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文檔簡介

住房制度改革政策解答(國管局.9.1)

一、

公有住房出售

1、在京中央和國家機關(guān)住房制度改革指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容?答:指導(dǎo)思想是:按照建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)新城鎮(zhèn)住房制度要求,依照中央國家機關(guān)職員實際情況,深入完善處理職員住房問題各項制度,逐步實現(xiàn)多數(shù)職員家庭購置或承租普通商品住房和經(jīng)濟適用住房,保障新職員和困難家庭基本住房需要,不停改進職員住房條件。主要內(nèi)容是:停頓住房實物分配,深入完善住房公積金制度,建立和完善住房補助制度,逐步實施住房分配貨幣化;繼續(xù)推進現(xiàn)有公有住房改革,加緊實現(xiàn)住房商品化;改革住房供給方式,逐步實施住房供給社會化。2、什么是無房老職員?答:依照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于發(fā)放購房補助中幾個詳細問題處理意見>通知》(國管房改字[]203號)要求:1998年12月31日(含)前參加工作,職員及其配偶同時符合以下條件為無房老職員:⑴未以要求公有住房租金標準承租公有住房;⑵未以房改成本價、標準價或其它政府優(yōu)惠價格購置公有住房(職員全額出資以市場價或經(jīng)濟適用房價格購置住房,不影響其按要求享受購房補助待遇);⑶未按城市房屋拆遷政策享受貨幣賠償,未按危改政策享受賠償或未按房改價回遷購房;⑷未以房改成本價或標準價參加集資合作建房;⑸未享受過單位資助購建住房;⑹未領(lǐng)取過國家或單位住房補助(不含住房公積金、提租補助);⑺退出以要求標準租金承租城鎮(zhèn)私有住房。3、什么是標準價?答:標準價是指1999年1月1日以前,對按房改成本價購房確有困難中低收入職員家庭,依據(jù)本市職員家庭平均經(jīng)濟承受能力(負擔價和抵交價之和)確定低于當年房改成本價售房價格,標準價作為過渡性政府價格,于1999年1月1日起取消。按標準價購置現(xiàn)住公有住房職員只擁有部分產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)百分比按當年標準價占成本價百分比確定。4、哪些面積核定為職員住房面積?答:依照《關(guān)于印發(fā)<在京中央和國家機關(guān)職員住房面積核定及未達標、超標處理方法>通知》(國管房改字[]36號)要求,以下住房面積核定為職員住房面積:⑴職員(含離退休人員,下同)及其配偶按要求普通公有住房租金標準承租公有住房;⑵職員及其配偶以房改成本價或標準價購置公有住房;⑶按照城市房屋拆遷政策,對被拆遷公有住房使用人和執(zhí)行統(tǒng)一租金標準城鎮(zhèn)私人出租住房使用人,已實施貨幣賠償,其計算貨幣賠償金額房屋建筑面積;⑷職員及其配偶按房改成本價或標準價集資合作建造住房;⑸單位資助職員及其配偶購建住房減去扣除面積部分。5、什么是集資合作建房?為何集資建房核定為職員住房面積?答:集資合作建房,是指在政府或主管部門組織、扶持和單位資助下,采取由職員集聚資金、相互協(xié)作共同建設(shè),具備合作性質(zhì)住房。集資合作建房,其投資由國家、單位、個人三者共同負擔,是主要用于處理困難職員住房問題一個住房建設(shè)方式,國家和單位提供了一定優(yōu)惠條件。所以,應(yīng)核定為職員住房面積。6、哪些面積不核定為職員住房面積?答:依照《關(guān)于印發(fā)<在京中央和國家機關(guān)職員住房面積核定及未達標、超標處理方法>通知》(國管房改字[]36號)要求,以下住房面積不核定為職員住房面積:⑴職員全額出資以市場價或經(jīng)濟適用住房價格購置、建造住房和以市場租金承租住房;⑵已按要求補交房價款購置超標部分公有住房;⑶職員及其配偶以繼承、受贈等方式取得私有住房。7、房改成本價購置住房適用范圍?答:職員現(xiàn)承租公有住房、在1998年底前已開工單位自建住房,或已交納購房預(yù)定金購置商品住房,并于1999年底前完工,可按成本價向1998年12月31日(含)前參加工作且還未以成本價購置過住房職員出售。8、成本價購房房價計算公式?答:成本價購房實際房價=[(成本價—標準價高限×年工齡折扣率×夫婦工齡之和)×(1+調(diào)整原因之和)×(本套樓房建筑面積+陽臺面積×系數(shù))+裝修設(shè)備價]×(1-已完工年限×2%)注:每一年工齡折扣額按標準價高限(每建筑平方米1466.4元)乘以工齡折扣率0.9%計算。住房折舊年限計算到,年折舊率為2%。計算樓房折舊年數(shù)時,超出30年以30年計算。購房人已建立住房公積金,工齡計算到建立公積金之前;未建立住房公積金,工齡計算到1999年。離退休人員工齡計算到建立住房公積金之前;建立住房公積金前離退休,工齡按國家要求法定離退休年紀計算。按以上公式計算,實際售價低于每建筑平方米222元均以222元計算。教師購房實際房價=上述公式計算結(jié)果×(1-優(yōu)惠率)。一方是教師優(yōu)惠5%,雙方都是教師優(yōu)惠10%。西藏內(nèi)調(diào)人員實際房價=上述公式計算結(jié)果×(1-優(yōu)惠率)。夫婦一方屬內(nèi)調(diào),優(yōu)惠5%,夫婦雙方同屬內(nèi)調(diào),優(yōu)惠10%。房改部門每年應(yīng)公布當?shù)赜蚍扛某杀緝r價格。9、職員喪偶或離異,工齡怎樣計算?答:職員喪偶后再婚,按本人與現(xiàn)配偶工齡和計算,若未再婚,按本人與原配偶工齡和計算;職員離異后再婚,按本人與現(xiàn)配偶工齡和計算,若未再婚,按本人工齡計算。10、公有住宅樓房售價調(diào)整原因?