PAGEPAGE1《基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)起草組二〇一八年十一月標(biāo)準(zhǔn)工作簡(jiǎn)況2016年1月11日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知（發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào)）》，提出全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等八大重點(diǎn)行業(yè)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，抵消機(jī)制是對(duì)碳排放權(quán)交易的有利補(bǔ)充，我國(guó)借鑒國(guó)際上的CDM減排機(jī)制建立了自愿減排項(xiàng)目機(jī)制，簡(jiǎn)稱CCER機(jī)制。但是，已有方法學(xué)均采取向主管部門備案的形式，其權(quán)威性和使用效力較低。為補(bǔ)充全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的抵消機(jī)制和部分納入管控的重點(diǎn)排放單位自主減排，促進(jìn)全國(guó)碳交易市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展，有必要研究制定重點(diǎn)行業(yè)典型減排項(xiàng)目的溫室氣體減排量技術(shù)評(píng)估規(guī)范，推進(jìn)溫室氣體減排量評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。標(biāo)準(zhǔn)的作用（1）幫助企業(yè)了解和掌握溫室氣體減排的效果近年來(lái)，企業(yè)開(kāi)展了大量的節(jié)能工作，也不斷在進(jìn)行技術(shù)改造，由于減排與節(jié)能工作密不可分，企業(yè)通過(guò)節(jié)能帶來(lái)的減排效果如何？如何進(jìn)行評(píng)價(jià)？需要標(biāo)準(zhǔn)的幫助，尤其是十三五溫室氣體減排目標(biāo)的提出，更加明確了對(duì)減排的要求，企業(yè)對(duì)此也愈加重視。本標(biāo)準(zhǔn)的制定為企業(yè)提供了計(jì)算的工具，可以幫助企業(yè)開(kāi)展溫室氣體減排技術(shù)評(píng)估工作，了解企業(yè)自身開(kāi)展的一些項(xiàng)目，如節(jié)能技改等，是否有減排成效，帶來(lái)的減排量（或清除增加量）的高低等。（2）為節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供技術(shù)依據(jù)節(jié)能減排目標(biāo)的提出，是國(guó)家管理政策深入細(xì)致的體現(xiàn)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要技術(shù)證據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)制定從項(xiàng)目層面入手，為政策實(shí)施提供了技術(shù)工具和依據(jù)，可用于減排潛力的測(cè)算、目標(biāo)的考核等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，污水處理廠的數(shù)量和規(guī)模快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致了污水處理廠溫室氣體的大量排放，具有很大的節(jié)能降耗、減少溫室氣體排放的潛力。國(guó)內(nèi)已編制了相應(yīng)的減排方法學(xué)，即：CM-007-V01工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排方法學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)在該方法學(xué)的基礎(chǔ)上，編制相應(yīng)的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范，為污水處理行業(yè)溫室氣體減排特別是工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排制定統(tǒng)一規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將已在國(guó)家發(fā)改委備案的自愿減排項(xiàng)目減排量核算方法學(xué)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)在該領(lǐng)域研究的空白，極大提升了自愿減排項(xiàng)目減排量核算方法學(xué)的地位，為我國(guó)碳排放配額抵銷機(jī)制的順利實(shí)施和全國(guó)碳排放權(quán)的履約提供了技術(shù)支持和政策保障。2．任務(wù)來(lái)源2011年5月，《項(xiàng)目層面的溫室氣體減排成效評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》被列入全國(guó)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃中。2012年，該項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。在該聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全國(guó)環(huán)標(biāo)委（SAC/TC207）秘書(shū)處提出了制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，已于2011年由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目編號(hào)：20111611-T-469。全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC548）成立后，該標(biāo)準(zhǔn)的歸口轉(zhuǎn)移到TC548。2016年6月23日，全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)名稱、術(shù)語(yǔ)、基準(zhǔn)線情景確定、資料性附錄等提出了針對(duì)性意見(jiàn)。會(huì)后起草組按照專家意見(jiàn)，將標(biāo)準(zhǔn)名稱由原來(lái)的《項(xiàng)目層面的溫室氣體減排成效評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》修改為《基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范通用要求》，以便更好的發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用，并為未來(lái)形成系列標(biāo)準(zhǔn)打好基礎(chǔ)?！