特征已經(jīng)分別受到票據(jù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、公司法、證券法等特別法的調(diào)整,無(wú)形財(cái)產(chǎn)并非無(wú)法可依,也不存在保護(hù)力度不足的實(shí)際問(wèn)題。因此,拋棄已行之有效的物權(quán)概念和物權(quán)法,將物權(quán)法擴(kuò)充為覆蓋有體物和無(wú)形財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)法,既不會(huì)擴(kuò)展無(wú)形財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)和內(nèi)容,也不會(huì)為無(wú)形財(cái)產(chǎn)提供更為強(qiáng)有力的救濟(jì)手段和保護(hù)力度,而只會(huì)造成財(cái)產(chǎn)權(quán)法體系的邏輯混亂和規(guī)范沖突。所以,將物權(quán)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一立法,予以一體化規(guī)定。
“物權(quán)”的采用,準(zhǔn)確地區(qū)分了對(duì)有體物的支配和對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,而使用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”概念則不可能對(duì)此作出準(zhǔn)確地區(qū)分。盡管物權(quán)本質(zhì)上不是人對(duì)物的關(guān)系,但它也強(qiáng)調(diào)了物權(quán)是對(duì)物的支配權(quán)利,這種支配主要是對(duì)有體物的支配,因此,物權(quán)一詞就將物權(quán)與其他非基于有體物而形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)區(qū)分開(kāi)來(lái)。德國(guó)民法典之所以采納“物權(quán)”概念,就在于強(qiáng)調(diào)物權(quán)主要是對(duì)有體物的支配,并據(jù)此與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、票據(jù)權(quán)利等無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利相區(qū)分,這不僅使對(duì)有體物的支配規(guī)則得以完整地建立,而且使物權(quán)和債權(quán)得以嚴(yán)格區(qū)分,債權(quán)法也作為民法中的一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)建立起來(lái)。采用“物權(quán)”和“物權(quán)法”的概念,表明物權(quán)法主要規(guī)范對(duì)有體物,特別是不動(dòng)產(chǎn)的占有和支配關(guān)系,而這種在占有和支配有體物過(guò)程中所形成的財(cái)產(chǎn)關(guān)系是最為基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之一,是產(chǎn)生社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ),這種關(guān)系也是其他財(cái)產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生的基礎(chǔ)。例如,基于實(shí)物的所有權(quán)產(chǎn)生買(mǎi)賣(mài),因買(mǎi)賣(mài)而有貨物的運(yùn)輸、資金的往來(lái),其進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了提單、股權(quán)、票據(jù),等等。所以,對(duì)有體物權(quán)利的設(shè)定、移轉(zhuǎn)、占有的規(guī)范,形成了社會(huì)生活中最基本的規(guī)則。正是從這個(gè)意義上說(shuō),物權(quán)法是調(diào)整社會(huì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系中最基本的法律。由于物權(quán)的概念區(qū)分了對(duì)有體物的支配和對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,使作為一項(xiàng)重要無(wú)形財(cái)產(chǎn)的債權(quán)與物權(quán)相分離,這不僅完善了民法的內(nèi)在體系,而且因?yàn)槊鞔_了物權(quán)和債權(quán)分別使用不同的規(guī)則,從而為法官正確處理民事糾紛提供了極大的方便。
第四,財(cái)產(chǎn)權(quán)概念不能涵蓋所有權(quán)和他物權(quán)的共同規(guī)則,而“物權(quán)”概念的采納則能對(duì)此作出準(zhǔn)確地概括。由于所有權(quán)與他物權(quán)都是建立在對(duì)有體物支配的基礎(chǔ)之上的,它們之間在基本原則、法律效力、行使方式、保護(hù)方法、權(quán)利的取得與喪失等方面都具有許多共性,有著許多共同適用的法律規(guī)則,因此,用“物權(quán)”概念加以概括是準(zhǔn)確的,也是可行的。如果采用“財(cái)產(chǎn)權(quán)”概念,因其范圍過(guò)于寬泛,則其既不能準(zhǔn)確概括所有權(quán)和他物權(quán)的共同特征,也不能確立所有權(quán)和他物權(quán)的獨(dú)特保護(hù)方法。甚至可以這樣說(shuō),如果不使用“物權(quán)”概念,在法律上將找不到一個(gè)準(zhǔn)確的概念能夠?qū)λ袡?quán)與他物權(quán)作出概括。我國(guó)《民法通則》采用了“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”的概念,試圖以其代替“物權(quán)”概念,但這一概括顯然并不成功。還有一些國(guó)家的民法,如意大利1942年的民法典,也沒(méi)有采用“物權(quán)”的概念,而僅采用了“所有權(quán)”的概念,在“所有權(quán)”一編中包括了地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)、用益權(quán)等他物權(quán)。這種模式顯然是不科學(xué)的,因?yàn)樗煜怂餀?quán)和所有權(quán)存在的諸多區(qū)別。
當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)看到,并非所有的大陸法系國(guó)家都采納了“物權(quán)”概念,比較有代表性的是法國(guó),但這并不意味著這一模式就是科學(xué)的?!斗▏?guó)民法典》并不嚴(yán)格區(qū)分債權(quán)和物權(quán),擔(dān)保物權(quán)和一般債權(quán)一樣,都是作為取得財(cái)產(chǎn)的方法對(duì)待的。在法國(guó)民法上,“物權(quán)僅是一種權(quán)利,有關(guān)權(quán)利的執(zhí)有人在使用這些權(quán)利時(shí)直接作用于物質(zhì)的物。物權(quán)把人-權(quán)利執(zhí)有人,和物-權(quán)利客體聯(lián)系在一起?!雹俜▏?guó)民法典對(duì)財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定非常凌亂,如果我們采納法國(guó)的模式,不僅僅要廢除“物權(quán)”概念,而且還要徹底改變法典的體系。例如,民法典中就不應(yīng)再有獨(dú)立的債和合同,合同法和擔(dān)保物權(quán)法就不應(yīng)該分開(kāi),等等。不僅如此,采納這種模式也會(huì)給法官適用法律造成很多困難,如會(huì)使法官難以準(zhǔn)確區(qū)分一般債權(quán)和擔(dān)保物權(quán),從而難以把握擔(dān)保物權(quán)所具有的優(yōu)先于普通債權(quán)的特點(diǎn)。
二、是否需要設(shè)立一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)總則