項目調(diào)整原因系數(shù)項目調(diào)整原因系數(shù)一類二環(huán)路以內(nèi)及售房單位認為很好地段1~3%南、北3%地段二類二環(huán)路以外至三環(huán)路以內(nèi)地段-1~1%居室南、東、南2%三類三環(huán)路以外地段-3~3%窗口東、西、南0樓無一層-2%朝北、東、北-1%二層0向東、西、西、北-2%電三、四層2%西-3%梯五層1%室內(nèi)凈高3米(含)以上2%六層-1%院落7平方米(含)以上2%七層、平頂屋面頂層-2%無暖氣-3%一層-3%無管道通風(fēng)-3%二層-2%有三層-1%電四、五層0層梯六層及六層以上1%平頂屋面頂層-3%有橫向主管道設(shè)備樓層-2%半地下室-15%(依照京國土房管字[]第302號文要求)11、高層住宅面積怎樣核定?答:職員現(xiàn)住高層住宅樓房建筑面積核定,按全部公共面積分攤計算建筑面積,可降低10%建筑面積;按實際使用面積乘以1.333系數(shù)換算建筑面積,不降低10%建筑面積。12、關(guān)于陽臺面積問題?答:依照《國管局、中直管理局關(guān)于房改售房工作中幾個詳細問題處理意見通知》(國管房改字[]130號)要求,陽臺均按建筑面積50%核定為職員住房面積。但在計算房價時,封閉陽臺按建筑面積70%、未封閉陽臺按建筑面積50%計價。13、職員按公有住房租金標準承租或按房改成本價購置公有住房建筑面積標準?答:依照《關(guān)于印發(fā)<在京中央和國家機關(guān)職員住房面積核定及未達標、超標處理方法>通知》(國管房改字[]36號)要求,詳細標準是:單位:建筑平方米職級住房面積標準住房控制面積標準公務(wù)員科級以下6070正副科級;25年(含25年)以上工齡科員、辦事員7080副處級8090處級90105副司(局)級105120司(局)級120140機關(guān)工勤人員技術(shù)工人中初中級工和25年以下工齡普通工人6070技術(shù)工人中高級工、技師和25年(含25年)以上工齡初、中級工、普通工人7080技術(shù)工人高級技師809014、公共維修基金籌集標準?答:依照《關(guān)于印發(fā)<中央國家機關(guān)公有住房售后共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金歸集管理使用暫行方法>通知》(國管房改字[]66號)要求,維修基金按以下要求籌集:售房單位從其售房款中按多層住宅完工以下25%、完工(含)以上35%,高層住宅完工以下35%、完工(含)以上40%百分比提取,該部分資金歸售房單位全部。購房人按購房當年出售新建公有住房成本價2%百分比繳納,由售房單位代為收取。該部分資金歸全體業(yè)主共同全部。二、

住房補助15、什么是購房補助資金?答:購房補助資金是指在京中央單位按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于<在京中央和國家機關(guān)深入深化住房制度改革實施方案>通知》(廳字[1999]10號)關(guān)于要求,向無房或住房未達成要求面積標準職員發(fā)放一次性補助、按月補助、差額補助和級差補助專題資金。16、購房補助資金起源?答:住房補助資金經(jīng)過劃轉(zhuǎn)原國家預(yù)算內(nèi)在京中央單位住房建設(shè)資金、各單位出售公有住房收入和原各單位自籌建房資金處理。其中在京中央單位原用于住房建設(shè)自籌資金,由各單位按實際情況確定;公有住房出售收入按照國家關(guān)于要求核準留歸單位使用實際數(shù)額確定。注:適適用于經(jīng)費由中央財政全部或部分撥付在京中央各部門、全國人大、國務(wù)院各部(委、局、直屬機構(gòu))、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派中央、社會團體等機關(guān)、事業(yè)單位。17、住房補助資金發(fā)放方式?答:為方便職員使用住房補助購置或承租住房,住房補助不再實施集中管理。對新職員和無房老職員月住房補助隨職員工資發(fā)放;其余住房補助按關(guān)于要求審核后輪候發(fā)放給職員。對已集中管理住房補助資金由職員一次性支取。18、購房補助資金發(fā)放次序?答:依照《關(guān)于頒發(fā)<在京中央和國家機關(guān)事業(yè)單位職員購房補助資金籌集、撥付和管理暫行方法>通知》(財規(guī)[]48號)要求,按以下次序核撥購房補助資金:⑴新職員和無房在職老職員按月補助;⑵無房離退休職員一次性補助和住房未達成要求面積標準離退休職員差額補助;⑶無房在職老職員一次性補助;⑷1998年底前住房未達成要求面積標準在職職員差額補助;⑸1998年12月31日前參加工作老職員1999年1月1日以后職務(wù)、技術(shù)等級晉升后級差補助。19、新職員住房補助怎樣計發(fā)?答:依照《中辦、國辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于<在京中央和國家機關(guān)深入深化住房制度改革實施方案>通知》(廳字[1999]10號)要求,1998年12月31日后參加工作職員(以下簡稱新職員),住房補助按月發(fā)放,月住房補助額為職員當月標準工資(基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級別工資和工齡工資之和)乘月住房補助系數(shù)0.66。按月補助退休后停發(fā)?!蛾P(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度若干意見》下發(fā)后,新職員住房補助實施按月定額發(fā)放。詳細標準為:其中,公務(wù)員為:科級以下,800元;副科級,900元;正科級,1000元;副處級,1100元;正處級,1200元;副司(局)級,1400元;正司(局)級,1600元。