痘陧?xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排》已于2018年由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)立項(xiàng)。課題編號(hào)：2016YFF0204404。該標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位為TC548全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。3．工作過(guò)程（1）前期研究起草組在前期工作基礎(chǔ)上，收集分析了國(guó)際相關(guān)規(guī)范，如《溫室氣體第1部分：組織層次上對(duì)溫室氣體排放和清除的計(jì)算與報(bào)告的規(guī)范及指南》（ISO14064-1）《溫室氣體第2部分：項(xiàng)目層次上對(duì)溫室氣體減排或清除增加的計(jì)算、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的規(guī)范及指南》（ISO14064-2）、《溫室氣體第3部分：溫室氣體聲明審定與驗(yàn)證的規(guī)范及指南》，CDM項(xiàng)目方法學(xué)及相關(guān)配套工具等。分析了我國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)《工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排》（CM-007-V01）。收集整理分析國(guó)內(nèi)的相關(guān)文件包括：《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》、《工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行）》、中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒、省級(jí)溫室氣體清單編制指南（試行）、相關(guān)溫室氣體排放核算和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能量計(jì)算方法等）。近幾年來(lái)，中國(guó)政府出臺(tái)了涵蓋節(jié)能減排、新能源、低碳城市建設(shè)、碳排放交易等重要領(lǐng)域的一系列氣候變化政策文件，節(jié)能減排指標(biāo)分解和相關(guān)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及考核體系建立等工作也正在逐步建立和細(xì)化。通過(guò)梳理，這些年我國(guó)對(duì)溫室氣體減排問(wèn)題出臺(tái)的主要政策、標(biāo)準(zhǔn)及措施見(jiàn)表1。表1：國(guó)家溫室氣體減排相關(guān)政策一覽表時(shí)間政策措施2011年3月發(fā)布《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%2011年5月國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織推薦重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)的通知規(guī)定推薦技術(shù)范圍和技術(shù)要求，組織篩選、推薦全國(guó)范圍內(nèi)的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提高能源利用效率2011年9月國(guó)務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》包括50條具體要求，涉及12個(gè)方面，涵蓋節(jié)能減排總體要求和主要目標(biāo)、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程、推廣節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制等2011年12月國(guó)務(wù)院《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》提出控制非能源活動(dòng)二氧化碳排放和甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放取得成效。2012年6月溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法2013年《工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行）》、告指南(試行）2013年 3月CM-007-V01工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排2014年9月國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》實(shí)施工業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2005年下降50%左右。2014年12月《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》出臺(tái)2015年6月中國(guó)政府向公約秘書(shū)處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》中國(guó)確定的到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)是：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。2015年GB/T32151.2-2015溫室氣體排放核算方法與報(bào)告要求第2部分：電網(wǎng)企業(yè)2015年GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則2016年10月國(guó)務(wù)院《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出主要目標(biāo)：到2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排力度進(jìn)一步加大。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)行，應(yīng)對(duì)氣候變化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，統(tǒng)計(jì)核算、評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度得到健全，低碳試點(diǎn)示范不斷深化，減污減碳協(xié)同作用進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾低碳意識(shí)明顯提升。