在物權(quán)法制訂過(guò)程中,也有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在民法典“總則編”外設(shè)立獨(dú)立的“財(cái)產(chǎn)權(quán)總則”,將各種有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形財(cái)產(chǎn)抽象出來(lái),以涵攝物權(quán)、債權(quán)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)以及其他民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利形式。但他們認(rèn)為,設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則并不意味著要制訂獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)法,而只是在財(cái)產(chǎn)法中設(shè)立一個(gè)在民法總則之下對(duì)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)制度予以抽象規(guī)定;而且,設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則的目的也只是為了擴(kuò)大民法典的適用范圍,為物權(quán)、債權(quán)以外的其他單行法中規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)利在民法典中提供一個(gè)規(guī)則基礎(chǔ),從而最終為民商合一提供體例上的基礎(chǔ)。因此,它并不需要把單行法中規(guī)定的各類(lèi)財(cái)產(chǎn)形式直接納入民法典當(dāng)中,成為民法典中的一個(gè)獨(dú)立部分。相反,制訂單獨(dú)的財(cái)產(chǎn)法的目的在于,試圖在物權(quán)法的基礎(chǔ)上把所有財(cái)產(chǎn)形態(tài)事無(wú)巨細(xì)的都納入其中,成為一個(gè)獨(dú)立的包容所有財(cái)產(chǎn)類(lèi)型的法律體系。②
設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則,確有其一定的道理:一方面,民法從大的方面來(lái)說(shuō)分為財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),有關(guān)財(cái)產(chǎn)法部分,設(shè)立一個(gè)總則編或許能夠使財(cái)產(chǎn)權(quán)部分更為體系化。另一方面,在比較法上,也有一些立法對(duì)此作出了嘗試,如荷蘭民法典、魁北克民法典都設(shè)立了財(cái)產(chǎn)法總則,這些立法也引起了大陸法系各國(guó)的高度重視。但我不贊成這種看法,主要理由在于:
第一,民法典分則體系是按照民事權(quán)利體系而展開(kāi)的,因此它包括人格權(quán)、身份權(quán)、繼承權(quán)、物權(quán)、債權(quán)等內(nèi)容。而財(cái)產(chǎn)權(quán)總則的設(shè)立,使得這一體系的展開(kāi)缺乏了一致的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)總則是從人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的分類(lèi)角度談的,而分則的體系則是從民法基本權(quán)利的層面展開(kāi)的,如果規(guī)定了財(cái)產(chǎn)權(quán)總則,則使得分則體系很難展開(kāi)。
第二,設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則的目的是將純財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容抽象出來(lái),而不涉及人身的內(nèi)容。但民法中很多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如繼承權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),盡管其內(nèi)容主要是財(cái)產(chǎn)權(quán),但也包括了人身權(quán)的內(nèi)容,是人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合。顯然,這些權(quán)利不能為財(cái)產(chǎn)權(quán)總則所涵蓋,強(qiáng)行涵蓋在立法技術(shù)上是有很大難度的。設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則的另一目的在于溝通民法和商法的關(guān)系,整合民法的體系。但商法所涉及的財(cái)產(chǎn)規(guī)則,實(shí)際上是以物權(quán)和債權(quán)規(guī)則作為基礎(chǔ)的。例如,破產(chǎn)法中關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配涉及到物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)的問(wèn)題;票據(jù)法涉及到債權(quán)的規(guī)則。因此,我認(rèn)為,并不需要在既有的物權(quán)和債權(quán)概念之外另外設(shè)計(jì)一套財(cái)產(chǎn)權(quán)的一般規(guī)則。
第三,設(shè)立抽象的財(cái)產(chǎn)權(quán)總則也是非常困難的。各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)的共性主要在于其以財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容,以及原則上具有可轉(zhuǎn)讓性,但僅有這些內(nèi)容還很難進(jìn)一步概括抽象出具體的規(guī)則,即便進(jìn)行表述,其篇幅也過(guò)于簡(jiǎn)短,無(wú)法獨(dú)立構(gòu)成民法典中的一編。財(cái)產(chǎn)權(quán)總則很難為物權(quán)和債權(quán)的區(qū)分提供依據(jù),由于民法關(guān)于物權(quán)和債權(quán)的規(guī)定構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)則,準(zhǔn)確地區(qū)分物權(quán)和債權(quán),將可以使社會(huì)上各種紛繁蕪雜的財(cái)產(chǎn)關(guān)系得以明晰化、體系化,也為法官處理各種復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)糾紛提供了基本的思路。由于以物權(quán)和債權(quán)為基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)權(quán)基本概念已經(jīng)可以普適于各類(lèi)財(cái)產(chǎn)關(guān)系,若再另行創(chuàng)設(shè)所謂財(cái)產(chǎn)權(quán)總則,既存在若干困難,也沒(méi)有實(shí)際意義。
第四,財(cái)產(chǎn)權(quán)總則所要達(dá)到的涵攝各類(lèi)單行法中財(cái)產(chǎn)權(quán)利的目的,可以通過(guò)適當(dāng)充實(shí)民法典總則中的內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)。例如,在總則民事權(quán)利客體中,可以對(duì)財(cái)產(chǎn)的概念進(jìn)行定義,并強(qiáng)調(diào)其可轉(zhuǎn)讓性。民法典總則實(shí)際上更多的是對(duì)財(cái)產(chǎn)法進(jìn)行抽象的產(chǎn)物。例如,人格平等事實(shí)上體現(xiàn)的是財(cái)產(chǎn)法的特點(diǎn),對(duì)身份法并不完全適用。所以,既然有了民法典總則,就不必要再規(guī)定詳細(xì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)總則。
第五,設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則將會(huì)形成規(guī)范的大量重復(fù),出現(xiàn)疊床架屋的現(xiàn)象。一方面,財(cái)產(chǎn)權(quán)總則將會(huì)和民法中的法律行為等規(guī)則發(fā)生重復(fù);另一方面,財(cái)產(chǎn)權(quán)總則將會(huì)和債法總則、物權(quán)法總則甚至合同法總則發(fā)生大量的重復(fù)。因此,若設(shè)立財(cái)產(chǎn)權(quán)總則,將很難處理好財(cái)產(chǎn)權(quán)總則與民法典總則、債法總則、物權(quán)法總則等總則之間的相互關(guān)系。
