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三支一扶之三支一扶申論資料與答案可打印
大題(共10題)一、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開(kāi)發(fā)商雇人強(qiáng)拆,正在睡覺(jué)的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說(shuō):“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕。”7月7日,C村村民發(fā)帖稱(chēng),自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點(diǎn)多,他們請(qǐng)來(lái)挖掘機(jī),在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強(qiáng)拆已是個(gè)被說(shuō)爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強(qiáng)拆事件“冒”出后,很多人已“累覺(jué)不‘談”’;而媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判的路數(shù)中,強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說(shuō)無(wú)力感。很多時(shí)候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒(méi)有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法,可違法強(qiáng)拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無(wú)語(yǔ),而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡,又是無(wú)解之問(wèn)。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語(yǔ)境下,在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序,對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作??稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中,惡劣的不只是強(qiáng)拆本身,更是有些底線也不見(jiàn)了。60歲老人被埋廢墟,無(wú)疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見(jiàn)的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解,而一條人命說(shuō)沒(méi)就沒(méi),則是強(qiáng)拆無(wú)人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中,拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除,更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無(wú)忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆,都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽(tīng)聞的強(qiáng)拆事件,看似只是個(gè)案,但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下,其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案,公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無(wú)忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏,亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”,據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”??蛇@兩起強(qiáng)拆事件中,有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng):如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒(méi)有什么用”,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求:理解準(zhǔn)確,內(nèi)容全面。不超過(guò)200字?!敬鸢浮窟@句話是指人們雖然知道不合法定程序的強(qiáng)拆違法,但卻無(wú)力阻止。對(duì)于強(qiáng)拆,公眾已經(jīng)討論太多,媒體也在重復(fù)查證、追問(wèn)、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國(guó)地方政府忽視法治建設(shè)、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利及尊嚴(yán),而且踐踏了法治,破壞了社會(huì)大眾對(duì)法治的信仰。要想杜絕強(qiáng)拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé),涉嫌違法的行為要專(zhuān)項(xiàng)立案,一旦出現(xiàn)強(qiáng)拆要立刻導(dǎo)入法治化解決程序。二、給定資料:藝術(shù)對(duì)于藝術(shù)家萬(wàn)銳而言已滲透到生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實(shí)驗(yàn)著作為一個(gè)藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報(bào)記者曾采訪萬(wàn)銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對(duì)現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺(jué)到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對(duì)此情有獨(dú)鐘呢?萬(wàn)銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對(duì)生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛(ài)和理想,我吃過(guò)苦頭,受過(guò)委屈,我的身邊也有親人早早離開(kāi)我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來(lái)生活狀態(tài)也因?yàn)樽约翰豢戏艞壸非笥袠O大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會(huì)問(wèn)自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價(jià)值。我們中國(guó)人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)年追求藝術(shù)理想的初心有沒(méi)有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱(chēng)為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對(duì)人類(lèi)的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個(gè)基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認(rèn)為他們不只是寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà),而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價(jià)值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價(jià)值。記者:你的中國(guó)文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個(gè)比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬(wàn)銳:文字伴隨著我的成長(zhǎng),記錄著許多人的成長(zhǎng)故事,而中國(guó)的文字又有其獨(dú)特的魅力,那就是書(shū)法。我3歲的時(shí)候就習(xí)書(shū)法,對(duì)此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說(shuō),但書(shū)法蘊(yùn)含的獨(dú)特魅力時(shí)常影響著我對(duì)于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該好好發(fā)揚(yáng)它的美學(xué)價(jià)值,外國(guó)人都比我們?cè)谶@方面走得遠(yuǎn),這會(huì)是件很沒(méi)有文化尊嚴(yán)的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國(guó)藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國(guó)的書(shū)法筆觸是具有其獨(dú)特魅力的。