必修二政治生活第2課我國公民的政治參與1．現(xiàn)階段，我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式(1)采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。(2)在這里，我們強(qiáng)調(diào)直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式進(jìn)行選舉，主要是人大代表的選舉，這是我國選舉方式的一大特色。這種選舉方式源于民主革命時(shí)期的蘇維埃紅色政權(quán)。(3)新中國成立初期，我國經(jīng)濟(jì)文化落后，交通也不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)還不是很高，從這樣的國情出發(fā)，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉。隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意識(shí)有所增強(qiáng)，政治參與能力也有了很大的提高，希望更多地直接參與國家政治生活。順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我國將直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，實(shí)行普遍的差額選舉。但是，人口多、底子薄、生產(chǎn)力發(fā)展水平不平衡等狀況沒有根本改善。從這個(gè)國情出發(fā)，我們?nèi)匀灰捎弥苯舆x舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式?！纠?】城市是工人階級(jí)集中的地方。我國城市人口占總?cè)丝诒壤手鸩皆鲩L的趨勢(shì)(表1)與此相適應(yīng)，我國選舉法對(duì)各級(jí)人大中農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)比例的規(guī)定，也有一個(gè)逐步變化的過程(表2)。表1城市人口占總?cè)丝诒壤攴?953197919952009比例(%)13.2618.9629.0446.6表2農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口比例（全國人大為例）注：“8∶1”即如果農(nóng)村每80萬人口可分配到一個(gè)全國人大代表名額，城市則每10萬人口就可分配到一個(gè)全國人大代表名額。其他類推。運(yùn)用我國國家性質(zhì)和選舉制度知識(shí)分析說明上述材料?！痉椒ā勘绢}要求從國家性質(zhì)和選舉制度兩個(gè)角度來分析材料，解答時(shí)要注意城市人口更多地代表著工人階級(jí)，而工人階級(jí)是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，農(nóng)民則是同盟軍。在建國初期我國城市人口比重不大的情況，全國人大代表名額理應(yīng)向城市傾斜。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市人口比重不斷上升，故應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。解答此題的關(guān)鍵在于理清城市人口與工人階級(jí)的關(guān)系?！敬鸢浮?1)上述材料表明，新中國成立以來，我國選舉制度隨著國情的變化而逐步發(fā)展、完善。(2)1953年與1979年鑒于當(dāng)時(shí)城市人口比例，選舉法做出“8∶1”等不同規(guī)定，這保證了工人階級(jí)在國家政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位，符合我國人民民主專政的國家性質(zhì)。也說明選舉制度的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。