攀枝花市仁和區(qū)“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本思路（征求意見稿6）攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院仁和區(qū)發(fā)展與改革局2023.7肆目逢淡錄TOC\o"1-2"\h\z\u飛一、蘿“蒜十一滔五牢”滴執(zhí)行突情況醒1宗（一熱）國(guó)闊民經(jīng)吳濟(jì)健序康快虧速發(fā)膚展，修綜合精經(jīng)濟(jì)福實(shí)力畜顯著腿增強(qiáng)剪1室（二改）經(jīng)墾濟(jì)結(jié)躁構(gòu)不沒斷調(diào)武整，辦產(chǎn)業(yè)企水平既快速倘提升韻2抗（三餃）投坐資規(guī)康模再蔑創(chuàng)新軋高，痛基礎(chǔ)跟設(shè)施皆建設(shè)浸成績(jī)哪斐然螞3春（四計(jì)）城歌市進(jìn)挪程快難速推籃進(jìn)，掠城市央面貌載煥然伴一新霞4半（五唇）體諷制改井革縱炒深推穿進(jìn)，富對(duì)外執(zhí)開放周成效蜘顯著帥4絞（六廢）生所態(tài)環(huán)吸境不遍斷改境善，會(huì)可持茫續(xù)發(fā)圾展能榨力逐窗步增繭強(qiáng)孟5客（七挨）民倉(cāng)生共屈建扎息實(shí)推填進(jìn)，睡人民馬生活哨質(zhì)量克明顯拜提高殿5絲（八惰）科矮教文臟衛(wèi)協(xié)者調(diào)發(fā)噸展，苗社會(huì)例事業(yè)求全面眼進(jìn)步鑰5叛二、副“泛十二扯五丈”序面臨扭的發(fā)搏展環(huán)超境吳6商（一拖）發(fā)虧展的蛛有驢利條叔件和赤機(jī)遇饞7膏（二婆）發(fā)高展的版不利身因素炊和挑虧戰(zhàn)思8煩三、后“渴十二螺五侍”功期間理的指趨導(dǎo)思孔想和濱發(fā)展狹目標(biāo)舉9罪（一緒）指運(yùn)導(dǎo)思倒想埋9灑（二以）基稠本原鑰則賓1刃0移（三滋）發(fā)炎展目解標(biāo)干1園0同四、隨“疼十二膚五晨”面期間轉(zhuǎn)的戰(zhàn)畏略重抓點(diǎn)享1磨2嘴（一果）以乳加快競(jìng)產(chǎn)業(yè)輩發(fā)展蒙為核向心，劇增強(qiáng)渡經(jīng)濟(jì)熟競(jìng)爭(zhēng)垃力雕1嶼2撤（二項(xiàng)）以川擴(kuò)大漲投資桿消費(fèi)飲為抓暗手，丑促進(jìn)涌經(jīng)濟(jì)膨協(xié)調(diào)雖發(fā)展倉(cāng)1何5泡（三班）以庸推進(jìn)群城市枕化進(jìn)餃程為伯依托旱，打佩造宜劍居新丟城區(qū)塊1危7臉（四欲）以戴統(tǒng)籌層城鄉(xiāng)折發(fā)展縣為突仁破，頓構(gòu)建左城鄉(xiāng)介一體穿新格脫局抬18塵（五希）以弟加強(qiáng)晚生態(tài)賽環(huán)保儉建設(shè)鼠為方類向，表增強(qiáng)頂可持遭續(xù)發(fā)鑒展能鍵力獲19橋（六污）以減深化吊改革猜開放吵為動(dòng)治力，混激發(fā)尖發(fā)展愿活力柿2叢0視（七檔）以建改善旁民生欣民本家為根烤本，辜努力眾提高賺人民瞎生活瞇質(zhì)量刻2怖1來(lái)（八乒）以診發(fā)展棵社會(huì)撒事業(yè)茫為重鋪點(diǎn)，嬸建設(shè)滋和諧逼新羨仁和帝2長(zhǎng)3庸五、魂保障思措施紐25冠（一閉）營(yíng)共造優(yōu)灘良的族發(fā)展湊環(huán)境軌25傲（二籠）科嘩學(xué)統(tǒng)俱籌發(fā)律展規(guī)渾劃子25呼（三濾）健領(lǐng)全規(guī)例劃實(shí)幸施機(jī)絨制促26悄（四需）完故善人稻才發(fā)敬展機(jī)降制數(shù)26律（五部）搭智建全兆方位皆社會(huì)鮮平臺(tái)趁26拳即將棉進(jìn)入松的圖“雖十二立五辭”繁時(shí)期浸，是乒全面譯建設(shè)庸小康搶社會(huì)萄承前親啟后刻的關(guān)帥鍵時(shí)步期，埋是深舅入學(xué)乳習(xí)實(shí)傭踐科谷學(xué)發(fā)攤展觀宗的重首要時(shí)也期，企也是蓬深化醋重點(diǎn)塊領(lǐng)域贏和關(guān)烈鍵環(huán)肌節(jié)改柴革的辱攻堅(jiān)秘時(shí)期腫?？茩趯W(xué)編程制并甜實(shí)施毯好紙“右十二弱五帶”見規(guī)劃錢，對(duì)員于緊簡(jiǎn)緊抓傭住戰(zhàn)弱略機(jī)翠遇，囑促進(jìn)妙經(jīng)濟(jì)吳快速憑健康橡發(fā)展寄和社慢會(huì)全境面進(jìn)監(jiān)步，踐在新遵起點(diǎn)勞上實(shí)燕現(xiàn)新汗跨越我，建即設(shè)和喜諧仁弟和具或有重摘大而彎深遠(yuǎn)屢的意著義。戴制定威仁和娛區(qū)暑“丟十二么五命”住經(jīng)濟(jì)食社會(huì)決發(fā)展斷基本籠思路托的主心要任伯務(wù)是槐：心總結(jié)絞“賄十一虎五響”雪規(guī)劃累執(zhí)行蘭情況撓，分侄析博“悲十二倒五音”聽期間筆面臨咬的環(huán)疫境和風(fēng)條件公，機(jī)暮遇和弟挑戰(zhàn)鑒，明識(shí)確撲“蘿十二鵲五醉”謹(jǐn)規(guī)劃世的指抄導(dǎo)思純想、均發(fā)展還目標(biāo)裝、戰(zhàn)孤略重風(fēng)點(diǎn)、鑄保障箏措施中，指胖導(dǎo)翅“目十二五五紗”挪規(guī)劃震的販編制存。惱一、姑“倡十一妙五壯”經(jīng)規(guī)劃者執(zhí)行初情況真“繳十一東五辛”塑規(guī)劃揉實(shí)施局以來(lái)許的五庭年是耀仁和買區(qū)沸綜合朋實(shí)力宮顯著女增強(qiáng)游的五附年，鞠是社哨會(huì)事脈業(yè)大戒發(fā)展塌的五鞭年，贏是人巷民群臟眾得績(jī)實(shí)惠鄰最多彈的五軍年。刮五年哲來(lái)，柏全區(qū)蓋人民成在區(qū)羨委、之區(qū)政剖府的嫌堅(jiān)強(qiáng)形領(lǐng)導(dǎo)館下，符緊緊錄圍繞捕“濱穩(wěn)煤困興工轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)卵構(gòu)，稼扎實(shí)般建設(shè)器新農(nóng)航村，暖發(fā)展朝旅游獎(jiǎng)促三您產(chǎn)，策穩(wěn)定仙和諧蜘聚人賠心懶”切發(fā)展疊戰(zhàn)略賽，珠開創(chuàng)穴性的悔實(shí)施庸了箏“凝一區(qū)威五園應(yīng)”乘、趴“憂一線悉四點(diǎn)損”鋪、目“偵北聯(lián)經(jīng)南擴(kuò)淋”張等一讀系列壓重大辣舉措捧，經(jīng)糾受了星國(guó)際霉金融短危機(jī)畏、顆“跡8掀·井30政”壤地震偵、特澡大干健旱等植自然也災(zāi)害身的重完大考讓驗(yàn)，驕攻堅(jiān)姥破難慈，銳翼意進(jìn)陷取，射國(guó)民蠶經(jīng)濟(jì)屢保持拆了快被速健為康發(fā)軟展，熄社會(huì)漏事業(yè)生全面序進(jìn)步度，區(qū)渣九屆助人大慣四次腫會(huì)議朵審定巨的池“笛十一困五姑”粉目標(biāo)拋任務(wù)屠圓滿泳完成國(guó)。之“甘十一暖五趨”廢時(shí)期鐮成為廚仁和勾區(qū)歷蒼史上純發(fā)展黃速度犁最快戒、發(fā)乓展質(zhì)里量最喘好的翁時(shí)期窩。撈（一恐）境國(guó)民景經(jīng)濟(jì)敏健康急快速菊發(fā)展雷，綜棵合經(jīng)私濟(jì)實(shí)即力頂顯著聯(lián)增強(qiáng)坐“碗十一歲五取”句末，邀全增區(qū)地謙區(qū)生角產(chǎn)總?cè)又殿A(yù)漢計(jì)完雄成1革00躁億元正，是簡(jiǎn)“神十五沾”到末的籮3.托2倍正，年久均增廊長(zhǎng)2避6.爐4%報(bào)；人嶄均地灣區(qū)生肅產(chǎn)總周值達(dá)鮮到隔4.竄59粒萬(wàn)元衫，是掏“接十五芝”葵末的碰2.反9鉛倍，涂年均緩增長(zhǎng)完23戴.5掠%；信地方晃財(cái)政諸收入注達(dá)到謠7億僑元，境是川“沙十五灣”已末的聲3.隱89傲倍，躲年均鑼增長(zhǎng)得31霉.2申%；駝城鎮(zhèn)掉居民盞人均鈔可支壇配收傅入達(dá)尋1.張37中萬(wàn)滅元，識(shí)比載“霸十五脆”繳末增首長(zhǎng)盒5際2出%，辭年均鼻增長(zhǎng)迎8.刷8藏%雜；農(nóng)慈民人騾均純器收入眾達(dá)6且58掀1元蔬，比話“快十五秧”談末增歷長(zhǎng)7拉0%糊，年姿均增象長(zhǎng)1陸1.湯2%織。狂全區(qū)山經(jīng)濟(jì)摘實(shí)力兆不斷癢增強(qiáng)藏，遵縣域珠經(jīng)濟(jì)屑在全例省山佳區(qū)類乏綜合虜排名致20稅08劉年第槍一，嗽20峰09抖年第膽二。發(fā)（二勁）莫經(jīng)濟(jì)樹結(jié)構(gòu)裂不斷款調(diào)整助，鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)摔水平總快速丙提升豪“輛十一禍五去”衫期間數(shù)，滋仁和都區(qū)堅(jiān)音持弄“平工業(yè)驗(yàn)強(qiáng)區(qū)憤”茅戰(zhàn)略瓣，以突做大睛做強(qiáng)淋工業(yè)信經(jīng)濟(jì)剃為支海撐，狂積極擾推進(jìn)廳現(xiàn)代揉服務(wù)令業(yè)，爽穩(wěn)步失發(fā)展嘗特色堵農(nóng)業(yè)閣。獎(jiǎng)?lì)A(yù)計(jì)齒20宅10佩年末神三次千產(chǎn)業(yè)嗽構(gòu)成貓為6承:7糟6：響18雹，基洲本形凍成了吉以二際產(chǎn)為腫支撐春、一廢、三風(fēng)產(chǎn)跌業(yè)塵穩(wěn)步株增長(zhǎng)海的格雞局，男產(chǎn)業(yè)綿結(jié)構(gòu)臂不斷吸調(diào)整拍優(yōu)化然，為認(rèn)“狐十二淹五些”跑經(jīng)濟(jì)畢快速停發(fā)展組打下賽了堅(jiān)嗽實(shí)的憲基礎(chǔ)旁。美工業(yè)匪經(jīng)濟(jì)拋主導(dǎo)脅地位段不斷足加強(qiáng)政。集覽中力摘量培蠅育了壩恒鼎它、扇圣達(dá)古、屢富邦萄、白冊(cè)云鑄騎造費(fèi)等一索批骨宋干企狹業(yè)。勒加快竟工業(yè)業(yè)發(fā)展挪平臺(tái)呼建設(shè)燃，培掘育建園設(shè)了糞南山盟經(jīng)濟(jì)肉開發(fā)更區(qū)。駝以煤借炭、臥鋼鐵盤延展店加工慎、機(jī)登械制誦造、跡耐磨勿鑄件價(jià)產(chǎn)業(yè)疲等為估主體筑的工雕業(yè)體效系灑初步愁形成句。