學(xué)校民族宗教工作總結(jié)匯報(bào)材料三篇一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)以身作則，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，推動(dòng)學(xué)?？焖侔l(fā)展。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，在貫徹執(zhí)行黨的民族政策和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)方面的情況，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。在圍繞發(fā)展穩(wěn)定的大局，采取教職工大會(huì)、專題講座、座談交流、發(fā)放學(xué)習(xí)材料等學(xué)習(xí)方式，使全體教職工正確認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是國策。學(xué)校各學(xué)習(xí)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切配合，把民族團(tuán)結(jié)教育工作當(dāng)作事關(guān)大局的頭等大事，積極抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。二、加強(qiáng)德育工作領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育。（一）統(tǒng)一思想，德育先行，加快學(xué)校發(fā)展步伐。學(xué)校擁有40年的建校歷史，2023年順利入遷新校址辦學(xué)。要使學(xué)校在快速、穩(wěn)健中發(fā)展，辦出特色來，團(tuán)結(jié)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是關(guān)鍵。奉行這一思路，在學(xué)校管理工作中，都將德育管理放于首位，讓思想教育工作先行，以清晰的管理思路推出德育先行的管理原則，為學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作有序運(yùn)行創(chuàng)設(shè)了良好的氛圍。（二）依法治校，加大德育工作力度，創(chuàng)建規(guī)范、民主和諧的文明校園。學(xué)校采取多種形式開展民族精神教育、理想信念教育、誠信教育、愛國主義教育、中華美德教育、法制紀(jì)律教育、公共道德教育、環(huán)境保護(hù)教育、心理健康教育以及行為習(xí)慣教育等，不斷提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)；學(xué)校不斷向教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的民主和諧的規(guī)范化校園邁進(jìn)。學(xué)校在總結(jié)中積累，將德育管理融入到師生的日常生活行為習(xí)慣中。三重一大制度、教代會(huì)制度、校務(wù)教務(wù)公開制度等逐漸步入科學(xué)化、制度化軌道。三、開拓創(chuàng)新，民族團(tuán)結(jié)教育形式多樣、內(nèi)容豐富。學(xué)校積極探索加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的新思路、新方法，堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，學(xué)校各族師生互相支持，親如一家，保持了學(xué)校穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的大好局面，促進(jìn)了學(xué)校各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法有∶（一）抓輿論宣傳，充分利用橫幅、宣傳標(biāo)語、手抄報(bào)、黑板報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳工具，在校園內(nèi)加大宣傳力度，廣泛宣傳黨的民族政策，宣傳民族團(tuán)結(jié)教育的重要性，營造和諧民族氛圍。（二）結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。周一國旗下的誓言，宣傳民族英雄事跡，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育；在學(xué)生中間廣泛開展“民族團(tuán)結(jié)一家親，同心共筑中國夢(mèng)”主題演講比賽，幫助廣大師生深入了解各族人民為了家鄉(xiāng)的解放事業(yè)作出的英勇犧牲，不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感；2023年國慶期間開展“鄂爾多斯市打卡游”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員學(xué)生赴“鄂爾多斯草原”、“青銅器博物館”、“鄂爾多市博物館”、“成陵”等地感受草原文化、激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情感，以實(shí)踐行動(dòng)開展民族團(tuán)結(jié)教育。根據(jù)市四屆人大常委會(huì)20xx年工作的總體安排，受市政府委托，我向本次大會(huì)作全市民族宗教工作情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、基本情況十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)，外來少數(shù)民族流動(dòng)頻繁，跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，是全省民族宗教管理的重點(diǎn)地區(qū)之一。全市共有36個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人，占83%;城區(qū)7000人，占30%。除十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個(gè)少數(shù)民族19人外，其它各縣市區(qū)均有9個(gè)以上少數(shù)民族分散居住，人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動(dòng)少數(shù)民族約1200人，其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300人，季節(jié)性流動(dòng)商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當(dāng)選十八大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個(gè)民族鄉(xiāng)、11個(gè)民族村、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué)、3家民族企業(yè)。其中，鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個(gè)回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一，市伊蘭清真實(shí)業(yè)有限公司、武當(dāng)山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司，作為民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，享受國家優(yōu)惠貸款利差補(bǔ)貼等政策。