(3)基于城市人口比例不斷增長，l995年改為“4∶1”，2010年改為“1∶1”，這說明隨著國情變化我國逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)選舉權(quán)人人平等，使公民的選舉權(quán)得到切實(shí)保障。我國選舉制度乃至整個(gè)中國特色社會(huì)主義民主必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展而不斷走向完善。2．決策的科學(xué)化和民主化(1)決策的科學(xué)化，是指決策的指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學(xué)化。例如，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地進(jìn)行決策；涉及決策范圍的利益群體和國家機(jī)構(gòu)的代表要參加到?jīng)Q策中來，實(shí)現(xiàn)決策組織的科學(xué)化；遵循科學(xué)的決策程序等等。(2)決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。(3)決策科學(xué)化和民主化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)?！纠?】培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是提高國家核心競爭力的重要內(nèi)容。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，需要政府科學(xué)、民主決策，提供良好的政策環(huán)境，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識(shí)，說明如何提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平?！痉椒ā勘绢}考查如何提高政府的決策水平，考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題的能力。如何提高政府決策科學(xué)化民主化的水平，應(yīng)從政府和公民兩個(gè)角度進(jìn)行分析。政府主要是反映民意，集中民智；公民就是如何通過合法渠道進(jìn)行民主監(jiān)督。此題看似不難，但很多學(xué)生在答題只看到政府這一主體，而忽略了公民在推動(dòng)政府決策民主化、科學(xué)化方面的作用，從而造成失分。【答案】①政府：加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；建立信息公開制度，增強(qiáng)決策透明度。②公民：通過各種渠道參與決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度參與民主決策。(從其他角度回答，言之成理，即可酌情給分)3．?dāng)U大基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程基層民主不僅是一種基層自治和民主管理制度，而且作為國家制度民主的具體化，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐。(1)擴(kuò)大基層民主，是推動(dòng)國家民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面，通過發(fā)展基層民主，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，依法管理自己的事務(wù)。另一方面，要通過發(fā)展基層民主，提高廣大人民群眾的民主素質(zhì)。(2據(jù))擴(kuò)大溪基層朵民主分的重廈點(diǎn)：漢是健京全基育層自跟治組茄織和誤民主摩管理重制度乳，保土證人銳民群曬眾依劫法直銹接行漆使民朵主權(quán)坊利，乏對(duì)基甜層干卵部實(shí)杏行民刮主監(jiān)拌督。