機關(guān)工勤人員為:技術(shù)工人中初級工和以下工齡普通工人,800元;技術(shù)工人中中級工和以上、25年以下工齡普通工人,900元;技術(shù)工人中高級工、技師和25年以上工齡普通工人,1000元;技術(shù)工人中高級技師,1100元。關(guān)于住房補助銜接政策按照《在京中央和國家機關(guān)住房補助調(diào)整實施方法》要求執(zhí)行。20、無房老職員住房補助怎樣計發(fā)?答:1998年12月31日(含)以前參加工作無房職員(以下簡稱無房老職員)其住房補助采取分段方式計發(fā),其中1998年底以前工作年限內(nèi)住房補助采取一次性發(fā)放方式。計算公式為:(職員1998年月均標準工資×1999年年度月住房補助系數(shù)×1998年底前工作月之和)+(年度工齡補助額×職員建立住房公積金制度前工齡)×職員購房補助面積標準。注:1998年底前工作月之和超出32年,按32年計算,不足32年,按實際工作月之和計算。職員至今沒有建立住房公積金,按1999年前工齡計算。職員購房補助面積標準為1998年底職級面積標準。年度工齡補助額由每年每平方米建筑面積13元調(diào)整為每年每平方米建筑面積16.5元。無房老職員1998年12月31日后工作年限住房補助發(fā)放方式、發(fā)放標準和發(fā)放時間跨度與新職員住房補助發(fā)放相同。21、住房未達標職員住房補助怎樣計發(fā)?答:1998年12月31日(含)以前參加工作有房老職員住房未達標,由所在單位依照其差額面積一次性計發(fā)差額補助。計算公式為:(基準補助額+年度工齡補助額×建立住房公積金前工齡)×差額面積。注:基準補助額由每平方米建筑面積1265元調(diào)整為每平方米建筑面積元。建立住房公積金前離退休職員,工齡按國家要求離退休年紀計算。22、級差補助怎樣計發(fā)?答:⑴級差補助是1998年12月31日(含)前參加工作有房老職員在對未達標、超標處理后,職務(wù)、技術(shù)等級晉升,由所在單位計發(fā)一次性計發(fā)補助。計算公式為:(基準補助額+年度工齡補助額×建立住房公積金前工齡)×級差面積。⑵經(jīng)過對購房補助建筑面積標準以上超標處理有房老職員,在職員、技術(shù)等級晉升時,由所在單位按要求計發(fā)級差補助。⑶已按月領(lǐng)取購房補助新職員、無房老職員均不再計發(fā)級差補助。23、基準補助額每平方米建筑面積元是怎樣計算?答:每平方米建筑面積基準補助額元是依照新建普通商品房均價計算出每平方米建筑面積5500元基準價格除以2與個人合理負擔額之差測定;職員個人負擔額按不低于財政統(tǒng)一發(fā)放中央國家機關(guān)職員年均工資16000元4倍除以中央國家機關(guān)職員加權(quán)平均住房面積83.4平方米確定。詳細計算公式以下:5500/2-(16000×4)/83.4≈元24、事業(yè)單位職員住房補助面積標準怎樣確定?答:事業(yè)單位職員住房補助面積標準由各單位結(jié)合本單位實際情況自行確定,與財政有經(jīng)費撥付關(guān)系事業(yè)單位職員住房補助面積標準參考《關(guān)于北京市機關(guān)事業(yè)單位職員住房補助計發(fā)及關(guān)于紀律要求等問題通知》([]京房改辦字第078號)要求,按以下標準執(zhí)行:人員類別住房補助面積(建筑平方米)職員二級正120二級副105三級正90三級副80四級、25年(含)以上工齡五級、六級職員70五級、六級職員60專業(yè)技術(shù)人員正高105副高90中級7025年(含)以上工齡初級師、士7025年以下工齡初級師、士60工勤人員高級技師80高級工、技師、25年(含)以上工齡初、中級技術(shù)工人、普通工人7025年以下工齡初、中級技術(shù)工人、普通工人6025、怎樣進行超標處理?答:職員購置現(xiàn)承租公有住房,其住房面積標準之內(nèi)部分,按當年要求出售公有住宅樓房價格和優(yōu)惠政策購置。職員購置現(xiàn)住房超標,能分割退回,要分割退回;不能分割退回,可上浮一個職級(正司級上浮20平方米),作為住房控制面積標準,本職級與上一個職級住房面積標準之差部分,按當年房改成本價購置,可享受住房折舊政策優(yōu)惠,不享受工齡折扣、現(xiàn)住房折扣、西藏內(nèi)調(diào)人員和教師購房等政策優(yōu)惠。超出住房控制面積標準而確實難以分割退回,每建筑平方米按4000元計價;完工年限5年(含)以下公有住宅樓房,按4000元計價;完工年限5年以上公有住宅樓房,從第6年開始,在4000元基礎(chǔ)上進行折扣,每年每建筑平方米折扣50元,折扣年限最長不超出30年。實際價值低于4000元,按實際價值確定房價,但不得低于當年房改成本價。26、職員及其配偶在不一樣產(chǎn)權(quán)單位申請承租或購置一套以上公有住房,怎樣進行超標處理?答:職員及其配偶在不一樣產(chǎn)權(quán)單位承租或購置一套以上公有住房合并計算后面積超標,由其中建筑面積較大一套住房產(chǎn)權(quán)單位處理超標事宜。職員及其配偶在不一樣產(chǎn)權(quán)單位申請承租和購置一套以上公有住房,合并計算面積超標,由承租住房產(chǎn)權(quán)單位處理超標事宜。27、有兩個以上家庭共同承租公有住房,住房面積怎樣核定?答:住房面積按職員居住居室面積和應(yīng)分攤面積之和核定,詳細公式為:(本套樓房建筑面積-居室面積之和)×分攤系數(shù)+居室面積。分攤系數(shù)為居室戶數(shù)倒數(shù)。28、職員及其配偶住房面積標準怎樣認定?一方職務(wù)或技術(shù)等級晉升后是否發(fā)放級差補助?答:職員及其配偶承租、購置公有住房面積超標,按夫婦雙方職級較高一方住房面積標準處理。一方職務(wù)或技術(shù)等級晉升后購房補助建筑面積標準仍小于現(xiàn)有住房面積,不計發(fā)級差補助。29、職員1999年度(含)前已按房改成本價或標準價購置超標住房,怎樣處理?答:職員1999年度(含)前已按房改成本價或標準價購置了超標住房,須重新計算房價款,并補交差額房價款。