比選評審辦法（一）評審程序1.組織評審委員會進行評審。評審委員會先進行資格審查，只有通過資格審查的參選單位才能進入下一階段評審。2.評審委員會根據(jù)“資格審查表（詳見附表1）”對響應(yīng)文件的資格進行評審，只有對“資格審查表”所列各項作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件才能通過資格審查。對是否實質(zhì)性響應(yīng)有爭議的響應(yīng)內(nèi)容，評審委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的參選單位有資格進入詳細評審階段，否則按無效響應(yīng)文件處理。3.無效響應(yīng)的認定響應(yīng)文件出現(xiàn)但不限于下列情況的將被認定為無效響應(yīng)（1）不具備比選文件規(guī)定的資格要求的；（2）響應(yīng)文件無法定代表人簽字或被授權(quán)人未經(jīng)法定代表人授權(quán)的；（3）響應(yīng)文件未按比選文件要求簽署、蓋章的；（4）供應(yīng)商不按報價一覽表進行報價的；（5）報價超過最高限價的；（6）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）法律、法規(guī)和比選文件規(guī)定的其他無效響應(yīng)情形。

附表1：資格性審查標準序號評審因素評審標準符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件1在中華人民共和國注冊的、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或改革后的“三證合一”或“多證合一”營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；根據(jù)《<政府采購法實施條例>釋義》，銀行、保險、石油石化、電力、電信運營商等有行業(yè)特殊情況的，其分支機構(gòu)可參與投標。采購文件中涉及要求提供“法定代表人”相關(guān)證明材料的，提供分支機構(gòu)“負責(zé)人”的相關(guān)證明材料2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度提供2021年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告或2022年至今任意三個月財務(wù)報表（財務(wù)報表至少應(yīng)包含資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表），復(fù)印件加蓋公章，參選單位注冊成立時間不足三個月的，從注冊時間起算。3具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供2022年至今任意三個月的依法繳納稅收和社保的相關(guān)材料，復(fù)印件加蓋公章，參選單位注冊成立時間不足三個月的，從注冊時間起算。4參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄提供聲明函,參選單位注冊成立時間不足三年的，從注冊時間起算，加蓋公章5被中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人的供應(yīng)商;或被信用中國網(wǎng)站(cn)列入重大稅收違法失信主體的供應(yīng)商;或被中國政府采購網(wǎng)(.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))，無資格參加本項目的采購活動提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖加蓋公章6法定代表人身份證明及授權(quán)書按比選文件格式提供法定代表人身份證明及授權(quán)委托書7具有檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA證書）或者實驗室認可證書（CNAS證書）提供證書復(fù)印件加蓋公章（二）、比選評審方法比選實行綜合評分法，總分為100分。按得分由高到低進行排序，經(jīng)評審確定得分排名1名的參選單位作為海口綜合保稅區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)項目的軟件測試服務(wù)單位。附表2：評分標準