全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準(zhǔn)登記合法宗教活動(dòng)場(chǎng)所62處，其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認(rèn)定備案宗教教職人員209人，其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊(cè)信教群眾83593人，其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團(tuán)體20個(gè)，其中市級(jí)宗教團(tuán)體5個(gè)，縣級(jí)宗教團(tuán)體15個(gè)。二、主要工作開展情況近年來，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下，市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧”根本目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī)，依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，不斷改善民族宗教部門工作條件，努力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)，營造了良好環(huán)境。(一)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔2012〕14號(hào))，成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo)，將民族宗教工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，建立了民族宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每季度聽取一次情況匯報(bào)、研究一次民族宗教工作，定期開展民族宗教工作檢查考核，推進(jìn)了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，調(diào)研指導(dǎo)工作，切實(shí)解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題，增強(qiáng)了各級(jí)各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責(zé)任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建目標(biāo)內(nèi)容，竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容，鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府的高度重視，為民族宗教工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(二)加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真落實(shí)民族政策?！逗笔∩⒕由贁?shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實(shí)施后，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全市各級(jí)政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份，各級(jí)黨校、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次，利用工作會(huì)議開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)10多次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、民宗干部的學(xué)習(xí)教育。為全面貫徹落實(shí)《條例》，市政府專門發(fā)文，對(duì)《條例》實(shí)施提出了具體要求，在市、縣兩級(jí)政府的共同努力下，《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員，組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)了對(duì)民族干部的培養(yǎng)和使用，民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級(jí)財(cái)政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費(fèi)和民族專項(xiàng)資金，并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學(xué)招生工作中，對(duì)少數(shù)民族考生實(shí)行了加分照顧。工商稅務(wù)部門出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。勞動(dòng)人事部門在工資改革中特事特辦，落實(shí)了少數(shù)民族干部職工生活補(bǔ)貼，按照《十堰市宗教教職人員社會(huì)保障實(shí)施方案》，分別為381名宗教教職人員落實(shí)了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，建設(shè)了清真寺、清真屠宰場(chǎng)、清真食品加工作坊，妥善安排回民墓地，保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。(三)全力幫扶，加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，市政府先后兩次召開專題會(huì)議，研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進(jìn)全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展，市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶，建立市直單位對(duì)口幫扶機(jī)制，明確幫扶責(zé)任和幫扶措施;采取各種措施，不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項(xiàng)目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市委書記周霽委托，帶領(lǐng)民宗、財(cái)政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負(fù)責(zé)人，專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)項(xiàng)目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實(shí)際，紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式，推進(jìn)民族村發(fā)展，新建了一批發(fā)展項(xiàng)目，改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止2012年底，全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)長足進(jìn)步，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍接近甚至超過當(dāng)?shù)仄骄?，呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。(四)依法管理，促進(jìn)宗教事務(wù)規(guī)范。各級(jí)政府抓住教職人員、宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，促進(jìn)了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)，順利完成了全市209名教職人員認(rèn)定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真排查、及時(shí)消除安全隱患，確保了全市宗教場(chǎng)所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場(chǎng)所加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，督促整改存在問題，全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理全部達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)(管理制度、管理小組、專兼職財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)憑證賬簿、財(cái)務(wù)收支報(bào)告)。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動(dòng)，扎實(shí)開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理工作，拆除違規(guī)修建宗教場(chǎng)所21處，制止基督教非法傳教活動(dòng)3起，查處私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)37處、自封傳道人37人，依法規(guī)范了宗教秩序。全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外，其它四大宗教均推舉成立了市級(jí)愛國宗教組織，6名宗教界人士進(jìn)入省級(jí)相關(guān)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大宗教界人士積極參與社會(huì)公益事業(yè)，先后籌集資金70多萬元，支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建，扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生、重病患者和孤兒近80名，凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當(dāng)山道教協(xié)會(huì)，通過將道教文化和地方資源的有機(jī)融合，在促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。(五)抓好協(xié)調(diào)，妥善化解矛盾糾紛。近年來，隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，民族宗教領(lǐng)域的`矛盾糾紛日益增多，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，各級(jí)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”原則，制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任制，實(shí)行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報(bào)告制度，高度警惕重大政治活動(dòng)前夕和敏感時(shí)期的苗頭性問題，堅(jiān)持把維護(hù)合法權(quán)益和嚴(yán)格執(zhí)行政策相結(jié)合，積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合，面對(duì)矛盾不回避，靠前指揮、爭取主動(dòng)，先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，確保了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。(六)健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化部門工作保障。為了夯實(shí)基層民宗工作基礎(chǔ)，市、縣(市區(qū))兩級(jí)均成立了民族宗教工作機(jī)構(gòu)，其中機(jī)構(gòu)單設(shè)6個(gè)，掛靠或與其它部門合署辦公5個(gè)，絕大多數(shù)達(dá)到了“三單一主”(機(jī)構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費(fèi)單列、具備執(zhí)法主體資格)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)改革中，在各級(jí)黨委、政府的重視關(guān)心下，全市民族宗教工作機(jī)構(gòu)不僅沒有撤并，反而得到加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)有機(jī)構(gòu)管理、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障的目標(biāo)，工作條件得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。市、縣兩級(jí)還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或少數(shù)民族困難補(bǔ)助，將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容，為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。雖然我市民族宗教工作取得了一定成績，獲得了省民宗委和市委的充分肯定，但也還存在一些不足：一是認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和部門認(rèn)為民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊，不是一線部門，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)民族宗教工作重視支持不夠。二是機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作，而且出臺(tái)了文件，形成了紀(jì)要，但在落實(shí)過程中，缺乏行之有效的過硬機(jī)制，影響了民族宗教工作的順利推進(jìn)。