砂石路項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告第一章總論1、項(xiàng)目單位基本情況貝力克牧場(chǎng)為全民所有制國(guó)有企業(yè)，場(chǎng)所在地位于錫林浩特南31公里處。土地面積為77.6萬(wàn)畝，其中圍封禁牧草場(chǎng)16.3萬(wàn)畝。戶籍人口920人，其中參統(tǒng)人員133人，在職職工87人，退休職工90余人，行政管理人員31人，黨員14名。牧場(chǎng)下設(shè)兩個(gè)分場(chǎng)：一分場(chǎng)白音哈達(dá)分場(chǎng)，二分場(chǎng)都蘭敖包分場(chǎng)。2010年牧業(yè)年度牲畜4.9萬(wàn)頭（只），人均收入10500元。建設(shè)單位歷史發(fā)展。貝力克牧場(chǎng)成立于1955年，是原內(nèi)蒙古錫林郭勒盟食品公司三大繁殖牧場(chǎng)（藍(lán)旗黑城子、東烏旗胡碩廟)之一。1984年實(shí)行改革，集體牲畜承包給職工和待業(yè)青年，施行畜牧業(yè)承包制，產(chǎn)權(quán)歸牧場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸個(gè)人，一直延續(xù)到2000年。2000年進(jìn)行了第一輪草場(chǎng)劃分，職工每人2700畝，待業(yè)每人2000畝。2001年牧場(chǎng)轉(zhuǎn)制劃歸民營(yíng)企業(yè)內(nèi)蒙古奈倫集團(tuán)，2007年回歸錫林浩特市管轄。2009年進(jìn)行第二輪草場(chǎng)劃分，與我盟草牧場(chǎng)承包30年期限調(diào)為一致，使草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步規(guī)范，牧場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展步入正軌。2、財(cái)務(wù)狀況貝力克牧場(chǎng)注冊(cè)資本金800萬(wàn)元，總資產(chǎn)額為1612萬(wàn)元，負(fù)債328萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率20.35%，農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400萬(wàn)元左右。年度牲畜飼養(yǎng)規(guī)模5萬(wàn)頭（只），其中母畜比例達(dá)到63.2%，良種率達(dá)到78%，年均出欄率50%，商品率44%?，F(xiàn)有高產(chǎn)飼料基地3200畝，圍欄草場(chǎng)16.3萬(wàn)畝。3、法人代表基本情況法人楊海，男、漢族、1974年3月生、大專學(xué)歷，中共黨員。1991年11月-1994年12月，在遼寧服役。；1995年2月-1998年6月，在河北省張家口市園林處工作；1998年6月-2008月9月，在錫林浩特市白銀庫(kù)倫牧場(chǎng)工作；2008年9月至今任貝力克牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。楊海同志無(wú)破產(chǎn)、銀行欠資或其他有關(guān)影響社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題。4、交通現(xiàn)狀牧場(chǎng)境內(nèi)錫多鐵路雙線貫通，207高速公路正在建設(shè)中。白音哈達(dá)分場(chǎng)境內(nèi)建有鄉(xiāng)村水泥路35公里，草原土路約50公里，都蘭敖包分場(chǎng)境內(nèi)有草原土路約80，無(wú)其他道路。5、項(xiàng)目建設(shè)基本情況貝力克牧場(chǎng)都蘭敖包分場(chǎng)位于207國(guó)道32公里處以西部分，是貝力克牧場(chǎng)營(yíng)區(qū)所在地，土地面積為37.6萬(wàn)畝，其中圍封禁牧草場(chǎng)5萬(wàn)畝，戶籍人口124戶470人，黨員8名。都蘭敖包分場(chǎng)現(xiàn)建有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)兩處，集中飼養(yǎng)奶牛1000余頭，肉羊育肥基地一處，年育肥5萬(wàn)頭只，礦泉水廠一處，年生產(chǎn)能力達(dá)500噸，以及設(shè)有醫(yī)療衛(wèi)生院一處。2011年新建800頭只規(guī)模種公羊管理基地一處、千畝苗木培育基地、老年活動(dòng)中心和洗浴中心各一處。由于都蘭敖包分場(chǎng)道路崎嶇，車輛通行不便，給牧民日常生活、信息交流帶來(lái)很大影響，嚴(yán)重制約了分場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。尤其在冬季時(shí)，冰雪覆蓋路面后，車輛無(wú)法通行，農(nóng)牧民只能徒步出行，交通處于完全封閉狀態(tài)，也對(duì)一些突發(fā)事件和抗災(zāi)救災(zāi)帶來(lái)不便。