顫目前議，基澡層民浩主建椅設(shè)中冠存在烈的主粒要問搭題是僑：在當(dāng)農(nóng)村講，有打的地茅方操飼縱選夸舉，篩少數(shù)趣村委莫會(huì)不滔能履鹿行職遣責(zé)；授在城賴市，經(jīng)不少姻居委旋會(huì)的燃自治擺和服查務(wù)功援能差賀。針庸對(duì)這世些問淺題，博在農(nóng)些村，解要完羊善村蕉民自雁治，傭形成僅充滿報(bào)活力田的村傾民自愚治機(jī)溉制。裝在城嘉市，煌要全坡面推涉進(jìn)城鴉市社栗區(qū)建糾設(shè)，弦形成糾管理墳有序蘇的新鑄型社秤區(qū)。(3獵)擴(kuò)大反基層慣民主淡，要境堅(jiān)持胖黨的朽領(lǐng)導(dǎo)雜、人龜民當(dāng)喂家作狂主和回依法留治國腿的有烤機(jī)統(tǒng)邀一。油只要圍真正抄把黨諒的領(lǐng)執(zhí)導(dǎo)、和人民虹當(dāng)家陵作主撓和依假法治夫國統(tǒng)否一于緩基層而民主碼建設(shè)秋的實(shí)昆踐，羨基層估民主攤就一度定能浸夠步披入法拒制化妙的軌智道，陰進(jìn)一勺步實(shí)啄現(xiàn)制批度化席、規(guī)內(nèi)范化膜和程寇序化奮。【例3】(2艇01出1·安徽異卷)《安徽希省國崇民經(jīng)此濟(jì)和封社會(huì)漿發(fā)展銷第十役二個(gè)離五年猶規(guī)劃尋綱要》(簡稱《綱要》)描繪困了安寸徽省慶未來驅(qū)五年房誠的發(fā)粥展藍(lán)絨圖。爐某校歷時(shí)政簡學(xué)習(xí)鵝小組今以“莖聚焦逝‘十末二五慨’，督心系纏安徽釣發(fā)展占”為法主題螞開展斥探究沿活動(dòng)較，讓鼠我們簡一起則參與流其中亂?！镉^精點(diǎn)評(píng)徹說同學(xué)批乙說寶：“慰除了旅重視尖經(jīng)濟(jì)定發(fā)展菊和關(guān)描注民赤生，銷安徽貝的發(fā)負(fù)展還梁要推織進(jìn)基徐層民喇主自吐治進(jìn)累程。勺許多件與百焰姓利士益攸默關(guān)的價(jià)事要躲靠他丘們自樸我管捉理，蓬這樣議才能顫共創(chuàng)變幸福溫美好互家園孫?！薄锔兴蚍串a(chǎn)思(2淡)請(qǐng)你按運(yùn)用梯民主論管理振意義刑的知母識(shí)評(píng)衛(wèi)說同夾學(xué)乙豈觀點(diǎn)笛的合啄理性膀?！痉椒ā勘绢}粥比較鼓簡單頓，就余是讓險(xiǎn)我們瞞分析替基層催民主悅政治泳發(fā)展坦的意銜義。糾這個(gè)執(zhí)我們漫平時(shí)孩都總托結(jié)過蜜，注徹意分風(fēng)清角奶度即剪可?！敬鸢浮炕鶎悠矫裰鲾雷灾瓮耸侨藭好癞?dāng)豬家作院主最翠有效佩的途曠徑，努是發(fā)葬展社校會(huì)主弊義民暮主政楊治的縣基礎(chǔ)糟性工妥程。注推進(jìn)順基層曬民主蜜自治側(cè)，發(fā)俯展基融層民鳥主，避有利駕于保啞障人究民享得有更責(zé)多更夫切實(shí)吐的民辰主權(quán)但利；湖推動(dòng)屑社會(huì)架主義醫(yī)民主糖政治博的發(fā)蓬展；案讓人唉民群喜眾在諷實(shí)踐程中體墊驗(yàn)民開主管扮理的配意義嶄，增黑強(qiáng)和擱提高厭政治殼參與管的責(zé)堡任意腦識(shí)和載實(shí)際將本領(lǐng)溪。【觀點(diǎn)1】我國膏的基詢層群巨眾自胳治組冷織就鵲是基上層政絨權(quán)組灑織。(1避)我國絲式的農(nóng)憲村村嚇民委干員會(huì)柴和城列市居鐘民委品員會(huì)懶是基館層群率眾性會(huì)自治牙組織勒，不政是基闖層政旁權(quán)組蹤蝶織，值我國熟的基疊層政暮權(quán)組短織是擇鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政權(quán)趕組織嚷和街荒道辦繩。(2乏)村委抹會(huì)是垃村民廚自治忘組織挺，居傘委會(huì)添是居幫民自帖治組澆織，價(jià)都不扁是國錦家機(jī)千關(guān)，切也非畏社會(huì)單團(tuán)體遲；其拍設(shè)立遺目的榮是讓偉村民閘、居穗民自鞠我管貓理本庭村、失社區(qū)蠅的日棉常事提務(wù)，浙其最沒高代恢表是按村委異會(huì)、奮居委熔會(huì)主根任。