三是方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，民族宗教工作需要努力探索，不斷創(chuàng)新。三、下一步工作打算“民族宗教無小事”。我們將認(rèn)真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，切實(shí)解決當(dāng)前我市民族宗教工作中存在的突出問題，努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面，為建設(shè)區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。(一)深化認(rèn)識(shí)，努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年，市政府將以貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市民族宗教工作的意見》為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，適時(shí)在行政學(xué)院舉辦民族宗教工作培訓(xùn)班，對(duì)政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)。加大民族宗教工作督查力度，對(duì)各級(jí)各部門學(xué)習(xí)、自查情況進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和典型，對(duì)落實(shí)不力、影響工作的，堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅處理，不斷增強(qiáng)各級(jí)各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實(shí)的自覺性，進(jìn)一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。(二)強(qiáng)化保障，切實(shí)推動(dòng)我市民族宗教領(lǐng)域重大問題的解決。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題，市政府將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究，積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步完善我市民族宗教工作的保障機(jī)制。制定民族鄉(xiāng)村對(duì)口幫扶工作考核驗(yàn)收辦法，由各級(jí)政府牽頭，每年組織一次考評(píng)，考評(píng)結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu)、負(fù)責(zé)人年度考核相掛鉤，促進(jìn)幫扶工作取得實(shí)效。關(guān)于民族宗教部門工作經(jīng)費(fèi)、市級(jí)宗教團(tuán)體建設(shè)等問題，市政府將專門聽取匯報(bào)，認(rèn)真研究解決，努力為民族宗教工作提供更加有力的保障，創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。(三)整合資源，不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務(wù)管理的方式方法。民族宗教工作是一項(xiàng)社會(huì)性的工作，單靠民宗部門確實(shí)有難度，只有整合資源，才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機(jī)制，構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò)，加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)中心和社區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)流出地與流入地的溝通協(xié)作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、各部門密切配合、全社會(huì)廣泛參與的民族宗教工作新格局，努力在流動(dòng)少數(shù)民族的管理與服務(wù)方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動(dòng)過熱過亂治理方面取得實(shí)效。以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。按照市委在全市開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合我局的實(shí)際工作，全局上下認(rèn)真討論，努力在思維方式上實(shí)現(xiàn)跨越，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從無所作為向積極進(jìn)取、創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)變，從滿足于不出事向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多干事干成事轉(zhuǎn)變，從自我封閉向借力造勢(shì)、活躍局面轉(zhuǎn)變；樹立“五種理念”：以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新的理念，以少數(shù)民族和信教群眾為本的理念，發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬的理念，管理與服務(wù)相結(jié)合的理念，抓住大事、建設(shè)亮點(diǎn)的理念。按照新的理念確定新的思路，民族工作“抓發(fā)展、創(chuàng)特色、育亮點(diǎn)、促團(tuán)結(jié)”；宗教工作“抓管理、搞服務(wù)、促適應(yīng)、保穩(wěn)定”，全市民族宗教工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面我向市委的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市的民族和宗教工作情況，并對(duì)今后工作提出一些意見和建議，供市委領(lǐng)導(dǎo)參考。一、民族工作我市是一個(gè)少數(shù)民族散雜居地區(qū)，全市有2個(gè)民族鄉(xiāng)，9個(gè)民族村。全市有蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等18個(gè)少數(shù)民族，全市少數(shù)民族人口為29150人，占總?cè)丝诘?.6%，其中蒙古族人口為13712人。幾年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，始終把加速推進(jìn)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做為全市工作重點(diǎn)。我們采取各種有效措施，不斷加大對(duì)民族鄉(xiāng)的扶持力度，取得了一些成果。(一)加快民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法。1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。