牧場(chǎng)組織農(nóng)牧民召開(kāi)村民代表大會(huì)，通過(guò)“一事一議”形式籌資勞建設(shè)一條環(huán)繞全分場(chǎng)30公里砂石路，解決廣大農(nóng)牧民交通出行問(wèn)題，同時(shí)也為秋季運(yùn)送飼草料和牲畜出欄提供方便。提高農(nóng)牧民生活品質(zhì)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)增收。第二章項(xiàng)目的背景和必要性自2007年牧場(chǎng)歸市以來(lái)，牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，牧民生活水平明顯改變，畜牧業(yè)持續(xù)增收。貝力克牧場(chǎng)都蘭敖包分場(chǎng)位于207國(guó)道27公里至52公里路段西側(cè)，地勢(shì)多位大山和沙漠，地勢(shì)險(xiǎn)峻，道路崎嶇，普通車輛通行難度大，交通出行受到阻礙，給居住這里的牧民日常生活、信息交流帶來(lái)很大影響，嚴(yán)重制約了分場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。尤其在冬季時(shí)，冰雪覆蓋路面后，車輛無(wú)法通行，農(nóng)牧民只能徒步出行，交通處于完全封閉狀態(tài)，也對(duì)一些突發(fā)事件和抗災(zāi)救災(zāi)帶來(lái)不便。牧場(chǎng)組織農(nóng)牧民召開(kāi)村民代表大會(huì)，通過(guò)“一事一議”形式籌資勞建設(shè)一條環(huán)繞全分場(chǎng)約30公里砂石路，徹底解決解決廣大農(nóng)牧民交通出行問(wèn)題，同時(shí)也為秋季運(yùn)送飼草料和牲畜出欄提供了方便。提高農(nóng)牧民生活品質(zhì)，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)增收。政策支持、政府重視，村民自愿而且積極參與。本項(xiàng)目屬于國(guó)家、自治區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和資金支持的對(duì)象，以國(guó)辦發(fā)【2007】4號(hào)、和國(guó)農(nóng)改【2008】2號(hào)文件明確規(guī)定，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。錫林浩特市政府及盟、市財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、交通局等部門(mén)很重視，特別是因?yàn)樨惲四翀?chǎng)廣大村民對(duì)其支持力度比較大，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目很歡迎，都表示要積極籌資勞，投入建設(shè)。第三章建設(shè)條件及環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)的有利條件。村民有一定實(shí)力，能籌資籌勞搞建設(shè)。這幾年牧戶生產(chǎn)生活水平有了明顯提高，2010年度牧戶人均收入已達(dá)10500元，各家籌集一部分資金搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是能夠承受的。1、地理位置及范圍項(xiàng)目區(qū)錫林浩特市位于內(nèi)蒙古中部草原的錫林郭勒盟中部。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)115°18'ˊ-117°06'ˊ,北緯43°02'ˊ-44°52'。北與東烏珠穆沁旗接壤，東與西烏珠穆沁旗、赤峰市克什克騰旗毗連，南與正藍(lán)旗相接，西與阿巴嘎旗毗鄰。轄2個(gè)蘇木，1個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)，7個(gè)辦事處，總土地面積15758平方公里。2、自然條件（1）氣候錫林浩特市地處中緯度地帶，溫帶季風(fēng)區(qū)，深居大陸內(nèi)部。冬季長(zhǎng)期受蒙古高壓控制，嚴(yán)寒而漫長(zhǎng);由于受內(nèi)蒙古高原的抬升和大興安嶺的阻擋，夏季受南季風(fēng)的影響較弱，溫?zé)岫檀?。在氣候類型上，屬典型大陸性氣候。年均?.7℃，年降水287.6毫米，≥10℃年積溫2700℃，全年日照時(shí)數(shù)2800小時(shí)。（2）地質(zhì)地貌項(xiàng)目區(qū)在地質(zhì)構(gòu)造上，屬錫林郭勒華夏向多字型構(gòu)造的一部分，北部為額吉諾爾烏日根塔拉沉降帶的一段，地貌反映上為一帶波狀高平原;中部為博利舒依興干隆起的一段，地貌上為一帶低緩丘陵;南部為渾善達(dá)克沉降帶的一段，在地貌反映上為一帶起伏沙地;在項(xiàng)目區(qū)中部，有一系列北西向張性斷裂，并沿?cái)嗔褔姵鲇写罅恐猩鋷r，在地貌反映上為一系列菱形臺(tái)地。（3）土壤項(xiàng)目區(qū)地帶性土壤為栗鈣土，非地帶性土壤有風(fēng)沙土、草甸土和沼澤土。（4）水文由于地質(zhì)構(gòu)造和地貌的不同，項(xiàng)目區(qū)分屬于3個(gè)水文地質(zhì)單元。