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電力法律法規(guī)、法律:電力法,合同法,是電力法律法規(guī)體系的核心。行政法規(guī):電力供應(yīng)與使用條例,電力設(shè)施保護(hù)條例,電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則,是電力法律法規(guī)體系的重要支撐。部門規(guī)章:是電力法律法規(guī)體系的重要組成。地方性法規(guī):是電力法律法規(guī)體系的重要補(bǔ)充。二、電力法內(nèi)容一:依法引導(dǎo)和規(guī)范電力體制改革(廠網(wǎng)分開)和生產(chǎn)。內(nèi)容二:注意嚴(yán)重盜竊設(shè)施,破壞公共安全罪的區(qū)別。內(nèi)容三:政企分開,四種性質(zhì)的電力組織:電力管理部門(國務(wù)院有關(guān)部門,如能源部,屬國家行政機(jī)關(guān)),電監(jiān)會(國務(wù)院授權(quán)、行政執(zhí)法的直屬的事業(yè)單位,垂直領(lǐng)導(dǎo),制定電力市場運行規(guī)則)、省市縣經(jīng)貿(mào)委(地方),電力行協(xié)(社會團(tuán)體法人,不是企業(yè),不是事業(yè)單位,不是行政機(jī)關(guān),只提供服務(wù),起橋梁作用),電力企業(yè)(是民事主體)內(nèi)容四:確定供電營業(yè)區(qū)(1) 按電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分:國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)。(2) 特點1:政府特許、壟斷經(jīng)營,要持有供電營業(yè)許可證。(3) 特點2:提供普遍服務(wù)義務(wù),即電網(wǎng)公司有為人民供電的義務(wù)。(4) 供電營業(yè)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拒絕供電的法律責(zé)任。(5) 供電質(zhì)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn),供電頻率不允許偏高。(6) 停電程序:中斷供電通知的義務(wù)根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營業(yè)規(guī)則》的停電程序進(jìn)行,因故停電(即計劃停電)的程序:公告須經(jīng)批準(zhǔn)方可停電(即欠費停電)的停電程序:批準(zhǔn)、送達(dá)、通知,停電前七天通知一次,停電前24小時再通知一次。不經(jīng)批準(zhǔn)即可停電(即竊電者)的程序:事后報告。(7) 因不可抗力原因中斷供電(不得不停電時,應(yīng)按停電序位停電)的搶修義務(wù)(8) 對用戶停電的批準(zhǔn)手續(xù)內(nèi)容五:電力供應(yīng)與使用(1) 供電企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理的線路(產(chǎn)權(quán)歸供電企業(yè)的),電力運行事故引起家用電器損壞的有關(guān)法律責(zé)任(賠償),即由于供電企業(yè)責(zé)任引發(fā)的損壞賠償?shù)霓k法:因供電企業(yè)責(zé)任發(fā)生的電力運行事故供電企業(yè)免責(zé)條件索賠時效:七天內(nèi)。賠償辦法:購買電器六個月以內(nèi)全價賠償,六個月以上的折舊賠償。(2) 違章用電的法律責(zé)任(3) 竊電行為的法律責(zé)任:付違約金。(4) 拖欠電費的法律責(zé)任:付違約金,居民用電拖欠電費的滯納費為每天加付原電費的千分之一,非居民用電即工業(yè)用電拖欠電費的滯納費為當(dāng)年每天加付原電費的千分之二,次年每天加付原電費的千分之三。內(nèi)容六:電網(wǎng)調(diào)度問題:電網(wǎng)實行統(tǒng)一調(diào)度,分級管理。內(nèi)容七:電價問題:統(tǒng)一定價(政府定價),分級定價,分類定價,分時定價。內(nèi)容八:電力設(shè)施保護(hù)問題。內(nèi)容九:關(guān)于電力監(jiān)管檢查。違反電力法律法規(guī)的法律責(zé)任:民事、行政、刑事責(zé)任。三、合同法與供用電合同特點、內(nèi)容合同法對供用電合同格式條款的限制:公平義務(wù)、提醒義務(wù)。價格變化對合同效力的影響供電人與用電人的義務(wù):安全用電,欠費(供用電合同)正確使用法律,維護(hù)合同權(quán)益:(1) 嚴(yán)格依法簽定《供用電合同》(2) 杜絕供用電合同的效力瑕疵(3) 正確使用法律維護(hù)權(quán)利四、反竊電的程序反竊電工作中不同階段的法律關(guān)系:輕微行為:民事侵犯一般行為:行政違法、行政處罰、治安管理處罰條例嚴(yán)重行為:刑事責(zé)任查處竊電的程序(10個程序):按規(guī)定填寫,依法收集材料,予以制止、制止竊電通知書、3倍的加收電費,及時恢復(fù)供電,對轉(zhuǎn)供電者中止供電,3日內(nèi)立案,出示執(zhí)法證件,制作竊電調(diào)查報告,行政處罰,治安刑事案件竊電量和竊電金額的認(rèn)定:供電營業(yè)規(guī)則,至少以180天計算,照明用戶6小時/天,其它12小時/天。認(rèn)定竊電量X當(dāng)時當(dāng)?shù)仉妰r。竊電證據(jù)提取、收集的基本要求:及時、客觀、全面,公安機(jī)關(guān)取證,證據(jù)不能有瑕疵,取證要合法。妥善處理單位竊電。對巳生效的法院判決不服的補(bǔ)救措施,向上級法院提起上訴,向同級人大抗訴。五、觸電人身傷害事故性質(zhì):侵權(quán)責(zé)任違法行為、損害后果、因果關(guān)系、主方過錯一般:低壓引起。特殊:高壓引起。歸責(zé)原則:過錯責(zé)任原則,無過錯責(zé)任原則(民法123條),公平過錯責(zé)任原則(民法132條)侵權(quán)種類:一般行為,特殊行為。訴訟時效:一年。傷害明顯,確診時,簽委托代管協(xié)議。責(zé)任主體:高壓觸電,責(zé)任人為電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人(民事責(zé)任),依責(zé)任后果判定。賠償范圍的確定:受害人傷害情況,一般:醫(yī)療(7項),因傷致殘:殘廢補(bǔ)助(6項),死亡:喪葬費、誤工損失。支付時間:
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