呼和和兩個(gè)民族鄉(xiāng)都是以種植糧食作物為主的鄉(xiāng)，多年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，種植結(jié)構(gòu)單一，一直以糧食作物為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫鉤，經(jīng)濟(jì)效益低，發(fā)展緩慢。近年來我們從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，取得了明顯的效果。首先是種植業(yè)生產(chǎn)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，確定種植結(jié)構(gòu)。利用舉辦培訓(xùn)班，組織科技人員下鄉(xiāng)講座，開展市場(chǎng)咨詢服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，使農(nóng)民盡快了解和進(jìn)入市場(chǎng)，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化了兩個(gè)鄉(xiāng)的種植結(jié)構(gòu)，得到了很大的改變。雜糧雜豆、花生、辣椒、油葵、玉米制種等經(jīng)濟(jì)作物已逐步形成主導(dǎo)作物，占兩個(gè)鄉(xiāng)種植面積的60—80%。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。在充分的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民與相關(guān)部門和公司簽訂購銷合同，農(nóng)民按照合同簽訂要求種植，公司提供種子、技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)目服務(wù)，產(chǎn)后包收。比如辣椒、制種玉米的種植，所有的種植戶都與相關(guān)公司簽訂了購銷合同。2、發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。幾年來，我市在抓好傳統(tǒng)牧業(yè)改良、科學(xué)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了奶牛的開發(fā)，培育新的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。兩個(gè)民族鄉(xiāng)，蒙古族人口較多，有傳統(tǒng)的養(yǎng)牛習(xí)慣，特別是**鄉(xiāng)距烏市較近，依靠烏市蒙牛乳業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我們看準(zhǔn)了這一優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展奶牛做為兩個(gè)民族鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)來抓，加大扶持力度、狠抓落實(shí)。從XX年開始用于兩個(gè)鄉(xiāng)奶牛業(yè)投資達(dá)2500萬元，其中貸款1500萬元，現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)的奶牛業(yè)已成為兩個(gè)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。（二）加快發(fā)展民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)的主要做法。1、抓道路交通建設(shè)，改善交通條件。兩個(gè)民族鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。市委市政府十分重視兩個(gè)民族鄉(xiāng)的交通問題，XX年以來先后投資1000萬元，修通了到35公理柏油路，到東升的20公理柏油路。從XX年以來兩個(gè)鄉(xiāng)又實(shí)施了村村通工程建設(shè)，民族鄉(xiāng)雖小，但幅員面積大，村屯之間距離較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厝罕娪质掷щy，投資難度很大，但我們克服種種困難，積極投入到兩個(gè)民族鄉(xiāng)的村村通工程建設(shè)當(dāng)中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，兩個(gè)民族鄉(xiāng)的交通條件得到了很大的改善，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、抓群眾飲水工程，解決民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。由于自然地貌因素，和兩個(gè)鄉(xiāng)在人畜飲水方面確實(shí)存在著很大的困難。**鄉(xiāng)水含氟量高，多年來一直沒有得到解決。市委、市政府非常重視兩個(gè)民族鄉(xiāng)的飲水問題，把其納入重要議事日程，重點(diǎn)給予扶持。幾年來為打深水井57眼，上自來水8處，總投資達(dá)200余萬元，大大緩解了該鄉(xiāng)多年來飲水困難。XX年市里又把**鄉(xiāng)確定為防病改水重點(diǎn)鄉(xiāng)，實(shí)施了防病改水項(xiàng)目工程。新上自來水14處，總投資達(dá)200余萬元，全鄉(xiāng)19個(gè)自然屯全部安裝了自來水，目前，全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)了安全用水。3、抓民族教育，促穩(wěn)定發(fā)展。由于我們多年來的努力，我市兩個(gè)民族鄉(xiāng)教育條件有了很大的改善，教育質(zhì)量不斷提高，民族教育穩(wěn)定發(fā)展。兩個(gè)鄉(xiāng)的中小學(xué)校不僅上了一機(jī)一幕，音體美各種教學(xué)器材齊全，而且建有電教室，有專門的蒙文班。兩個(gè)鄉(xiāng)中心小學(xué)、中學(xué)都建成了微機(jī)室和試驗(yàn)室。為了辦好民族教育，兩個(gè)鄉(xiāng)均配有蒙文教師。蒙古族學(xué)生報(bào)名中考也采取了一些優(yōu)惠政策，一是凡是到蒙初中就讀學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、管理費(fèi)；二是蒙古族學(xué)生報(bào)考重點(diǎn)高中，市教育局將根據(jù)報(bào)考人數(shù)單獨(dú)確定指標(biāo)生；三是蒙語文成績按20%權(quán)重計(jì)入中考總分。這些優(yōu)惠措施，保證了我市民族教育的穩(wěn)定發(fā)展。(三)認(rèn)真落實(shí)民族政策、法律法規(guī)，確實(shí)保障少數(shù)民族權(quán)益。1、認(rèn)真宣傳貫徹《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《**省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施后，我們認(rèn)真組織宣傳貫徹，利用會(huì)議學(xué)習(xí)、廣播電視、舉辦培訓(xùn)班等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，使最廣泛的人群特別是廣大少數(shù)民族群眾了解和知道《條例》精神，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。