渾善達(dá)克沙地水文地質(zhì)單元：地下水埋深一般<10米，丘間水化學(xué)類型HCO3、HCO3-Ca－Mg型。烏珠穆沁盆地水文地質(zhì)單元：地下水埋深一般<10米，丘間谷地、河流階地<5米，單井涌水量30-50噸/小時(shí)。礦化度<1克/升，水化學(xué)類型為C1-SO4-Na-Mg型。達(dá)里諾爾熔巖低地僅1-2米，單井涌水量1-5噸/小時(shí)。礦化度1-1.5克/升。臺(tái)地水文地質(zhì)單元：地下水埋深一般>70米，單井涌水量10噸/小時(shí)。礦化度<1克/升，水化學(xué)類型為HCO3-Na-Mg型。（5）河流水系項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)的主要河流有屬于烏拉蓋水系的錫林河和吉林河及屬于呼爾查干淖爾水系的灰騰河。其中，錫林河縱貫項(xiàng)目區(qū)。（6）植被項(xiàng)目區(qū)地帶性植被為典型草原，非地帶性植被主要有草甸、沼澤和沙地植被。第四章項(xiàng)目實(shí)施方案及計(jì)劃根據(jù)布線原則，結(jié)合實(shí)際情況，最后選定如下實(shí)施方案：1、線路起終點(diǎn)確定本建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)為貝力克牧場(chǎng)營(yíng)區(qū)，終點(diǎn)為207國(guó)道47公里處。2、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)線路全長(zhǎng)30公里，全程采用國(guó)家一級(jí)砂石路標(biāo)準(zhǔn)修建，設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)40公里。3、工程概況路基工程擬建公路路寬9米，路面寬8米，土路肩寬2*0.75米。交通安全設(shè)施為保證行車和行人的安全，充分發(fā)揮擬建道路的作用和功能，需要在沿線設(shè)置必要的護(hù)欄、標(biāo)牌和交通標(biāo)線，并設(shè)置一定的服務(wù)設(shè)施和通信設(shè)施。4、建設(shè)工期本項(xiàng)目計(jì)劃2012年2月前完成可研報(bào)告編制；2012年3月底通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)；2012年4月份完成項(xiàng)目資金籌措和施工前準(zhǔn)備；2012年5月初開(kāi)始建設(shè)；2012年8月份竣工通車；項(xiàng)目工期共7個(gè)月，施工建設(shè)期為4個(gè)月。5、砂石路工程施工方案5.1工作內(nèi)容及說(shuō)明本章規(guī)定適用于由本合同施工圖紙所示的鋪筑泥結(jié)碎石道路及其相關(guān)作業(yè)，砂石路參照本要求執(zhí)行。5.2材料石料：采用石子，要求質(zhì)地堅(jiān)硬、級(jí)配良好。石料強(qiáng)度等級(jí)不應(yīng)低于3級(jí)，應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和耐磨性能。其顆粒形狀應(yīng)具有菱角，近似立方體，碎石中的扁平細(xì)長(zhǎng)顆料不宜超過(guò)20%，無(wú)雜質(zhì)。粘土：泥結(jié)碎石路面中的粘土主要起粘結(jié)和填充空隙的作用。塑性指數(shù)高的土，粘結(jié)力強(qiáng)而滲透性弱，其缺陷是脹縮性較大，反之，塑性指數(shù)低的土，則粘結(jié)力弱面滲透性強(qiáng)，水分容易滲入。因此，對(duì)土的塑性指數(shù)，一般規(guī)定：在18-27左右。粘土內(nèi)不得含腐殖質(zhì)或其它雜質(zhì)，粘土用量不宜超過(guò)石料干重的20%。石屑：石屑系機(jī)械軋制而成，最大顆粒宜小于37.5mm，應(yīng)堅(jiān)硬、清潔、干燥、無(wú)風(fēng)化、無(wú)雜質(zhì)，具有適當(dāng)?shù)募?jí)配。水：水應(yīng)清潔不含有毒物質(zhì)，并按施工規(guī)范規(guī)定控制硫酸鹽含量、含鹽量以及PH值。5.3整理路床：為了縮短工期，提高效率，盡可能使用機(jī)械。用推土機(jī)、挖掘機(jī)挖路床時(shí)，預(yù)留5cm預(yù)留量，然后用18－21T壓路碾壓，人工掛米字線整形，灑水碾壓、養(yǎng)護(hù)，直至驗(yàn)收合格。5.4路床施工注意事項(xiàng)：（1）施工中徹底清除路幅范圍內(nèi)的雜草、淤泥、積水及腐植土，路床回填夯實(shí)，分層碾壓。（2）要在路床外側(cè)留好邊溝，以便排出雨水，防止路床受水浸泡。（3）路床不得的有翻漿、彈簧、起皮、波浪、積水現(xiàn)象。6－8T壓路機(jī)碾壓后，輪跡深度不得大于5mm，壓實(shí)度不小于0.96。（4）路基平整必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)斷面及高程要求，防止欠挖和超挖。