一次性補交差額房價款確有困難,可申請個人住房貸款;經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)單位同意并訂立協(xié)議后,可允許離退休人員采取分期付款方式,分期付款期限不得超出3年,分期付款利率按到時住房公積金貸款利率執(zhí)行。30、已故職員購房補助怎樣計發(fā)?答:1999年8月16日前往世無房和住房未達標老職員,不再發(fā)放購房補助,1998年8月16日(含)之后逝世,其逝世前購房補助由原工資關(guān)系所在單位依照其住房實際情況及相關(guān)要求發(fā)放,并由其繼承人按《中華人民共和國繼承法》關(guān)于要求辦理支取手續(xù)。31、計發(fā)住房補助期間逝世職員住房補助怎樣處理?答:職員在計發(fā)住房補助期間逝世,其中無房老職員按月補助從逝世次月起停頓計發(fā)。職員逝世后,其名下住房補助本息余額可由其正當繼承人或受遺贈人一次性提取。32、離退休人員一次性購房補助月均基本離退休費標準怎樣確定?答:1998年12月31日前已離退休無房老職員,一次性發(fā)放購房補助時,“職員1998年月均標準工資”按“職員1998年月均基本離退休費”計算。行政人員:正司局級800元,副司局級700元,正處級570元,副處級510元,正科級440元,副科級及副科級以下380元;工人:高級技師480元,技師和高級工430元,中級工、初級工和普通工370元。33、交由街道代發(fā)退休費人員購房補助怎樣發(fā)放?答:在京中央和國家機關(guān)交由地方街道辦事處代發(fā)退休費人員,原工資關(guān)系所在單位對其進行住房面積核定后,凡符合發(fā)放購房補助條件,由原工資關(guān)系所在單位發(fā)放購房補助。34、職員離退休后異地安置,是否發(fā)放住房補助?答:離退休后異地安置(含回原籍安置)無房或住房未達標職員,且當初未作其余安置,由其原工資關(guān)系所在單位按照安置地購房補助關(guān)于要求處理。35、職員將自己承租或購置公有住房,變更為由兒女承租或按房改成本價購置,怎樣核定職員和兒女住房面積?答:原分配給職員夫婦雙方承租公有住房,住房現(xiàn)承租人或購置人不論是職員及其配偶,還是其兒女,標準上核定為職員本人及其配偶住房面積。假如超出其住房面積標準,視為其住房已達標,對其超標處理時,可將超標部分核定為兒女住房面積,不再對職員本人進行超標處理。核定在兒女名下住房,如按兒女標準衡量,屬未達標,其兒女可申請差額補助;屬超標,按超標要求處理。職員夫婦雙方逝世后,其承租公有住房轉(zhuǎn)由兒女承租或購置,該住房面積核定為現(xiàn)承租人住房面積。但兒女以繼承、受贈等方式取得職員以房改成本價購置住房,不核定為兒女住房面積。36、已購置公有住房職員是否能夠經(jīng)過選擇退房再享受住房補助?答:標準上不允許職員將已購公房退回原單位作為無房職員享受住房補助。職員可經(jīng)過住房交易市場以小換大、以舊換新等改進住房條件。假如其已購公房未達成其應(yīng)享受住房補助面積標準,能夠申請差額補助。37、不可售公有住房包含哪些住房?職員承租不可售公有住房,是否能夠享受住房補助?答:不可售公房包含:平房,筒子樓,簡易房,危險房,違章建筑和近期需要拆除住房,具備歷史紀念意義住房,黨政、科研機關(guān)及大專院校內(nèi)與機關(guān)、辦公不可分割住房,不可售軍產(chǎn)房。租住不可售公房且無其余住房,經(jīng)所在單位同意,并騰退其現(xiàn)住房后,可比照差額補助計算公式發(fā)放購房補助。其購房補助發(fā)放采取一次性補助方式。計算公式為:(基準補助額+工齡補助額×建立住房公積金前工齡)×購房補助建筑面積標準38、職員同時承租或購置可售公房和不可售公有住房,住房面積怎樣計算?答:職員承租或購置可售住房,并同時承租不可售住房,住房面積核定時應(yīng)合并計算,待其騰退不可售住房后不達標,由所在單位按要求計發(fā)差額補助。39、試用期是否計算職員工齡?答:按要求,試用期計算職員工齡。40、無房職員讀碩士(含碩士、博士)期間怎樣發(fā)放住房補助?答:無房職員讀碩士(含碩士、博士)期間計算連續(xù)工齡。其讀碩士期間住房補助按照其入學(xué)前一個月基本工資計發(fā)。職員上學(xué)前不在行政機關(guān)事業(yè)單位工作,其基本工資標準比照行政機關(guān)事業(yè)單位同類人員基本工資確定。1998年底前入學(xué)無房老職員在計算一次性補助額時,1998年月均基本工資標準比照行政機關(guān)事業(yè)單位同類人員基本工資確定。41、離異前夫妻雙方共同購置公有住房,離異后住房面積怎樣核定?未取得住房一方,可否作為無房職員享受住房補助?答:夫婦離異后,盡管一方未取得住房,也不能作為無房職員享受住房補助。這是因為夫婦雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間在住房實物分配體制下承租或按房改政策購置公有住房,實際上已作為夫妻雙方共同財產(chǎn),應(yīng)視為雙方都享受了房改優(yōu)惠政策。離異后一方即使未取得住房,但住房已作為家庭共同財產(chǎn)在夫妻二人之間進行了分配,所以應(yīng)將婚姻關(guān)系存續(xù)期間承租或購置公有住房核定為夫妻二人住房。離異前承租或已購公有住房已經(jīng)達成本人住房補助面積標準,不得再享受住房補助;離異前已購公有住房沒有達成本人住房補助面積標準,能夠享受差額住房補助。42、離異前夫妻雙方共同購置兩套公有住房,離異時判決各自居住一套,離異后住房面積怎樣核定?答:雙方住房面積都應(yīng)按兩套住房面積合并計算,并按合并計算后住房面積核定是否發(fā)放差額補助或進行超標處理。43、離異前夫妻雙方共同承租公有住房,但系職員本人單位分配,離婚后住房判給對方,職員本人住房補助怎樣計發(fā)?