但是如何好好地運(yùn)用它,確實(shí)又是一門(mén)不簡(jiǎn)單的學(xué)問(wèn)。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會(huì)中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬(wàn)銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國(guó)人勤勞勇敢,但周末沒(méi)有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過(guò)中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺(jué)得這些對(duì)你后來(lái)創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬(wàn)銳:我的創(chuàng)作影響更多地來(lái)源于我自己的生活、我對(duì)生活的觀察體驗(yàn)、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢(mèng)想生活的強(qiáng)烈愿望。我大膽嘗試自己沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的東西,繪畫(huà)在我沒(méi)進(jìn)倫敦藝術(shù)大學(xué)前就成了自己生活的一個(gè)部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開(kāi)放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對(duì)于任何事情,都不過(guò)早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒(méi)有試過(guò)的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達(dá)的潛力。中國(guó)的教育對(duì)我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書(shū)香世家。我從小受到較好的書(shū)法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩(shī)論經(jīng)的雅趣對(duì)我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛,水墨、油畫(huà)、版畫(huà)、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬(wàn)銳的藝術(shù)思想,在于通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價(jià)值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬(wàn)銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來(lái)自對(duì)自身生活與社會(huì)精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認(rèn)為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬(wàn)銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書(shū)法藝術(shù)以其獨(dú)特魅力影響著她對(duì)藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開(kāi)放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬(wàn)銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導(dǎo)著社會(huì)大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢(mèng)想。三、給定資料:2015年,天津工業(yè)增加值6981億元,增長(zhǎng)9.2%。與之相對(duì)應(yīng)的是,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降13.2%,降幅同比擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是下大力氣推進(jìn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的結(jié)果。一“升”一“降”之間,凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,針對(duì)部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問(wèn)題,天津加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打響轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2014年開(kāi)始,天津瞄準(zhǔn)企業(yè)整體效益提高50%以上的目標(biāo),全面實(shí)施萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,轉(zhuǎn)型鼓點(diǎn)密集敲響。天津市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)說(shuō),總的考慮是,下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質(zhì)量效益的“加法”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“乘法”、防治污染的“除法”。轉(zhuǎn)型升級(jí),說(shuō)易行難。針對(duì)轉(zhuǎn)型難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),天津打出“組合拳”,組建近600個(gè)服務(wù)組,以“補(bǔ)相關(guān)方、補(bǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)、補(bǔ)人才培訓(xùn)”實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”,幫助企業(yè)解決“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”問(wèn)題,1.2萬(wàn)家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬(wàn)企轉(zhuǎn)型浪潮中重新嵌入先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。T公司負(fù)責(zé)人說(shuō),轉(zhuǎn)型前企業(yè)幾乎沒(méi)有自己的專(zhuān)利,現(xiàn)在技術(shù)成果已有六七十項(xiàng),部分產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,成為很多知名車(chē)企的供應(yīng)商。2015年,天津市符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的企業(yè)保持較快增長(zhǎng),而粗鋼、生鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能大幅減產(chǎn),規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2元,比全國(guó)平均水平高出1.4元。給定資料3:2007年以來(lái),天津工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)邁上3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階,高端制造業(yè)集群成為其中“關(guān)鍵動(dòng)力”?!疤旖蛞研纬裳b備制造、航空航天、電子信息、新能源新材料等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的89%?!碧旖蚴泄ば盼魅卫畛d說(shuō)。按照打造“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地”的目標(biāo),到2020年,天津先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重將超過(guò)70%。為把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)、特色做特,天津積極引進(jìn)培育引領(lǐng)制造業(yè)未來(lái)的“種子產(chǎn)業(yè)”,以“鏈?zhǔn)健彼悸反蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建起“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成多點(diǎn)支撐效應(yīng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈最大化。