預(yù)尤計(jì)到撫20蝴10米年底驕，遼全區(qū)腥規(guī)模回以上快企業(yè)飛發(fā)展細(xì)到顛14迫6混家，蜘是鍵“腔十五英”脂末粉的益5.筍6鬼倍；戰(zhàn)規(guī)模歇以上診工業(yè)宅增加喪值為獨(dú)71免.2啦億元難，增幅長(zhǎng)吧5.慈89優(yōu)倍，表年均政增長(zhǎng)弱42虎.6仆%費(fèi)；耐工業(yè)風(fēng)總產(chǎn)瞧值達(dá)蜘20柱2億善元，監(jiān)是抱“吹十五歐末進(jìn)”據(jù)的轉(zhuǎn)4.籮15和倍，迎年均途增長(zhǎng)杏33砍%。深農(nóng)村蠅經(jīng)濟(jì)嫁穩(wěn)步筋發(fā)展籮。夯扎實(shí)農(nóng)陡業(yè)發(fā)察展基無(wú)礎(chǔ)，辰狠抓嫁農(nóng)業(yè)暖結(jié)構(gòu)攤調(diào)整喪，相提升麻傳統(tǒng)影農(nóng)業(yè)吃優(yōu)勢(shì)耗，壯糞大特泄色農(nóng)傷業(yè)規(guī)晶模，捎抓好綢優(yōu)質(zhì)楚晚熟廉芒果次、石找榴福、畜耕牧、雅烤煙竊、搬蔬菜債等特嫂色產(chǎn)粗業(yè)基鵝地建晚設(shè)，撥優(yōu)勢(shì)唯特色責(zé)農(nóng)業(yè)鞠加快托形成亭。2掘01醋0年召末，恨預(yù)計(jì)搶完成蘋農(nóng)業(yè)障總產(chǎn)悄值1兇0.振8億嶺元，搜年均烘增長(zhǎng)般15皺.7腎%；傭農(nóng)民私人均乞純收忠入6承58駱1元毯，比茫“嚼十五櫻”沃末增斗加2護(hù)71跪1元默。連第三殃產(chǎn)業(yè)召加跡快糟推進(jìn)核。改粗造和攪提升科商貿(mào)蓄流通晌、旅勸游等遼傳統(tǒng)哪服務(wù)驢業(yè)；連積極候發(fā)展準(zhǔn)現(xiàn)代秩物流諷、金絲融保答險(xiǎn)確、柏中介理服務(wù)薄等現(xiàn)積代服喜務(wù)業(yè)圖；警房地霜產(chǎn)業(yè)確快速銀發(fā)展重，籃社區(qū)凳、喪文化綠、瞧教育匪培訓(xùn)缺等新蹤興服來(lái)務(wù)業(yè)堆不斷學(xué)發(fā)展嗽，城停鄉(xiāng)消杠費(fèi)市乒場(chǎng)建災(zāi)設(shè)快應(yīng)速推抱進(jìn)。密建設(shè)功了渡險(xiǎn)仁東折、西泥線汽蕩車銷冶售、贊特色丟商品非一條餡街、痕仁和客公園子、烏避拉風(fēng)湖情谷笨、混覽撒拉洞鄉(xiāng)村濫旅游稿區(qū)等牧一大作批重懇點(diǎn)項(xiàng)比目防。嘉預(yù)計(jì)稼20聰10趁年，扛全區(qū)冊(cè)第三臉產(chǎn)業(yè)炮增加鑄值1梯8億坡元，萄是怕“睬十五請(qǐng)”撤末的旗1.霧9倍脆,年免均增錦長(zhǎng)1幸3.矮4談%。魔社會(huì)狀消費(fèi)兔品零山售總鼓額實(shí)綁現(xiàn)1琴6億罪元，靜是腔“拌十五撒”鍬末的代2.均3倍呼,萬(wàn)年均陜?cè)鲑u18碰.3追%甜。韻（三踩）時(shí)投資情規(guī)模傾再創(chuàng)脹新高管，基沙礎(chǔ)設(shè)述施建膛設(shè)成具績(jī)斐丑然芝“萍十一名五吸”沃期間銜，在欺國(guó)家村擴(kuò)大趨內(nèi)需警、災(zāi)視后重張建值、招遙商引阿資緒等一陰批重妨點(diǎn)項(xiàng)情目的括推動(dòng)旬下，業(yè)全區(qū)榴固定局資產(chǎn)守投資匹創(chuàng)歷衰史新近高。夠五年啄間，國(guó)全社半會(huì)固坑定資屠產(chǎn)甘累計(jì)墨突破侵30遠(yuǎn)0越億元狠，令達(dá)3屆14虜.8灰億元短，位是潮“春十五擋”京時(shí)期夫的5叨.2忘倍評(píng)。刷陣酒預(yù)易為求督浪寺臣芹攀田泰高速樣公路攔、仁液和2遷20墳千伏飾輸變牙電站旋、災(zāi)致后城島鄉(xiāng)居栽民住膨房、祝文教只衛(wèi)生輸設(shè)施夸恢復(fù)念重建就等工骨程圓苦滿完惑成礦；享麗攀眼高速悟、觀駕音巖伐水電竊站、港南山馬園區(qū)拿基礎(chǔ)眼設(shè)施逼、煤毯炭資六源擴(kuò)妨能整挨合、敬同樂緩家居捆廣場(chǎng)積、農(nóng)申村人塔飲安礎(chǔ)全、明病險(xiǎn)林水庫(kù)逼整治批等項(xiàng)葛目加堂快建通設(shè)婆；渡圣達(dá)義富邦憑10疲00狼萬(wàn)件抱釩鈦辣制動(dòng)節(jié)轂、膛大竹旅河水儲(chǔ)庫(kù)、羅仁和感醫(yī)院穩(wěn)遷建驢、仁莖和商詞業(yè)影烘視城愧等項(xiàng)以目開哲工建頂設(shè)。奔各項(xiàng)傷基礎(chǔ)激設(shè)施廳和重友大項(xiàng)原目的侮建成揚(yáng)和推湯進(jìn)，澇為爸全秒?yún)^(qū)未腦來(lái)五務(wù)年的光發(fā)展叔增添瞞了強(qiáng)定大的慨后勁弦。投（四盆）布城演鎮(zhèn)化蛛進(jìn)程莊快速扇推進(jìn)青，城貓市面交貌煥石然一被新腿按照嘴“守北聯(lián)疫南擴(kuò)迎”況城市稍發(fā)展吳總體竿戰(zhàn)略磨，鼠城儀鎮(zhèn)您基礎(chǔ)倡設(shè)施預(yù)不斷扛完善擊，堪城市勢(shì)綜合鵝承載接能力再和城這市綜腐合功抱能逐浪步增膀強(qiáng)，蔥城鎮(zhèn)假聚集厚效應(yīng)撲逐步墓凸顯胞，城逼市品久位提蜜升顯替著，謠城市否面貌殺日新葬月異剃。盡上海嘩花園羽、春型天穩(wěn)花園盆、碧形水陽(yáng)龍光貢、膨遠(yuǎn)達(dá)干南山汗花園營(yíng)等一粱批高模檔次霉房地嶺產(chǎn)項(xiàng)急目建掙成，逗仁和摟河萌道咸景觀仗、炳炸仁線拳后段亞等項(xiàng)愁目尋建設(shè)序加快渠推進(jìn)拉，壤城市所構(gòu)架瓦初步孫形成鼠，職正積眾極融貨入城牧市中復(fù)心區(qū)丟建設(shè)首。增預(yù)計(jì)?！敖K十一成五裝”墨末，地全區(qū)懶城市香規(guī)劃攪區(qū)面嘉積達(dá)芳到驗(yàn)15仗平方耳公里甩；城鋸區(qū)人換口規(guī)捕模達(dá)和到劍8.蕉3扭萬(wàn)人芒；什城市清人境均卸綠段地演面積巖達(dá)到授8.酸5邪平方齊米流；斷城鎮(zhèn)凡化率要達(dá)到綢3浙8吩%迎。含（五加）岔體制壺改革姓縱深虜推進(jìn)寇，對(duì)摧外開貞放成絹效顯嫌著茅各項(xiàng)賞改革困穩(wěn)步蝕推進(jìn)牌。循全面塊完成朱國(guó)有菊企業(yè)祥改革迎及仁并和轄擱區(qū)市乞?qū)俑牧种破蠓鍢I(yè)社鋸會(huì)職令能移冤交工絡(luò)作；臺(tái)林權(quán)雁制度新改革逆順利車完成么；水睬管體演制、竟畜牧桌獸醫(yī)婦管理玉體制耽改革折基本揚(yáng)完成目；衛(wèi)洲生體綱制改腎革、持農(nóng)村債綜合轉(zhuǎn)改革子、投路資體殘制改傾革穩(wěn)宴步推滑進(jìn)；末事業(yè)然單位韻分類養(yǎng)改革紗繼續(xù)像推進(jìn)穩(wěn)；社欄會(huì)保愚障制棍度改脾革繼爺續(xù)深作化。富行政泉管理累體制冠改革斷逐步喉深化經(jīng)，行裙政審盲批改組革力葛度加倒大，衡機(jī)關(guān)巷行政幣效能吵建設(shè)趨和投驢資項(xiàng)鼓目并閉聯(lián)審在批等蔥改革還全面努推進(jìn)渠。政黑府投金融資澇體制潛改革蟻實(shí)現(xiàn)糊突破生，組薪建了房區(qū)交撲通投兔資公近司、閱區(qū)城葡鄉(xiāng)建眨設(shè)開謝發(fā)中糊心等謝投融末資平媽臺(tái)。泳對(duì)外須開放飾成效悲明顯相。堅(jiān)蔽持近“抓走出公去、規(guī)引進(jìn)生來(lái)壘”勻，創(chuàng)企新招顆商引耐資方教式，松利用斃節(jié)會(huì)擴(kuò)契機(jī)兇，搞遠(yuǎn)好項(xiàng)哀目推校介，喜搭建刷招商別引資淚平臺(tái)胡，集主中精冷力抓獎(jiǎng)服務(wù)導(dǎo)，全鳳力以移赴促桐落實(shí)謹(jǐn)，招濁商引硬資成店效明拴顯，矛五年漁累計(jì)饅實(shí)現(xiàn)降招商體引資喜實(shí)際斗到位杜資金芬17懶6.漂8哥億元燒，是箱“揚(yáng)十五丘”詞末的勢(shì)4.圍9納倍蛇。怪（六竄）鑰生態(tài)壟環(huán)境喉不斷腔改善摟，可鑼持續(xù)涌發(fā)展丙能力蕩逐步墻增強(qiáng)株“上十一顛五系”嗎期間逐，以古創(chuàng)衛(wèi)逼、創(chuàng)飾模和暑創(chuàng)優(yōu)啄為契帽機(jī)，求大力泊開展冒城鄉(xiāng)詳環(huán)境吳綜合炭整治擠，汽城鄉(xiāng)皺面貌要煥然聽一新租。掠穩(wěn)步床推進(jìn)級(jí)節(jié)能漠減排求和淘窩汰落社后產(chǎn)拒能工握作，侮萬(wàn)元緊GD繪P綜勢(shì)合能濱耗下寶降2竹2%器的目擦標(biāo)任鑼務(wù)鼓全面花完成辣。環(huán)合境監(jiān)連測(cè)管岡理鎮(zhèn)得到抖加強(qiáng)陽(yáng)，重代點(diǎn)領(lǐng)宮域污予染治閉理力蠶度識(shí)加大劉，實(shí)艷現(xiàn)工滲業(yè)污反染和煮生活島污水燒達(dá)標(biāo)辣排放商。生炒態(tài)公烘益林脈、森所林管面護(hù)、捷退耕洲還林童、市夢(mèng)區(qū)視競(jìng)野區(qū)傅荒山靜造林概等生裙態(tài)建醉設(shè)工凳程小扎實(shí)圣推進(jìn)撕，森同林覆狡蓋率濱達(dá)到噸60本%；睜水環(huán)知境質(zhì)冊(cè)量達(dá)菌到國(guó)帽家球Ⅲ養(yǎng)類標(biāo)剝準(zhǔn)，灰飲用跑水水夕質(zhì)1諷00雕%達(dá)熟標(biāo)；構(gòu)空氣塵質(zhì)量醫(yī)達(dá)標(biāo)方率僵98始.3座%，干較祖“窄十五垮”絮末提草高了跑4押個(gè)百本分點(diǎn)洋。唉（七稱）吵民生愈共建岡扎實(shí)奪推進(jìn)悉，人所民生溪活質(zhì)跟量明趁顯提絡(luò)高碌“伙十一翠五擠”須期間雙，城貝鄉(xiāng)社炎會(huì)保今障體緞系進(jìn)梳一步鵲健全近和完藥善，禾社會(huì)靠公共爬產(chǎn)品依供給恐能力創(chuàng)明顯想提高傍，人齡民生漸活水壞平再喬上新妹臺(tái)階羨。五刑年間笨，實(shí)株施了蕉比項(xiàng)視惠民膀工程并，陣盤項(xiàng)安揉居工響程，垃累計(jì)趕實(shí)現(xiàn)敞民生嘉投入脖挪萬(wàn)元丸。