..WORD.WORD.的閱歷教訓(xùn)，也形成了自己的一套建設(shè)程序①。依據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，要求，提出工程建議書，選定建設(shè)地點(diǎn)；在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查爭論及建設(shè)工程進(jìn)展決策；依據(jù)可行性爭論報(bào)告，編制設(shè)計(jì)文件；初步設(shè)計(jì)車并驗(yàn)收合格正式交付使用；運(yùn)營一段時(shí)間〔一般為一年〕后進(jìn)展工程后評價(jià)。我國政府投資工程建設(shè)各階段的工作內(nèi)容是怎樣規(guī)定的？交付成果〔就是某種有形的、可以核對的工作成果〕作為其完成的標(biāo)志?？山桓冻晒捌鋵?yīng)的各階段組成了一個(gè)規(guī)律序列〔程序，最納為５個(gè)階段：工程建議書、可行性爭論、設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評價(jià)，各階段都有明確的工作內(nèi)容。2．可行性爭論階段的工作內(nèi)容可能擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)展認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較論綜合爭論、論證建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)性、適用性、牢靠性，經(jīng)濟(jì)合理性和有利性，以及建設(shè)必要性、可能性和可行性。由此確定該工程是否投資和如何投資，或是就此終止不投資，還是連續(xù)投資，使之進(jìn)入的最終決策供給科學(xué)依據(jù)和作為開展下一步工作的根底。簡而言之，可行性爭論階段主要是解決好市場、風(fēng)險(xiǎn)、效益的關(guān)系，確定產(chǎn)品、打算是否可以進(jìn)展建設(shè)?？尚行誀幷撘话阋饛?fù)以下幾個(gè)問題：〔１〕為什么要建議這個(gè)工程；〔２〕市場及資源狀況如何，建多大規(guī)模；〔３〕廠址選在哪里最正確；〔４〕承受何種工藝技術(shù)；〔５〕需要的外部條件如何；〔６〕建設(shè)時(shí)間多長，需要多少資金，建成后的經(jīng)濟(jì)效益，社會效益如何；〔７〕融資分析等。學(xué)科。所以，較大的工程的可行性爭論組，需要配有工業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、工藝、土建、財(cái)會、系統(tǒng)工程以及程序設(shè)計(jì)方面的專家。初步評估進(jìn)展專題關(guān)心爭論，廣泛分析、篩選方案，界定工程的選擇決策供給技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會及商業(yè)方面的依據(jù)，是工程投資決策的擇最正確方案，確定建設(shè)工程的最終可行性?？尚行誀幷摴ぷ魍瓿珊螅瘑T會審定〔計(jì)辦投資［２００２］１５號〕發(fā)行的《投資工程可行性爭論指南》的規(guī)定，工程可行性爭論一般包括如下根本內(nèi)容：〔１〕工程興建的理由與目標(biāo)?！玻病呈袌鐾茰y?！玻场迟Y源條件評價(jià)?！玻础辰ㄔO(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案?！玻怠硤鲋愤x擇。〔６〕技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案?！玻贰吃牧先剂瞎┙o?！玻浮晨倛D運(yùn)輸與公用關(guān)心工程?！玻埂抄h(huán)境影響評價(jià)?！玻保啊硠趧影踩l(wèi)生與消防。〔１１〕組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置?！玻保病彻こ虒?shí)施進(jìn)度?！玻保场惩顿Y估算?！玻保础橙谫Y方案?！玻保怠池?cái)務(wù)評價(jià)?！玻保丁硣窠?jīng)濟(jì)評價(jià)?！玻保贰成鐣u價(jià)?！玻保浮筹L(fēng)險(xiǎn)分析?！玻保埂碃幷摻Y(jié)論與建議?！簿唧w可行性爭論是投資工程前期工作的兩個(gè)不資工程可行性爭論指南》對其進(jìn)展了比較〔見表１?？尚行誀幷搱?bào)告經(jīng)過正式批準(zhǔn)后，將作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨便修改和變更。假設(shè)在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動更手續(xù)。可行性爭論報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)工程才算正式“立項(xiàng)”。３。設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指依據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)展綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動，是戰(zhàn)略決策的具體化，同時(shí)是組織施工的依據(jù)。工程設(shè)計(jì)地到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。簡潔地說，設(shè)計(jì)階段主要解決功能與投資的問題。特點(diǎn)和需要，增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段②〔擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段。依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)治理?xiàng)l例》的規(guī)定，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)以以下規(guī)定為依據(jù)：工程批準(zhǔn)文件；城市規(guī)劃；工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)，通過設(shè)程勘察設(shè)計(jì)治理?xiàng)l例》規(guī)定，編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。〔２００３版〕規(guī)定，民用建筑〔包括設(shè)計(jì)總說明、各專業(yè)設(shè)計(jì)說明；有關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙；工程概算書。