2015年6月,被成功收購(gòu)的瑞典著名汽車(chē)品牌薩博的電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)總部生產(chǎn)基地及汽車(chē)研發(fā)中心項(xiàng)目落戶天津,尚未投產(chǎn)便簽下一筆780億元人民幣的大單,目前訂單已經(jīng)排到了2020年。天津市發(fā)改委主任肖松說(shuō),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,很好地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是過(guò)剩產(chǎn)能下降,成為新動(dòng)力、新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為天津制造第一大產(chǎn)業(yè),裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專(zhuān)業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值進(jìn)入萬(wàn)億規(guī)模,2015年增加值占全市工業(yè)36.2%,比上年提高3個(gè)多百分點(diǎn)。每年舉行的天津國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)上,天津企業(yè)從買(mǎi)家越來(lái)越多地變身為“賣(mài)家”,工業(yè)機(jī)器人、3D打印機(jī)等一批高端產(chǎn)品成為展會(huì)焦點(diǎn)。給定資料4:天津工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu),創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”?!耙粎^(qū)二十一園”的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),數(shù)十家國(guó)內(nèi)一流研發(fā)機(jī)構(gòu),超過(guò)500家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心……天津積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái),讓創(chuàng)新多點(diǎn)開(kāi)花。實(shí)行創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體積分落戶傾斜政策,加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度,推行高端人才一張“綠卡”辦成所有事……天津一系列改革指向聚才引才,讓創(chuàng)新因子活躍。滴水穿石,久久為功。數(shù)字見(jiàn)證著天津持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的豐碩成果。2015年,天津工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量65000余件,同比增長(zhǎng)36.5%;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%,綜合科技進(jìn)步水平保持全國(guó)前列:國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由2010年的900多家增長(zhǎng)到2300余家。其中,在小巨人成長(zhǎng)計(jì)劃的支撐下,天津科技型中小企業(yè)從“鋪天蓋地”到“頂天立地”,正撐起創(chuàng)新“脊梁”。天津市科委主任陸文龍說(shuō),自2010年計(jì)劃全面實(shí)施以來(lái),全市科技型中小企業(yè)由1.25萬(wàn)家增加到7.32萬(wàn)家,占全市企業(yè)總數(shù)比重從9%提高到22%;科技小巨人企業(yè)由726家增加到3453家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重從16%提高到48%。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,新興產(chǎn)業(yè)加速“彎道超車(chē)”,超級(jí)計(jì)算機(jī)、智能機(jī)器人、生物降解冠脈支架、以石墨烯和活性炭為原材料的超級(jí)電容器等一批“撒手锏”創(chuàng)新產(chǎn)品,構(gòu)筑起天津制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2015年,天津出口高新技術(shù)產(chǎn)品197.1億美元,占出口比重38.5%,比2010年增長(zhǎng)32.6%。假設(shè)你是某市經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的一名工作人員,陪同部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)前往天津就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行考察,請(qǐng)你以該部門(mén)的名義,針對(duì)“給定資料—4”撰寫(xiě)一份提交市政府的考察報(bào)告。要求:內(nèi)容全面,表達(dá)簡(jiǎn)明,語(yǔ)言流暢,不必考慮行文格式。不超過(guò)500字?!敬鸢浮刻旖蚴泄┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革風(fēng)生水起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。日前,我部門(mén)對(duì)天津進(jìn)行了考察,情況如下:一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”。在抓好節(jié)能降耗、提升質(zhì)量效益的同時(shí),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),防治環(huán)境污染,貫徹綠色發(fā)展理念,使傳統(tǒng)企業(yè)嵌入先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。成立服務(wù)組,解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的各類(lèi)難題。二、高端制造“集群發(fā)展”。培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),如裝備制造已形成海工裝備制造、智能裝備制造等一批專(zhuān)業(yè)化高端產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)“種子產(chǎn)業(yè)”,打造先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三、自主創(chuàng)新“彎道超車(chē)”。積極構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺(tái),以積分落戶傾斜、加大股權(quán)激勵(lì)力度、推行高端人才“綠卡”通等鼓勵(lì)創(chuàng)新。加速新興產(chǎn)業(yè)“彎道超車(chē)”,以創(chuàng)新產(chǎn)品構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我市可借鑒天津經(jīng)驗(yàn),突出綠色發(fā)展理念,力促本市傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵動(dòng)力”;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)。四、給定資料:2016年6月16日-17日,山東省品牌建設(shè)大會(huì)的品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,參會(huì)企業(yè)代表和17市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),踴躍提出自己的意見(jiàn)和建議?!拔艺J(rèn)為在省政府的《意見(jiàn)》中,關(guān)于‘優(yōu)化品牌建設(shè)’的部分,應(yīng)該加上‘創(chuàng)造良好環(huán)境’?!币晃坏丶?jí)市副市長(zhǎng)提出自己的意見(jiàn)?!敖ㄗh優(yōu)化品牌建設(shè)氛圍,在全社會(huì)形成重視品牌建設(shè)和保護(hù)的氛圍?!睘H坊市委常委、副市長(zhǎng)孫起生建議,省里是否可以考慮打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供國(guó)際法、國(guó)外法律慣例、文化傳統(tǒng)等方面的法律、信息等各種服務(wù),幫助規(guī)避在并購(gòu)、打造國(guó)際品牌中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),培育和建設(shè)品牌在成長(zhǎng)期尤為艱難,良好的環(huán)境很關(guān)鍵。韓都衣舍電子商務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)趙迎光提出,政府是否可以考慮設(shè)立一個(gè)品牌引導(dǎo)基金。他說(shuō),傳統(tǒng)品牌一般是從地方競(jìng)爭(zhēng)做起,但互聯(lián)網(wǎng)品牌不同,成長(zhǎng)初期對(duì)政策和資金支持的需求是非常迫切的。