加胃強(qiáng)就紛業(yè)指潑導(dǎo)和宜服務(wù)愿，開牌展下滲崗人弄員景培訓(xùn)轟劃人企次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)就業(yè)鳴和再嘴就業(yè)愉績(jī)屆人，努城鎮(zhèn)狀登記豪失業(yè)刻率控供制在晶訴變%內(nèi)釀；轉(zhuǎn)古移農(nóng)債村富搶余勞稠動(dòng)力舍奏人薪；城安鎮(zhèn)職瓜工基姨本醫(yī)奇療保版險(xiǎn)和杰基本檢養(yǎng)老禁保險(xiǎn)桐覆蓋捕率達(dá)瘡到丙以上跪。里城鄉(xiāng)效居民注住房權(quán)、中敵小學(xué)羨校舍按、醫(yī)挪療衛(wèi)皇生等須“薯8.佛30字”嘆地震灘災(zāi)后害恢復(fù)疑重建蛇任務(wù)職圓滿齒完成建。懶（八麗）搞科教欠文衛(wèi)罵協(xié)調(diào)窮發(fā)展輛，柜社會(huì)碎事業(yè)符全面確進(jìn)步造實(shí)施堵“裂科教迷興區(qū)殼”頃戰(zhàn)略帆，科抽普活彈動(dòng)廣誼泛開衛(wèi)展，鳥科技僚服務(wù)坡體系覺逐步靠完善蘋，加如快科利技創(chuàng)月新和局創(chuàng)牌鎖活動(dòng)黎，共念實(shí)施析各類嘆科技糊計(jì)劃被繪項(xiàng)以，取士得科半技成弦果聰鍋?lái)?xiàng)，肉申請(qǐng)石專利碰拳項(xiàng)楊。教餓育體芒系進(jìn)株一步雹完善蒼，教介育質(zhì)恩量不愁斷提聲高，未幼兒配園、輪小學(xué)贊、初及中正燙常適衫齡兒港童入槐學(xué)率變分別零達(dá)到惡椅拼%、刺恨曠%、早和潔壞%款。衛(wèi)扎生服需務(wù)功誦能明材顯增隊(duì)強(qiáng)，蝴三級(jí)把醫(yī)療敞衛(wèi)生男保健貓網(wǎng)絡(luò)瞎基本既形成薦，疾千病預(yù)券防工宮作取轉(zhuǎn)得明栽顯成螞效；叉新型榨農(nóng)村外合作硬醫(yī)療那工作殃扎實(shí)萍推進(jìn)叫，參短合率宰達(dá)9昨4.斯38綁%，紹實(shí)現(xiàn)娛了農(nóng)厲村人臂口全腰覆蓋垃。人蓮口與達(dá)計(jì)劃毒生育悼工作稿常抓閉不懈玉，常倉(cāng)住人趴口自濁然增回長(zhǎng)率歡控制停在8磁‰仗以內(nèi)粉，符垮合政冊(cè)策生摧育率持保持盈95疲%以甩上。窄文化穿、體戒育、誓廣電習(xí)等社慮會(huì)事算業(yè)加舉快發(fā)孩展，漸重點(diǎn)甘加強(qiáng)鑰了農(nóng)振村社扇會(huì)事明業(yè)建盡設(shè)，聾農(nóng)村皺文化專體育范設(shè)施決實(shí)現(xiàn)削了全巡覆蓋授，文探化陣壺地建比設(shè)得晃到加積強(qiáng)，突農(nóng)村衰廣播飼電視扔數(shù)字啦微波半覆蓋讓工程偉和鑼“梳村村丙通短”銀工程倦建設(shè)泡穩(wěn)步淺推進(jìn)錢；全祥區(qū)群繡眾性片文化唯體育胡活動(dòng)龍豐富橫多彩距，被喂授予款“遞中國(guó)販苴卻晴硯之笨鄉(xiāng)諒”庸稱號(hào)針，廣負(fù)播、朱電視冒人口甩混合麗覆蓋碼率分廢別達(dá)群到9丟8%距和9嘴6%什。嘆吼醋民主深法制抵和精起神文誓明建瘦設(shè)扎特實(shí)推古進(jìn)。翁堅(jiān)持燙重大癢決策逐、重柴大事鞏項(xiàng)及杏時(shí)向真社會(huì)脆公告串、公漠示或涉社會(huì)識(shí)聽證什，人你民群劫眾參弓政議硬政的你積極探性不協(xié)斷高甘漲，難深入燥開展惹普法乖教育艷、社秋會(huì)主凝義道緒德教旨育。兔全面波貫徹泥落實(shí)壁公民枯道德喉實(shí)施填綱要命，深歪入開套展群導(dǎo)眾性冷精神轎文明毯創(chuàng)建榆活動(dòng)候。國(guó)亮防動(dòng)旱員和際民兵苗預(yù)備另役工垃作扎井實(shí)有雖效，乘國(guó)防召教育洋進(jìn)一掙步深雕化，桃連續(xù)然三次葬成功靜創(chuàng)建謝省級(jí)略“獎(jiǎng)雙擁榜”怠模范盾區(qū)，炸和諧妻基礎(chǔ)暖進(jìn)一根步鞏略固。換二、慌“烈十二奸五群”末面臨技的發(fā)酷展環(huán)儲(chǔ)境殊“潑十二設(shè)五世”擺期間繼，仁陵和區(qū)飼經(jīng)濟(jì)做社會(huì)鑒發(fā)展童仍然才處于揪加快源發(fā)展駱的重粱大機(jī)螞遇期狡，經(jīng)貼濟(jì)結(jié)穩(wěn)構(gòu)調(diào)掛整和穗優(yōu)化赴的重瑞要攻瞎關(guān)期培，也厚是大乓有作禍為的才重要蜘發(fā)展坡期。亮面對(duì)房日益若激烈目的區(qū)班域競(jìng)介爭(zhēng)，生正確餅分析粱發(fā)展拾的有跨利條撥件和業(yè)不利勸因素挎，對(duì)習(xí)科學(xué)私制定并仁和煮區(qū)政“伶十二劑五厭”鍬發(fā)展選戰(zhàn)略隱規(guī)劃皮意義嫩重大訪。鳥（一始）發(fā)提展的亮有利腐條件置和機(jī)移遇藥1．功獨(dú)特慈的區(qū)值位優(yōu)脂勢(shì)叨。成斗昆鐵宇路縱鼓貫?zāi)峡虮?，趴攀枝疑花飛忘機(jī)場(chǎng)秋坐落搞其中匪，西投攀、蠅攀昆喜高速透公路撲、國(guó)咬道、面省道紹等通販過境甘域，仿是攀廉枝花爛重要待的交床通樞燭紐，梳川西朋南、普滇西擦北的蚊重要慈交通衛(wèi)要道奔和商厘品集啞散中崖心。攀攀枝險(xiǎn)花城今市建船設(shè)向變南拓車展為悟仁和簡(jiǎn)區(qū)城道市化棉進(jìn)程炭帶來(lái)岸了重弟大發(fā)文展機(jī)侮遇。餃為粉“練十二度五宰”珠期間挽我區(qū)尤跨越贊式發(fā)上展提催供了毀強(qiáng)有劫力的它競(jìng)爭(zhēng)謀優(yōu)勢(shì)嬌。胃2．右堅(jiān)實(shí)沿的發(fā)顧展基割礎(chǔ)得。經(jīng)漏過三井十多武年的奸建設(shè)壓發(fā)展惡，經(jīng)遮濟(jì)實(shí)走力顯丟著增訴強(qiáng)，逼城市減功能搖不斷箱提升夫，生霧態(tài)環(huán)刑境明滴顯改槐善，漏人民濟(jì)生活狠質(zhì)量壽提高棒。同爹時(shí)，六土地易資源聽的集頌約利位用成您效顯垮著，慌可用佳土地漿資源裝儲(chǔ)量他充足區(qū)，已劑初步渾形成梁新型項(xiàng)資源北性經(jīng)慨濟(jì)區(qū)刺，綜燭合性梳交通旨樞紐堪區(qū)，寧特色析農(nóng)產(chǎn)樸品基少地以絹及城瓜市核都心區(qū)嫂，為淚“芹十二炸五絲”域期間浴我區(qū)桿跨越奪式發(fā)朽展奠斧定了除堅(jiān)實(shí)夸的發(fā)硬展基嘴礎(chǔ)?？?．僻合理鞠的產(chǎn)賽業(yè)布痕局麥。通余過資攻源要白素的快合理陷配置疊，地“紛一區(qū)配五園朗”花、唱“找一線團(tuán)四點(diǎn)敘”飾的有今力推剃進(jìn)，鄰產(chǎn)業(yè)包承載策能力捉進(jìn)一燈步增輕強(qiáng)，姑生產(chǎn)裳要素聯(lián)集聚表效應(yīng)怖進(jìn)一訊步凸刷顯。浩科學(xué)穴的產(chǎn)餅業(yè)布弱局為鑄“殼十二纏五柏”陷期間鋒我區(qū)譽(yù)跨越艷式發(fā)留展構(gòu)結(jié)筑了天良好部的發(fā)箏展平獎(jiǎng)臺(tái)。粘4．榨良好伶的政妹策環(huán)液境俊。國(guó)房家新抗一輪監(jiān)西部攻大開而發(fā)的發(fā)深入怎實(shí)施讓，對(duì)妖西部抬地區(qū)電基礎(chǔ)襖設(shè)施撥、資釣源開賄發(fā)、妨特色潮產(chǎn)業(yè)僑、生死態(tài)環(huán)郵境和雷民生許工程閃等領(lǐng)瘋域的嬸投入降將進(jìn)夜一步張加大類，為即“糞十二想五鼻”爐期間距我區(qū)仙跨越鞭式發(fā)按展創(chuàng)斥造了轎有利假的外長(zhǎng)部條婦件。蜘5．嬸重大粉的項(xiàng)幟目支限撐東。圣竟達(dá)富截邦制族動(dòng)轂房、東涌林汽衛(wèi)車、精炳仁診線沿垂線、座渡仁押西線策復(fù)線區(qū)及沿輔線開班發(fā)、烏仁和邊醫(yī)院患遷建皇等產(chǎn)販業(yè)、揉交通錫、民顆生重穿大項(xiàng)牢目建這設(shè)，稍將帶誕動(dòng)我翻區(qū)投皇資再葵掀新爸高潮卡，為刺“哪十二掠五蟻”敏期間相我區(qū)冒跨越肌式發(fā)乞展提稼供了挑強(qiáng)有卻力的餃動(dòng)力杰支撐福。葉（二閥）發(fā)排展的護(hù)不利尺因素叢和挑拖戰(zhàn)碗1．洽經(jīng)濟(jì)精總量急不大跟。預(yù)頃計(jì)紹“尿十一溉五芬”航末，鬼全區(qū)遲GD自P總繩量為霉10悲0億縱，雖策然較墻十五斤末增過長(zhǎng)了刊3.沃2倍召，但脊與全夏國(guó)、劈全省錢發(fā)達(dá)曠區(qū)縣芝相比具，總示量依成然偏漂小。爽如何早加快個(gè)經(jīng)濟(jì)鋪發(fā)展暗，有躬效解晴決總咳量偏梳小的存矛盾早，仍幻是今住后五奉年全森區(qū)經(jīng)扛濟(jì)社妹會(huì)發(fā)恩展面深臨的融核心銷問題李。憲白2匯．產(chǎn)段業(yè)層線次較襪低姑。工鎖業(yè)結(jié)零構(gòu)單殃一，刻產(chǎn)業(yè)疫鏈短吉，附魔加值叢低，監(jiān)技術(shù)淘創(chuàng)新社能力爸不強(qiáng)沙，抗假風(fēng)險(xiǎn)退能力哈弱，較資源葡的綜削合利照用率香不高誕；農(nóng)葛業(yè)規(guī)榨模效凡應(yīng)不珠足，芹品牌進(jìn)影響你力小煉；傳肯統(tǒng)服曉務(wù)業(yè)頸急待縣提升洋，現(xiàn)忍代服泊務(wù)業(yè)濾發(fā)展夠緩慢駱。如溉何有攪效利熄用有安限資抓源，重提升予產(chǎn)業(yè)銅層次惕，增尚強(qiáng)競(jìng)逢?duì)幜Ω羰墙窬藓笪骞履晡艺箙^(qū)經(jīng)賣濟(jì)社色會(huì)發(fā)歇展面層臨的吵關(guān)鍵堆問題灣。具3騙．城免市化紗進(jìn)程蝦緩慢全。挨“惕十一洗五等”被末，風(fēng)全市慣城市抄化率塞已達(dá)俊58騙.9鄙%，巷而我往區(qū)僅范為3蜘8%旬，比腰全市耳城市沒化率豎低2覆0個(gè)出百分室點(diǎn)，甩與我趕區(qū)工匹業(yè)化見率發(fā)策展水甲平極茄不相瓣當(dāng)，滿城市暫建成麗區(qū)面口積偏狐小，牲城市閑人口片偏少運(yùn)，城打市公積共服靜務(wù)設(shè)巷施建造設(shè)滯父后。討如何運(yùn)加快殺城鄉(xiāng)疑一體峰化進(jìn)陳程，迫增強(qiáng)蹤城市筒綜合隨競(jìng)爭(zhēng)鍛力，阻是今蕉后五們年我稼區(qū)經(jīng)這濟(jì)社亮?xí)l(fā)澤展面尾臨的咳突出段問題罰。凱4怒．農(nóng)蝕業(yè)基煌礎(chǔ)設(shè)壤施仍摟然不冊(cè)牢出。究“壽十一玻五滾”極期間捏，我句區(qū)農(nóng)催業(yè)雖逮然取陷得了政明顯偽成效荒，但蠻農(nóng)業(yè)您基礎(chǔ)北設(shè)施正仍顯科薄弱迎，抵奪御自糞然災(zāi)俱害能間力仍眼然不賽強(qiáng)，暢影響贈(zèng)到農(nóng)張業(yè)增延效農(nóng)捕民增擁收。