第六,財(cái)產(chǎn)總是處于不斷的變動(dòng)之中,許多新的財(cái)產(chǎn)將會(huì)不斷涌現(xiàn),例如,出租車(chē)牌照、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、頻道等等。這些新的財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)都要求對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)總則作出相應(yīng)的修改,而財(cái)產(chǎn)權(quán)總則應(yīng)當(dāng)是較為抽象、穩(wěn)定的,如果總要根據(jù)社會(huì)的變化和一些新的財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)來(lái)修改,也是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
三、根據(jù)物權(quán)的對(duì)世性考慮物權(quán)體系
關(guān)于物權(quán)的體系,一直存在著爭(zhēng)議。究竟哪些權(quán)利應(yīng)當(dāng)屬于物權(quán),哪些權(quán)利應(yīng)當(dāng)屬于債權(quán),學(xué)術(shù)界一直存在著不同的看法。我認(rèn)為,可以考慮從物權(quán)的對(duì)世性角度來(lái)構(gòu)建物權(quán)的體系。
物權(quán)就是指權(quán)利人支配其物,并對(duì)抗第三人的權(quán)利。所謂對(duì)世性,一是指物權(quán)人的權(quán)利可以對(duì)抗一切不特定的人,除物權(quán)人外,其他任何人都對(duì)物權(quán)人的權(quán)利負(fù)有不可侵害和妨害的義務(wù)。也就是說(shuō),物權(quán)的權(quán)利人是特定的,而義務(wù)人是不特定的,權(quán)利人的權(quán)利可以對(duì)抗一切不特定的義務(wù)人。二是指物權(quán)應(yīng)該進(jìn)行公示,使第三人能夠知道權(quán)利的變動(dòng)狀態(tài),從而產(chǎn)生對(duì)抗對(duì)第三人的效力。我認(rèn)為,對(duì)世權(quán)是物權(quán)的基本特點(diǎn),理由在于:
第一,物權(quán)和債權(quán)的重要區(qū)別就表現(xiàn)在,物權(quán)是對(duì)世權(quán),債權(quán)是對(duì)人權(quán),這就決定了物權(quán)是絕對(duì)權(quán),債權(quán)是相對(duì)權(quán)。從歷史發(fā)展來(lái)看,在羅馬法中,并不存在物權(quán)的概念,而只存在著對(duì)人之訴與對(duì)物之訴的概念。中世紀(jì)注釋法學(xué)家在解釋羅馬法時(shí),從對(duì)物之訴和對(duì)人之訴中,引伸出“物權(quán)”和“債權(quán)”的概念,并將物權(quán)的兩種形式即完全物權(quán)和他物權(quán)用一個(gè)概括性的概念即物權(quán)來(lái)概括。而在英美法中,雖不存在與其相對(duì)應(yīng)的概念,但也一直存在對(duì)人權(quán)和對(duì)世權(quán)的區(qū)別,由此,產(chǎn)生了合同法和財(cái)產(chǎn)法的區(qū)分??梢?jiàn),物權(quán)的對(duì)世性是由物權(quán)的本質(zhì)所決定的,在兩大法系的法律傳統(tǒng)中,物權(quán)是對(duì)世權(quán)是一個(gè)共同點(diǎn)。
第二,只有明確對(duì)世性才能解釋物權(quán)的公示原則。物權(quán)之所以要公示,就是因?yàn)槲餀?quán)具有強(qiáng)烈的對(duì)抗第三人的效力,涉及到第三人的利益和交易安全。因此,物權(quán)的設(shè)定和移轉(zhuǎn)必須要公開(kāi),使第三人知道,否則,必然會(huì)損害第三人利益,危害交易安全。
第三,只有明確對(duì)世性才能明確物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則。由于物權(quán)的對(duì)世性,物權(quán)的變動(dòng)必須要采取一定的公示方法,將物權(quán)設(shè)立、移轉(zhuǎn)的事實(shí)通過(guò)一定的公示方法,向社會(huì)公開(kāi),才能產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的效果。根據(jù)物權(quán)的對(duì)世性構(gòu)建物權(quán)的體系,就是說(shuō)除了極少數(shù)因法律直接規(guī)定而產(chǎn)生的法定物權(quán)不需要公示之外,其他受物權(quán)法規(guī)范的物權(quán)原則上都必須按照公示原則,通過(guò)一定的公示方法進(jìn)行公示。具體來(lái)說(shuō),根據(jù)對(duì)世性的特點(diǎn),以下幾種權(quán)利可以考慮在物權(quán)法中予以規(guī)定:第一,關(guān)于商品房預(yù)售登記。我認(rèn)為,預(yù)售商品房在未登記之前只是一個(gè)一般的債權(quán),但是在登記之后將成為物權(quán),從而受物權(quán)法調(diào)整。房屋預(yù)售合同中預(yù)登記之后的權(quán)利,它可以成為物權(quán),至少可以成為具有物權(quán)效力的可受物權(quán)法調(diào)整的權(quán)利。第二,關(guān)于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。雖然在廣大農(nóng)村,要求承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公示可能會(huì)給農(nóng)民造成額外的負(fù)擔(dān),而且操作起來(lái)也比較麻煩,但承包經(jīng)營(yíng)權(quán)要成為物權(quán),應(yīng)該有一定的公示方法,將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外予以表彰。特別是考慮到未來(lái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市場(chǎng)上的流轉(zhuǎn),沒(méi)有一定的公示方法也將影響到交易的秩序。第三,關(guān)于海域使用權(quán)、水資源利用權(quán)、養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)、捕撈權(quán)等,只要能夠確定特定的支配對(duì)象和范圍,在技術(shù)上可以公示,并且具有對(duì)世效力,也可以承認(rèn)其具有物權(quán)效力。有學(xué)者認(rèn)為,這些權(quán)利的客體不是有體物,且權(quán)利的取得需要經(jīng)過(guò)一定的行政許可,故不宜作為物權(quán)。我認(rèn)為,物權(quán)法的客體原則上固然應(yīng)限于有體物,但也并不排除特定情況下對(duì)無(wú)體物予以規(guī)范。至于是否經(jīng)過(guò)行政許可,并不是物權(quán)的本質(zhì)要件,事實(shí)上,土地使用權(quán)也具有行政許可的性質(zhì),但這并不影響其作為一個(gè)物權(quán)存在。
還應(yīng)當(dāng)指出的是,盡管一些法定的物權(quán)在產(chǎn)生時(shí)不需要公示,但是,如果這些法定的物權(quán),如優(yōu)先權(quán)、建筑工程的價(jià)款優(yōu)先權(quán)等,要優(yōu)先于抵押權(quán)等物權(quán),則必須采取一定的公示方法,使其他物權(quán)人得知權(quán)利的存在。只有這樣,才有利于維護(hù)擔(dān)保物權(quán)人的利益、維護(hù)交易安全。
四、關(guān)于物權(quán)法定原則
不少學(xué)者對(duì)物權(quán)法定原則提出質(zhì)疑,認(rèn)為該原則限制了物權(quán)的發(fā)展,使物權(quán)變成了封閉的、僵化的、保守的體系,甚至?xí)蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活嚴(yán)重脫節(jié),而且也限制了交易自由。因?yàn)槲餀?quán)的內(nèi)容、種類(lèi)、效力等的法定化,使物權(quán)法領(lǐng)域不能充分貫徹民法的意思自治原則。我認(rèn)為,我國(guó)物權(quán)法必須堅(jiān)持物權(quán)法定原則,其理由在于:
首先,物權(quán)直接反映社會(huì)所有制關(guān)系,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系影響重大,故不能允許當(dāng)事人隨意創(chuàng)設(shè)物權(quán)。只有法律明確規(guī)定了完全的類(lèi)型,才能從法律上確認(rèn)和鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系并維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
其次,物權(quán)本質(zhì)上是對(duì)世權(quán),具有優(yōu)先效力,權(quán)利人之外的一切人都是其義務(wù)人,所以,必須要讓每個(gè)人都知道此種權(quán)利的存在,從而不至于動(dòng)輒得咎。如果不能確定其類(lèi)型,就不利于維護(hù)其他人的行為自由。物權(quán)類(lèi)型化,可以確定行為標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)行為自由。再次,物權(quán)是一種對(duì)物直接加以支配的權(quán)利,它具有強(qiáng)烈的排他性,直接關(guān)系到第三人的利益和交易安全,因此不能允許當(dāng)事人通過(guò)合同自由創(chuàng)設(shè)物權(quán)。從有利于物權(quán)的公示、確保交易的安全與迅速的作用來(lái)看,確定物權(quán)法定原則十分必要。由于物權(quán)是一種支配權(quán),具有對(duì)抗第三人的效力,物權(quán)的存在對(duì)第三人權(quán)益的影響十分重大。只有將物權(quán)加以公示,使第三人知道或能夠知道,方能減少或排除第三人的侵害或妨害。尤其是在通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、租賃等方式從事某物的交易時(shí),只有當(dāng)事人知道該物之上已存在物權(quán),才有可能不從事此種交易,這無(wú)疑有利于維護(hù)第三人的利益。從技術(shù)角度考慮,物權(quán)只有法定才便于公示,才能使物權(quán)的公示簡(jiǎn)便、易行。如果允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)物權(quán),而法律又無(wú)法給當(dāng)事人任意創(chuàng)設(shè)的物權(quán)提供相應(yīng)的公示方法,這就會(huì)增加公示的困難,妨害交易的安全與秩序。③
第四,物權(quán)法定,可以節(jié)省交易成本。物權(quán)類(lèi)型化的意義在于,因?yàn)榉梢呀?jīng)規(guī)定物權(quán)內(nèi)容、公示的方法,故當(dāng)事人不需要再通過(guò)合同確定物權(quán)的具體內(nèi)容。
第五,從物權(quán)體系本身來(lái)說(shuō),實(shí)行物權(quán)法定主義,就是要通過(guò)物權(quán)法的制訂整理現(xiàn)有的物權(quán)類(lèi)型,構(gòu)建一套完整的物權(quán)體系。任何國(guó)家制訂物權(quán)法,都要利用制訂物權(quán)法的機(jī)遇,對(duì)舊物權(quán)進(jìn)行整理,建立一套完整的物權(quán)體系,我國(guó)也不例外。如果不能實(shí)行物權(quán)法定主義,物權(quán)法就失去了體系化的基礎(chǔ)。
物權(quán)法定與意思自治原則并不矛盾。首先,盡管在物權(quán)法定范圍內(nèi),當(dāng)事人的意思自治受到一定的限制,但這種限制正是維護(hù)交易安全和交易秩序所必須的。其次,這并不意味著物權(quán)法定絕對(duì)排斥意思自治。物權(quán)法定意味著物權(quán)的內(nèi)容只能由法律規(guī)定,而不能由當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議設(shè)定,如對(duì)所有權(quán)的限制必須由法律作出規(guī)定。但是,內(nèi)容的法定并不是說(shuō)關(guān)涉物權(quán)的所有內(nèi)容事無(wú)巨細(xì)都必須要法定,一般而言,法定只是就物權(quán)的基本權(quán)能作出的抽象和概括的規(guī)定。如對(duì)所有權(quán)的權(quán)能、擔(dān)保物權(quán)的權(quán)能進(jìn)行概括性規(guī)定。物權(quán)的變動(dòng)是通過(guò)合同和公示方法產(chǎn)生,當(dāng)事人通過(guò)合同設(shè)定物權(quán)時(shí),也可能會(huì)有一些細(xì)節(jié)的約款,未必由法律規(guī)定,如土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)款、支付方式等,所以物權(quán)法定并非絕對(duì)排斥意思自治。
也有學(xué)者主張,在堅(jiān)持物權(quán)法定原則的同時(shí),應(yīng)該對(duì)法定中的“法”的外延作擴(kuò)大的解釋?zhuān)蛊洳粌H僅包括法律法規(guī),還應(yīng)包括司法解釋?zhuān)踔亮?xí)慣法。物權(quán)法定中的“法”原則上應(yīng)該限定為制定法,但從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),尤其是考慮到我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,物權(quán)類(lèi)型的發(fā)展變化相對(duì)會(huì)比較頻繁,因而,我認(rèn)為,物權(quán)法也不宜將物權(quán)的類(lèi)型完全固定,所以可以考慮將司法解釋作為“法”的淵源。但必須指出的是,不應(yīng)承認(rèn)習(xí)慣法成為物權(quán)法定中“法”的淵源。一方面,習(xí)慣法本身是一個(gè)比較模糊的概念,如何判斷習(xí)慣法,在法律上也缺乏一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,習(xí)慣法本身需要通過(guò)成文法來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),如果允許習(xí)慣法可以創(chuàng)設(shè)物權(quán),物權(quán)法定將名存實(shí)亡。
違反物權(quán)法定的行為只是不產(chǎn)生物權(quán)的效力。但是,其合同內(nèi)容并沒(méi)有違反某一個(gè)具體強(qiáng)行法的規(guī)定,因此不能認(rèn)定該合同無(wú)效,而只是不產(chǎn)生創(chuàng)設(shè)物權(quán)的效力罷了。
五、所有權(quán)是否需要類(lèi)型化
在物權(quán)立法中,爭(zhēng)論很大的一個(gè)問(wèn)題是只規(guī)定單一、抽象的所有權(quán),還是按照所有制進(jìn)行類(lèi)型化。有一些學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)物權(quán)法應(yīng)該借鑒大陸法的模式,采取單一的所有權(quán)模式,物權(quán)法只規(guī)定所有權(quán)的一般規(guī)則,不需要具體列舉各種所有權(quán),沒(méi)必要對(duì)國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)等作出規(guī)定。我認(rèn)為,這一觀(guān)點(diǎn)是值得商榷的。
首先,我們必須看到,各國(guó)物權(quán)法都具有很強(qiáng)的固有性,各國(guó)物權(quán)法必須與其固有傳統(tǒng)一致,正是因?yàn)檫@一原因,所以在民法的各個(gè)部分中,最難國(guó)際化的就是物權(quán)法。例如,德國(guó)物權(quán)法中的土地負(fù)擔(dān)制度,在全世界也是非常獨(dú)特的。物權(quán)法的固有性,首先需要體現(xiàn)在物權(quán)法反映各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,如果我們不從中國(guó)的多種所有制結(jié)構(gòu)出發(fā)考慮物權(quán)制度設(shè)計(jì),而完全照搬國(guó)外物權(quán)法的制度,則將使物權(quán)法嚴(yán)重脫離中國(guó)國(guó)情。事實(shí)上,我國(guó)實(shí)行的是公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),我國(guó)憲法已對(duì)此加以了確認(rèn)。既然憲法已對(duì)此進(jìn)行了確認(rèn),物權(quán)法毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)將憲法的規(guī)定具體化,對(duì)各種所有權(quán)形態(tài)作出具體的規(guī)定。