沒(méi)有基礎(chǔ)資金的支持,很難成長(zhǎng),打造品牌的過(guò)程也格外艱難。時(shí)任山東省副省長(zhǎng)夏耕說(shuō),品牌建設(shè)環(huán)境的優(yōu)化非常重要,比如要打擊假冒偽劣。品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一日之功,涉及政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面,要整合力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化品牌環(huán)境。威海市副市長(zhǎng)徐連新建議,要加大對(duì)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)力度,推進(jìn)品牌建設(shè)。有的企業(yè)打造商標(biāo)、申請(qǐng)專(zhuān)利花費(fèi)成本極大,但是侵權(quán)嚴(yán)重,維權(quán)成本很高,不利于品牌建設(shè)。濟(jì)南人非常熟悉的本地老品牌“康巴絲”鐘表就曾深受商標(biāo)侵權(quán)之害。由于沒(méi)有商標(biāo)所有權(quán).90年代出現(xiàn)了兩個(gè)生產(chǎn)“康巴絲”產(chǎn)品的企業(yè),一些外省的小作坊、小工廠甚至是個(gè)體戶也加入進(jìn)來(lái),市場(chǎng)上一度充斥著形形色色所謂的“康巴絲”產(chǎn)品,使?jié)稀翱蛋徒z”鐘表的聲譽(yù)受損。2000年8月28日,濟(jì)南鐘表廠花了90萬(wàn)元,才買(mǎi)回“康巴絲”商標(biāo)。對(duì)此,夏耕認(rèn)為,要高度重視強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,幫助企業(yè)獲得及時(shí)、便利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,公正公平處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓企業(yè)敢于投入、舍得投入、放心投入,不斷提升品牌無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。“山東文化底蘊(yùn)深厚,建議加上‘注重用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌’的內(nèi)容?!睍r(shí)任濟(jì)寧市副市長(zhǎng)張繼民說(shuō)。他以儒家文化和孔子學(xué)院舉例說(shuō),“仁義禮智信”的儒家文化核心對(duì)于品牌建設(shè)有很大的推動(dòng)作用,遍布世界的孔子學(xué)院對(duì)于山東打造國(guó)際知名品牌也有幫助。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),海外商標(biāo)糾紛是非常頭疼的事情。迪尚集團(tuán)總經(jīng)理張?jiān)娬茉谧勚姓f(shuō),他十分關(guān)注《意見(jiàn)》關(guān)于建立海外商標(biāo)糾紛預(yù)警和危機(jī)管理機(jī)制的內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,雖然有一些第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),但受額度等限制,在出現(xiàn)商標(biāo)糾紛問(wèn)題時(shí),這些保險(xiǎn)可能還不足以為企業(yè)提供支撐。他呼吁政府多采取一些措施,在建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)方面加大力度。夏耕指出,品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終要靠國(guó)際品牌說(shuō)話,不能滿足于本地品牌自我欣賞。要提升品牌的國(guó)際知名度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌。他以數(shù)據(jù)說(shuō),全省5189家加工貿(mào)易企業(yè),貼牌、代工出口占比高達(dá)83.7%,委托設(shè)計(jì)和自主品牌出口占16.3%。很多企業(yè)加工制造能夠達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),但由于投資大、周期長(zhǎng),對(duì)打造自主品牌望而卻步。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”的內(nèi)容,將與會(huì)人員關(guān)于品牌建設(shè)的有關(guān)見(jiàn)解,匯總整理成一份簡(jiǎn)報(bào)。要求:【答案】2016年6月,山東省品牌建設(shè)工作座談會(huì)上,企業(yè)代表和政府相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,踴躍提出意見(jiàn)和建議。具體如下:一是優(yōu)化品牌建設(shè)環(huán)境。打造扶持品牌建設(shè)的信息服務(wù)平臺(tái),提供各種服務(wù);設(shè)立品牌引導(dǎo)基金;整合政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)各方面力量資源,強(qiáng)化政策保障,優(yōu)化氛圍。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索建立相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,降低維權(quán)成本,公正公平處理相關(guān)案件;鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟;加大力度建設(shè)第三方保險(xiǎn)平臺(tái)。三是利用傳統(tǒng)文化滋潤(rùn)培育品牌。利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孔子學(xué)院等推動(dòng)品牌建設(shè)。四是積極打造國(guó)際品牌。引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌,提升品牌的國(guó)際知名度。五、給定資料:讓城市如大自然般環(huán)境優(yōu)美是每個(gè)人的愿景。近年來(lái),“生態(tài)城”“宜居城”“山水田園都市”等理念的提出,意味著生態(tài)建設(shè)已列入政府工作重心。但“綠色”最好看也最難“畫(huà)”,稍有不慎,就可能陷入二次污染的困境。2016年8月8日,有網(wǎng)友曝料稱(chēng),河南省商丘市一條街道兩邊的樹(shù)根被人用水泥澆灌,目的是抑制空氣浮塵。有媒體指出,把樹(shù)根用水泥澆灌,會(huì)阻礙樹(shù)的成長(zhǎng),甚至把樹(shù)“逼死”。此事引起商丘市相關(guān)部門(mén)重視。當(dāng)天下午,他們組織人員連夜切割水泥,為樹(shù)揭蓋松綁。10日上午,商丘市委宣傳部通報(bào)了該事件的調(diào)查進(jìn)展,承認(rèn)在施工中存在“監(jiān)管不到位”。通報(bào)稱(chēng),經(jīng)查,梁園區(qū)公用事業(yè)局在大氣污染防治工作中,為減少黃土裸露,對(duì)破損嚴(yán)重的哈森路人行道實(shí)施硬化,但“由于時(shí)間緊,監(jiān)管不到位,局二級(jí)機(jī)構(gòu)區(qū)市政工程管理處人力不足,招用的社會(huì)施工隊(duì)沒(méi)有按照要求施工,致使部分行道樹(shù)池被一體硬化”。盡管此次事件中4名涉事官員已被迫責(zé)處理,但近些年,用不可思議的“環(huán)?!狈绞教魬?zhàn)公眾神經(jīng)的事件,屢見(jiàn)不鮮。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾刊文《中國(guó)的綠色承諾只有一層油漆那么厚》,將矛頭對(duì)準(zhǔn)“云南富民荒山刷綠漆”事件;2009年,我國(guó)全國(guó)綠化委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于禁止大樹(shù)古樹(shù)移植進(jìn)城的通知》,但是“大樹(shù)進(jìn)城”充景觀之風(fēng)仍在各縣市盛行……無(wú)論是“水泥封樹(shù)”,還是“荒山涂綠漆”,這些打著保護(hù)生態(tài)旗號(hào),卻破壞生態(tài)的行為,在北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列看來(lái),都屬于“偽生態(tài)”,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:硬化河道。為了防洪排澇,修筑堤壩是必要的。但是,很多城市把整個(gè)河流的堤岸全部硬化.甚至為了排水方便,把原先自然狀態(tài)的河道截彎取直,并用水泥、石頭等砌壘住河堤、河床,致使河流的自凈、蓄洪能力下降。拔除雜草。雖然這能讓草坪看上去更整齊劃一,但會(huì)造成地皮裸露,在一定程度上破壞生態(tài)。此外,把城市林地落葉掃掉,表面看似“干凈”,實(shí)質(zhì)是將養(yǎng)分掃走,導(dǎo)致森林樹(shù)木儲(chǔ)水、降塵功能降低。人造綠化。利用“冷冰冰”的水泥隔離帶和“擺花壇”等假綠化來(lái)刻意營(yíng)造城市的色彩,或者栽植人工草皮,把道路、河流原有的林帶砍掉,栽植上所謂的“色帶”。這些人為營(yíng)造城市綠景行為,忽略了景觀生物生命力和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,猶如一個(gè)生命體“有頭有腳卻沒(méi)有身子”。