2017年GB/T33760-2017《基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范》通用要求標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布截至2016年12月，共轉(zhuǎn)化了常規(guī)項(xiàng)目自愿減排方法學(xué)95個(gè)、農(nóng)林項(xiàng)目自愿減排方法學(xué)10個(gè)、小型項(xiàng)目自愿減排方法學(xué)78個(gè)，新開(kāi)發(fā)自愿減排方法學(xué)23個(gè)。目前這些適用項(xiàng)目領(lǐng)域基本涵蓋了所有的聯(lián)合國(guó)CDM方法學(xué)范圍?？梢园l(fā)現(xiàn)，除了農(nóng)林項(xiàng)目（4個(gè)）和第4、5批發(fā)布的4個(gè)方法學(xué)外，其他均轉(zhuǎn)化自CDM方法學(xué)。具體到方法學(xué)應(yīng)用方面，表2給出了截止2015年9月自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)使用情況?？傆?jì)1153個(gè)項(xiàng)目，其中常規(guī)項(xiàng)目方法學(xué)771個(gè)，小型項(xiàng)目方法學(xué)382個(gè)?？梢钥吹剑鞣椒▽W(xué)應(yīng)用很不均衡。99個(gè)常規(guī)項(xiàng)目方法學(xué)只有21個(gè)得到應(yīng)用（約占20%），78個(gè)小型項(xiàng)目方法學(xué)只有9個(gè)得到應(yīng)用（約占12%），應(yīng)用的項(xiàng)目數(shù)量也存在巨大差異。表2自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)使用情況匯總表（部分）序號(hào)CDM方法學(xué)編號(hào)自愿減排方法學(xué)編號(hào)中文名使用該方法學(xué)的項(xiàng)目數(shù)量常規(guī)項(xiàng)目方法學(xué)（99個(gè)）1ACM0002CM-001-V01可再生能源聯(lián)網(wǎng)發(fā)電6142ACM0008CM-003-V01回收煤層氣、煤礦瓦斯和通風(fēng)瓦斯用于發(fā)電、動(dòng)力、供熱和/或通過(guò)火炬或無(wú)焰氧化分解233ACM0011CM-004-V01現(xiàn)有電廠從煤和/或燃油到天然氣的燃料轉(zhuǎn)換14ACM0012CM-005-V01通過(guò)廢能回收減排溫室氣體245ACM0014CM-007-V01工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排26ACM0015CM-008-V01應(yīng)用非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥熟料17AM0029CM-012-V01并網(wǎng)的天然氣發(fā)電68AM0049CM-016-V01在工業(yè)設(shè)施中利用氣體燃料生產(chǎn)能源19AM0058CM-019-V01引入新的集中供熱一次熱網(wǎng)系統(tǒng)210AM0072CM-022-V01供熱中使用地?zé)崽娲剂?11ACM0016CM-028-V01快速公交項(xiàng)目112AM0031CM-032-V01快速公交系統(tǒng)113AM0088CM-035-V01利用液化天然氣氣化中的冷能進(jìn)行空氣分離214AM0107CM-038-V01新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)電廠515AM0059CM-062-V01減少原鋁冶煉爐中的溫室氣體排放116ACM0022CM-072-V01多選垃圾處理方式2617AM0036CM-073-V01供熱鍋爐使用生物質(zhì)廢棄物替代化石燃料118ACM0006CM-075-V01生物質(zhì)廢棄物熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目1919ACM0001CM-077-V01垃圾填埋氣項(xiàng)目1120ACM0010CM-090-V01糞便管理系統(tǒng)中的溫室氣體減排121ACM0018CM-092-V01純發(fā)電廠利用生物廢棄物發(fā)電2522AM0035CM-033-V01電網(wǎng)中的SF6減排1小計(jì)771小型項(xiàng)目方法學(xué)(78個(gè)）1AMS-I.C.CMS-001-V01用戶使用的熱能，可包括或不包括電能1532AMS-I.D.CMS-002-V01聯(lián)網(wǎng)的可再生能源發(fā)電383AMS-III.DCMS-021-V01動(dòng)物糞便管理系統(tǒng)甲烷回收234AMS-III.GCMS-022-V01垃圾填埋氣回收115AMS-III.Q.CMS-025-V01廢能回收利用（廢氣/廢熱/廢壓）項(xiàng)目16AMS-III.RCMS-026-V01家庭或小農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)甲烷回收1527AMS-II.ECMS-029-V01針對(duì)建筑的提高能效和燃料轉(zhuǎn)換措施28AMS-III.AYCMS-034-V01現(xiàn)有和新建公交線路中引入液化天然氣汽車19AMS-III.H.CMS-076-V01廢水處理中的甲烷回收1小計(jì)382（2）正式啟動(dòng)起草組在完成前期的國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)調(diào)研和技術(shù)準(zhǔn)備工作后，開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。形成標(biāo)準(zhǔn)草案2017年2月17日召開(kāi)課題啟動(dòng)會(huì)，技術(shù)規(guī)范大綱編制工作得到與會(huì)專家的肯定。標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)草案編寫(xiě)階段。2017年，《基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范通用要求》（GB/T33760-2017）發(fā)布后，為了與其協(xié)調(diào)統(tǒng)一，起草組在編寫(xiě)草案的過(guò)程中，參考了該標(biāo)準(zhǔn)其中的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和通用部分的內(nèi)容，于2017年7月完成了標(biāo)準(zhǔn)草案。2018年4月27日標(biāo)準(zhǔn)草案專家討論會(huì)召開(kāi)。標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫(xiě)工作得到與會(huì)人員的肯定，經(jīng)由專家評(píng)審會(huì)議匯審，在采納多方意見(jiàn)之后，最終定稿。標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)入征求意見(jiàn)稿編寫(xiě)階段。