答:比照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于發(fā)放購房補助中幾個詳細問題處理意見>通知》(國管房改字[]203號)第二條關(guān)于騰退不可售公房要求發(fā)放住房補助,計算公式為:(1999年度基準補助額+1999年度工齡補助額×建立住房公積金前工齡)×(購房補助建筑面積標準-承租住房面積)。44、離異前夫妻雙方共同承租公有住房,但系對方單位分配,離婚后住房判給對方,職員本人住房補助怎樣計發(fā)?答:比照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于發(fā)放購房補助中幾個詳細問題處理意見>通知》(國管房改字[]203號)第二條關(guān)于騰退不可售公房要求發(fā)放住房補助,計算公式為:(1999年度基準補助額+1999年度工齡補助額×建立住房公積金前工齡)×購房補助建筑面積標準。45、新職員和有房老職員結(jié)婚,住房面積怎樣核定?答:新職員繼續(xù)領(lǐng)取無房職員按月補助。老職員住房面積不變。46、再婚前一方已購一套房改房,再婚配偶有住房還未購置(或已經(jīng)購置),婚后住房面積怎樣核定?答:雙方住房面積均不改變,不與再婚配偶住房面積合并計算。47、再婚前夫妻雙方原各有住房,再婚后一方將現(xiàn)住房交出,又以雙方工齡購置成本價住房,住房補助面積怎樣核定?答:交出住房一方,以再次購置公有住房核定為其住房面積;未交出住房一方,將其原有住房與再購成本價住房面積合并計算。48、離異前夫妻雙方擁有一套不可售軍產(chǎn)房及一套房改房,離異后得到房改房一方,住房補助怎樣計發(fā)?答:得到房改房一方,面積不達標,由所在單位按要求計發(fā)差額補助。三、公有住房上市49、什么是中央在京單位已購公有住房?答:中央在京單位已購公房,是以住房原產(chǎn)權(quán)歸屬為準,即凡產(chǎn)權(quán)原屬于中央在京單位住房,不論是中央在京單位職員、北京市或其余部門職員購置,均屬中央在京單位已購公房。50、什么是中央在京單位已購公房上市出售?答:中央在京單位已購公房上市出售,是指職員購置原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位公有住房,首次進入市場出售時,經(jīng)在京中央和國家機關(guān)住房交易辦公室(以下簡稱交易辦公室)進行住房檔案查對無誤后,出售人自行或委托定點代理服務(wù)機構(gòu)到房屋所在區(qū)縣國土房管局辦理交易手續(xù)活動總稱。51、上市出售已購公房需要提交哪些要件?答:①房屋全部權(quán)證書;②房屋共有權(quán)人同意出售書面意見;③身份證或者其余有效身份證實;④與原產(chǎn)權(quán)單位訂立公有住房買賣協(xié)議;⑤與買受人訂立已購公房買賣協(xié)議;⑥物業(yè)費、供暖費清結(jié)證實;⑦加蓋公章《中央在京單位已購公房上市出售記錄表》。其中,出售人無法提交與原產(chǎn)權(quán)單位訂立公有住房買賣協(xié)議,能夠房改售房檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具證實作為依據(jù);物業(yè)費、供暖費清結(jié)證實由房屋原產(chǎn)權(quán)單位或原產(chǎn)權(quán)單位委托物業(yè)管理企業(yè)出具。52、職員應(yīng)按什么程序上市交易?答:已購公房經(jīng)交易辦公室查對無誤后,出售人應(yīng)持要求材料,假如選擇好交易對象,可自行或由委托定點代理機構(gòu)到區(qū)縣房地局交易部門辦理相關(guān)手續(xù),假如沒有選擇好交易對象,可委托定點代理機構(gòu)代其掛牌交易,尋找買受人,買賣雙方達成協(xié)議后,定點代理機構(gòu)到區(qū)縣房地局交易部門代其辦理相關(guān)過戶手續(xù)。53、哪些已購公房不能上市或不宜公開上市出售,怎樣處理?答:住房超標未處理,以及按房改政策要求屬于不可售住房但已向職員出售,法律、法規(guī)要求其余不得上市出售住房,不得上市出售。職員購置公房超標,經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按要求超標處理后,能夠上市出售。包括國家安全、保密,以及黨政機關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)住房,不宜公開上市出售。該類住房可按要求向原產(chǎn)權(quán)單位騰退,也可在原產(chǎn)權(quán)單位職員范圍內(nèi)進行交易。54、已購公房上市出售土地出讓金繳納主體和標準?答:上市出售已購公房,由買受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時按當年房改成本價1%補交土地出讓金或相當于土地出讓金價款。55、按標準價購置公有住房怎樣上市出售?答:凡以標準價購置住房,出售人按購房當年房改成本價向原產(chǎn)權(quán)單位補交房價款,取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售。56、公有住房上市出售后是否與原產(chǎn)權(quán)單位進行收益分成?答:在按要求繳納稅費后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人全部,不與原產(chǎn)權(quán)單位進行收益分成。57、已購公房上市出售應(yīng)繳納哪些稅費?答:契稅(成交價1.5%,買方負擔);印花稅(成交價0.3%,買賣雙方負擔);土地出讓金(當年房改成本價1%,買方負擔);中介代理費(成交價1%~3%,買賣雙方負擔);評定費(評定價3%,評定方負擔)。58、已購公房上市出售后,物業(yè)費、供暖費怎樣處理?答:已購公房上市出售后,新發(fā)生供暖、物業(yè)管理等費用由買受人負擔,原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再負擔該房屋上述費用。