大樹(shù)移植。在許多城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,移植外來(lái)植物,造成當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)破壞。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有些城市大樹(shù)移植成活率很低,死亡率超過(guò)70%。更有甚者,今天栽大樹(shù),明天改花園,后天植草坪,這種反復(fù)折騰,使得當(dāng)?shù)氐闹脖?、生態(tài)反復(fù)被破壞。轉(zhuǎn)移污染。打著建設(shè)生態(tài)文明的旗號(hào),進(jìn)行污染跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,把嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)包裝后,以生態(tài)項(xiàng)目的名義遷到農(nóng)村或者不發(fā)達(dá)地區(qū),加重當(dāng)?shù)匚廴尽4送?,有些生態(tài)建設(shè)只是空喊口號(hào),卻沒(méi)有落實(shí)措施。比如,建設(shè)統(tǒng)一的垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠后,卻不按規(guī)范運(yùn)營(yíng),或者是在生態(tài)農(nóng)村建設(shè)中,鋪設(shè)下水管道后,污水不做處理直接排入河道,這些都使得污染加劇。賈衛(wèi)列強(qiáng)調(diào),“偽生態(tài)”與生態(tài)文明建設(shè)背道而馳,如果它長(zhǎng)期存在,將會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,致使生態(tài)文明建設(shè)的理念成為烏托邦。在賈衛(wèi)列看來(lái),“偽生態(tài)”的存在,是由于我們?nèi)杂霉I(yè)文明的思維去詮釋“生態(tài)”,片面理解建設(shè)生態(tài)文明就是治污、種樹(shù),忽視了生態(tài)系統(tǒng)的整體性;地方政府追求GDP的絕對(duì)增長(zhǎng),以至于把中央提出的建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略,當(dāng)作政治口號(hào)和爭(zhēng)奪資源、牟取經(jīng)濟(jì)利益的工具。此外,環(huán)境信息披露制度不完善,使得老百姓不能有效地進(jìn)行監(jiān)督,而決策者缺乏最基本的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí),也使得“拍腦袋”的決定存在。要使“偽生態(tài)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢嫔鷳B(tài)”,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,它是人類(lèi)在適應(yīng)自然、利用自然過(guò)程中,建立的一種人與自然和諧相處的模式?!敬鸢浮俊皞紊鷳B(tài)”是對(duì)生態(tài)文明的片面理解,屬于破壞生態(tài)的行為,與“真生態(tài)”背道而馳。硬化河道、拔除雜草、人造綠化、大樹(shù)移植、轉(zhuǎn)移污染等都屬于“偽生態(tài)”,此類(lèi)現(xiàn)象主要是由于地方政府用工業(yè)文明思維詮釋“生態(tài)”、將建設(shè)生態(tài)文明作為政治口號(hào)和牟利工具,以及環(huán)境信息披露制度不完善導(dǎo)致的。“偽生態(tài)”的長(zhǎng)期存在,會(huì)混淆保護(hù)生態(tài)和破壞生態(tài)的界限,并且阻礙生態(tài)文明建設(shè)。因此,必須正確理解生態(tài)文明的內(nèi)涵,才能“去偽存真”實(shí)現(xiàn)“真生態(tài)”。六、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)執(zhí)法主體依法履職能力,樹(shù)立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。6月29日,青海省西寧市中級(jí)人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個(gè)小時(shí)后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認(rèn)為,刑事訴訟法規(guī)定,對(duì)犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時(shí)間。但民警在口頭傳喚時(shí)沒(méi)有出示工作證件,在候問(wèn)期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)損失。執(zhí)法是為了維護(hù)法律尊嚴(yán)、維持社會(huì)秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個(gè)別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個(gè)執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時(shí)甚至陷入“說(shuō)什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長(zhǎng)反映,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)對(duì)于文明執(zhí)法出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會(huì)出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因?yàn)閭€(gè)別警務(wù)人員缺少“高壓線意識(shí)”,在執(zhí)法遇到困難時(shí),往往不是通過(guò)正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時(shí)候,執(zhí)法人員會(huì)在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣。“所以我們始終要求,無(wú)論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對(duì)粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問(wèn)題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊(duì)伍管理、效能監(jiān)察等“六個(gè)中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運(yùn)行,同時(shí)將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見(jiàn)的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。城管的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法換來(lái)了百姓的理解,贏得了群眾的稱(chēng)贊。一位水果店老板說(shuō):“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服?!睂?duì)此,北京大學(xué)教授湛中樂(lè)表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。”2016年7月1日正式實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)要求,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查等6種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行視、音頻記錄,且至少保存6個(gè)月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存?!兑?guī)定》一出,社會(huì)反響強(qiáng)烈。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波表示,執(zhí)法全過(guò)程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護(hù)行政相對(duì)人權(quán)益,同樣也是對(duì)警察的保護(hù),“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會(huì),對(duì)執(zhí)法文明形成更多共識(shí),才能共同推進(jìn)我國(guó)的法治化進(jìn)程?!痹谶@個(gè)人人都有攝像機(jī)、麥克風(fēng)的時(shí)代,執(zhí)法活動(dòng)時(shí)刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對(duì)執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實(shí)之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時(shí)候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問(wèn)題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強(qiáng)依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準(zhǔn)確把握社情民意;既要嚴(yán)格遵守法律,又要善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績(jī)單頗為“驚艷”。