5.5泥結(jié)碎石層（1）所用碎石應(yīng)由質(zhì)地堅(jiān)硬、耐久的干凈礫石或巖石軋制而成，應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和耐磨性能，石料強(qiáng)度不低于30Mpa，礫石軋制的碎石應(yīng)有90%以上的破碎顆粒，礫石包括天然礫石、破口礫石或天然礫石與破口礫石的混合料，礫石應(yīng)堅(jiān)硬、耐久、無(wú)雜質(zhì)。（2）泥結(jié)碎石層中的碎石應(yīng)級(jí)配良好，最大粒徑不大于8cm，加適量粘土攙和，并適當(dāng)摻水，邊鋪筑邊壓實(shí)，應(yīng)注意在最佳含水量下碾壓，壓實(shí)度不小于0.93。5.6瓜子片磨耗層瓜子片磨耗層應(yīng)均勻攤鋪后壓實(shí)，路面橫向坡度1%。5.7路肩回填路肩回填土干容重不低于15.5KN/m3，高程不低于設(shè)計(jì)高程。。5.8施工要求除應(yīng)參照《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》JTJ034-2000的有關(guān)規(guī)定辦理外，尚須符合下列要求：（1）攤鋪整型后碾壓時(shí)，應(yīng)控制混合料處于或略大于最佳值。（2）碾壓時(shí)應(yīng)先用輕型壓路機(jī)穩(wěn)定，后用重型壓路機(jī)碾壓至要求的壓實(shí)度。（3）保持一定的濕度養(yǎng)生，養(yǎng)生期一般不少于5天，不使穩(wěn)定層表面干燥。取樣和檢驗(yàn)每100~200m長(zhǎng)取樣2~3個(gè)，按規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。壓實(shí)泥結(jié)石路面應(yīng)按《公路路基路面現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試規(guī)程》JTJ059-95要求的方法造孔取樣，測(cè)定其壓實(shí)度。所有試驗(yàn)結(jié)果均應(yīng)報(bào)工程師審批。所發(fā)生的一切費(fèi)用由承包人自理。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）實(shí)測(cè)項(xiàng)目泥結(jié)碎石路面的允許偏差和檢查方法見(jiàn)下表。（2）外觀鑒定1）表面平整堅(jiān)實(shí)，無(wú)坑洼現(xiàn)象；2）施工接茬平整、穩(wěn)定。泥結(jié)石道路和基層實(shí)測(cè)項(xiàng)目項(xiàng)次檢查項(xiàng)目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率1壓實(shí)度代表值95每100~200m測(cè)2~3處極值922平整度（mm）153m直尺：每100~200m測(cè)2~3處*10尺3縱斷面高程（mm）+5，-15水準(zhǔn)儀：每100~200m測(cè)2~3點(diǎn)4寬度（mm）不小于設(shè)計(jì)值尺量：每100~200m測(cè)2~3處5厚度（mm）代表值-12每100~200m測(cè)2~3點(diǎn)極值-256橫坡（%）±0.5水準(zhǔn)儀：每100~200m測(cè)2~3斷面7強(qiáng)度（MPa）0.6每100~200m測(cè)2~3點(diǎn)第五章問(wèn)題與建議1、本項(xiàng)目為老路改建，施工時(shí)應(yīng)做好施工組織安排，以保證車輛通過(guò)不另占?jí)翰菰?、有關(guān)施工用水，電力供應(yīng)等具體情況，征地拆遷等有待進(jìn)一步詳細(xì)了解收集。3、建議本項(xiàng)目盡快組織實(shí)施，以完善地方牧區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生活的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、建議在可研批準(zhǔn)后，按線位兩側(cè)用地加以控制。5、建議施工時(shí)嚴(yán)格控制噪音，粉塵等污染，同時(shí)做好環(huán)保工作，避免水土流失和自然景觀破壞第六章環(huán)境影響和評(píng)論1、建設(shè)項(xiàng)目工程對(duì)環(huán)境影響砂石路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響，可分為施工階段的影響和線路通行后車輛的影響。在施工階段以影響物化環(huán)境和地文環(huán)境居多，線路通車后，則對(duì)社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大。項(xiàng)目建成后對(duì)沿線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平的提高及人口素質(zhì)的提高起到積極的推動(dòng)作用，并有助于提高居民就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)物質(zhì)和文化交流。