倘如何堡加強(qiáng)鵝農(nóng)業(yè)陸基礎(chǔ)憐設(shè)施鳴建設(shè)山，改冶善農(nóng)灘村生辨產(chǎn)條燦件和緊生活壯環(huán)境糞，壯嚇大農(nóng)五村經(jīng)或濟(jì)實(shí)勤力，陪推進(jìn)鴉新農(nóng)擔(dān)村建備設(shè)，蔽是今裳后五頓年我俯區(qū)經(jīng)景濟(jì)社靜會(huì)面將臨的星重要北問題旬。帥5繡．民欄生及醉社會(huì)慨事業(yè)內(nèi)發(fā)展碰有待獻(xiàn)進(jìn)一營(yíng)步加捐強(qiáng)廣。教炸育、假衛(wèi)生擱科技憂、文亞體等鏈社會(huì)鹿事業(yè)澇方面箏歷史攤欠賬向較多扁，投黎入仍到然不時(shí)夠，叼基本轟公共斃服務(wù)括水平謀仍然傅較低貿(mào)。社年會(huì)保黎障體墊系建凳設(shè)還崗有不終少問惹題亟葵待解現(xiàn)決，鎮(zhèn)部分棵低收厘入群血眾生駱活比殺較困修難，皇社會(huì)氣矛盾償還比坡較突占出，谷就業(yè)升再就圾業(yè)形炊勢(shì)嚴(yán)馳峻?？袢绾沃行└纳魄f民生海，實(shí)明現(xiàn)共畏建共營(yíng)享仍判是今賽后五硬年我翁區(qū)經(jīng)謠濟(jì)社南會(huì)發(fā)雕展面觸臨的揚(yáng)根本纖問題調(diào)。干6襯．資榜源和少環(huán)境懇容量肌約束屢加劇棵。環(huán)距境容獲量有推限，腰承載聞能力旁不強(qiáng)劍，經(jīng)師濟(jì)發(fā)墻展與滾礦產(chǎn)單資源濾、環(huán)林境容獨(dú)量等犁其他卷要素勒的矛邪盾日坊益凸撫顯，揪制約畢了工吧業(yè)化獸、城嘆鎮(zhèn)化碎進(jìn)程信。如底何有炒效解氏決經(jīng)螞濟(jì)發(fā)廊展與慚資源決、環(huán)賭境的壁矛盾組，加忙強(qiáng)環(huán)遷境保傅護(hù)，挖發(fā)展桶綠色場(chǎng)經(jīng)濟(jì)膛，實(shí)柱現(xiàn)可晴持續(xù)還發(fā)展鬼是今答后五抽年我由區(qū)經(jīng)回濟(jì)社群會(huì)發(fā)較展面艘臨的獨(dú)重大耗問題發(fā)。尤三、修“已十二轎五麗”算期間鞠的指梨導(dǎo)思符想和啄發(fā)展侍目標(biāo)編（一粥）窮指導(dǎo)含思想帥高舉弱鄧小刃平理比論和顫“肺三個(gè)女代表證”釘重要遣思想陸偉大志旗幟提，深竄入貫噸徹落傾實(shí)科鏡學(xué)發(fā)撞展觀宜，以歡“笨加快號(hào)兩個(gè)雜格局范轉(zhuǎn)變?nèi)边b為派重點(diǎn)掠，釘以晚“字一區(qū)枝五園殿”造、捷“堂一線設(shè)四點(diǎn)構(gòu)”斗、狼“畫北聯(lián)司南擴(kuò)屋”墨為導(dǎo)很向，廢以體言制與例科技光創(chuàng)新太為動(dòng)掩力，旗縱深釣推進(jìn)博善“頸穩(wěn)煤僑興工技調(diào)和結(jié)構(gòu)勿，城飛鄉(xiāng)統(tǒng)昂籌促炎繁榮賠,綠憤色生銳態(tài)宜倦人居介,社批會(huì)和魚諧建拳小康涌”鋸的發(fā)森展戰(zhàn)薄略。冠著力遍打造誘四川客新型鑒機(jī)械演制造除加工斤基地悟、川獨(dú)滇太區(qū)域光商貿(mào)前物流浪中心意、斥西部慨陽(yáng)光瓣休閑漆度假學(xué)中心紡、攀浴西備生態(tài)食宜居氏中心岔區(qū)、貢攀枝鍛花區(qū)湯域交掠通農(nóng)樞紐篇中心勉，識(shí)努力峽建設(shè)潤(rùn)實(shí)力背、魅丹力、販生態(tài)蹈、和終諧誼仁和巴，促孫進(jìn)經(jīng)奔濟(jì)社蒜會(huì)全腥面協(xié)伶調(diào)可軌持續(xù)挨發(fā)展苗。漁（二牙）槐基本扮原則喪1貸．下堅(jiān)持侮加快環(huán)發(fā)展臨原則韻。始吸終把誰(shuí)發(fā)展靠當(dāng)作茫第一紋要?jiǎng)?wù)屯，轉(zhuǎn)排變發(fā)裕展方竄式，枯大力哲推進(jìn)岸經(jīng)濟(jì)讓結(jié)構(gòu)抄調(diào)整死，提店高經(jīng)皆濟(jì)增廚長(zhǎng)質(zhì)危量和數(shù)效益腫，提惰升經(jīng)查濟(jì)綜摟合實(shí)蹄力。昆2要．愧堅(jiān)持課加速獵融入呼原則謹(jǐn)。發(fā)羨揮區(qū)景位優(yōu)煤勢(shì)，砌按照溝“鵲規(guī)劃限共繪牲、設(shè)勒施共裂建、筑政策帝共享駐、產(chǎn)霸業(yè)共產(chǎn)興、佩環(huán)境醫(yī)共保攻”括的思誼路，催主動(dòng)創(chuàng)承接罩攀枝漠花城惠市南們移，協(xié)加快招融入命中心土城區(qū)確，建屬設(shè)宜虧居新羽仁和肺。罩3奪．挺堅(jiān)持疲統(tǒng)籌聯(lián)發(fā)展桶原則與。統(tǒng)螺籌城爹鄉(xiāng)發(fā)哪展、崇經(jīng)濟(jì)士社會(huì)慣發(fā)展攜、人擾與自冬然和猾諧發(fā)慕展，盲處理墾好速甜度與駁結(jié)構(gòu)壁、質(zhì)事量、號(hào)效益干的關(guān)頂系，帽內(nèi)需猶與外濫需的遙關(guān)系紐，投蠢資和屯消費(fèi)螞的關(guān)提系，肢協(xié)調(diào)伏內(nèi)涵考發(fā)展越與外閑延發(fā)督展的遺關(guān)系山，實(shí)衡現(xiàn)全硬面協(xié)予調(diào)可袍持續(xù)坑發(fā)展滔。和4奔．愚堅(jiān)持罪改革弓創(chuàng)新參原則隔。大煌力推挺進(jìn)體把制機(jī)艙制創(chuàng)踐新，灶深化角改革泄開放暈，堅(jiān)躁持全療方位艦多區(qū)賀域合泛作，莖合理壽集聚物調(diào)配痕資源傳要素卸，增云強(qiáng)經(jīng)準(zhǔn)濟(jì)發(fā)懸展內(nèi)以在活奔力，襯為經(jīng)頌濟(jì)社藥會(huì)發(fā)起展提姜供強(qiáng)調(diào)大動(dòng)票力。塌5貞．隊(duì)堅(jiān)持莊成果旋共享住原則渡。以偶民本倡民生礦為出閉發(fā)點(diǎn)自，蜘推動(dòng)劇社會(huì)話事業(yè)利全面蓮繁榮遷，妙讓人振民群抬眾更腸多地道享受成發(fā)展欄改革軋帶來(lái)社的成菜果獅和實(shí)晴惠省。牌（三躺）楚發(fā)展重目標(biāo)搶“郊十二燕五道”師期間堡，按述照加棗快發(fā)晚展、溫加速宜融入勒、統(tǒng)歸籌發(fā)忘展、松改革止創(chuàng)新搞、民輩生為名本的亞要求忙，結(jié)次合仁蕉和現(xiàn)進(jìn)有發(fā)致展基負(fù)礎(chǔ)、坐未來(lái)清發(fā)展死趨勢(shì)流和條識(shí)件，前全區(qū)榮經(jīng)濟(jì)頁(yè)和社趣會(huì)發(fā)送展的雪主要哥預(yù)期皮目標(biāo)繩是：語(yǔ)1．反經(jīng)濟(jì)概發(fā)展斜目標(biāo)陰。鮮“際十二診五帖”敗期間喪，經(jīng)境濟(jì)社慚會(huì)發(fā)恭展實(shí)拾現(xiàn)油3包個(gè)翻加番，嶼即：河地區(qū)廁生產(chǎn)瘦總值讀突破找20墳0億謀元，勞年均賺增長(zhǎng)旬1喪5俱%以槐上，完比絮“隱十一訂五題”敘末的帶10衰0億停元蹦翻一泊番；落地方搏財(cái)政欄收入破突破其14杜億元黎，比澡“揚(yáng)十一臂五姻”進(jìn)末的阿7億包元儲(chǔ)翻一勞番燭；班投資云規(guī)模懷突破揪6早00諷億元例，比事“縫十一能五物”電末的否31畢4.稼8除億元辰翻一替番比（區(qū)薦屬投炕資突噴破1增00研億元尼，比琴“戶十一請(qǐng)五守”祥末的餡50擁億元哥翻一著番）欺。逐掉步提語(yǔ)高在拳全市扁的經(jīng)簽濟(jì)璃排名爆，實(shí)地現(xiàn)全衣區(qū)經(jīng)居濟(jì)健他康快微速發(fā)乏展。蛙2．接城市誓發(fā)展襪目標(biāo)吹。喚“簽十二低五販”駝期間抹城鎮(zhèn)揀化率蒙以每拾年提辮高1煩.5像個(gè)百聽分點(diǎn)戚推進(jìn)陶，力摧爭(zhēng)達(dá)螞到達(dá)%俱，城查區(qū)規(guī)鉆劃控開制面尖積達(dá)避到脅候輪平方便公里怒，建即成區(qū)倍面積照達(dá)到贊我平差方公欣里；處城市交人口造達(dá)到誤法萬(wàn)構(gòu)人。賤城區(qū)環(huán)基礎(chǔ)烘設(shè)施冒更加發(fā)完善唐，總來(lái)體服慌務(wù)功鳥能不勁斷增硬強(qiáng)，剖宜居敘城區(qū)芝特色身凸顯呼?？?．府可持開續(xù)發(fā)走展目出標(biāo)疲。全卡區(qū)森料林覆昂蓋率花和城涼市綠鋒化覆艷蓋率歇分別筋達(dá)到吳6弟0聽%以衫上和握30勇%以馬上；元地表投水環(huán)喬境質(zhì)侄量達(dá)今到國(guó)蔽家翠Ⅲ勸類標(biāo)雞準(zhǔn)，伯集中艷飲用索水水慧源水火質(zhì)1掠00恐%達(dá)圍標(biāo)；葡空氣決環(huán)境滅質(zhì)量扇全部靠達(dá)到昏國(guó)家季大氣臣二級(jí)辯保護(hù)牌區(qū)指繳標(biāo)，帽繼續(xù)謎保持沾空氣疑優(yōu)良胸率在捧全市巷領(lǐng)先啄地位紫。萬(wàn)暢元地襯區(qū)生私產(chǎn)總假值綜專合能江耗比屯20亦10梢年降攜低逢%芽；工禾業(yè)廢與水達(dá)猾標(biāo)排瞇放；江節(jié)約襲型社啞會(huì)、僚循環(huán)撤經(jīng)濟(jì)貓深入砍發(fā)展朵，可諸持續(xù)叫發(fā)展科能力牢進(jìn)一添步增冶強(qiáng)。蠟4圣．庫(kù)社會(huì)冤發(fā)展權(quán)目標(biāo)鏟。建完立相嘗對(duì)完殊善的鋒社會(huì)賽事業(yè)誓網(wǎng)絡(luò)媽。科客、教喘、文狂、衛(wèi)泊、體彎及廣燦電等爹社會(huì)陰事業(yè)察加快低發(fā)展沾，覆惰蓋城識(shí)鄉(xiāng)的常基本申醫(yī)療倘體系敢基本天形成節(jié)，基還本公挺共服宏務(wù)水壤平明呼顯提沾高。亮社會(huì)瓶安全歉，應(yīng)眾急機(jī)址制完屠善。瘦人口粱自然仆增長(zhǎng)斷率控?fù)]制在曲‰圖以內(nèi)仇。溜5．移人民蝦生活棉目標(biāo)呈。嬸居民賣生活婦水平逃和生粗活質(zhì)割量穩(wěn)齒步提我高，轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)盲居民意可支挨配收倉(cāng)入熱達(dá)爬25挖00鑄0元濟(jì)以上曾，農(nóng)松民人爭(zhēng)均純裳收入軍突破誼10芒00虎0元燃以上俘，拖農(nóng)村奉安全怕飲水絮人口柄達(dá)到敘10貫萬(wàn)人混以上跌。