2015年12月,中國(guó)政法大學(xué)公布了《法治政府評(píng)估報(bào)告2015》,深圳在全國(guó)100個(gè)大中城市法治政府評(píng)估中名列第一。深圳法治實(shí)踐成為全國(guó)法治城市的典范。近年來(lái),深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個(gè)階段、23項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,以分階段、抓項(xiàng)目的方式,推動(dòng)深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺(tái)了貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點(diǎn)工作方案》和六項(xiàng)工作《實(shí)施方案》,結(jié)合深圳實(shí)際對(duì)中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實(shí)和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素。回顧深圳建設(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場(chǎng)行政機(jī)關(guān)的“自我革命”。深圳在全國(guó)最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),目前指標(biāo)體系涵蓋10個(gè)大項(xiàng)、46個(gè)子項(xiàng)、212個(gè)細(xì)項(xiàng)。為強(qiáng)化考評(píng)在法治政府建設(shè)中的推動(dòng)作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)在政府績(jī)效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類(lèi)部門(mén)9分、市政府B類(lèi)部門(mén)10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬?duì)不文明執(zhí)法現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。要求:觀點(diǎn)明確,條理清楚。不超過(guò)300字。【答案】對(duì)于不文明執(zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會(huì)損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會(huì)導(dǎo)致整個(gè)執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識(shí)”,在執(zhí)法時(shí)突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守法律法規(guī),準(zhǔn)確把握社情民意,善于運(yùn)用道德規(guī)范和公序良俗開(kāi)展工作,同時(shí)要推行“標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進(jìn)行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護(hù)法律尊嚴(yán)。七、給定資料:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅(jiān)”號(hào)角吹響,南川區(qū)借助這股東風(fēng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng),為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時(shí)間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來(lái),他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對(duì)一”進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購(gòu)協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒(méi)能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨(dú)斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類(lèi)生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷(xiāo)售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實(shí)踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)合作社還不夠大,于是多個(gè)合作社又開(kāi)始“合作”起來(lái),組建了金佛山茶業(yè)集團(tuán)、糧油集團(tuán),成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個(gè)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!袄习?,要5桶菜油。”“老板,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個(gè)地址?!?016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺(tái)上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當(dāng)天的銷(xiāo)售額就達(dá)到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門(mén)跟蹤服務(wù)、多方“護(hù)航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使農(nóng)戶可以和消費(fèi)者面對(duì)面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強(qiáng)農(nóng)戶抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)超對(duì)接搭起“鵲橋”.更是計(jì)農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實(shí)現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的無(wú)縫對(duì)接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模。可是光有產(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣(mài)不出也是白搭。過(guò)去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒(méi)有好價(jià)錢(qián)。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)格鏈的最低端,習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來(lái),通過(guò)大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)旅融合,堅(jiān)持“一三互動(dòng),農(nóng)旅融合”,加快全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè),突出“十二金釵”大觀園建設(shè),著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標(biāo)品牌,更需要在全市甚至在全國(guó)都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌。”南川區(qū)農(nóng)委主任T說(shuō),在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過(guò)培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。南川由政府牽頭,已開(kāi)始重點(diǎn)打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個(gè)名牌。南川區(qū)通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)P說(shuō),選準(zhǔn)適宜產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn),南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車(chē)道。