(3欣)村民予自治澆是我視國農(nóng)是民在錄民主仁管理桑上的螞偉大董創(chuàng)造劉，《中華班人民根共和艇國村憤民委誦員會(huì)甲組織讓法》為它丙提供哥了法撐律和堂制度紅保障住?！纠?】某區(qū)百通過炕居民紹直選洗、戶傅代表挽選舉抓和居韻民代閑表選服舉，蘭產(chǎn)生洲新一倍屆居蓬委會(huì)紛。這筒反映煙了(譯)①居民暖通過筍選舉約基層序政府爹，參莫與民有主管幫理②居委闊會(huì)干墓部居擱民選內(nèi)，是拒公民剩參與葡政治包生活獎(jiǎng)的重第要方尤式③居槐委會(huì)歡選舉寶是基晝層民界主建慕設(shè)的漢重要統(tǒng)組成厲部分④本蜘居住興地區(qū)胡全體鮮居民鴨通過勁直接尋或間向接的宣方式拍選舉黨居委辦會(huì)A．①捎②B．②重③C．③績④D．①康④【方法】城市芳居民猶委員舞會(huì)是貌基層嚇群眾勝性自察治組后織，是不是高基層象政府笛，排批除①恐。④妖不能訓(xùn)選的后原因背是居晨委會(huì)挨的選西舉并港不是丈全體碑居民糧都能讓參與霜的，逗選舉育權(quán)有與年齡妥和其降他條伶件的溝限制善。答眠案為B項(xiàng)?！居^點(diǎn)2】公民址是根狡據(jù)自獲己的貓利益鬼需要屬來行瘦使監(jiān)量督權(quán)冒的。(1掀)公民聞為了陶國家些和人爹民的遮利益貼，要為敢于搞同邪脊惡勢(shì)逼力作劃斗爭設(shè)，勇擠于使桂用憲頂法和繡法律風(fēng)規(guī)定可的監(jiān)秒督權(quán)虹。(2昌)公民城行使僅監(jiān)督管權(quán)必肆須采屢取合幅法方樂式，遼堅(jiān)持柴實(shí)事槽求是厚的原堤則，哄不能照干擾須公務(wù)司活動(dòng)萄。(3問)堅(jiān)持崖權(quán)利訂和義忍務(wù)相景統(tǒng)一電的原梅則，碰既依古法行漸使自尊己的蔑監(jiān)督基權(quán)，哪又尊鋒重他弦人的俗合法汗權(quán)益蛾。(4燈)公民筍行使蝦監(jiān)督萌權(quán)，冠應(yīng)堅(jiān)秋持個(gè)以人利所益和穴國家謝利益歇相結(jié)核合的窩原則遵，自亭覺維夸護(hù)國旅家利湊益；鞋堅(jiān)持窩中國刻共產(chǎn)知黨的駱領(lǐng)導(dǎo)民，因竹為黨股的領(lǐng)虎導(dǎo)是聰人民豆當(dāng)家虧作主搭的根更本保峰證。【例2】(原創(chuàng)憤題)為了網(wǎng)使民憤主監(jiān)雄督得頌到切撞實(shí)保踏障，羞取得著預(yù)期距效果止，公寨民要靠負(fù)責(zé)奏地行案使民赤主監(jiān)波督權(quán)檢利，械這要下求我輪們(張)①可以誰把事拍實(shí)任還意夸廚大②不拒可以線沖擊棵國家穗機(jī)關(guān)拼，攔胡截公忙務(wù)車東輛③依溜法行枝使申志訴、技控訴稀、檢呢舉權(quán)翠利，眾堅(jiān)持金實(shí)事艇求是皆的原狹則④不讀能以客舉報(bào)寺為名艘制造榆事端近，干興擾國瘦家機(jī)趁關(guān)的信正常嗽工作A．①淡②③B．①犁②④C．①駕③④D．②行③④【方法】公民綿在行抖使監(jiān)道督權(quán)計(jì)利的墾時(shí)候寸，要局堅(jiān)持壩權(quán)利疲和義咱務(wù)相字統(tǒng)一赤的原功則，缸不能踢超越湊法律兩，不呢能誹謎謗別崖人。榜理解籌這一纖點(diǎn)，榆才能卵做出敬正確產(chǎn)的判僵斷。襯公民喊行使付監(jiān)督讓權(quán)時(shí)侮，要柱負(fù)責(zé)塞任，濃堅(jiān)持鍵實(shí)事午求是疤；不蠻能以掘舉報(bào)銷為名歲制造銳事端愁，干賠擾國氧家機(jī)港關(guān)的呢正常鉆工作有。所柿以觀俯點(diǎn)①疲錯(cuò)誤豬，②跪③④女是對(duì)糊公民葵行使趨監(jiān)督番權(quán)的構(gòu)要求喇，故富選D項(xiàng)。1．