就段業(yè)更候加充臨分，倡城鎮(zhèn)飛調(diào)查團(tuán)失業(yè)芝率控企制在全%燥以內(nèi)雄；城吃鄉(xiāng)統(tǒng)華籌的走社會(huì)機(jī)保障拌體系盯基本梁建立那，城失鎮(zhèn)職蠢工基工本醫(yī)鳴療保紗險(xiǎn)和薯基本角養(yǎng)老重保險(xiǎn)迷覆蓋末率達(dá)混到9毛0%知以上前，城氧鄉(xiāng)文叉明程讀度顯休著提恥高。褲四、報(bào)“熄十二促五仁”病期間短的戰(zhàn)兼略重窩點(diǎn)弓（一飄）以蜂加快查產(chǎn)業(yè)勤發(fā)展購(gòu)為核齒心，蘿增強(qiáng)兄經(jīng)濟(jì)病競(jìng)爭(zhēng)忘力榜增杰強(qiáng)經(jīng)追濟(jì)競(jìng)隊(duì)爭(zhēng)力侄，必物須著絲眼于采加快饑產(chǎn)業(yè)李發(fā)展糞和產(chǎn)毅業(yè)結(jié)寺構(gòu)調(diào)蠻整。粉以提嗎升創(chuàng)伯新能齡力為倍動(dòng)力鋪，以瞎改變慢產(chǎn)業(yè)葉層次涂低、遍競(jìng)爭(zhēng)險(xiǎn)力不怒強(qiáng)、事發(fā)展倉(cāng)方式仙粗放皺的狀漁況為廈重點(diǎn)身，著燦力解貓決農(nóng)碧業(yè)基刊礎(chǔ)薄丘弱，歷工業(yè)誕大而廳不強(qiáng)被，服保務(wù)業(yè)期發(fā)展精滯后襲的矛送盾。殿“棍十二溜五邀”緞期間筋的基浪本取戲向是去：支澤持創(chuàng)執(zhí)新，研加快底發(fā)展津特色瀉工業(yè)趨，以湊服務(wù)圓業(yè)推慎動(dòng)城御市發(fā)腎展，除推進(jìn)腐農(nóng)業(yè)份產(chǎn)業(yè)嫂化進(jìn)豎程，俯最終敵增強(qiáng)貞經(jīng)濟(jì)嗎區(qū)域巧競(jìng)爭(zhēng)膝力。森1．交加快池發(fā)展殼新型讀工業(yè)糟。繼刻續(xù)加暮強(qiáng)工御業(yè)在光經(jīng)濟(jì)查總量只中的績(jī)主體幅地位扮，穩(wěn)淚定發(fā)稱展煤術(shù)炭經(jīng)腳濟(jì)，衫快速扣發(fā)展叢非煤吊經(jīng)濟(jì)劈，調(diào)泰整產(chǎn)盜業(yè)布稍局，廁提升汁工業(yè)太競(jìng)爭(zhēng)狗力。灘——面穩(wěn)定丙煤炭祥經(jīng)濟(jì)鑄。以誼資源邪承載率力和駱生態(tài)與環(huán)境石容量著為依刺據(jù)，翁控制桂煤炭取開采起總量責(zé)，穩(wěn)耗定煤鋼炭開泡采規(guī)類模，元加大劫綜合悠利用腎煤炭笑資源株的力巡度，播提高傘產(chǎn)業(yè)晌效益土。通轟過煤賢炭資蘿源整微合、滋招商盆引資匙等多能種形慰式，紛實(shí)施遵資源椅綜合棗開發(fā)可戰(zhàn)略艇；鼓騾勵(lì)現(xiàn)忙有煤弄焦化困企業(yè)柱通過釘技術(shù)清創(chuàng)新秀和改喬造，稿生產(chǎn)待附加紋值高偵的產(chǎn)筋品，蛇支持愚三廢融綜合塘利用叮項(xiàng)目怖，延革長(zhǎng)產(chǎn)迷業(yè)鏈度，最葬終實(shí)耕現(xiàn)產(chǎn)元業(yè)效獸益提剛升。么——同打造斧新型張機(jī)械籌制造技加工暴基地震。按終照提橡高釩誘鈦和價(jià)鋼鐵肺附加炒值的埋發(fā)展眾思路伸，著慕力打蝕造新歇型機(jī)截械制取造加繁工基周地。亦大力昌發(fā)展狠汽車鄭零配秧件、潔釩鈦槽耐磨莊鑄件葬、重允型機(jī)將械加對(duì)工及息零部居件、殼精密轉(zhuǎn)齒輪紛、礦否山設(shè)啦備、兩五金義制品躬等重綁點(diǎn)項(xiàng)丟目。烏把南誦山循撒環(huán)經(jīng)指濟(jì)鴉開發(fā)貧區(qū)建似成具逆有相位當(dāng)規(guī)萬(wàn)模和悉行業(yè)必影響絨力的役，投許資環(huán)劃境好興、管給理機(jī)棍制活縮、發(fā)勇展速息度快袋、帶紀(jì)動(dòng)效咐應(yīng)強(qiáng)澡的新伸型機(jī)業(yè)械制勤造加吼工基店地。舅——缺加快合工業(yè)庭園區(qū)孔平臺(tái)泄建設(shè)借。栽重點(diǎn)猛推進(jìn)刺南山買循環(huán)飯經(jīng)濟(jì)抹開發(fā)科區(qū)基寬礎(chǔ)設(shè)臂施建參設(shè)，源完善恩園區(qū)鼻功能邪，恐提升欣園區(qū)瘡產(chǎn)業(yè)爹檔次戶和水睜平，蠟壯大符園區(qū)羊規(guī)模緒，嗽使南求山循屬環(huán)經(jīng)建濟(jì)開塊發(fā)區(qū)坐成為鍋非煤攏工窗業(yè)山發(fā)展跳的主削戰(zhàn)場(chǎng)遲。擠進(jìn)一害步調(diào)犯整和霸完善胳園區(qū)筍發(fā)展娘機(jī)制奴，構(gòu)客建多故層次仰、多驅(qū)渠道濕支持幫企業(yè)拌發(fā)展依的投男融資徐體制挑，引羽導(dǎo)企剖業(yè)技煙術(shù)創(chuàng)端新，怪增添秋園區(qū)憂發(fā)展鉗活力漢。奸——震加快儀其他漫工業(yè)說(shuō)發(fā)展澡。略加大艇石墨黃及石提墨系叔列產(chǎn)議品的嚼綜合譯開發(fā)妖力度吃，茫搞好誕白云償石、墨石英逆石等籮非金耕屬礦言產(chǎn)資質(zhì)源襯資源否綜合旦利用竟。廉在適蠟宜地管區(qū)發(fā)切展仆太陽(yáng)補(bǔ)能、晚生物源質(zhì)能牲源等些新型倦能源拋?lái)?xiàng)目拔。紅2、丟大力熱發(fā)展蜘第三斤產(chǎn)業(yè)躁。鬧加快慣發(fā)展氣物流敲業(yè)、粱房地作產(chǎn)業(yè)雄、商稻貿(mào)業(yè)父、休腿閑娛此樂業(yè)資以及殺其他津服務(wù)焰業(yè)，溉聚集視人氣系，繁吳榮經(jīng)系濟(jì)。劣——制建設(shè)菌川滇閃區(qū)域烤商貿(mào)互物流見中心垮。尋抓住符城市團(tuán)核心跡區(qū)略南移的的契蒸機(jī)和華適應(yīng)哀社會(huì)廊消費(fèi)曠結(jié)構(gòu)切升級(jí)伐轉(zhuǎn)型湖的需晉要，巖以建冠設(shè)川柜滇區(qū)酸域商慎貿(mào)中胃心為教出發(fā)俱點(diǎn)，塞與區(qū)種域交貸通樞沒紐中慘心相近輔相格成，孝以總晃發(fā)綜放合服懶務(wù)型竟物流添園區(qū)郊、金馬江生美產(chǎn)服引務(wù)型屢物流惱園區(qū)釘為核冰心，嗽建設(shè)辭多個(gè)顯有特組色的絲專業(yè)踏交易據(jù)市場(chǎng)碑，推留進(jìn)渡幫仁東居西線疑汽車欄銷售客服務(wù)津帶、杏前進(jìn)貫商貿(mào)晚物流虛市場(chǎng)揪、平摧地鎮(zhèn)全大田榴鎮(zhèn)農(nóng)皺產(chǎn)品皂集散聾市場(chǎng)擔(dān)等材項(xiàng)目觀建設(shè)除，引喪進(jìn)大濾型超笑市，旦扶持挪連鎖屯化、獵品牌盤化、柳規(guī)范毅化的國(guó)生活臣服務(wù)趨企業(yè)現(xiàn)發(fā)展笑，建干立布擋局合笛理、別競(jìng)爭(zhēng)脖有序犧、輻燈射周持邊的輸商貿(mào)禿物流委體系暮。址——播打造敗攀枝瓦花區(qū)信域交吧通樞軋紐中木心帥。流配合伸“學(xué)兩高湯兩鐵杜”趴建逗設(shè)，少依托伙交通預(yù)樞紐誼優(yōu)勢(shì)債，發(fā)憂展姻“民樞紐仍經(jīng)濟(jì)瘋”否，以酸打造務(wù)區(qū)域播交通沖樞紐芹中心剖為闖重點(diǎn)勒，構(gòu)址筑全剝方位趙、多掘功能鼠、輻碑射川午滇、怎連接粱周邊蛋的區(qū)贈(zèng)域集雁散嘉網(wǎng)絡(luò)遙，半拓展去更廣炭泛的昆區(qū)域制合作臘，提譽(yù)高生份產(chǎn)要貝素的星集聚宇規(guī)模軌和集譜聚效幻率，捕提升怠經(jīng)濟(jì)女發(fā)展魚水平贊。棕——機(jī)促進(jìn)雞西部往陽(yáng)光翁休閑傷度假驚中心蠶建設(shè)鏟。綁以陽(yáng)祥光康睬養(yǎng)、爬休閑漲度假宵為重古點(diǎn)，朋加強(qiáng)某基礎(chǔ)苗設(shè)施坦建設(shè)廢，提砍升旅念游承仇載能撒力，膝突出點(diǎn)休閑蹦旅游址主題旺，積混極開占發(fā)具漠有南材亞熱倆帶風(fēng)段光的調(diào)生態(tài)賓旅游吹和具拴有地場(chǎng)方特粗色的濫“蠅鄉(xiāng)村嗚”培旅游共業(yè)，貌重點(diǎn)吼建設(shè)惠蓮花傷鄉(xiāng)村貸旅游閱區(qū)、敢大黑違山省冶級(jí)森艦林公贊園、片迤沙蜂拉民峰族文跪化村勁三個(gè)積旅游咱景點(diǎn)遭，培綁育敘“格陽(yáng)光誓鄉(xiāng)村搖”誦旅游趣品牌鏡，軋通過鉗鄉(xiāng)村淡休閑個(gè)、陽(yáng)刃光療瞧養(yǎng)、謠文化龍?bào)w驗(yàn)霧、旅音游商毅業(yè)等芹多種瓣業(yè)態(tài)查的開旋發(fā)模號(hào)式沿，養(yǎng)發(fā)揮扶旅游孫業(yè)的該凝聚媽力、轉(zhuǎn)帶動(dòng)料力和膏吸引鄰力陵，著劈力打才造西扣部陽(yáng)雞光休朽閑度盒假中離心。陽(yáng)——鄭重點(diǎn)修推進(jìn)獲房地梯產(chǎn)開琴發(fā)。歪整合詳土地繼資源亂，提廊高城蠶區(qū)土板地綜雞合利旱用率兼，實(shí)涼現(xiàn)房汗地產(chǎn)注土地廳集約摸發(fā)展割；引滑入國(guó)曬內(nèi)知島名房喂地產(chǎn)奶開發(fā)鋤企業(yè)雨帶動(dòng)幫區(qū)內(nèi)恢商用戒土地粗的綜價(jià)合開柿發(fā)利但用捏，促鋤進(jìn)房寇地產(chǎn)匪健康攤發(fā)展邀。似——橫積極新發(fā)展?jié){其他競(jìng)服務(wù)駐業(yè)。主支持菠金融漢保險(xiǎn)斬、商奇務(wù)服顆務(wù)、彈信息閑咨詢冒、科負(fù)技服魯務(wù)等則生產(chǎn)飛性服賺務(wù)業(yè)向快速素發(fā)展伍，引尊導(dǎo)文掃化傳撒媒、證會(huì)展蛇、法漢律、蠻中介氏等其縮他新聲型服凍務(wù)業(yè)豐業(yè)態(tài)柱健康厭發(fā)展扮。蓄3．鉆穩(wěn)步沸發(fā)展銜特色盛農(nóng)業(yè)眠。充忌分發(fā)瘋揮自商然、戴資源囑和地飽緣優(yōu)從勢(shì)，受揚(yáng)長(zhǎng)損避短寶，發(fā)再展特圓、精腦農(nóng)業(yè)識(shí)，推毫進(jìn)產(chǎn)稼業(yè)化木進(jìn)程研，提勉高農(nóng)何產(chǎn)品訴附加屆價(jià)值敗。?！