工業(yè)工程括：設(shè)計(jì)主要依據(jù)；設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn)；設(shè)計(jì)X計(jì)X述；公用工程、關(guān)心工程及配套工程；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；主要設(shè)備、材..WORD.WORD.一般包括：總平面布置與運(yùn)輸；工藝；自動掌握測量儀表；建筑；構(gòu)造；給水排水；供電；電信；采暖通風(fēng)空氣調(diào)整；動力；修理；倉庫職業(yè)安全衛(wèi)生；生活福利設(shè)施；技術(shù)經(jīng)濟(jì)與概算；附件。〔包括廠區(qū)水、暖、電等專業(yè)總圖；工藝流程圖；設(shè)備布置圖；供電系統(tǒng)圖、變〔配〕電設(shè)備布置圖；動力系統(tǒng)圖；主要生產(chǎn)車間平面圖、立面圖、剖面圖；重要或特別構(gòu)造簡圖。工業(yè)工程初步設(shè)計(jì)的主要設(shè)備及材料表一般包括：建〔構(gòu)〕筑物一覽表；主要材料估算表；設(shè)備一覽表；水、電、汽、冷、燃料等消耗表。施工圖設(shè)計(jì)是依據(jù)已設(shè)計(jì)工作。施工圖要完整地表現(xiàn)建筑物外型、內(nèi)部空間分隔、構(gòu)造體輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝方面，應(yīng)具體確定各察設(shè)計(jì)治理?xiàng)l例》規(guī)定，編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料選購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限?！玻玻埃埃嘲妗骋?guī)定，民用建筑〔以及圖紙總封面；合同要求的工程預(yù)算書〔對于方案設(shè)計(jì)后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)書。４建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容X中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程治理的難度也最大。全部政府投資建設(shè)工程，都必需納入國家打算。開工工程的初工程打算。工程在開工建設(shè)之前，各項(xiàng)預(yù)備工作主要包括獲得土地、材料訂貨，預(yù)備必要的施工圖紙，組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。依據(jù)《建筑法》的規(guī)定，建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施〔國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外工許可證實(shí)；⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。工程經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)后，便進(jìn)入施工階段。按有關(guān)規(guī)定，工程開工時(shí)間而定；不需開槽的以正式打樁作為開工時(shí)間，鐵路、大路、水庫地、舊建筑物的撤除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開頭及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、本錢及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)展，到達(dá)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由施工單位移交給建設(shè)單位。員，組織生產(chǎn)人員參與設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收；落實(shí)原料、材進(jìn)展工具、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。５竣工驗(yàn)收階段的工作內(nèi)容求，能夠正常使用，都要準(zhǔn)時(shí)組織驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收有兩個(gè)層面的內(nèi)容，一是施工工程竣工驗(yàn)收，二是建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，二者既有聯(lián)系又有區(qū)分①。連續(xù)。交工的主體是承包人，驗(yàn)收的主體是發(fā)包人。施工工程竣工驗(yàn)規(guī)定：“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；④有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別收合格的，方可交付使用”。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位與施工單位簽與施工單位進(jìn)展竣工結(jié)算。〔國有資金建設(shè)的工程向國家〕交工的過程。其驗(yàn)收程序是：整個(gè)建設(shè)工程按設(shè)計(jì)要求全部建成，經(jīng)過第一階段的竣工驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣單位，向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，按現(xiàn)行規(guī)定，承受由銀行、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計(jì)、消防及其他有關(guān)部門組成的驗(yàn)收術(shù)檔案資料，并實(shí)地查驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝狀況，對工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面提出全面評價(jià)。按現(xiàn)行規(guī)定，全部竣工驗(yàn)收的工程〔工程〕在辦理驗(yàn)收手續(xù)之前，必須對全部財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)展清理，編好竣工決算，分析預(yù)〔概〕算執(zhí)行狀況，考核投資效果，報(bào)上級主管部門〔公司〕審查。竣工工程〔工程〕閱歷收交接后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的治理。進(jìn)展建設(shè)工程竣工驗(yàn)收必需符合以下根本要求：用；②主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)力