word———扶貧工作幫扶計(jì)劃根據(jù)《紹興鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20××20××年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合XX村實(shí)際，緊緊圍繞六個(gè)到村到戶(hù)，本著以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施的原則，特制定本幫扶方案。

一、基本狀況

XX村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)峻。地質(zhì)構(gòu)造古老簡(jiǎn)單，有5個(gè)自然寨，有5個(gè)村民組，207戶(hù)，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年XX村農(nóng)夫人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人，貧困戶(hù)107戶(hù)。大路通村，有民辦學(xué)校一所。

二、致貧緣由分析

XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施特別薄弱，至目前，尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效澆灌面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供給、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口始終居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我進(jìn)展力量低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力肯定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)非常艱難。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展后勁不足，農(nóng)夫脫貧致富難。傳統(tǒng)的.水稻、薯+養(yǎng)豬模式是XX群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特別單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少，土地抗風(fēng)險(xiǎn)力量低，一旦遇到自然災(zāi)難，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)夫減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)進(jìn)展緩慢。大路路況差，政府和群眾無(wú)力養(yǎng)護(hù)大路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難進(jìn)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思索、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)峻，加上信息渠道狹隘，接受新學(xué)問(wèn)、新技術(shù)的力量差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益始終在低水平徘徊，沒(méi)有進(jìn)展動(dòng)力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上緣由，XX寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶(hù)，324人。外出勞動(dòng)力110人，目前主要是婦幼、老弱、病殘人口，致使進(jìn)展家庭經(jīng)濟(jì)缺方案、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)力量，

缺乏脫貧致富的信念和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素養(yǎng)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作賜予了XX村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車(chē)薪，難以滿(mǎn)意貧困戶(hù)進(jìn)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶(hù)連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種