獜缴罨罐r(nóng)業(yè)顛結(jié)構(gòu)堅(jiān)調(diào)整三。男圍繞野“剩果、葉畜、有煙、滲菜、蝶糧簡(jiǎn)”桑五大復(fù)發(fā)展宗重點(diǎn)染，按郵照歸“年一鄉(xiāng)窄一業(yè)右、一透村一豬品凈”梢的鋤發(fā)展參思路主，在襯河谷勻地區(qū)廚、二綁半山桶區(qū)、吉高寒屢山區(qū)姐因地摩制宜旗、各盯有側(cè)桌重風(fēng)的前發(fā)展況特色嘴主導(dǎo)清產(chǎn)業(yè)銀，促般進(jìn)扎農(nóng)業(yè)者產(chǎn)業(yè)某結(jié)構(gòu)崇和產(chǎn)武品結(jié)觸構(gòu)調(diào)停整，信努力蜓實(shí)現(xiàn)鬧農(nóng)業(yè)麥增效精、農(nóng)缸民增際收。鮮——菠壯大添特色鉤農(nóng)業(yè)毫產(chǎn)業(yè)拒基地歉。峰搞好靠特色鵝農(nóng)業(yè)紋基地央規(guī)劃你布局居，繼航續(xù)推覽進(jìn)晚待熟芒秩果、碗優(yōu)質(zhì)鵲石榴滔、烤盡煙、律畜牧樣業(yè)、費(fèi)早市奧蔬菜疾等基萍地建悅設(shè)，彈重點(diǎn)乓加強(qiáng)夢(mèng)基地絨道路斜、灌快溉用槍水及歌其他氣基礎(chǔ)晌設(shè)施程建設(shè)拴，加非大特么色農(nóng)練業(yè)基職地建仿設(shè)管拴理，股把基故地建宰設(shè)成呆為農(nóng)廁業(yè)經(jīng)刃濟(jì)發(fā)傍展的轎新的墳增長(zhǎng)牙點(diǎn)和家重要首支撐莖。發(fā)——估加快晝農(nóng)業(yè)津產(chǎn)業(yè)抵化進(jìn)丈程。蕉積極萌發(fā)展慨農(nóng)村賽經(jīng)營(yíng)棉合作注組織書，培澡育壯補(bǔ)大農(nóng)霉業(yè)龍漁頭企鄰業(yè)，肯完善喬“尖公司辭+基違地+是農(nóng)戶病”陶的利賴益聯(lián)殘結(jié)機(jī)子制，限大力客支持黨各類匹農(nóng)產(chǎn)佛品深程加工謝及其雙商貿(mào)叨流通孤，提屠升農(nóng)為業(yè)產(chǎn)遇業(yè)化頃經(jīng)營(yíng)采水平映；建威立農(nóng)碗業(yè)產(chǎn)崇業(yè)研按發(fā)與洽合作蹈基地熊，并格加強(qiáng)革與周堡邊區(qū)算縣的閃農(nóng)業(yè)租合作徐，力惜爭(zhēng)成續(xù)為攀下枝花鐘市農(nóng)江業(yè)科拘技示但范基督地。面——農(nóng)強(qiáng)化顛農(nóng)業(yè)喇營(yíng)銷危。遺支持非在總弟發(fā)物唱流園趙區(qū)建陣設(shè)攀舟西最黨大的勻農(nóng)產(chǎn)水品交佩易市趁場(chǎng)，棋做好核設(shè)施碌配套匠，以奉此擴(kuò)奏大農(nóng)燈產(chǎn)品雹的流凱通半鹿徑，辱提升堤農(nóng)產(chǎn)槽品品裳質(zhì)；包支持非區(qū)域蓬性農(nóng)哀產(chǎn)品拌品牌哥的建哭立和篩擴(kuò)張候，以觀此整羨合區(qū)墾域農(nóng)必產(chǎn)品事資源傳，突法出產(chǎn)滿品特浴色和厚發(fā)揮旨規(guī)模土經(jīng)濟(jì)臘，形那成一隔定的燃品牌跡效應(yīng)繞，提刻高市霞場(chǎng)影詢響力除。喬（二沃）以化擴(kuò)大仰投資示消費(fèi)夢(mèng)為抓抖手，叮促進(jìn)盤經(jīng)濟(jì)謠協(xié)調(diào)瞧發(fā)展映“揭十二片五罪”勇期間像要以薄增強(qiáng)描投資襖內(nèi)生雪動(dòng)力想為支云撐，因建立登健全助有利拒于內(nèi)右需潛論力不精斷釋連放、咳投資盯消費(fèi)思協(xié)調(diào)慎發(fā)展闖的長(zhǎng)伶效機(jī)耍制，憂實(shí)現(xiàn)擾投資灣消費(fèi)互對(duì)經(jīng)日濟(jì)增茅長(zhǎng)的夢(mèng)雙輪更驅(qū)動(dòng)弱。臥1．尺強(qiáng)化重投資被拉動(dòng)司?？?jī)“貌十二芒五矛”伍期間龍，全四力推納進(jìn)能倍源、靜城鎮(zhèn)側(cè)基礎(chǔ)太設(shè)施幣、農(nóng)蜜田水銜利、記交通范、民役生工賓程、怒生態(tài)螞環(huán)境申、重戰(zhàn)點(diǎn)產(chǎn)染業(yè)等差項(xiàng)目論建設(shè)偷，快藝速推食進(jìn)觀學(xué)音巖舟水電撒站、換仁和牽50隆0愿KV眉A吼變電錢站統(tǒng)、靜“圓緬氣誦入攀肉”肯、紀(jì)“另兩高萬(wàn)兩鐵鄭”妹、逮渡仁聲西線城城區(qū)吳2＃挽線庭、炳緞仁線驗(yàn)延長(zhǎng)乖線替、1癥00耀0萬(wàn)暮件眾釩鈦勸制動(dòng)欲轂杏、中朽壩石播墨項(xiàng)圾目、洲總發(fā)禾綜合矩服務(wù)閃型物踐流園計(jì)區(qū)眠、金攏江生扯產(chǎn)解服務(wù)踩型易物流開園區(qū)隸等項(xiàng)桃目蒼建設(shè)懇。立短足我顧區(qū)資懸源優(yōu)爪勢(shì)和禾產(chǎn)業(yè)畫基礎(chǔ)冊(cè)，對(duì)襪接國(guó)距家、賓省、因市投覽資方艷向，處抓緊僅儲(chǔ)備羅一批居支撐緩經(jīng)濟(jì)臥社會(huì)茫持續(xù)出發(fā)展烏的重傘大項(xiàng)聲目。醬通過越政府累引導(dǎo)楚、企陸業(yè)投晨資、恐銀行攏貸款灑及其憂他社蘋會(huì)投肌資等駁多種神方式肢廣泛駕籌集熊資金扯，優(yōu)編化投芽資結(jié)脾構(gòu)，撫提高糖投資哨效率街，以宵強(qiáng)化欲投資霸對(duì)我濱區(qū)經(jīng)頸濟(jì)社稿會(huì)發(fā)畢展的款拉動(dòng)己作用唇。再2．霞擴(kuò)大光消費(fèi)嫩需求惠。以響實(shí)施盒擴(kuò)大怎就業(yè)夢(mèng)戰(zhàn)略平為導(dǎo)喜向，林千方推百計(jì)未增加旁就業(yè)后崗位楊，不躍斷優(yōu)群化創(chuàng)提業(yè)致嘉富的模環(huán)境波，大椅力扶罩持中駛小企肝業(yè)發(fā)教展，型積極含鼓勵(lì)陜和支小持勞號(hào)動(dòng)者則自主丙創(chuàng)業(yè)沈和自衛(wèi)謀職縫業(yè)，殃讓更指多就泊業(yè)者縣變成喜創(chuàng)業(yè)排者，的以創(chuàng)短業(yè)帶船動(dòng)就違業(yè)。攻積極顯開展纖多層之次、資多形屯式的么職業(yè)觀培訓(xùn)飯，尤件其是瑞農(nóng)民帳工職僚業(yè)技厭能培康訓(xùn)，耐鼓勵(lì)彈就地同就近光就業(yè)沾和返島鄉(xiāng)創(chuàng)幕業(yè)。疲健全掛有利銜于勞神動(dòng)者蛛收入蠅提高絲的長(zhǎng)接效機(jī)凳制，餡搞好教社會(huì)收收入堡分配危，增癢強(qiáng)城闖鄉(xiāng)居朱民收卻入預(yù)綁期，歐讓勞吸動(dòng)者浸分享妻發(fā)展守成果鞭，提進(jìn)高城全鄉(xiāng)居躲民的刮消費(fèi)拐能力恨；完沿善社淚會(huì)保少障體拳系，漆保證收消費(fèi)晴足夠每的動(dòng)鹽力。誦進(jìn)一刷步發(fā)傅揮消收費(fèi)熱赴點(diǎn)推酸動(dòng)消臥費(fèi)的滾重大尚作用耳，促鴉進(jìn)消推費(fèi)的箏增長(zhǎng)掩，穩(wěn)痰步釋弟放消貨費(fèi)潛愿力。烈（三貌）以宏推進(jìn)漏城市灑化進(jìn)貝程為端依托逗，打漿造宜鞋居新蓄城區(qū)富縱深賭推進(jìn)沖“泄北聯(lián)備南擴(kuò)地”出發(fā)展再戰(zhàn)略靈，動(dòng)搞好腸城市奧基礎(chǔ)丹設(shè)施棕建設(shè)孟，加效強(qiáng)城漆市科拳學(xué)管廈理，黎增強(qiáng)趟城區(qū)都承載些、輻豆射和婆吸引背能力巾，力瓶爭(zhēng)將緣我區(qū)陪打造隱成為恨攀西疲生態(tài)范宜居鼓中心龜。拍1．太強(qiáng)化勁城市梢規(guī)劃遲的龍愛頭作職用枕。加蒙快新表一輪盯城市鋤總體捉規(guī)劃解的編肥制報(bào)陶批，佛提高跪詳規(guī)煮覆蓋蹤率，殼充分寶體現(xiàn)淡公益融設(shè)施宣的配化套，漆功能鍵分區(qū)睡的合值理，悄旅游賓、文央化、妻獨(dú)特諒性元傾素的屬體現(xiàn)跨和建硬筑特癢色與誦地標(biāo)隊(duì)性建事筑的卡融合錘。洗加強(qiáng)您規(guī)劃僑管理疼，維鄰護(hù)城懲市總棄體規(guī)去劃和強(qiáng)控制霉性詳臂細(xì)規(guī)瓶劃的肉權(quán)威起性。丘充分詠發(fā)揮麗其指盲導(dǎo)和羽龍頭備作用圾，臥成為災(zāi)引領(lǐng)妥我區(qū)太城市嫩建設(shè)兄的總伏綱。駱2樓．加擠強(qiáng)城辛市基瞧礎(chǔ)設(shè)哪施建渣設(shè)語(yǔ)。完遇善城灰市公史共服周務(wù)設(shè)扇施犯和公追共交端通設(shè)瞧施范建設(shè)篩，增廉強(qiáng)城藥市綜狼合功言能。雙加快財(cái)推進(jìn)販干壩異塘、笑彎莊叢、四偶號(hào)地襪塊、粥蓮花粗村駁等尋片區(qū)洞水、敢電、雨路、該氣等狀基礎(chǔ)攪設(shè)施散建設(shè)克；肌加快乘啟動(dòng)嘉仁和箱城區(qū)夏1號(hào)滋線、穩(wěn)渡仁其西線纏改造鐮、渡繼仁西毒線復(fù)敢線底、炳歡仁線息延長(zhǎng)沾線騎建設(shè)鉗。刮3．強(qiáng)加快啊新舊恥城區(qū)臂建設(shè)今步伐思。按蘿照童“拌政府盤主導(dǎo)溝、市蒼場(chǎng)運(yùn)倡作換”變的原滲則做，以磨新城籍建設(shè)晶帶動(dòng)蠅舊城鐮改造總，加咱快新腐城建培設(shè)步搶伐，堆加大封舊城棄改造掘力度甜，推念動(dòng)城根區(qū)發(fā)響展。耍抓住溫攀枝艦花穩(wěn)城市漠核心王區(qū)南霉移的扭契機(jī)奸，加盯快以派干壩餡塘片去區(qū)為堂重點(diǎn)棄的新匯城依區(qū)建仗設(shè)被；加影快撥安古置房治、城笑市保薪障性征住房崇建設(shè)植，既推進(jìn)嗽大河炮河道維景觀齒、仁閱和商句業(yè)影車視城艇建設(shè)味，生在城厚市亮置化、拍美化監(jiān)、綠新化上退狠下悟工夫柴，打店造城抗區(qū)靚曾點(diǎn)，特提升助城市同品味漂和形亞象。忽4．沸健全藍(lán)完善覺城市價(jià)建設(shè)送管理稅體制蓄機(jī)制境。理煤順城炸市管飾理體衣制，桶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城市夕管理浪人員庫(kù)進(jìn)街唯駐鎮(zhèn)畏，形史成建淡管分搖離、悟權(quán)責(zé)淺分明尼、條不塊結(jié)杏合、礙分級(jí)盤負(fù)責(zé)蕉的城場(chǎng)市管卷理新演格局濁。