2、減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策在線路走向和方案選擇時(shí)，本著充分利用地形、線路便捷、平縱結(jié)合的基本原則，力爭(zhēng)把項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的不利影響降至最低。對(duì)沿線房屋、電力電訊和管線、水利設(shè)施的侵占，以少拆遷和少占用草場(chǎng)為原則，能不占的盡量不占；對(duì)山坡和植被的破壞，以少挖低填為原則，盡量避免大填大挖；重視路基路面排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，避免明顯改變地表水和地下水的流向。取土?xí)r，盡量移挖作填，就近集中取土，利用荒地取土，取土后要平整場(chǎng)地。棄土?xí)r應(yīng)遵循堆放原則，不得任意傾倒。加強(qiáng)施工管理，降低因施工引起的噪音、空氣和生態(tài)污染，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加大監(jiān)督和管理的力度。3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論盡管基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會(huì)對(duì)沿線環(huán)境構(gòu)成一定的影響，但只要制定有效的環(huán)境保護(hù)對(duì)策和其他措施，砂石路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響是會(huì)降到一定限度內(nèi)的?？傮w來(lái)講，貝力克牧場(chǎng)都蘭敖包分場(chǎng)30公里砂石路的建設(shè)，不會(huì)對(duì)沿線的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境、土地利用等諸多方面構(gòu)成大的不利影響，反而對(duì)沿線的資源開(kāi)發(fā)、脫貧致富、人民生活質(zhì)量和生活水平提高以及交通出行、畜牧業(yè)發(fā)展等方面具有重大的促進(jìn)作用。第七章項(xiàng)目組織與管理1、組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施和建設(shè)資金籌集到位后，將成立領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，場(chǎng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分場(chǎng)負(fù)責(zé)人及村民代表為成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組首先要制定一個(gè)詳盡而切實(shí)可行的實(shí)施方案，將砂石路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分配到負(fù)責(zé)人，令其按實(shí)施方案分頭落實(shí)。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，被指定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其目標(biāo)、責(zé)任和權(quán)利必須明確，必須積極認(rèn)真抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和遇到具體困難，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)解決。2、項(xiàng)目管理項(xiàng)目建設(shè)期，關(guān)鍵是把建設(shè)工程搞好。為此，要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制等制度，嚴(yán)格按照招投標(biāo)法、合同法進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)和管理工作，提高工程質(zhì)量，有效控制工程投資和工期，保證工程的順利實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，要從以下幾方面加強(qiáng)管理：2.1嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的施工建設(shè)，均要建立嚴(yán)格的管理審查制度，嚴(yán)格按照規(guī)定、制度、程序辦事，做到項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)劃建設(shè)做到工程定點(diǎn)、定量、定投資。規(guī)劃建設(shè)要由持證單位承擔(dān)，保證質(zhì)量。工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)搞好工程建設(shè)，以達(dá)到工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的目的。