其次,西方國(guó)家物權(quán)法中的單一所有權(quán)是建立在私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)基礎(chǔ)上的,對(duì)國(guó)家所有權(quán)則是通過(guò)單行法來(lái)調(diào)整的,一般不在民法典中加以規(guī)定。如果我國(guó)物權(quán)法也照搬這一模式,將物權(quán)法中的所有權(quán)限于私人財(cái)產(chǎn)權(quán),而不包括國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán),則完全與現(xiàn)實(shí)不相符合。
第三,如果物權(quán)法不對(duì)公有財(cái)產(chǎn)加以規(guī)定,也難以體現(xiàn)出平等保護(hù)的原則。因?yàn)椋@必將意味著對(duì)公有財(cái)產(chǎn)要通過(guò)特別法保護(hù),而對(duì)私有財(cái)產(chǎn)則通過(guò)民法加以保護(hù),這樣實(shí)際上形成對(duì)公有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了特別保護(hù)。有學(xué)者認(rèn)為,規(guī)定抽象的所有權(quán)才能體現(xiàn)平等保護(hù),這種說(shuō)法并不妥當(dāng)。我認(rèn)為,在我國(guó)現(xiàn)有條件下,區(qū)分三種所有權(quán)而明確宣示其平等地位,并不是人為地制造了對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先保護(hù)。相反,在目前實(shí)踐中對(duì)公有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行特別保護(hù)的背景下,這樣做恰恰是將實(shí)踐中受到歧視的私有財(cái)產(chǎn)提升到了與公有財(cái)產(chǎn)平等的地位。例如,在物權(quán)法中規(guī)定國(guó)家所有權(quán),并對(duì)作為國(guó)家所有權(quán)的取得方式之一的征收加以嚴(yán)格限制,對(duì)公共利益的概念加以嚴(yán)格界定,并對(duì)征收后公民的補(bǔ)償作出限制,這也有利于充分保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第四,公有財(cái)產(chǎn)確實(shí)有其特殊性。從客體上看,有些財(cái)產(chǎn),如土地只能由國(guó)家或集體所有;從取得方式上看,國(guó)家所有權(quán)可以通過(guò)征收的方式取得,這些都表明國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)具有其特殊性。如果物權(quán)法漠視這種特殊性,將不利于法律對(duì)國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)的調(diào)整。公有制作為一種所有制類(lèi)型,必須經(jīng)過(guò)物權(quán)法的調(diào)整才能成為一種財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系,從而明確產(chǎn)權(quán)歸屬,確定權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,充分發(fā)揮公有制的優(yōu)越性。通過(guò)物權(quán)法將一些權(quán)利確認(rèn)為物權(quán),也有利于充分發(fā)揮公有制的優(yōu)越性和巨大的潛力。所以,我國(guó)物權(quán)法應(yīng)當(dāng)從我國(guó)社會(huì)主義公有制的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),對(duì)國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)作出規(guī)定,這也有利于總結(jié)改革的成果,推進(jìn)改革的深化,并完善有關(guān)財(cái)產(chǎn)方面的民事立法。例如,完善集體所有權(quán)制度,首先需要改變長(zhǎng)期以來(lái)集體所有權(quán)與成員利益相脫離的狀況,在集體所有權(quán)的行使方面真正體現(xiàn)民主原則。集體所有權(quán)要恢復(fù)其作為集體所有的性質(zhì),就要強(qiáng)調(diào)集體成員對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的民主管理。這種管理決不是抽象的,而應(yīng)當(dāng)通過(guò)具體的措施加以落實(shí),而且要通過(guò)成員所享有的各項(xiàng)權(quán)利加以確立,才能保障這種權(quán)利真正得到落實(shí)。所以,在物權(quán)法中單獨(dú)規(guī)定集體所有權(quán),并對(duì)集體組織的成員權(quán)加以詳細(xì)規(guī)定。
第五,如果不進(jìn)行分別規(guī)定,則對(duì)若干他物權(quán)制度無(wú)法加以規(guī)定。例如,國(guó)有土地使用權(quán)是建立在國(guó)家土地所有權(quán)基礎(chǔ)上的;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是建立在集體土地所有權(quán)上的,如果不對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)加以規(guī)定,則無(wú)法說(shuō)明其來(lái)源。從這個(gè)意義上說(shuō),如果不能將所有權(quán)類(lèi)型化,在物權(quán)法中詳細(xì)規(guī)定國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán),根本不可能建立我國(guó)物權(quán)法中的物權(quán)的體系。
六、關(guān)于租賃權(quán)是否應(yīng)當(dāng)成為物權(quán)
關(guān)于租賃權(quán)是否應(yīng)當(dāng)在物權(quán)法中作出規(guī)定,對(duì)此也存在不同觀(guān)點(diǎn)。我認(rèn)為,租賃權(quán)本質(zhì)上仍然是債權(quán),不應(yīng)當(dāng)在物權(quán)法作出規(guī)定,其原因在于:
第一,租賃權(quán)本質(zhì)上屬于相對(duì)權(quán),屬于合同債權(quán),是發(fā)生在相對(duì)人之間的權(quán)利,原則上不具有對(duì)世性。例如,承租人在其承租的財(cái)產(chǎn)受到侵害后,只能基于債權(quán)而不能基于物權(quán)向他人提出請(qǐng)求。當(dāng)然,租賃權(quán)也可以基于占有制度而受到物權(quán)法的保護(hù),如租賃權(quán)人往往基于對(duì)租賃物的合法占有而行使權(quán)利,但這并不意味著租賃權(quán)本身就是物權(quán)。尤其是在租賃物交付之前,承租人所享有的僅是請(qǐng)求交付租賃物的權(quán)利。④
第二,由于我國(guó)已經(jīng)確立了國(guó)有土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等以對(duì)土地的占有、使用為目的的用益物權(quán)形態(tài),故沒(méi)有必要再將土地租賃權(quán)規(guī)定為物權(quán)。就房屋而言,我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,物權(quán)法中應(yīng)當(dāng)規(guī)定居住權(quán),這樣也就沒(méi)有必要再將房屋租賃權(quán)規(guī)定為物權(quán)。還應(yīng)當(dāng)看到,租賃的期限一般較短,租金的支付多以月論租,按年交租的甚少,而物權(quán)的期限一般較長(zhǎng)甚至無(wú)期限,⑤因而將租賃權(quán)規(guī)定為物權(quán)是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
第三,對(duì)租賃權(quán)的保護(hù)不一定非得通過(guò)物權(quán)法來(lái)實(shí)現(xiàn)。《合同法》第229條確定了“買(mǎi)賣(mài)不得擊破租賃”的原則,確切地說(shuō),買(mǎi)賣(mài)不破租賃應(yīng)當(dāng)稱(chēng)為“所有權(quán)之讓與不破租賃”,也就是說(shuō),其適用不限于買(mǎi)賣(mài),還包括贈(zèng)與、互易、遺贈(zèng)、合伙的出資等。⑥因此,租賃權(quán)完全可以通過(guò)合同法得到充分保護(hù),無(wú)須非要將其確認(rèn)為物權(quán)。