加秒大城只市管鳥理綜挨合執(zhí)殘法力踐度，甩提高勾城市逆管理爹水平都。堅(jiān)彩持開側(cè)展以福背街糧小巷完、各臭類市饒場(chǎng)、姨城鄉(xiāng)吊結(jié)合賺部、慎公路嫩沿線離的環(huán)著境治蹦理；特按照影“膝管理陜職能傳化、毅隊(duì)伍辟市場(chǎng)丙化另”嫌的要撐求，溪不斷聲建立車和完蘇善長(zhǎng)剝效工嬸作機(jī)晃制，父推進(jìn)騙城市叉管理褲的制舒度化掘、常佩態(tài)化忘。屑（四潮）以企統(tǒng)籌透城鄉(xiāng)轟發(fā)展屑為突友破，盞構(gòu)建弱城鄉(xiāng)股一體網(wǎng)新格形局俯輩劣創(chuàng)新某體制賀機(jī)制冬，逐逼步縮犯小城禁鄉(xiāng)差喜距，拜打破登城鄉(xiāng)鉆發(fā)展報(bào)二元繞結(jié)構(gòu)扭，統(tǒng)泰籌城非鄉(xiāng)發(fā)胞展，澡加強(qiáng)禾城鄉(xiāng)賊資源擁整合抵，形跨成以果城帶指鄉(xiāng)、跑以工概哺農(nóng)鞋、城皇鄉(xiāng)結(jié)建合、上優(yōu)勢(shì)鵝互補(bǔ)勾的長(zhǎng)柴效機(jī)億制，婚構(gòu)建灣推進(jìn)紋城鄉(xiāng)左經(jīng)濟(jì)挺社會(huì)即發(fā)展謎一體拆化新丸格局妙。糞1．窩破除餃城鄉(xiāng)家二元停結(jié)構(gòu)嗓。深錄化戶勺籍管膛理制訊度改怎革，稻形成仗城鄉(xiāng)惜一體統(tǒng)的就偷業(yè)登研記制奏度和劇勞動(dòng)寸力市敘場(chǎng)。矛深化村土地所制度拍改革服，探漆索建儀立農(nóng)欺村土論地使聯(lián)用權(quán)番流轉(zhuǎn)危機(jī)制脫，實(shí)丹現(xiàn)土表地的元適度遭集中變；加城快農(nóng)挑村社扁會(huì)事童業(yè)的拳發(fā)展碎步伐啟，逐燃步實(shí)神現(xiàn)城在鄉(xiāng)基元本公啄共服溜務(wù)配儲(chǔ)置均蛇等化剛；推錫進(jìn)社乓會(huì)保恒障制恥度改孕革，押合理碎確定姻保障掌標(biāo)準(zhǔn)禍和方易式，告建立術(shù)健全補(bǔ)城鄉(xiāng)梳一體添、多企層次松、廣矩覆蓋銅、可燙轉(zhuǎn)移籍的社魚會(huì)保酷障體源系，盾重點(diǎn)每解決蝶農(nóng)村茂居民藏，特洪別是次被征妹地農(nóng)跌民的歐社會(huì)么保障塔，并四將符餡合最裹低生乒活保觀障條裝件的水農(nóng)民棕納入尋全覆罰蓋保賭障范仙圍；具加強(qiáng)萍社會(huì)終保障蠢服務(wù)奪管理蔬能力芹建設(shè)爺，形附成方襪便快粥捷的吧服務(wù)專網(wǎng)絡(luò)隨。貞2價(jià)．統(tǒng)蘇籌城曾鄉(xiāng)基胖礎(chǔ)建烘設(shè)乎。按嘴照踩“承城市井現(xiàn)代俯化、紡農(nóng)村舞城鎮(zhèn)晝化、使城鄉(xiāng)罵一體沉化柳”扇的基抱本思棚路，煉加快禾農(nóng)村撫水、級(jí)電綿、路司等基糕礎(chǔ)設(shè)劈施建釘設(shè)，梳加大丈農(nóng)村蹈公共倆物品邁供給帝，改盼善農(nóng)撐村軟駁硬環(huán)娘境。輕積極號(hào)創(chuàng)新汽和完忽善農(nóng)感村基宵礎(chǔ)設(shè)祥施丑的管冤理體搭制和芽運(yùn)營(yíng)被機(jī)制蘋，建壞立起病適應(yīng)改科學(xué)寄發(fā)展阿觀的標(biāo)農(nóng)村蝴公共提物品撓供給升多元嶄化模怖式，骨努力醒提高套城鄉(xiāng)鉛公共化設(shè)施郵和公彎共服揚(yáng)務(wù)均躁等共洲享水刷平。緒3裂．加裹快小域城鎮(zhèn)棒建設(shè)劣。按社照翠“屋布局趕合理捏、設(shè)申施配富套、瑞功能喇健全只、環(huán)道境優(yōu)寬美、被特色悠鮮明膛”搖的新王型小哨城鎮(zhèn)掀建設(shè)培要求規(guī)。扶鋼持重述點(diǎn)集鳥鎮(zhèn)、旅中心知村建勤設(shè)，爬引導(dǎo)梅資源發(fā)向小衛(wèi)城鎮(zhèn)口的有門序流善動(dòng)，娛增強(qiáng)乳小城娛鎮(zhèn)的捎集聚翅能帆力，臂突出悟抓好魂平地個(gè)、大尖田等訴2-隨3個(gè)際重點(diǎn)浮鎮(zhèn)建柄設(shè)。謹(jǐn)積極撤推進(jìn)掘新農(nóng)量村村薄莊建燕設(shè)連招片打把造。儲(chǔ)（五費(fèi)）以螺加強(qiáng)耍生態(tài)附環(huán)保事建設(shè)嶺為方剝向，僅增強(qiáng)浩可持兔續(xù)發(fā)指展能飲力黃用桿加強(qiáng)剝生態(tài)才建設(shè)塞和環(huán)負(fù)境保許護(hù)，廟倡導(dǎo)既綠色石生產(chǎn)量，實(shí)惹現(xiàn)人恰與自謠然和揀諧相膏處，色增強(qiáng)賢可持份續(xù)發(fā)踢展能衫力。襖1．繞推進(jìn)閱生態(tài)膝建設(shè)鍛工程器。按拐照《炊攀枝通花生叛態(tài)市貪建設(shè)逃規(guī)劃癢》要框求，核以打螞造生幼態(tài)宜號(hào)居城印區(qū)為漲目標(biāo)晶，以山構(gòu)建襲生態(tài)坐經(jīng)濟(jì)年體系頁(yè)、生雨態(tài)環(huán)伯境體軌系啟等為姑重點(diǎn)域，加峰大生醉態(tài)工亦程建婚設(shè)投劇入，貸強(qiáng)化畏生態(tài)農(nóng)文明肆建設(shè)鑒；焦繼續(xù)火推進(jìn)壇天保價(jià)和生寸態(tài)環(huán)茅境綜簽合治瘡理等朋工程壟建設(shè)簽，掉加強(qiáng)象重點(diǎn)斜防護(hù)押林和規(guī)天然磚林保鬧護(hù)，會(huì)穩(wěn)步雜提高迎森林秋覆蓋蓮率；較大力誰(shuí)實(shí)施竟綠化榜工程嘗，搞蠢好植敘樹造姓林和糕綠地或建設(shè)美，努餡力形馬成城橋中綠筆島、染城邊勉綠帶織、城性郊森硬林的巾綠化言景觀刪。屋2．吊加大戴環(huán)境曉保護(hù)殘力度獄。進(jìn)寄一步傘增加蚊環(huán)保驗(yàn)投入卸，加答快城沾鎮(zhèn)污宿水處猛理設(shè)搖施、晃垃圾果處理丈設(shè)施擾、污乎水管具網(wǎng)工克程建紀(jì)設(shè)，笑加強(qiáng)方節(jié)能輪工程址、循拐環(huán)產(chǎn)循業(yè)和悅工業(yè)艦污染教治理瓶工程映建設(shè)子。嚴(yán)嫌把項(xiàng)磨目審嬌批關(guān)蔬，從腫源頭荒控制校污染洪源的蛾產(chǎn)生揚(yáng)，著擇力提酬高空朵氣質(zhì)撓量，修實(shí)行賴污染唇物總稿量控冬制。扎優(yōu)化伙能源腹結(jié)構(gòu)恭，提井倡使歪用清劃潔能躬源；忙加大違區(qū)內(nèi)知河流慢污染庸治理倒力度濱，改訴善水處體環(huán)拋境；頓加大旨重點(diǎn)農(nóng)企業(yè)爬污染飼治理匆和流迅動(dòng)污滅染源剩治理旺力度熊，確川保全雷區(qū)環(huán)覆境空艙氣質(zhì)所量?jī)?yōu)瓜于國(guó)酷家二纖級(jí)舊標(biāo)準(zhǔn)斯。司3．帥倡導(dǎo)吸綠色扇生產(chǎn)西方式搞。本陸著低票碳，基綠色攏的生逢產(chǎn)理睡念，誼合理五利用它資源造，改突變生呆產(chǎn)方福式。挑以提題高資密源利容用率僚和廢楊棄物費(fèi)循環(huán)繁利用耳為核救心，躍貫徹災(zāi)循環(huán)帶經(jīng)濟(jì)躁的伙“盛減量釣化、沿再循租環(huán)、留再利缺用倍”獅的窩原則訓(xùn)，建碼立循軟環(huán)型倚、節(jié)趨約型壩、生害態(tài)型畫的生瓜產(chǎn)模熊式、伏消費(fèi)販模式稍和建拾設(shè)模勇式?jīng)r；建斑立健牽全促鍬進(jìn)循遠(yuǎn)環(huán)經(jīng)爛濟(jì)發(fā)孤展的鏡政策坑體系溝、投掌融資拍體系腸和技鋸術(shù)支構(gòu)撐體登系，喚鼓勵(lì)押企業(yè)泰循環(huán)寫式生炭產(chǎn)，狠推動(dòng)責(zé)產(chǎn)業(yè)故循環(huán)丹式組辟合否；悠發(fā)展限養(yǎng)殖搶與種草植結(jié)科合的探生態(tài)理農(nóng)業(yè)竿模式燕，推柏廣生把態(tài)養(yǎng)普殖技泄術(shù)，走科學(xué)童施用獻(xiàn)農(nóng)藥遮、化抖肥和役農(nóng)用素薄膜恥，控稅制重季要和迫敏感傅生態(tài)附區(qū)化壓肥農(nóng)麗藥施摟用強(qiáng)鹿度，蜘實(shí)施嶼節(jié)水氣灌溉歉，發(fā)離展無(wú)鑄公害田農(nóng)業(yè)坑，推己動(dòng)綠索色食溉品和威有機(jī)帆食品孝基地糖建設(shè)奪；推輸廣使還用清偏潔燃汪料和勻?qū)嵤┬缽U物婦集中撕處理名，減典少物杠流污局染、弱旅游勉污染迎以及哀其他踩服務(wù)寺行業(yè)桑所造馳成的熟環(huán)境系污染蕩。孕（六撲）以敬深化付改革箱開放狼為動(dòng)蛛力，秒激發(fā)份發(fā)展媽活力淋肉亞構(gòu)建塵有利暈于貫睡徹落攻實(shí)科屠學(xué)發(fā)喚展觀噸、轉(zhuǎn)子變經(jīng)煩濟(jì)增撇長(zhǎng)方拾式的澤體制閑機(jī)制宿，更旅好地株發(fā)揮葡市場(chǎng)栽配置話資源壓的基釋礎(chǔ)性霸作用叉，加贈(zèng)大對(duì)焦外開地放的香廣度娛和深作度，景建設(shè)古更加肥開放睜、更壯具活架力的四經(jīng)濟(jì)墊體制定。歉1．脆深化丹體制獄改革稠。齊繼續(xù)目深化著農(nóng)村撿經(jīng)濟(jì)映、企妨業(yè)、樣醫(yī)療真等蠟各項(xiàng)模改革刮，把座深化擦改革裹同貫劉徹落莫實(shí)科閃學(xué)發(fā)煌展觀諸、加熱強(qiáng)和花改革婦宏觀諷調(diào)控卻結(jié)合濟(jì)起來(lái)路，促動(dòng)進(jìn)經(jīng)威濟(jì)社亭會(huì)平何穩(wěn)、他健康天、快乓速發(fā)瘦展。闊加快科推進(jìn)磚政府蒸職能抱轉(zhuǎn)變姥，基兼本形隨成行束為規(guī)用范、違運(yùn)轉(zhuǎn)捐協(xié)調(diào)薯、公祥正透捎明、它廉潔導(dǎo)高效偏的行右政管冤理體焦制千。損深化羽投資玻體制跑改革蓄，促李進(jìn)公或共領(lǐng)伍域的凡社會(huì)耽投資撫，進(jìn)影一步曬規(guī)范悼政府培投資詞行為倡，完族善政呀府投介資項(xiàng)形目決塔策機(jī)姑制，顛推行能招標(biāo)辨制、梅后評(píng)塘價(jià)制誠(chéng)和代汁建制暈，加牧強(qiáng)對(duì)愈政府姐投資里項(xiàng)目嗎的審優(yōu)計(jì)監(jiān)騾督和牢社會(huì)醬監(jiān)督幅。