2.2嚴(yán)格資金管理項(xiàng)目資金實(shí)行“三專四定”制度，即專人負(fù)責(zé)、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?，定投資額度、定建設(shè)任務(wù)、定獎(jiǎng)懲條件、定審計(jì)制度的管理責(zé)任制，嚴(yán)格資金審計(jì)、強(qiáng)化資金管理。2.3嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量管理項(xiàng)目建設(shè)中，要加強(qiáng)監(jiān)理，竣工后，要組織專家和管理部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)不合格的項(xiàng)目必須限期補(bǔ)救，切實(shí)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.4工程管理為確保工程質(zhì)量，控制工程投資，保護(hù)沿線環(huán)境，按期完工，在施工過(guò)程中，需采取相應(yīng)措施搞好工程管理。（1）成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的資金籌措、資金使用監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理人員的組織和培訓(xùn)的一系列準(zhǔn)備工作。 (2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人及時(shí)做好征地工作，如占?jí)耗撩癫輬?chǎng)要按政策做好補(bǔ)償、安置工作，避免引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，從而干擾工程的順利實(shí)施。(3)在工程實(shí)施的全過(guò)程中推行全面質(zhì)量管理，以確保工程每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控和承包合同的順利實(shí)施。(4)應(yīng)當(dāng)把環(huán)保內(nèi)容納入日常施工管理之中，并堅(jiān)施工、環(huán)保兩不誤的管理原則。(5)在施工管理過(guò)程中，要制定切實(shí)可行的節(jié)能措施把節(jié)能降耗納入管理工作日程。(6)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，再不影響項(xiàng)目順利實(shí)施的情況下，要考慮取土、棄土盡量配合地方建設(shè)需要。(7)砂石路項(xiàng)目建成后，采取專人負(fù)責(zé)，制定嚴(yán)格管理運(yùn)行和維護(hù)程序，防止超載和超壓，使其充分發(fā)揮最大的社會(huì)公益作用，有效地服務(wù)于廣大農(nóng)牧民。第八章投資估算與資金來(lái)源1、投資估算本項(xiàng)目路線總長(zhǎng)30公里，全程采用國(guó)家一級(jí)砂石路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資270萬(wàn)元，平均每公里造價(jià)9萬(wàn)元。2、資金來(lái)源貝力克牧場(chǎng)都蘭敖包分場(chǎng)砂石路項(xiàng)目總投資270萬(wàn)元，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)<2007>第4號(hào)），資金籌措包括村集體（牧場(chǎng)）出資120萬(wàn)元，農(nóng)牧民籌資30萬(wàn)元，申請(qǐng)一事一議財(cái)政資金120萬(wàn)元，財(cái)政申請(qǐng)資金主要用于砂石料購(gòu)進(jìn)和相關(guān)設(shè)備租賃方面。3、資金管理為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目資金實(shí)行專人管理，專賬核算，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁擠占擁用。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理和使用資金。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)要附審計(jì)部門(mén)的審計(jì)報(bào)告。4、定額依據(jù)交通部交通公路發(fā)（1996）611號(hào)發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程投資估算辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》；交通部（1996）612號(hào)發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)<2007>第4號(hào)）。