第四,不使租賃權(quán)成為物權(quán),有利于防止出現(xiàn)物權(quán)沖突的現(xiàn)象。例如,土地使用權(quán)可以出租,如果租賃權(quán)物權(quán)化,則將形成多重物權(quán),這樣不利于對(duì)權(quán)利的清晰界定。
當(dāng)然,應(yīng)該看到,租賃權(quán)具有某些物權(quán)的特點(diǎn),我國(guó)《合同法》關(guān)于“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”的規(guī)定就是典型的例子?;谶@一規(guī)定,有不少學(xué)者認(rèn)為,租賃權(quán)已具有對(duì)世性,從而實(shí)際上已屬于物權(quán)。我認(rèn)為,《合同法》的這一規(guī)定主要適用于房屋的租賃,不能將其擴(kuò)大適用于各種類(lèi)型的財(cái)產(chǎn)租賃,否則無(wú)異于給所有人的所有權(quán)施加了不合理的負(fù)擔(dān)。之所以在房屋租賃中作出如此規(guī)定,目的是為了保護(hù)房屋承租人的居住權(quán),從而保護(hù)人權(quán)。事實(shí)上,各國(guó)立法關(guān)于租賃權(quán)對(duì)抗所有權(quán)轉(zhuǎn)移適用的規(guī)定都以不動(dòng)產(chǎn)租賃為限。
七、關(guān)于公司財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性問(wèn)題
在我國(guó),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就是要將國(guó)有企業(yè)改造為公司,于是產(chǎn)生我國(guó)物權(quán)法是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定公司法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的問(wèn)題,理論界對(duì)此確實(shí)也存在不同看法。關(guān)于公司財(cái)產(chǎn),實(shí)際上涉及兩個(gè)問(wèn)題:一是公司是否具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)或者是否具有法人所有權(quán)。二是公司財(cái)產(chǎn)是否應(yīng)當(dāng)在物權(quán)法中規(guī)定。許多學(xué)者認(rèn)為,公司不具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn),因此,不能在物權(quán)法中對(duì)其作出規(guī)定。我認(rèn)為,公司應(yīng)具有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)。這是因?yàn)椋旱谝?,公司要想成為具有法律上?dú)立人格的法人,必須要具有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn),否則其成員或股東就不可能僅對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。這里所謂的“有限責(zé)任”,是從公司的成員或股東角度上說(shuō)的,就公司本身來(lái)說(shuō),要以自己的全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,而這就有必要在法律上使公司具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。即使是國(guó)有企業(yè)以國(guó)有財(cái)產(chǎn)出資,其出資的財(cái)產(chǎn)在法律上也應(yīng)轉(zhuǎn)歸公司享有,股東僅享有股權(quán)。我國(guó)現(xiàn)行《公司法》第4條規(guī)定:“公司中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家”。這一規(guī)定顯然是不妥當(dāng)?shù)?,因?yàn)樗煜藝?guó)有資產(chǎn)和公司資產(chǎn),也混淆了國(guó)有企業(yè)和公司的界限。這種做法在實(shí)踐中產(chǎn)生了一系列問(wèn)題,例如,我國(guó)某一國(guó)企在國(guó)外陷入民事糾紛時(shí),其他的含有國(guó)有資產(chǎn)的公司,甚至我國(guó)政府也受到牽連,這種案例在實(shí)踐中已多次產(chǎn)生。如果國(guó)家出資以后仍然享有所有權(quán),那么,為什么其他一般的股東不能對(duì)其出資仍然享有所有權(quán)?這勢(shì)必形成股東權(quán)利的不平等。第二,在實(shí)踐中,股東認(rèn)資以后,判斷股東出資是否到位的標(biāo)準(zhǔn)就是確定股東出資財(cái)產(chǎn)是否已記載在公司名下,這就說(shuō)明了公司應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然,這并不是說(shuō),公司具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)就當(dāng)然意味著公司對(duì)其財(cái)產(chǎn)享有獨(dú)立的法人所有權(quán),獨(dú)立財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立的所有權(quán)是兩個(gè)不同的概念。例如,信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性,但是我們不能說(shuō)信托就有所有權(quán)。有關(guān)公司是否享有法人所有權(quán)的問(wèn)題,在學(xué)理上仍有待進(jìn)一步的探討。
關(guān)于公司的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,是否有必要在物權(quán)法中規(guī)定,值得探討。一者是因?yàn)楣矩?cái)產(chǎn)的性質(zhì)是否屬于所有權(quán)還有待于進(jìn)一步探討。二者,即便其性質(zhì)屬于所有權(quán),我認(rèn)為,在公司法中對(duì)其加以規(guī)定比在物權(quán)法中規(guī)定更為順理成章。其理由在于:首先,如果規(guī)定公司法人所有權(quán),這實(shí)際上是按照主體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)所有權(quán)進(jìn)行分類(lèi),這與我國(guó)物權(quán)法按照所有制對(duì)所有權(quán)進(jìn)行分類(lèi)不同,從而與所有制的分類(lèi)方法發(fā)生沖突。其次,不論哪種主體,其根據(jù)所有權(quán)所享有的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容、客體等方面應(yīng)該是相同的,不應(yīng)有本質(zhì)的區(qū)別,所以,以主體為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有權(quán)進(jìn)行分類(lèi)并沒(méi)有實(shí)際意義,甚至只會(huì)徒增困擾。第三,公司法既是組織法也是行為法,而行為的前提就是享有財(cái)產(chǎn)權(quán),因而有必要在公司法中規(guī)定公司法人所有權(quán)。當(dāng)然,考慮到國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)具有其特殊性,尤其是國(guó)企實(shí)行股份制改制之后,財(cái)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化,物權(quán)法適當(dāng)?shù)貙?duì)改制后的國(guó)家所有權(quán)作出規(guī)定,也有利于反映改革的成果和規(guī)范改制行為。
八、關(guān)于是否要規(guī)定物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的問(wèn)題