（4）形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿2018年10月30日標(biāo)準(zhǔn)編制組召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿專家評(píng)審會(huì)。經(jīng)由專家組討論，一致同意標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)評(píng)審，修改后可進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。起草組根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了充分的修改和完善，形成了征求意見(jiàn)稿。2018年X月XX日，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，向多家單位征集了意見(jiàn)。共征集到來(lái)自X家單位的意見(jiàn)XX條。意見(jiàn)處理情況見(jiàn)意見(jiàn)匯總表。2018年xx月起草組組織專家在北京召開(kāi)該標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)研討會(huì)，對(duì)征集的相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行了討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善。（4）形成送審稿201X年X月XX日，全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)名稱、術(shù)語(yǔ)、基準(zhǔn)線情景確定、資料性附錄等提出了針對(duì)性意見(jiàn)。會(huì)后起草組按照專家意見(jiàn)，如XXXXXXX。其他相關(guān)內(nèi)容也進(jìn)行了修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿（第二稿）。（5）形成報(bào)批稿201X年XX月XX日全國(guó)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京組織召開(kāi)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。會(huì)議上，審查組專家提出的主要意見(jiàn)如下：XXXXXXXXXXXXXXX；XXXXXXXXXXXXXXX；XXXXXXXXXXXXXXX；審查會(huì)后起草組根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了修改，形成了報(bào)批稿。標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與指導(dǎo)思想按照GB/T1.1-2009的要求和規(guī)定編寫(xiě)本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；與現(xiàn)有的有關(guān)溫室氣體管理方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)共包括4部分內(nèi)容，即：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、溫室氣體減排量評(píng)估內(nèi)容。范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基于工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)估內(nèi)容、情景確定及排放源識(shí)別、減排量計(jì)算、監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、減排量評(píng)估報(bào)告編制等內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多次研討，本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估。術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)圍繞GHG、減排項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容共給出了8條術(shù)語(yǔ)，例如：溫室氣體、污泥池、厭氧消化池、固體物質(zhì)等，與項(xiàng)目有關(guān)的溫室氣體減排量、基準(zhǔn)線情景等。對(duì)于有些基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)，直接采用GB/T32150-2015中的解釋，對(duì)于工業(yè)廢水處理的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，直接采用了CM-007-V01中的術(shù)語(yǔ)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)也在溫室氣體術(shù)語(yǔ)解釋中明確規(guī)定了工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目涉及的溫室氣體排放量只包含甲烷（CH4）以及二氧化碳（CO2）的排放量。溫室氣體減排量評(píng)估內(nèi)容（1）概述本節(jié)簡(jiǎn)要概括了溫室氣體減排量評(píng)估的主要內(nèi)容，并對(duì)項(xiàng)目的適用條件進(jìn)行了規(guī)定。（2）邊界及排放源識(shí)別項(xiàng)目邊界的確定較為明確，即與項(xiàng)目有關(guān)的和受項(xiàng)目影響的設(shè)備、設(shè)施（系統(tǒng)）或組織等。本節(jié)參考了我國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)CM-007-V01《工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排》中關(guān)于項(xiàng)目邊界的要求，給出了減排量核算時(shí)候的邊界范圍以及基準(zhǔn)線和項(xiàng)目的排放源，與方法學(xué)的規(guī)定保持一致。在基于項(xiàng)目層面，工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排的基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目活動(dòng)的排放源包括廢水處理過(guò)程或污泥處理過(guò)程、電力消耗/生產(chǎn)、產(chǎn)熱、現(xiàn)場(chǎng)電力消耗以及燃料消耗，與方法學(xué)CM-007-V01中排放源的規(guī)定保持一致。