買受人應(yīng)與該房屋供暖、物業(yè)部門重新訂立供暖及物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。四、經(jīng)濟適用房59、在京中央和國家機關(guān)職員經(jīng)濟適用住房有哪些供給渠道?答:在京中央和國家機關(guān)職員經(jīng)濟適用住房供給渠道有:⑴在一定時期內(nèi),國管局、中直管理局可統(tǒng)一組織建設(shè)經(jīng)濟適用住房,按建造成本向在京中央和國家機關(guān)職員出售;⑵有建房土地或?qū)碛挟a(chǎn)權(quán)危舊住宅小區(qū)進行改建單位,在符合城市規(guī)劃前提下,經(jīng)關(guān)于部門同意,近期可利用本單位現(xiàn)有土地自建住房,按不低于同等地段經(jīng)濟適用住房價格向本單位職員出售;⑶支持職員購置北京市向在京中央和國家機關(guān)職員提供經(jīng)濟適用住房。60、經(jīng)濟適用住房基準價格怎樣組成?答:經(jīng)濟適用住房基準價格由開發(fā)成本、稅金和利潤三部分組成。其中開發(fā)成本包含征地和拆遷賠償費、勘查設(shè)計和前期工程費、建筑安裝工程費、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費和非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費、管理費、銀行貸款利息和行政事業(yè)性收費等7項原因。以下費用不計入經(jīng)濟適用住房價格:①住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)費用;②開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用辦公用房、經(jīng)營用房建筑安裝費用及應(yīng)分攤各種費用;③各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)集資、贊助、捐贈和其余費用;④各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;⑤按要求已經(jīng)減免及其余不應(yīng)計入價格費用。其中中央國家機關(guān)各部門利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房通常不包含利潤。61、職員購置經(jīng)濟適用房后,是否還能領(lǐng)取購房補助?答:依照《關(guān)于中央國家機關(guān)利用自用土地建設(shè)住宅關(guān)于問題通知》(國管房地字[]171號)要求:假如是按不低于同地段經(jīng)濟適用住房價格向職員出售,則職員能領(lǐng)取購房補助;假如是按照實際建設(shè)成本向職員出售,則職員不應(yīng)再領(lǐng)取購房補助。62、什么是在京中央國家機關(guān)舊有住房?答:在京中央國家機關(guān)舊有住房指以下三種住房:⑴在京中央國家機關(guān)職員因置換住房騰退已購公有住房;⑵在京中央國家機關(guān)所屬空置房屋;⑶在京中央國家機關(guān)所屬出租給職員使用租賃房屋。63、舊有住房價格怎樣確定?答:舊有住房價格依據(jù)《在京中央國家機關(guān)舊有住房按經(jīng)濟適用住房價格評定規(guī)范》確定,選取原因比較修正法進行評定。64、每套舊有住房價格怎樣確定?答:每套住房實際銷售價格=住房面積×評定價格其中每套住房實際建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)證為準。職員購置超出住房補助建筑面積標準以上部分住房價格,不在評定價格基礎(chǔ)上增加10%。65、舊有住房評定費用怎樣確定?由誰負擔?答:評定費用按套計算,其中,80建筑平方米以上每套為1000元,80建筑平方米(含)以下每套為800元。評定費用由出讓人和買受人各自負擔50%。66、購置經(jīng)濟適用住房或舊有住房職員,是否允許再次購置經(jīng)濟適用住房,是否還能領(lǐng)取購房補助?答:依照建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理方法〉通知》(建住房[]77號)第二十八條要求“經(jīng)濟適用住房購置人以市場價出售經(jīng)濟適用住房后,不得再購置經(jīng)濟適用住房;如需換購,必須以到時經(jīng)濟適用住房價格出售給取得經(jīng)濟適用住房資格家庭后,方可再次申請”,對購置經(jīng)濟適用住房或舊有住房職員,標準上不再允許購置第二套經(jīng)濟適用住房(包含單位騰退公房)。如需換購經(jīng)濟適用住房,須以到時經(jīng)濟適用住房價格賣給符合經(jīng)濟適用住房資格家庭后,方可再次申請。以上購房職員可按要求領(lǐng)取住房補助。67、在經(jīng)濟適用住房配售中,需騰退已購公房房源中有原產(chǎn)權(quán)屬于北京市情況,該怎樣處理,能否參加配售?答:對于原產(chǎn)權(quán)屬于北京市已購公房,須有原產(chǎn)權(quán)單位同意書面函件。不然職員本人不能參加經(jīng)濟適用住房配售。68、購置騰退已購公房職員,該怎樣繳納維修基金?答:職員按經(jīng)濟適用住房價格購置騰退已購公房,按房改成本價2%將維修基金繳納給騰退公房職員。五、部級干部69、部級干部承租或購置公有住房面積標準?答:部級干部承租或購置公有住房建筑面積標準是:正部級在220平方米以內(nèi),副部級在190平方米以內(nèi)。部級干部購房超出上述建筑面積部分,能分割退回,要分割退回;不能分割退回,可上浮建筑面積30平方米,作為購房控制面積標準,該部分住房按房改成本價購置,不享受與個人關(guān)于政策優(yōu)惠。