物權(quán)請(qǐng)求權(quán)是指權(quán)利人為恢復(fù)對(duì)物的圓滿(mǎn)支配狀態(tài)或者防止侵害的發(fā)生,請(qǐng)求義務(wù)人為一定行為或者不為一定行為的權(quán)利。物權(quán)請(qǐng)求權(quán)是依附于物權(quán)的獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),只能在物權(quán)受到侵害或者有遭受侵害可能等物權(quán)圓滿(mǎn)狀態(tài)受到破壞時(shí)才能行使?!睹穹ㄍ▌t》第六章關(guān)于“侵權(quán)的民事責(zé)任”采納的是廣義的侵權(quán)概念,將各種侵害物權(quán)或妨害物權(quán)的行為都視為侵權(quán),一律適用侵權(quán)請(qǐng)求權(quán),由侵害人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,從而排斥了物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的適用。據(jù)此,許多學(xué)者認(rèn)為,既然在侵權(quán)責(zé)任中已對(duì)傳統(tǒng)民法中的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)加以了規(guī)定,則沒(méi)有必要再在物權(quán)法中規(guī)定單獨(dú)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)了。
我認(rèn)為,這種觀(guān)點(diǎn)是值得商榷的。物權(quán)請(qǐng)求權(quán)與侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)具有不同的功能和目的,二者對(duì)物權(quán)的保護(hù)也有不同的側(cè)重點(diǎn)。傳統(tǒng)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán)主要包括請(qǐng)求返還原物、排除妨害和恢復(fù)原狀,其目的在于排除物權(quán)受侵害的事實(shí)或者可能,恢復(fù)或者保障物權(quán)的圓滿(mǎn)狀態(tài)。而侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)一般是在物權(quán)人無(wú)法通過(guò)行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)而獲得救濟(jì)時(shí),由加害人承擔(dān)損害賠償之債,即以貨幣方式恢復(fù)被損害物的價(jià)值。所以,侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)并不能代替物權(quán)請(qǐng)求權(quán),因而物權(quán)法有必要規(guī)定物權(quán)請(qǐng)求權(quán),具體來(lái)說(shuō):
第一,請(qǐng)求權(quán)與民事責(zé)任形式是有區(qū)別的。請(qǐng)求權(quán)是請(qǐng)求特定人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利;而物權(quán)請(qǐng)求權(quán)則是物權(quán)效力的體現(xiàn),在學(xué)理上常常稱(chēng)為物權(quán)的消極權(quán)能。如果規(guī)定了物權(quán)的積極權(quán)能,就應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地規(guī)定物權(quán)的消極權(quán)能,否則物權(quán)的積極權(quán)能也不可能獲得完滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)。此外,請(qǐng)求權(quán)是連接實(shí)體權(quán)利與訴權(quán)的橋梁,實(shí)體權(quán)利遭受侵害,產(chǎn)生請(qǐng)求權(quán),權(quán)利人可以基于請(qǐng)求權(quán)直接向義務(wù)人提出請(qǐng)求,不一定要通過(guò)訴訟。而民事責(zé)任則必須要通過(guò)訴訟才能最終確定。
第二,二者的構(gòu)成要件不同。首先,在侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)中,受害人要主張權(quán)利,一般要舉證證明加害人具有過(guò)錯(cuò),否則加害人不負(fù)侵權(quán)責(zé)任。但是,適用物權(quán)請(qǐng)求權(quán),權(quán)利人不論是要求侵害人返還財(cái)產(chǎn)、停止侵害、排除妨害還是要求恢復(fù)原狀,都不需要證明相對(duì)人具有過(guò)錯(cuò)。所以,以侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)替代物權(quán)請(qǐng)求權(quán),按照侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)的歸責(zé)原則要求權(quán)利人必須對(duì)行為人主觀(guān)上是否有過(guò)錯(cuò)的問(wèn)題舉證,實(shí)際上加重了物權(quán)人的舉證負(fù)擔(dān),這對(duì)于保護(hù)物權(quán)是極為不利的。其次,從是否要求危害后果上看,侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)必須要求受害人證明遭受了損害,而行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)則不需要證明權(quán)利人遭受了損害。不法行為人侵害或者妨害物權(quán)人的物權(quán),造成了妨害或危險(xiǎn),此種妨害或危險(xiǎn)本身并非一種損害,常常難以貨幣的形式來(lái)具體確定或定量,但這并不影響物權(quán)人行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán),對(duì)這些妨害或危險(xiǎn)予以排除。即使在侵害行為已經(jīng)發(fā)生的情況下,如果侵害的危險(xiǎn)還沒(méi)有消除,物沒(méi)有恢復(fù)占有或者物遭到損害但可以且有必要修復(fù)等情況下,不管物權(quán)人遭到的價(jià)值上的損失如何,都可以行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。所以,規(guī)定物權(quán)請(qǐng)求權(quán),可以進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)權(quán)利人的保護(hù),從而在其權(quán)利受到侵害或有侵害之虞時(shí),權(quán)利人可以直接根據(jù)物權(quán)請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)求對(duì)方停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)等,而無(wú)須證明自己的損失或?qū)Ψ降倪^(guò)錯(cuò),這是侵權(quán)責(zé)任所不可替代的。
第三,從時(shí)效方面來(lái)看,侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)適用普通訴訟時(shí)效,但物權(quán)請(qǐng)求權(quán)特別是返還原物請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效。因而,適用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)對(duì)強(qiáng)化物權(quán)人的保護(hù)是非常有利的。
九、關(guān)于作為物權(quán)客體的物
民法上的“物”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念?,F(xiàn)代社會(huì)中物權(quán)的客體是十分廣泛的,任何物在法律上都具有自己的歸屬,即使是無(wú)主物,最終也會(huì)找到其歸屬。不管是生產(chǎn)資料,還是消費(fèi)資料;無(wú)論是自然物,還是勞動(dòng)產(chǎn)品;不管是流通物,還是限制流通物,都可以作為物權(quán)的客體。