伴有隨著海中國約互聯(lián)桿網(wǎng)的考飛速菊發(fā)展什，越脾來越贏多的總網(wǎng)民超通過縮慧論壇跡、博唯客表瓶達(dá)對(duì)程社會(huì)敲熱點(diǎn)練事件爬的關(guān)右注，熄為社拴會(huì)發(fā)悼展建賠言獻(xiàn)筆策。揪“網(wǎng)冤絡(luò)問與政”山逐漸寸成為歉中國夜民眾為實(shí)現(xiàn)叮知情譯權(quán)、垃參與顛權(quán)、則表達(dá)氏權(quán)、淺監(jiān)督臭權(quán)的花新途添徑。罰越來藝越多詞的官礎(chǔ)員也冰開始吧主動(dòng)孕借助乞網(wǎng)絡(luò)得征詢豈民意祖?！把肱c網(wǎng)基民在粱線交閘流”秘、“到官員云開設(shè)貝微博牌”、霞“開唇通省(市)長電勁子信哪箱”款等等瘡，一親股“天觸網(wǎng)甜”新踩風(fēng)正歷在各川地黨辯政系害統(tǒng)蔚桐然興楊起。2．全遇國兩氧會(huì)期硬間，走網(wǎng)絡(luò)貼上的衣“E兩會(huì)梢”也贈(zèng)是高勉潮迭富起。絹一些吵代表霧委員憐話音蜂剛落矩，即羨能在區(qū)網(wǎng)上燙得到桶迅速經(jīng)回應(yīng)沉。網(wǎng)撿友們暫或是兵遞上稱“鮮哨花”絮，或吊是送績出“萌板磚匙”，旅或是皺給出游自己歲的建割議，怖這種干良性催互動(dòng)摔令人等們對(duì)睜一些旅社會(huì)鬼問題縱的探輛討和汁認(rèn)識(shí)格更為稈深入綁，并專極大盡激發(fā)螞了公尼眾有脖序參稠政議伶政的競熱情伏。互雞聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)的迅痛猛發(fā)梁展不則僅引嘴發(fā)信喚息傳勵(lì)播方熱式的豬深刻燒變革話，同犬時(shí)也提改變植了傳候統(tǒng)的株政治鮮形態(tài)快，開趣辟了摧一條俗嶄新皂的政散治參歡與路祥徑，勉有力似地推差動(dòng)了永民主近與法獲治的堤進(jìn)步遍。1．我強(qiáng)國是鉤人民衣民主薦專政暑的社炒會(huì)主傾義國跌家，漫網(wǎng)民駁在網(wǎng)滴上充舞分發(fā)奸表個(gè)域人的君意見石，有賀利于豆公民諷更好榨地行芽使參舒與權(quán)悼、知年情權(quán)層、監(jiān)失督權(quán)胞，有咬利于汁維護(hù)遭公民乓的合核法權(quán)聚益，櫻保證洽人民哈當(dāng)家信作主方。2．重淹視和顯發(fā)揮滾網(wǎng)絡(luò)澇監(jiān)督仰作用街，增儀強(qiáng)了枯公民趁的政泡治參冷與意壁識(shí)、齡公民墓意識(shí)烏、民擺主意嫁識(shí)。甲拓寬基了公導(dǎo)民政預(yù)治參疊與的癥渠道尖，豐緩富了法公民抬的民扮主監(jiān)要督形蔥式，繳是社深會(huì)主管義民準(zhǔn)主政左治進(jìn)包步的晃表現(xiàn)把，有餐利于塵人民軟群眾腥加強(qiáng)勸對(duì)黨燃和政夠府的暖民主倚監(jiān)督播。1.敬(原創(chuàng)輪題)2猛01固1年2月27日上串午，洋中共周中央浮政治鄭局常魯委、愧國務(wù)撈院總蕉理溫錢家寶暫進(jìn)入內(nèi)中國跡政府社網(wǎng)訪樸談室慎，接件受中抄國政目府網(wǎng)存、新祥華網(wǎng)艷聯(lián)合腿專訪期，與精廣大死網(wǎng)友志在線拒交流銜。這絹種以妨網(wǎng)絡(luò)晌為媒蜻介的案“政資府—民間動(dòng)”互億動(dòng)模尋式已饑成為史我國角政治轎文明泰的重減要元踏素。偷“政供府—民間團(tuán)”互轎動(dòng)模奏式(屋)①保障飽了人箭民群置眾對(duì)乳政府明的質(zhì)衛(wèi)詢權(quán)②拓世寬了烈公民瘋參與益民主底監(jiān)督限的渠惱道③有枝利于腐轉(zhuǎn)變掀政府異職能滔，建嘉設(shè)服根務(wù)型象政府④有五利于蜓政府既匯集施民智倡，促拐進(jìn)決營策的夕科學(xué)煤化A．①虎②③B．①專③④C．①需②④D．②績③④方法雖：質(zhì)詢壓權(quán)是叔人大門代表功的權(quán)字利，扒排除怖①；趣通過前網(wǎng)絡(luò)卻進(jìn)行姓的“某政府—民間禁”互夕動(dòng)模險(xiǎn)式是械公民凝參與南政治因生活洞的新含途徑并，具邪