超出購房控制面積標準而確實難以分割退回,每建筑平方米按4000元計價;實際價值低于每建筑平方米4000元,按實際價值確定房價,但不得低于當年房改成本價。70、部級干部住房售房價格?答:之前提職部級干部購置住房成本價為每建筑平方米1485元;之后提職部級干部購置住房成本價為每建筑平方米1560元。71、部級干部住房最低限價?答:完工(不含)以上,按到時出售公有住房最低限價執(zhí)行;完工(含)以下,每降低1年,每建筑平方米最低限價提升20元。詳細以下:出售部級干部住房最低限價:完工(不含)以上,最低限價與普通公有住房一樣,為每建筑平方米211元;完工為每建筑平方米231元;完工9年為每建筑平方米251元;以這類推,完工1年為每建筑平方米411元。72、部級干部購房時工齡該怎樣計算?答:部級干部購房,夫婦工齡合并計算。售房單位依照購房人建立住房公積金制度前工齡給予工齡折扣。建立住房公積金前離退休人員購房計算工齡折扣時間,按國家要求離退休年紀計算。已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人配偶、已故部級干部配偶,未再婚,購房時按本人與原配偶工齡之和計算;再婚,購房時按本人與現(xiàn)配偶工齡之和計算;離異后再婚,按本人與現(xiàn)配偶工齡和計算;離異后若未再婚,按本人工齡計算。上述人員工齡由其所在單位人事、勞動部門依照國家關(guān)于要求開具證實確定。73、已購部級干部住房能否上市交易?答:部級干部購置專為部級干部建設(shè)、購置住房和普通住宅樓房,以及已故領(lǐng)導(dǎo)干部配偶按部級干部標準購置住房,暫不得上市交易。74、領(lǐng)導(dǎo)干部遺屬住房問題?答:⑴已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人配偶,騰退原住房后,可承租或購置一套部級干部面積標準住房。⑵已故部級干部配偶,能夠依照承租或購置一套不超出已故部級干部面積標準現(xiàn)住房。⑶提升房租增發(fā)補助后,已故離休部級(含)以上干部配偶承租部級干部住房,在⑴、⑵條要求住房面積標準以內(nèi)新增租金,超出配偶本人租金補助部分可免交。75、已故部級干部兒女能否購置住房?答:在京中央國家機關(guān)部級干部夫婦在廳字[]4號文出臺之后逝世,現(xiàn)住房不符合出售條件,可與兒女協(xié)商,調(diào)配一套可售部級干部住房,以部級干部夫婦名義購置,再由兒女按要求繼承。部級干部在廳字[]4號文出臺之前往世,其配偶在此之后逝世,以其配偶名義購置現(xiàn)部級干部住房,再由兒女按要求繼承。部級干部及其配偶均已逝世,兒女不能購置。六、職員調(diào)動(一)

外地調(diào)京干部76、在原工作地已承租或購置公有住房調(diào)動干部,住房補助怎樣計發(fā)?答:在原工作地已承租或購置公有住房調(diào)動干部,分以下幾個情況處理:⑴在原工作地承租公有住房,并退還原承租住房調(diào)動干部。比照騰退不可售公房方式計發(fā)一次性補助,并享受購置國家機關(guān)職員住房資格。⑵在原工作地已購置公有住房,并按成本價退房調(diào)動干部。比照騰退不可售公房方式計發(fā)一次性補助,并享受購置國家機關(guān)職員住房資格。⑶在原工作地已購置公有住房,并按當?shù)亟?jīng)濟適用房價騰退調(diào)動干部,享受購置國家機關(guān)職員住房資格。⑷在原工作地已購置公有住房或承租公有住房不退回或按當?shù)厣唐贩績r出售調(diào)動干部,按當?shù)厣唐贩渴袌鼍鶅r計算其原住房價值量,與其同職級干部在北京所享受住房價值量相比較(北京商品房市場均價為每建筑平方米5500元),如不足則補足其差額部分(只限于夫妻一方),如高于不追回。該調(diào)京干部不再享受購置國家機關(guān)職員住房資格。77、在原工作地沒有承租或購置公有住房調(diào)動干部,住房補助怎樣計發(fā)?答:在原工作地沒有承租或購置公有住房調(diào)動干部,分以下幾個情況處理:⑴在原工作地已領(lǐng)取住房補助無房戶,調(diào)京后按照在京中央和國家機關(guān)無房戶標準重新計算調(diào)京之前補助額,補發(fā)對應(yīng)職級差額部分,調(diào)京之后繼續(xù)享受同等職級按月補助,并享受購置國家機關(guān)職員住房資格。⑵在原工作地未領(lǐng)取住房補助無房戶,調(diào)京后按照在京中央和國家機關(guān)無房戶標準,補發(fā)其新任級別面積標準或應(yīng)享受按月補助標準補助,并享受購置國家機關(guān)職員住房資格。(二)軍轉(zhuǎn)干部78、配偶是軍人,本人是中央國家機關(guān)職員,租住不可售軍產(chǎn)房,住房補助怎樣發(fā)放?答:待其騰退不可售軍產(chǎn)房后,按國管房改字[]203號文要求計發(fā)一次性補助。計算公式為:(基準補助額+年度工齡補助額×建立住房公積金前工齡)×購房補助建筑面積標準。79、1月1前轉(zhuǎn)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部住房補助怎樣發(fā)放?答:按以下情況計發(fā):⑴無房軍轉(zhuǎn)干部1999年12月31日及其以前轉(zhuǎn)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,按照中央和國家機關(guān)對無房老職員要求參加房改,享受與其軍隊職級相當或同等條件人員購房補助待遇。⑵租住軍產(chǎn)房軍轉(zhuǎn)干部房改前租住軍產(chǎn)房到地方后騰退,待其騰退后依照國管房改字[]203號文件第二條之要求計算購房補助,與在部隊領(lǐng)取住房補助總額相比照,如多于在部隊領(lǐng)取補助總額,則補發(fā)其差額部分,假如少于不追回。同時享受購置經(jīng)濟適用住房資格。80、1月1日后轉(zhuǎn)業(yè)軍轉(zhuǎn)干部住房補助怎樣發(fā)放?