通信工程概預(yù)算通信建設(shè)工程定額工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上較為通行的做法。1.工程量清單報(bào)價(jià)的特征作為一種全新的較為客觀合理的計(jì)價(jià)方式，工程量清單報(bào)價(jià)有如下特征：工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等，一目了然，更適合工程的招投標(biāo)。工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情，自身實(shí)力報(bào)價(jià)，這就要求投標(biāo)人注重工程單價(jià)的分析，在報(bào)價(jià)中反映出本投標(biāo)單位的實(shí)際能力，從而能在招投標(biāo)工作中體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，選擇最優(yōu)秀的承包商。工程量清單具有合同化的法定性，本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式，中標(biāo)后的單價(jià)一經(jīng)合同確認(rèn)，在竣工結(jié)算時(shí)是不能調(diào)整的，即量變價(jià)不變。工程量清單報(bào)價(jià)詳細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此易于結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。工程量清單報(bào)價(jià)有利于招投標(biāo)工作，避免招投標(biāo)過(guò)程中有盲目壓價(jià)、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。工程量清單報(bào)價(jià)有利于項(xiàng)目的實(shí)施和控制，報(bào)價(jià)的項(xiàng)目構(gòu)成、單價(jià)組成必須符合項(xiàng)目實(shí)施要求，工程量清單報(bào)價(jià)增加了報(bào)價(jià)的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。工程量清單報(bào)價(jià)有利于加強(qiáng)工程合同的管理，明確承發(fā)包雙方的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定，工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān)，工程報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)方承擔(dān)。工程量清單報(bào)價(jià)將推動(dòng)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)編制自己的企業(yè)定額，提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。2．定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的區(qū)別(1)編制工程量的單位不同傳統(tǒng)定額預(yù)算計(jì)價(jià)辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位分別按圖計(jì)算。工程量清單計(jì)價(jià)是：工程由招標(biāo)單位統(tǒng)一計(jì)算或委托有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算，“工程量清單”是招標(biāo)文件的重要組成部分，各投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報(bào)單價(jià)。(2)編制工程量清單時(shí)間不同傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法是在發(fā)出招標(biāo)文件后編制(招標(biāo)與投標(biāo)人同時(shí)編制或投標(biāo)人編制在前，招標(biāo)人編制在后)。工程量清單報(bào)價(jià)法必須在發(fā)出招標(biāo)文作前編制。(3)表現(xiàn)形式不同采用傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法一般是總價(jià)形式。工程量清單報(bào)價(jià)法采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單報(bào)價(jià)具有直觀、單價(jià)相對(duì)固定的特點(diǎn)，工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)整。(4)編制的依據(jù)不同傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)法依據(jù)圖紙；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)依據(jù)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格信息進(jìn)行計(jì)算。工程量清單報(bào)價(jià)法，標(biāo)底的編制根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法編制。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)則根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制。(5)費(fèi)用組成不同傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)法的工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。工程量清單計(jì)價(jià)法工程造價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。包括完成每項(xiàng)工程包含的全部工程內(nèi)容的費(fèi)用；包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外）；包括工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，包括風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。(6)評(píng)標(biāo)采用的辦法不同傳統(tǒng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般采用百分制評(píng)分法。采用工程量清單計(jì)價(jià)法投標(biāo)，一般采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法，既要對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)分。(7)合同價(jià)調(diào)整方式不同傳統(tǒng)的定額預(yù)算計(jì)價(jià)合同價(jià)調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定下來(lái)的，綜合單價(jià)基本是包死的，減少了在合同實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整因素。在通常情況下，如果清單項(xiàng)目的數(shù)量沒(méi)有增減，能夠保證合同價(jià)格基本沒(méi)有調(diào)整，保證了其穩(wěn)定性。(8)風(fēng)險(xiǎn)處理的方式不同定額計(jì)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)只在投資一方。工程量清單計(jì)價(jià)，使招標(biāo)人和投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，工程量上的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，單價(jià)上的風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。

工程量清單計(jì)價(jià)在我國(guó)建筑領(lǐng)域已得到廣泛運(yùn)用，在通信企業(yè)，也在逐步推行工程量清單計(jì)價(jià)。為規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一通信建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)，以及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)