第九章結(jié)論貝力克牧場(chǎng)都蘭敖包分場(chǎng)砂石路項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、自治區(qū)政策，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展和建設(shè)的需要，是一個(gè)切切實(shí)實(shí)改善民生、解決農(nóng)牧民交通出行、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的可行性項(xiàng)目。以國(guó)辦發(fā)【2007】4號(hào)和國(guó)農(nóng)改【2008】2號(hào)文件精神進(jìn)行評(píng)價(jià)，項(xiàng)目確屬國(guó)家、自治區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和資金支持的對(duì)象。本報(bào)告在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析論證了項(xiàng)目的必要性、可行性，合理確定了項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、原則、規(guī)模、內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)度，同時(shí)精心編制了管理方案，并根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定，明確了項(xiàng)目投資和資金籌措渠道符合各項(xiàng)政策法規(guī)。望各部門(mén)給予項(xiàng)目建設(shè)審批和支持。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1項(xiàng)目名稱 11.2企業(yè)概況 11.3設(shè)計(jì)依據(jù)及原則 11.4項(xiàng)目實(shí)施的必要性 21.5設(shè)計(jì)條件 31.6主要技術(shù)指標(biāo) 31.7主要技術(shù)特點(diǎn) 31.8投資估算 41.9投資分析 42總圖運(yùn)輸 62.1概述 62.2總平面布置 62.3豎向布置和場(chǎng)地排水 62.4消防 63熱力 73.1設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 73.2燒結(jié)工藝情況 73.3余熱回收煙氣系統(tǒng) 73.4熱力系統(tǒng)主要設(shè)施 84給排水 124.1概述 124.2工循環(huán)冷卻水水供水系統(tǒng) 124.3軟化供水系統(tǒng) 124.4排水系統(tǒng) 124.5消防系統(tǒng) 125采暖通風(fēng) 135.1通風(fēng)設(shè)計(jì) 135.2空調(diào)設(shè)計(jì) 136供配電 146.1設(shè)計(jì)依據(jù) 146.2范圍 146.3供配電 146.4供配電系統(tǒng) 156.5電氣傳動(dòng) 156.6主要設(shè)備選型 156.7電纜敷設(shè) 156.8照明 156.9防雷與接地 167儀表及自動(dòng)化 177.1概述 177.2控制水平 177.3主要檢測(cè)與控制內(nèi)容 177.4計(jì)量 187.5儀表設(shè)備的選型 187.6動(dòng)力消耗 187.7控制系統(tǒng) 188電信 208.1無(wú)線對(duì)講系統(tǒng) 208.2工業(yè)電視系統(tǒng) 208.3電信線路 209建筑與結(jié)構(gòu) 219.1廠區(qū)自然條件 219.2建筑設(shè)計(jì) 219.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（兩套） 2110環(huán)境保護(hù) 2210.1設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 2210.2項(xiàng)目主要污染源和污染物 2210.3環(huán)境保護(hù)措施及預(yù)期效果 2310.4.環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)及綠化 2310.5結(jié)論 2411、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生 2511.1設(shè)計(jì)依據(jù) 2511.2設(shè)計(jì)范圍 2511.3項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素 2511.4主要的安全措施 2711.5職業(yè)衛(wèi)生與健康防護(hù) 2811.6安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)期效果 2912能源分析 3012.1概述 3012.2編制依據(jù) 3012.3能源指標(biāo)計(jì)算 3112.4工序能耗評(píng)價(jià) 3412.5主要節(jié)能措施 3413.投資估算 3713.1.工程概況 3713.2.投資范圍如下： 3713.3.按費(fèi)用劃分 3713.4.按項(xiàng)目劃分 3713.5.編制依據(jù) 371