序號評比內(nèi)容滿分（分）商務(wù)部分451體系認證（1）具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書。（2）具有ISO14001環(huán)境管理體系認證證書。（3）具有ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書。注：有效證書是指證書在有效期內(nèi)且處于有效狀態(tài)，投標文件中須同時提供有效的認證證書（復(fù)印件加蓋公章），每具有一項得2分，本項滿分共6分。62技術(shù)實力投標人具有高新技術(shù)企業(yè)證書的，得3分。注：有效證書是指證書在有效期內(nèi)且處于有效狀態(tài)，投標文件中須同時提供有效的認證證書（復(fù)印件加蓋公章），本項共3分。33企業(yè)信用投標人具有AAA信用等級證書的，得2分。注：有效證書是指證書在有效期內(nèi)且處于有效狀態(tài)，投標文件中須同時提供有效的認證證書（復(fù)印件加蓋公章），本項共2分。24專業(yè)技術(shù)投標人具有“軟件測試綜合控制系統(tǒng)”、“軟件兼容性檢測系統(tǒng)”、“接口檢測軟件”相關(guān)軟件或者系統(tǒng)支持配合測試實施服務(wù)。注：須提供軟件著作權(quán)證書復(fù)印件加蓋投標人公章，每具有一項得2分，本項滿分共6分。65項目負責(zé)人能力擬派項目負責(zé)人（僅限一人）具有：（1）信息系統(tǒng)項目管理師證書（2）注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）執(zhí)業(yè)資格證書（3）軟件質(zhì)量檢驗師（4）ITIL認證證書（5）可靠性工程師（6）CCSSP國際注冊云安全系統(tǒng)專家注：須提供證書復(fù)印件加蓋公章，人員2022年1月1日至今任意連續(xù)3個月社保證明，每具有一項得2分，本項滿分共12分。126項目團隊能力擬派參與本項目技術(shù)團隊中，項目測試人員具備的證書種類包括：（1）軟件質(zhì)量檢驗師（2）信息安全管理工程師（3）數(shù)據(jù)庫管理工程師（4）系統(tǒng)分析師（5）PMP證書（6）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師注：一個團隊成員最多提供以上一種證書，須提供證書復(fù)印件加蓋公章，人員2022年1月1日至今任意連續(xù)3個月社保證明，每具有一項得2分，本項滿分共12分。127軟件測試項目業(yè)績2019年以來具有相關(guān)軟件測試案例的，每個得2分，最高得4分。注：須提供測試合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋公章，不提供不得分。4技術(shù)部分408總體方案設(shè)計根據(jù)投標人對項目測評提出的總體方案設(shè)計進行評審打分。（1）總體方案設(shè)計包含比較完善的測試技術(shù)方案、測試管理方案、實施方案，內(nèi)容科學(xué)合理的，得10分；（2）總體方案設(shè)計有部分的測試技術(shù)方案、測試管理方案、實施方案，內(nèi)容基本合理的，得7分；（3）有總體方案設(shè)計但內(nèi)容不完整、不全面的，得4分；（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。109軟件測試方法及技術(shù)根據(jù)投標人對各類軟件測試方法以及各開發(fā)階段對應(yīng)的測試技術(shù)的理解進行評審打分。（1）對各類軟件測試方法及對應(yīng)各開發(fā)階段的軟件測試技術(shù)理解全面的，得6分；（2）對各類軟件測試方法及對應(yīng)各開發(fā)階段的軟件測試技術(shù)基本理解的，得4分；（3）對軟件測試方法及技術(shù)的介紹以及對各類軟件測試方法及對應(yīng)各開發(fā)階段的軟件測試技術(shù)不夠理解的，得2分。（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。610保密措施根據(jù)投標人提出的保密措施進行評審打分。（1）保密措施包含科學(xué)完善的項目、人員、文檔、設(shè)備保密措施的，得6分；（2）保密措施包含基本科學(xué)的項目、人員、文檔、設(shè)備保密措施的，得4分；（3）保密措施的項目、人員、文檔、設(shè)備保密措施不夠完善的，得2分。（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。611項目質(zhì)量保障體系根據(jù)投標人提供的項目質(zhì)量保障體系進行評審打分。（1）投標人提供的質(zhì)量保障體系包含比較完善的管理要求和程序文件的，得6分；（2）有基本的質(zhì)量保障體系，管理要求及程序文件基本合理的，得4分；（3）質(zhì)量保障體系不完整，缺少管理要求和程序文件的，得2分；（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。612對web測試的理解根據(jù)投標人對web測試特點、web應(yīng)用軟件的測試類型、測試用例設(shè)計的理解進行評審打分。（1）對web測試的測試特點理解充分、測試類型相對全面、用例設(shè)計理解科學(xué)合理的，得6分。（2）對web測試的測試特點、測試類型基本了解、用例設(shè)計理解基本合理的，得4分；（3）對web測試特點、web應(yīng)用軟件的測試類型、測試用例設(shè)計理解不夠全面、不合理的，得2分；（4）方案內(nèi)容描述缺失，不得分。613自動化測試根據(jù)投標人對自動化測試的理解，對自動測試模型、測試用例自動生成技術(shù)的相關(guān)研究進行評審打分。（1）對自動化測試理解全面，能夠提出某些自動測試模型和用例自動生成技術(shù)，且科學(xué)合理的，得6分；（2）對自動化測試基本理解，