隨著社會(huì)的發(fā)展,物的范圍也在不斷擴(kuò)大,出現(xiàn)了許多新的形態(tài)。據(jù)此有不少學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在法律上對(duì)于物確定一個(gè)抽象的要件,從而判斷哪些物可以成為物權(quán)的客體。我認(rèn)為,首先要區(qū)分作為民事權(quán)利客體的物和作為物權(quán)客體的物。作為民事權(quán)利客體的物的范圍可以是比較寬泛的,其核心在于其具有可支配性,即只要能夠?yàn)槿藗兯涞娜魏卫?,都可以成為民事?quán)利客體的物。此種支配,既可以是對(duì)實(shí)物的支配,也可以是對(duì)價(jià)值的支配;既可以是在一定時(shí)間和范圍內(nèi)的支配,也可以是在一定范圍內(nèi)的支配。相比之下,作為物權(quán)客體的物的范圍則要狹窄得多,原則上應(yīng)限于有體物,雖然在特殊情況下,如果某些財(cái)產(chǎn)能夠?yàn)橹黧w所支配并且能夠以一定的公示方法所表現(xiàn),也可能成為物權(quán)的客體。關(guān)于物權(quán)的客體,可以分為三種類(lèi)型:
1有體物。傳統(tǒng)的物權(quán)法主要規(guī)范的是因有體物上權(quán)利的設(shè)定、移轉(zhuǎn)等而發(fā)生的法律關(guān)系,這是由物權(quán)主要是對(duì)有體物的支配所決定的。但爭(zhēng)議比較大的是,動(dòng)物在物權(quán)法上的地位如何?對(duì)動(dòng)物是否也應(yīng)賦予其人格?我認(rèn)為,法律對(duì)動(dòng)物的特別保護(hù),如不能對(duì)其加以虐待等的規(guī)定,不過(guò)是為了人類(lèi)的安全或滿(mǎn)足人類(lèi)享受的需要,或出于對(duì)某種意識(shí)形態(tài)的宣傳的需要,從技術(shù)上所作的規(guī)定?;诖?,國(guó)外在特別法上對(duì)動(dòng)物作了一些特別規(guī)定,對(duì)動(dòng)物給予了更多的保護(hù),對(duì)人的行為給予了更多的限制。因此,我認(rèn)為,動(dòng)物仍屬于一種特殊的物。
2有價(jià)證券。物權(quán)法中的物原則上應(yīng)是有體物,而有價(jià)證券本身并不是有體物,但是它卻表征一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,因而法律將有價(jià)證券擬制為“物”,其原因就在于我們的物權(quán)法是以有體物為基礎(chǔ)構(gòu)造的。因此,應(yīng)當(dāng)區(qū)分有體物和擬制的物,有價(jià)證券就屬于擬制物。
3無(wú)形物?,F(xiàn)代社會(huì),若干新型的無(wú)形物的出現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)物權(quán)體系形成了巨大的沖擊。有學(xué)者認(rèn)為,甚至應(yīng)當(dāng)把航道、頻道、牌照等無(wú)形物作為新型財(cái)產(chǎn)而在物權(quán)法上加以列舉規(guī)定。但是,我認(rèn)為,這是不必要的,因?yàn)檫@種列舉是不可窮盡的。對(duì)新型的無(wú)形物的規(guī)制,完全可以采取別的方式:一是在物權(quán)法中對(duì)物的本質(zhì)屬性、基本特征作出規(guī)定,對(duì)一些可適用物權(quán)法的物作出準(zhǔn)用的規(guī)定;二是可以考慮在將來(lái)民法典總則中擴(kuò)大民事權(quán)利客體的概念,使其能顧及一些新的財(cái)產(chǎn),從而使新的財(cái)產(chǎn)在法律上能夠找到依據(jù)。
十、關(guān)于擔(dān)保物權(quán)是否屬于物權(quán)的問(wèn)題
擔(dān)保物權(quán)是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定在物權(quán)法中,學(xué)者對(duì)此也不無(wú)爭(zhēng)議。一些學(xué)者認(rèn)為,擔(dān)保物權(quán)本質(zhì)上屬于債權(quán),不應(yīng)在物權(quán)法中規(guī)定,其主要理由為:一是擔(dān)保物權(quán)不具支配性,擔(dān)保物權(quán)人不能現(xiàn)實(shí)地支配物;至于交換價(jià)值,這些學(xué)者認(rèn)為,交換價(jià)值提法都是不科學(xué)的,它不符合政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理。二是認(rèn)為擔(dān)保物權(quán)主要是基于當(dāng)事人的意思,主要是基于合同產(chǎn)生的,因此屬于債權(quán),所以應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保物權(quán)置于債權(quán)編進(jìn)行規(guī)定。⑦我認(rèn)為,這種觀(guān)點(diǎn)是值得商榷的,擔(dān)保物權(quán)仍應(yīng)屬于物權(quán):
第一,從各國(guó)立法的實(shí)踐來(lái)看,大多將擔(dān)保物權(quán)作為物權(quán)。有些國(guó)家,盡管在法律上沒(méi)有將其定為物權(quán),如法國(guó),但在理論上還是將其作為物權(quán)看待的。還有一些國(guó)家,例如越南,是將擔(dān)保作為合同法的內(nèi)容規(guī)定的。⑧但越南民法典目前正在修改之中,其中一項(xiàng)重要的修改內(nèi)容就是要將擔(dān)保物權(quán)重新作為物權(quán)加以規(guī)定。我國(guó)《民法通則》雖然也在債權(quán)中對(duì)擔(dān)保物權(quán)加以規(guī)定,但在學(xué)理上,通說(shuō)認(rèn)為這一權(quán)利應(yīng)當(dāng)作為物權(quán)在物權(quán)法上予以規(guī)定。
第二,將擔(dān)保物權(quán)作為物權(quán),是為了確保其具有優(yōu)先于債權(quán)的效力,從而保障擔(dān)保物權(quán)人對(duì)擔(dān)保物的交換價(jià)值的支配性。在效力上,物權(quán)具有優(yōu)先于債權(quán)的效力,就擔(dān)保物權(quán)來(lái)說(shuō),這種優(yōu)先性主要指的是優(yōu)先受償性。也就是說(shuō),在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),擔(dān)保權(quán)人可以就拍賣(mài)、變賣(mài)標(biāo)的物的價(jià)款優(yōu)先于一般債權(quán)人而受償。例如,某一債務(wù)人欠多個(gè)債權(quán)人的債務(wù),在執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)時(shí),享有擔(dān)保物權(quán)的人比普通債權(quán)人優(yōu)先受償。將擔(dān)保物權(quán)規(guī)定在物權(quán)制度中,強(qiáng)調(diào)這些權(quán)利的優(yōu)先性,有助于明確在執(zhí)行債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)時(shí)的優(yōu)先順序,明確破產(chǎn)還債時(shí)的優(yōu)先受償順序。也正是因?yàn)閾?dān)保物權(quán)具有優(yōu)先性,因此在破產(chǎn)法中,擔(dān)保物權(quán)人享有別除權(quán),不僅優(yōu)先于一般債權(quán),而且在一般優(yōu)先權(quán)之前受償。因此,如果不承認(rèn)擔(dān)保物權(quán)為物權(quán),則將同各國(guó)所承認(rèn)的破產(chǎn)清算中的擔(dān)保物權(quán)的地位不符。尤其需要指出的是,在擔(dān)保物權(quán)中,抵押權(quán)是擔(dān)保債權(quán)的最有效的方法,常常被稱(chēng)為“擔(dān)保之王”,正是因?yàn)榈盅簷?quán)具有優(yōu)先于債權(quán)等效力,才能有效地保證交易安全。如果一旦抵押權(quán)不具有物權(quán)效力,則沒(méi)有什么更有效的手段保護(hù)債權(quán),交易安全就更難維護(hù)。
第三,擔(dān)保物權(quán)也具有支配性。擔(dān)保物權(quán)中,權(quán)利人既可以支配提供擔(dān)保的標(biāo)的物,也可以支配標(biāo)的物的價(jià)值。當(dāng)然,擔(dān)保物權(quán)人支配的主要是物的交換價(jià)值,設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利的目的主要也是為了支配物的交換價(jià)值,并能夠在債務(wù)不能清償時(shí)就拍賣(mài)、變賣(mài)標(biāo)的物所得
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