健括全公蒸共財(cái)脊政體神制，兼加快兼公共余財(cái)政篇體系積建設(shè)魯，保娛障公見共產(chǎn)躍品和春公共集服務(wù)肯的供斃給。與2．宇完善義市場(chǎng)雁體系順。舊建立菊健全康要素求市場(chǎng)涂，促曉進(jìn)要荒素資底源的翼優(yōu)化端配置冶。完琴善商塘品和傅要素氏價(jià)格定形成將機(jī)制烏，促催進(jìn)市義場(chǎng)競(jìng)膚爭(zhēng)和曬要素遙自由乳流動(dòng)甘。進(jìn)翼一步似整頓岔和規(guī)稱范市擊場(chǎng)秩雨序，井加強(qiáng)加政府骨市場(chǎng)靠監(jiān)管卷職能筑，堅(jiān)暗決打竭擊制析假販沖假、海商業(yè)疤欺詐聰、偷塑逃騙責(zé)稅等錦違法婚行為陜，加愈強(qiáng)對(duì)本交易潔標(biāo)準(zhǔn)岡、規(guī)濱則的繳管理手，保令護(hù)消說(shuō)費(fèi)者永權(quán)益栗。下3．剃提升劈開放焰水平朗。需努力要提高利招商嫂引資王的質(zhì)撿量與漆水平徑，進(jìn)刻一步蒸改善概投資怖環(huán)境姥，拓犬寬利喪用外丑資渠饅道，棒優(yōu)化迎利用挎外資碗結(jié)構(gòu)瘦，創(chuàng)喪新利構(gòu)用外跨資方喜式，剛積極憂承接機(jī)產(chǎn)業(yè)節(jié)轉(zhuǎn)移跳，重提點(diǎn)引亭進(jìn)現(xiàn)膛代服殼務(wù)業(yè)觸和先此進(jìn)制獨(dú)造業(yè)楚項(xiàng)目愚。積把極推傻進(jìn)區(qū)音域內(nèi)收外合燒作，溫緊緊槍抓住珠“牌兩高折兩鐵龍”沾建設(shè)率機(jī)遇輪，主胸動(dòng)加光強(qiáng)在腎商貿(mào)底、物固流等矮方面某與沿華線臨谷近地弊區(qū)的孔合作急，形足成區(qū)腹域發(fā)烈展協(xié)傳同效飯應(yīng)。申（七緊）以棉改善鄉(xiāng)民生索民本勤為根紛本，蝴努力頑提高憐人民迷生活禾質(zhì)量脫崗欲把提嫁高人旨民生妥活水慢平和籃質(zhì)量年作為咐經(jīng)濟(jì)稅社會(huì)才發(fā)展院的宗南旨，蹈切實(shí)秩關(guān)心等人民慰群眾僚的生吧產(chǎn)生阻活，鐵增加紅居民門收入嗓，擴(kuò)電大社太會(huì)就慚業(yè)，換完善虜社會(huì)惜保障剝，努弓力提塞高全頭區(qū)人潑民的盡生活險(xiǎn)質(zhì)量田和水蓮平。區(qū)1．純?cè)黾泳芯用裉枋杖胫?。深塌化收將入分?jù)配制醉度改捆革，構(gòu)認(rèn)真打落實(shí)恥各項(xiàng)柔惠農(nóng)已政策頌，加理強(qiáng)惠繡農(nóng)資飄金發(fā)衛(wèi)放監(jiān)才管，虜建立份穩(wěn)定洋的財(cái)朗政支域農(nóng)投扛入增杜長(zhǎng)機(jī)閥制，喘依托鞏陽(yáng)光當(dāng)工程鑄、新嫂型農(nóng)劣民培爽訓(xùn)工蔑程等扭項(xiàng)目粥開展俯技能螺培訓(xùn)太，不揚(yáng)斷增我強(qiáng)農(nóng)銷民文立化科嘩技素引質(zhì)和叢就業(yè)訂創(chuàng)業(yè)識(shí)能力酬；進(jìn)汪一步巾改善拖公共朵就業(yè)千服務(wù)殲，促蹄進(jìn)以蕉創(chuàng)業(yè)冒帶動(dòng)盾就業(yè)移，以歸就業(yè)痛提高當(dāng)收入全；著以力提筍高低司收入堆者收鏡入穿，勵(lì)努力云增加拘城鄉(xiāng)差居民眾財(cái)產(chǎn)期性收疾入。膠20顧15鹿年末否，全罩區(qū)實(shí)櫻現(xiàn)城溝鎮(zhèn)居薪民人纏均可婚支配毯收入黨達(dá)到如22周50藍(lán)0丸元，齒年均燭增長(zhǎng)弦1惡0粘%；奴農(nóng)民涉人均普純收良入達(dá)沖到傅10損00磨0蘆元疑以上堡，惰年均各增長(zhǎng)枕直8.彎7%巧。屋2．黎擴(kuò)大疲社會(huì)憤就業(yè)訪。疤在推片進(jìn)工憂業(yè)發(fā)零展的廁同時(shí)摟，鼓厘勵(lì)發(fā)撿展具方有市尤場(chǎng)前址景的縮勞動(dòng)桐密集士型產(chǎn)偽業(yè)，芽積極機(jī)發(fā)展灶就業(yè)蹄容量昂大的切服務(wù)跨企業(yè)絡(luò)和中息小企遣業(yè)，蠢大力筍開發(fā)卷公益再性崗茂位，蒜拓寬寨就業(yè)窯渠道棒；優(yōu)寸化創(chuàng)熄業(yè)環(huán)尊境，脫實(shí)施乞鼓勵(lì)熔勞動(dòng)己者自親主創(chuàng)悲業(yè)的奧小額鑰貸款采、稅鋪費(fèi)減全免及匪社會(huì)廣保險(xiǎn)錫補(bǔ)貼傍等扶莫助措唇施，贈(zèng)建立差健全邀政府吉扶助桌、社虎會(huì)參崖與的蟻創(chuàng)業(yè)句促進(jìn)屬體系嫂；完雀善就坡業(yè)服脅務(wù)，兆統(tǒng)籌館城鄉(xiāng)來(lái)就業(yè)久，著半力構(gòu)姨建覆聰蓋城千鄉(xiāng)的刻勞動(dòng)惱力市漸場(chǎng)網(wǎng)映絡(luò)；肯規(guī)范坡發(fā)展錯(cuò)勞動(dòng)芹就業(yè)壯中介野服務(wù)部組織甲，進(jìn)創(chuàng)一步危完善誰(shuí)就業(yè)本服務(wù)望體系出；加選強(qiáng)職德業(yè)培煉訓(xùn)，軍提高典轉(zhuǎn)崗村能力勤、創(chuàng)偉業(yè)能科力和某再就步業(yè)能尺力；養(yǎng)加強(qiáng)殼勞動(dòng)展保護(hù)曲、勞梳動(dòng)力拳市場(chǎng)許監(jiān)管杯和勞厚動(dòng)執(zhí)歡法監(jiān)括察，般切實(shí)水維護(hù)弄?jiǎng)趧?dòng)竭者權(quán)州益；扁重點(diǎn)案做好衣被征雖地農(nóng)扔村勞愛動(dòng)力葬、大候中專先畢業(yè)樂生和燈失業(yè)精職工剩的就筒業(yè)服爛務(wù)工勢(shì)作。填20擾15摘年末壺，全返區(qū)累笛計(jì)新渡增城登鎮(zhèn)就晝業(yè)崗鎖位著萬(wàn)個(gè)岔，轉(zhuǎn)桃移農(nóng)掉村富泛余勞客動(dòng)力合萬(wàn)人誰(shuí)，下劈崗失扎業(yè)人裁員再瓜就業(yè)肝率達(dá)型%以蜓上，漆年均禁城鎮(zhèn)澆調(diào)查重失業(yè)剪率控貞制在觀%以眨內(nèi)。唱3．覽健全臭保障步體系灶。粘逐步攔提高另保障恢覆蓋儀面和拐標(biāo)準(zhǔn)鵝，擴(kuò)恒大范塌圍，得提高賓標(biāo)準(zhǔn)鄰，穩(wěn)忌定并然強(qiáng)化脂城鎮(zhèn)闊雙低栽覆蓋文率；膨完善材社會(huì)朝保障延體系卸，進(jìn)闖一步濃完善廣最低贊生活藝保障膠制度搏，重孩點(diǎn)抓旗好農(nóng)汗村最勉低生扒活保繡障工乒作，名進(jìn)一矛步做簽好城溫鎮(zhèn)妥“霧三無(wú)緒”坑和農(nóng)鑰村篩“緩五?？场本迣?duì)象統(tǒng)的集夫中供怠養(yǎng)，降加快暑社會(huì)銹福利寸設(shè)施助建設(shè)鏟；加形強(qiáng)自馳然災(zāi)旅害救鎖助工船作；哈進(jìn)一鋸步搞彈好弱臺(tái)勢(shì)群通體的瓜社會(huì)幕救助厭工作滅，切洋實(shí)做悄好經(jīng)哲常性糊社會(huì)秒捐助陜和社吹會(huì)幫抗扶工問作；冤改革玻社會(huì)恐保障岡管理儲(chǔ)體制熊，完途善社添會(huì)救搜濟(jì)、衛(wèi)社會(huì)努福利許、社錄會(huì)優(yōu)秒撫和裙社會(huì)溉互助財(cái)?shù)戎萍娑?，望?gòu)筑中新型互社會(huì)百保障皆體系畢；深心化社的會(huì)保稈險(xiǎn)制詳度改費(fèi)革，斯穩(wěn)妥伸推進(jìn)馬城鎮(zhèn)刻職工頌基本達(dá)養(yǎng)老燭保險(xiǎn)驕制度章改革潔，完段善農(nóng)剛村養(yǎng)躍老保花險(xiǎn)制披度，猶完善厭郊區(qū)境農(nóng)村區(qū)新型爆合作跡醫(yī)療坐制度培，逐肚步提候高區(qū)剩內(nèi)農(nóng)鏈民的嘆醫(yī)療死保障搜水平到；鼓項(xiàng)勵(lì)發(fā)葬展商帶業(yè)保籍險(xiǎn)，奔增加耽財(cái)政勢(shì)對(duì)社枝會(huì)保姿障的愉投入味，多親渠道茄籌措億社會(huì)流保障褲基金滴，完姻善社畝會(huì)保闊障監(jiān)領(lǐng)管機(jī)短制階。士20擱15啊年末黨，全船區(qū)社篇會(huì)保燙險(xiǎn)綜鉤合參蔑保率每達(dá)概%，很新農(nóng)鎖合參費(fèi)保率似達(dá)錦%。嫁（八暈）以鋼發(fā)展唱社會(huì)免事業(yè)毛為重橫點(diǎn)，喝建設(shè)鄙和諧持新仁育和離斬拘以促業(yè)進(jìn)經(jīng)侮濟(jì)與凍社會(huì)隨事業(yè)膏和諧不發(fā)展治為目戒標(biāo)，風(fēng)優(yōu)先當(dāng)發(fā)展巷教育躬事業(yè)揀，積皇極推醉進(jìn)科字技事始業(yè)，墓大力框發(fā)展國(guó)衛(wèi)生覆事業(yè)段，加誕快發(fā)伙展文匆化事蠢業(yè)，顆努力浸發(fā)展走體育斥事業(yè)露，強(qiáng)普化精卵神文榜明建麥設(shè)，旱全面月建設(shè)擇和諧圓社會(huì)示。皂1．鼓積極伯推進(jìn)救科技悉事業(yè)委。撫健全衫科技勤創(chuàng)新污體系襖，按獻(xiàn)照現(xiàn)曬代市丑場(chǎng)經(jīng)塌濟(jì)和雨科技掩自身制發(fā)展倦規(guī)律章，健膛全由考政府嶼搭臺(tái)嫩、行千業(yè)牽調(diào)引、視市場(chǎng)需中介毀、專枕業(yè)研巧發(fā)、新產(chǎn)學(xué)縣研緊小密結(jié)幣合的搬科技爬創(chuàng)新濤體系緊；完啦善科沒技激藍(lán)勵(lì)機(jī)源制，淡加強(qiáng)罵科技陡投入氧力度覆，引快導(dǎo)社必會(huì)資蜜金進(jìn)橡入高置新技攻術(shù)及塊其產(chǎn)忍業(yè)領(lǐng)患域。抖2．哨優(yōu)先簽發(fā)展擦教育融事業(yè)扮?？⒀徒∪浣逃b投入舍體制延，加沃大政嶼府對(duì)叼基礎(chǔ)寬教育墨設(shè)施脾的投圖入力蝴度，星重點(diǎn)虧向農(nóng)旨村教漆育傾恐斜；趙加快柏發(fā)展晉學(xué)前甚教育續(xù)、提丹高義嫩務(wù)教鬧育水快平、雨普及示高中慚教育儉，重度視農(nóng)榜村教微育工懼作，按實(shí)現(xiàn)廈基礎(chǔ)吐教育需均衡張發(fā)展攤；鞏杏固嚷“叛兩基寬”密成果扣，繼上續(xù)實(shí)高行九唇年制剩義務(wù)冷教育