答:按以下情況計發(fā):⑴無房軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)業(yè)前從未享受軍隊或地方房改政策承租或購置公有住房,在領(lǐng)取軍隊住房補助轉(zhuǎn)業(yè)后領(lǐng)取地方按月補助,同時享受購置經(jīng)濟適用住房資格。⑵承租軍隊公有住房軍轉(zhuǎn)干部待其騰退不可售軍產(chǎn)房后,依照國管房改字[]203號文件第二條之要求計算購房補助,與在部隊領(lǐng)取住房補助總額相比照,如多于在部隊領(lǐng)取補助總額,則補發(fā)其差額部分,假如少于不追回。同時享受購置經(jīng)濟適用住房資格。⑶購置軍隊自建經(jīng)濟適用住房軍轉(zhuǎn)干部假如是按建造成本價購置經(jīng)濟適用住房,其面積核定為軍轉(zhuǎn)干部住房面積。假如是按不低于同地段經(jīng)濟適用住房價格購置經(jīng)濟適用住房,其面積不核定為軍轉(zhuǎn)干部住房面積,不影響其領(lǐng)取住房補助。(三)其余調(diào)動81、本單位職員調(diào)離單位,其所購房改房該怎樣處理?答:如在房改售房協(xié)議書中無特殊約定,通常不能以騰退住房等方式處理。82、職員在調(diào)入中央國家機關(guān)之前住房補助是否補發(fā)?答:由行政事業(yè)單位調(diào)入中央國家機關(guān)職員,住房補助由現(xiàn)在工資關(guān)系所在單位補發(fā);由企業(yè)調(diào)入中央國家機關(guān)職員,住房補助暫不補發(fā)。83、1999年1月1日后從企事業(yè)單位調(diào)入中央國家機關(guān)職員購房補助月標準工資怎樣確定?答:其1998年月均標準工資由調(diào)入單位勞資部門比照中央國家機關(guān)同類人員月均標準工資確定。七、拆遷安置84、拆遷已購公有住房,怎樣給予賠償?答:依照《北京市加緊城市危舊房改造實施方法(試行)》(京政辦[]19號)要求:拆遷已購公有住房,拆遷人應(yīng)該按照被拆遷房屋房地產(chǎn)市場評定價對被拆遷人給予賠償,政府對被拆遷人不再提供經(jīng)濟適用住房。被拆遷人住房超出房改政策要求標準,拆遷人應(yīng)該扣除超標部分賠償款中屬于應(yīng)該上繳財政或者返還原售房單位部分,并分別上繳或者返還。85、拆遷應(yīng)該按照房改政策出售給房屋承租人住房,怎樣給予賠償?答:依照《北京市加緊城市危舊房改造實施方法(試行)》(京政辦[]19號)要求:拆遷前應(yīng)該按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購置現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,再由拆遷人按照拆遷已購公房要求給予賠償。86、拆遷出租公有住房,怎樣給予賠償?答:依照《北京市城市房屋拆遷管理方法》(北京市人民政府令第87號)要求:拆遷出租公有住房,被拆遷人能夠經(jīng)過協(xié)議收購房屋承租人依法享受公房使用權(quán)或者對房屋承租人進行安置方式,與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對被拆遷人給予賠償。被拆遷人提供安置房應(yīng)該在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外房屋拆遷除外)、而且使用面積不低于原房屋使用面積,雙方應(yīng)該重新訂立房屋租賃協(xié)議,并繼續(xù)執(zhí)行本市要求租金標準。87、安置危改區(qū)居民基本標準是什么?答:按照原住房建筑面積安置;用于安置房屋標準上只售不租;安置房費用依照不一樣情況由居民、單位和政府三方共同負擔;就地安置、異地安置與貨幣賠償相結(jié)合,激勵異地安置。88、危舊房改造怎樣進行安置?答:依照《北京市加緊城市危舊房改造實施方法(試行)》(京政辦[]19號)要求,在危舊房改造中,對被拆除成套住宅房屋居民,按照原建筑面積給予安置;對被拆除非成套住宅房屋居民,按照以下標準給予安置:原住宅建筑面積不足20平方米,安置1套一居室;原住宅建筑面積超出20平方米(含)不足30平方米,安置1套二居室;原住宅建筑面積超出30平方米(含)不足40平方米,安置1套三居室;原住宅建筑面積超出40平方米(含),對于超出部分能夠比照本條前三款標準給予分套安置或增加居室間數(shù)。按上述標準測算,安置居民人均建筑面積不足5平方米,能夠按照人均建筑面積5平方米安置。

89、危改區(qū)居民怎樣購置安置房?答:依照《北京市加緊城市危舊房改造實施方法(試行)》(京政辦[]19號)要求,危改區(qū)內(nèi)居民按照以下要求購置安置房:⑴對被拆除非成套住宅房屋和公有成套住宅房屋,屬安置房建筑面積未超出原建筑面積以內(nèi)部分,應(yīng)按照房改成本價格購置,并可享受要求優(yōu)惠政策;屬安置房建筑面積超出原建筑面積,但未超出人均15平方米(含)以內(nèi)部分,應(yīng)按照房改成本價格購置,不享受相關(guān)優(yōu)惠政策;屬安置房建筑面積超出人均15平方米部分,應(yīng)按照當?shù)亟?jīng)濟適用住房價格購置。⑵對按照房改成本價購置成套住宅房屋,安置房建筑面積等于原建筑面積部分不找差價,超出或者不足原建筑面積部分按照當?shù)亟?jīng)濟適用住房價格結(jié)算差價。經(jīng)濟適用住房價格由市政府關(guān)于主管部門核定。安置房產(chǎn)權(quán)按照經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)管理。90、危改區(qū)居民怎樣進行異地安置?答:依照《北京市加緊城市危舊房改造實施方法

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