請(qǐng)仔細(xì)閱讀“給定資料”,談?wù)凩市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求:簡(jiǎn)明扼要,表述準(zhǔn)確。不超過(guò)200字?!敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:一是探索建立各類(lèi)生產(chǎn)合作社,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商,實(shí)現(xiàn)線上線下一起銷(xiāo)售,打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),通過(guò)培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。八、給定資料:日前,上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布,獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資,這是迄今為止國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問(wèn),作為一個(gè)成立于2012年的長(zhǎng)租公寓020服務(wù)平臺(tái),同時(shí)起步介入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)公司不下30家,青客模式為何受到資本市場(chǎng)爭(zhēng)相跟投?青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專(zhuān)訪時(shí),給出了他的答案:“大部分與我們同期起步的同行,都倒在了門(mén)外,因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善,總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢(qián),或節(jié)省裝修費(fèi),又與政府職能部門(mén)‘躲貓貓’,結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心,就是為解決100萬(wàn)青年人的居住問(wèn)題而來(lái)。我們從房東那里收來(lái)的房子,都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割,增加客廳一間房,再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?!痹诰薮笫袌?chǎng)規(guī)模背后,長(zhǎng)租市場(chǎng)存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國(guó)在城市化過(guò)程中的這個(gè)剛性需求,才創(chuàng)立了青客模式。對(duì)于房東來(lái)說(shuō),青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色:而對(duì)于租戶來(lái)說(shuō),青客提供了高性價(jià)比的租住模式,同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示,青客是沖著長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)去的,所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上,甚至為此貼錢(qián)幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證,另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說(shuō)服力的報(bào)表,來(lái)證明盈利能力。一般到了B輪融資,風(fēng)險(xiǎn)投資公司會(huì)把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍,再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資,從一開(kāi)始就規(guī)范化運(yùn)作,是青客脫穎而出的原因之一。對(duì)于外界把青客等同于“二房東”來(lái)理解,金光杰則表示:“這個(gè)說(shuō)法也沒(méi)有錯(cuò),在更高層次,我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo),是解決100萬(wàn)青年人居問(wèn)題,我們希望做一些改變中國(guó)住房格局的事情,成為中國(guó)公共租賃房屋提供商?!笔聦?shí)上,外界已經(jīng)看到了青客模式帶來(lái)的改變,其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度,甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見(jiàn)的通知》,里面對(duì)于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,就是相關(guān)部門(mén)充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示,青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司,而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式,青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房,幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐,打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說(shuō),青客公寓APP商城已經(jīng)上線,生活服務(wù)方面,將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需,包括家政、送餐、學(xué)車(chē)、學(xué)英語(yǔ)等,真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”,概括青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧的原因。要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)250字?!敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場(chǎng)追捧原因有:一是滿足剛需。長(zhǎng)租市場(chǎng)規(guī)模巨大,存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn),青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理,得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國(guó)住房格局,其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系,整合房屋租賃體系,提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過(guò)APP商城上線,引入各項(xiàng)生活服務(wù),打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。九、給定資料:在國(guó)外兒童保護(hù)體系中,家庭是首要責(zé)任主體。日本政府高度重視兒童保護(hù)及其他福利權(quán)利,國(guó)家和社會(huì)在兒童的生存與發(fā)展方面承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,強(qiáng)調(diào)兒童的養(yǎng)育和保護(hù)的首要責(zé)任主體是父母和家庭。美國(guó)也是如此,在兒童福利與保護(hù)制度經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展后,最終形成了明確的政策指向,進(jìn)一步肯定了家庭對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)兒童的核心地位。由于家庭是兒童的成長(zhǎng)最佳環(huán)境,對(duì)弱勢(shì)兒童的救助國(guó)家注重維持其家庭環(huán)境的完整與良好,并盡量為兒童提供永久性的家庭安置,以符合兒童的最大利益。對(duì)于不能為孩子提供良好成長(zhǎng)環(huán)境,無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)護(hù)的家庭,國(guó)家還會(huì)通過(guò)“監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移”的方式,剝奪父母監(jiān)護(hù)權(quán),并對(duì)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后的工作進(jìn)行系統(tǒng)性追蹤。美國(guó)父母對(duì)孩子的照護(hù)權(quán)及監(jiān)護(hù)權(quán)彈性浮動(dòng),一切以孩子的最高利益為原則。法律規(guī)定,12歲以下的兒童必須24小時(shí)都處在直接監(jiān)護(hù)下,否則監(jiān)護(hù)人就有可能犯“忽視兒童罪”。