恩平市建筑行業(yè)建材打假專項行動工作方案為深入貫徹中央城市工作會議精神和省、市2016年打假工作方案的有關(guān)要求，制定本方案。工作目標(biāo)通過開展打擊在工程建設(shè)中使用假冒偽劣建材專項行動（以下簡稱建材打假專項行動），打、防、治、扶、建多措并舉，堅決遏制建材用假的勢頭，堅決遏制將假冒偽劣建材使用在建設(shè)工程上的行為。促使使用建材產(chǎn)品單位的法制意識和質(zhì)量意識進(jìn)一步提升，社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，建材打假的長效機(jī)制進(jìn)一步健全，建材在工程建設(shè)中使用的行為進(jìn)一步規(guī)范，建材市場環(huán)境進(jìn)一步凈化和優(yōu)化，建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)一步提高。工作重點(diǎn)本次專項行動以鋼筋、商品混凝土用砂、外加劑、電線電纜、防水材料、管材管件、安全網(wǎng)、腳手架及其扣件等為專項整治的主要建材產(chǎn)品，以在工程建設(shè)中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的企業(yè)為主要打擊對象，重點(diǎn)打擊在工程建設(shè)中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的行為。一是建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建材產(chǎn)品，或者采購沒有生產(chǎn)許可證、沒有出廠合格證和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品，要求施工單位使用的行為；二是設(shè)計單位在設(shè)計文件中指定建材產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，導(dǎo)致建設(shè)工程使用了質(zhì)量低劣的建材產(chǎn)品的行為；三是施工單位未按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和見證取樣的規(guī)定，對建材產(chǎn)品和商品混凝土進(jìn)行現(xiàn)場驗收和復(fù)驗的行為；四是施工單位在施工中使用不合格的建材產(chǎn)品的行為，即將沒有出廠合格證、未經(jīng)現(xiàn)場驗收合格和復(fù)驗合格的建材產(chǎn)品用在工程上的行為；五是監(jiān)理單位將不合格的建材產(chǎn)品按照合格簽字的行為。重點(diǎn)對大中型公共建筑、商品樓房、保障性住房等建設(shè)工程的工地所用的建材產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。對在工程建設(shè)中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的企業(yè)依法進(jìn)行查處。同時，公開曝光一批違法使用假冒偽劣建材產(chǎn)品嚴(yán)重的企業(yè)。工作步驟情況排查階段（6月）：認(rèn)真組織開展排查情況和案件線索的摸排工作，全面摸清建材產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用情況。對建材生產(chǎn)、銷售和使用單位進(jìn)行詳細(xì)滾動排查，分類列表登記，做到底數(shù)清、情況明；深入發(fā)動群眾，拓寬情報線索收集渠道。組織力量對摸排線索及時進(jìn)行研判、匯總，落實專人查證處理。打擊整治階段（6月至11月）：有組織有準(zhǔn)備開展打擊整治行動，集中查辦一批案件，整治一批問題突出的企業(yè)，打擊處理一批違法單位和人員。對摸排出的違法犯罪案件線索，聯(lián)合公安部門依法依規(guī)及時開展打擊處理，最大限度地發(fā)揮都門聯(lián)動的打擊效果和震懾作用。積極配合江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展督查工作。檢查總結(jié)階段（11月至12月）：總結(jié)經(jīng)驗，建立打擊制假售假和在建設(shè)工程中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品違法行為的長效機(jī)制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項行動逐級驗收，對開展好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展差的通報批評。工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強(qiáng)對開展建筑施工領(lǐng)域建材打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立以任衛(wèi)康局長為組長，班廷麒副局長為副組長，建筑市場和工程管理股、市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站全體成員為成員的建材打假專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建筑市場和工程管理股，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促建材打假專項整治行動各階段工作的開展。我局將加強(qiáng)使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的打擊力度，每年組織相關(guān)職能股室開展不少于2次的聯(lián)合抽查行動。我局將聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門開展建材打假專項檢查行動。（二）大力宣傳，營造氣勢。充分利用官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等宣傳媒體，大力宣傳建材打假專項行動的開展情況，設(shè)立建材打假專項行動投訴舉報電話，接受群眾的投訴舉報。各相關(guān)企業(yè)要利用工地宣傳欄等媒介積極宣傳建材打假專項行動的相關(guān)情況。（三）打建結(jié)合，鞏固成果。建材打假過程中，既要重拳打擊違法犯罪行為，又要結(jié)合打擊過程中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，加強(qiáng)制度和機(jī)制的建設(shè)，做到“打建結(jié)合，以打促建”，通過建立長效工作機(jī)制，不斷鞏固專項行動取得的工作成果。（四）落實“雙隨機(jī)”抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度。我局將建立各類市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派檢查人員，立足實際，堅持被檢查對象與檢查人員雙向互盲的原則，對隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向祉會公開，強(qiáng)化市場主體的責(zé)任意識、自律意識。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真做好自查自糾，在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照規(guī)定使用合格的建筑材料。（五）做好信息報送工作。各企業(yè)要對各在建工程項目的建材打假自查自糾工作進(jìn)