（3）溫室氣體種類的確定按照溫室氣體定義，GB//T32150-2015給出了7類溫室氣體，即：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）與三氟化氮（NF3）。但工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目涉及的溫室氣體種類僅為甲烷（CH4）以及二氧化碳（CO2）的排放量。（4）項(xiàng)目及基準(zhǔn)線情景確定基準(zhǔn)線情景中確定基準(zhǔn)線情景和所包含的溫室氣體源。標(biāo)準(zhǔn)以圖表形式（標(biāo)準(zhǔn)的表1）給出了基于工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目的五大類（23種小類）可能的基準(zhǔn)線情景，該基準(zhǔn)線情景可能是一種或是幾種的組合。（5）減排量計(jì)算計(jì)算思路分兩步，一是分別計(jì)算項(xiàng)目排放量、基準(zhǔn)線排放量以及泄漏，二是計(jì)算三者的差值，得到減排量。標(biāo)準(zhǔn)參照備案的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)CM-007-V01規(guī)定了工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目的評(píng)估方法，分別對(duì)項(xiàng)目、基準(zhǔn)線情景下以及泄漏的溫室氣體在一定時(shí)期內(nèi)的排放量（以CO2e計(jì)）進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)匯總得到項(xiàng)目排放量以及基準(zhǔn)線排放量。監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理分為兩部分，分別為監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，以及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。其中，工業(yè)廢水處理過(guò)程溫室氣體減排項(xiàng)目溫室氣體減排量評(píng)估的監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定應(yīng)按照GB/T33760-2017中5.10執(zhí)行。在監(jiān)測(cè)方面，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的思路較為一致，即借鑒企業(yè)管理體系（質(zhì)量、環(huán)境等），以GHG信息體系進(jìn)行控制，對(duì)8方面的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。具體內(nèi)容為：項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)建立監(jiān)測(cè)計(jì)劃用于指導(dǎo)取得、記錄和分析項(xiàng)目和基準(zhǔn)線情景的溫室氣體排放量的數(shù)據(jù)和信息（即溫室氣體信息體系）。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)包含但不限于：監(jiān)測(cè)目的；數(shù)據(jù)和信息的類型及計(jì)量單位；數(shù)據(jù)來(lái)源；監(jiān)測(cè)方法，包括估算、測(cè)量或計(jì)算方式；監(jiān)測(cè)次數(shù)和周期（考慮目標(biāo)用戶的需求）；數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制；監(jiān)測(cè)職責(zé)；溫室氣體信息系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)的保存和存放位置。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)采取必要措施，確保監(jiān)測(cè)計(jì)劃有效實(shí)施。項(xiàng)目減排需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及要求，標(biāo)準(zhǔn)起草組參考我國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)《工業(yè)廢水處理過(guò)程中溫室氣體減排》（CM-007-V01）以及《工業(yè)其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行）》進(jìn)行了編制。對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和參數(shù)為企業(yè)實(shí)際測(cè)量值，通常具有較小的不確定性。其它數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求按照GB/T33760-2017中5.11執(zhí)行。具體內(nèi)容如下：項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對(duì)與項(xiàng)目和基準(zhǔn)線情景有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理，包括但不限于：建立并保持一個(gè)完整的溫室氣體信息體系；對(duì)準(zhǔn)確性進(jìn)行常規(guī)檢查。定期對(duì)計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備和在線監(jiān)測(cè)儀表進(jìn)行維護(hù)管理，并記錄存檔；定期進(jìn)行內(nèi)部審核和技術(shù)評(píng)審。定期對(duì)溫室氣體排放數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉校驗(yàn)，對(duì)可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并提出相應(yīng)的解決方案；對(duì)項(xiàng)目組成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)；進(jìn)行不確定性評(píng)估。（7）減排量評(píng)估報(bào)告的編制減排量評(píng)估報(bào)告的編制參考《基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范通用要求》（GB/T33760-2017）第5.12條的規(guī)定執(zhí)行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開(kāi)展減排量評(píng)估應(yīng)形成文件，并使目標(biāo)用戶可獲取。本條對(duì)減排量評(píng)估報(bào)告的核心內(nèi)容共12項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。報(bào)告內(nèi)容要求參考了ISO1