建筑工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理-建筑工程生產(chǎn)安全事故(建筑工程項目管理與招投標)_第1頁
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文檔簡介

生產(chǎn)安全事故的處理一)事故處理的“四不放過”原則1.事故原因未查清不放過2.事故責任人未受到處理不放過3.事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過4.事故沒有制定切實可行的整改措施不放過二)建設(shè)工程安全事故處理1.迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場2.組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查3.現(xiàn)場勘查4.分析事故原因5.制定預防措施6.提交事故調(diào)查報告7.事故的審理和結(jié)案1.迅速搶救傷員并保護事故現(xiàn)場事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。并有組織、有指揮地搶救傷員、排除險情;防止人為或自然因素的破壞,便于事故原因的調(diào)查。(1)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;3)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務(wù)院。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。2.組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查(1)特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(2)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理6.提交事故調(diào)查報告事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。7.事故的審查和結(jié)案重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復;特別重大事故,30日內(nèi)作出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應當保密的除外。事故調(diào)查處理的文件記錄應長期完整地保存。生產(chǎn)安全事故的分類一、職業(yè)傷害事故的分類職業(yè)健康安全事故分兩大類型,即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。一)按照事故發(fā)生的原因分類按照我國《企業(yè)傷亡事故分類標準》(GB6441--1986)規(guī)定,職業(yè)傷害事故分為20類,其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類,其中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災7類。二)按照事故后果的嚴重程度分類我國《企業(yè)傷亡事故分類標準》(GB6441--1986)規(guī)定,按事故后果嚴重程度分類,事故分為:1.輕傷事故,是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害的事故,一般每個受傷人員休息1個工作日以上,105個工作日以下;2.重傷事故,一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害,或者造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害的事故;3.死亡事故,一次事故中死亡職工1~2人的事故;4.重大傷亡事故,一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故;5.特大傷亡事故,一次死亡10人以上(含10人)的事故。三)按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類依據(jù)2007年6月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定,按生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為:1.特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。死亡重傷直接經(jīng)濟損失特別重大事故

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