任何人見(jiàn)到兒童被忽視而不舉報(bào)也要承擔(dān)法律責(zé)任,所以美國(guó)人特別喜歡管“鄰居家的閑事”。接到舉報(bào)的兒童福利工作者核實(shí)后如發(fā)現(xiàn)確有兒童遭虐待或忽視的情況,兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)或法院會(huì)評(píng)估案件,決定采取何種干預(yù)措施。根據(jù)案情輕重,干預(yù)措施可以是志愿性的協(xié)助或服務(wù),也可以是法庭強(qiáng)制性的監(jiān)管措施,甚至中止父母的監(jiān)護(hù)權(quán)。針對(duì)被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭,通常政府會(huì)介入,孩子由政府福利機(jī)構(gòu)暫時(shí)收養(yǎng),直到找到合法合格的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。對(duì)于這些父母,兒童保護(hù)方面的機(jī)構(gòu)會(huì)安排專(zhuān)門(mén)的心理工作者對(duì)其進(jìn)行心理矯正輔導(dǎo),輔導(dǎo)結(jié)束后再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格者才能再次獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)?!稗D(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)要求整套社會(huì)和法律系統(tǒng)有很高的成熟度,在轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)之后,不但能滿足孩子的物質(zhì)需要,更要有利于孩子的精神和心理成長(zhǎng)。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,中國(guó)一些地方也曾將孩子交給民政部門(mén)監(jiān)護(hù),但民政部門(mén)實(shí)際很難監(jiān)護(hù)好孩子。對(duì)于中國(guó)是否適合美國(guó)式的監(jiān)護(hù)干預(yù)制度,上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿指出,除了兒童群體極其龐大之外,中國(guó)至今沒(méi)有建立起完整的制度,讓合適的個(gè)人或機(jī)構(gòu)來(lái)替代孩子的父母履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)而穩(wěn)定的財(cái)政支出來(lái)承擔(dān)各項(xiàng)成本?!斑@也就是為什么很多時(shí)候,執(zhí)法部門(mén)無(wú)法強(qiáng)制性地幫助一些孩子脫離已經(jīng)深陷其中的生活和心理泥淖?!苯o定資料5:在與外出打工父母對(duì)話的過(guò)程中,經(jīng)常聽(tīng)到類(lèi)似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上,就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒(méi)有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了,放學(xué)有他爺他奶奶看著。”面對(duì)“你關(guān)注過(guò)孩子的心理狀況嗎,關(guān)注過(guò)他的性格、情緒嗎”等問(wèn)題,王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒(méi)人管過(guò)我啥心理啥情緒,農(nóng)村孩子,不都是這么胡亂長(zhǎng)大的”,騎著電動(dòng)三輪車(chē)奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢(qián)回去,完全沒(méi)有想過(guò)作為父母應(yīng)該為孩子做些什么。“打工的時(shí)候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒(méi)想太多,也沒(méi)啥計(jì)劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會(huì)去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問(wèn)我什么時(shí)候回去。我根本不想過(guò)那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬(wàn)塊錢(qián)的日子。”畢節(jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間啟動(dòng)了問(wèn)責(zé):七星關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊黔、教育局局長(zhǎng)葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查;七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書(shū)記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關(guān)干部和老師被問(wèn)責(zé),家長(zhǎng)卻沒(méi)有被追責(zé),這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任,完全指望政府?”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。【答案】與美國(guó)相比,我國(guó)的兒童監(jiān)護(hù)在制度建設(shè)和思想意識(shí)方面均有較大差距。第一,我國(guó)兒童保護(hù)工作中缺少對(duì)家庭責(zé)任的監(jiān)管制度。美國(guó)關(guān)于家庭責(zé)任的法律較健全,而我國(guó)在這方面有欠缺,兒童受到傷害后很少追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任;對(duì)于脫離家庭監(jiān)護(hù)的孩子,我國(guó)政府目前很難替代家庭監(jiān)護(hù)。第二,我國(guó)家庭監(jiān)護(hù)意識(shí)不足。很多家長(zhǎng)缺乏監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的現(xiàn)象較為普遍;政府對(duì)家庭責(zé)任的重視不夠,留守兒童出現(xiàn)事故后只追究地方政府和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,而忽視監(jiān)護(hù)人責(zé)任,不利于家庭監(jiān)管意識(shí)的形成。一十、給定資料1:2016年1月,中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致,文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年,我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績(jī)背后,卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多,最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏,價(jià)格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,實(shí)際上病根卻在供給端:我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō):“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增,然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄?,F(xiàn)在逢年過(guò)節(jié),大家買(mǎi)的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米,因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好,哪怕價(jià)格高一些,消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買(mǎi)”。針對(duì)B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平。“在我看來(lái),要達(dá)到這些目標(biāo),必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會(huì)長(zhǎng)表示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外,農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷(xiāo)量,有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó),這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接,讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
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