2、認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《條例》，對(duì)兩個(gè)民族鄉(xiāng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。雖然我市財(cái)政困難，拿不出更多的資金進(jìn)行扶持，但是我們?cè)诎l(fā)放各類貸款，確定項(xiàng)目資金的投向時(shí)對(duì)民族鄉(xiāng)給予必要的政策傾斜，比如生態(tài)建設(shè)工程，水源工程建設(shè)，奶牛產(chǎn)業(yè)等方面，對(duì)兩個(gè)民族鄉(xiāng)都給予了重點(diǎn)扶持。3、積極為民族鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金，靠項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。今年7月，**鄉(xiāng)中心小學(xué)申請(qǐng)籌建微機(jī)室項(xiàng)目，我們幫助其向省民委爭取項(xiàng)目資金15萬元。同時(shí)，也是在7月份，我們又為**鄉(xiāng)申請(qǐng)的《蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)》項(xiàng)目，向省民委爭取項(xiàng)目資金50萬元。目前，兩個(gè)項(xiàng)目正按部就班地進(jìn)行著，我們相信項(xiàng)目的建設(shè)和完成，一定能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）問題與建議。1、少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。我市兩個(gè)民族鄉(xiāng)自然條件都比較差，**鄉(xiāng)地處半山區(qū)，生態(tài)條件非常惡劣，水源不足，干旱嚴(yán)重，完全靠天吃飯，大旱年份連人畜飲水都出現(xiàn)困難，**鄉(xiāng)80%土地都是沙丘地帶，土質(zhì)瘠薄，風(fēng)沙干旱嚴(yán)重。由于自然條件的原因，民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較慢，少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村比較貧困。2、民族政策落實(shí)難以到位。由于我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政收入緊張，有些民族政策沒能落實(shí)到位，由其是有些政策彈性較大，更難以落實(shí)。我市的9個(gè)民族村，多年來就沒有享受到民族政策的優(yōu)惠。3、國家及上級(jí)政府對(duì)民族鄉(xiāng)村的扶持力度不夠。目前，國家對(duì)民族地區(qū)扶持力度很大，國家實(shí)施的西部大開發(fā)，民族部門開展的“興邊富民行動(dòng)”等都對(duì)發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)制定了扶持政策，但對(duì)像我市這樣的散居地區(qū)少數(shù)民族的扶持卻非常少，建議上級(jí)政府加大對(duì)民族鄉(xiāng)村的扶持力度。二、宗教工作我市現(xiàn)有佛教、基督教、伊斯蘭教、天主教四種宗教，信教群眾約18500人，其中佛教信徒約6500人，伊斯蘭教信徒約780人，基督教信徒約11120人，天主教信徒約100人。全市各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所22處，其中城內(nèi)5處，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)17處。全市有宗教教職人員8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯蘭教2人。我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所及教職人員狀況，基本能夠滿足信教群眾的需要。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和**市宗教局的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，以實(shí)施《宗教事務(wù)條例》為主線，創(chuàng)新管理宗教事務(wù)的方式方法，加強(qiáng)宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，努力為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局服務(wù)，全市宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，切實(shí)保護(hù)信教群眾根本利益。幾年來，我局始終堅(jiān)持“把握政策、尊重信仰、加強(qiáng)管理、引導(dǎo)適應(yīng)”的理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，切實(shí)保障了宗教的穩(wěn)定局面。1、在廣大干部群眾中大力宣傳黨的宗教方針政策。通過舉辦培訓(xùn)班，對(duì)全市宗教干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，大大提高了宗教干部的理論政策和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，我們還召開相關(guān)部門會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題報(bào)告等多種形式，宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)。目前，我市已形成了宗教政策法規(guī)宣傳廣泛，宗教干部運(yùn)用政策靈活自如，信教群眾宗教生活合法有序的良好局面。2、配備宗教職能部門干部，促進(jìn)宗教工作正常開展。XX年，我市為我局增設(shè)了一名領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)，XX年又增加了2個(gè)行政編制，充實(shí)了我宗教部門力量，推動(dòng)了宗教工作的全面開展。3、合理安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所，維護(hù)信教群眾根本利益。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)行政法規(guī)和政策規(guī)定，我們?cè)趯?shí)地考察研究和了解信教群眾需求的基礎(chǔ)上，在大通鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、那金鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)新增批了四個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所（均為基督教），大大方便了信教群眾，基本滿足了他們宗教生活的需要。4、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地處理多年來的市佛教界的不穩(wěn)定狀況。一方面是根據(jù)德安禪寺住持久病不能理法的實(shí)際情況，應(yīng)廣大信徒的要求，征求原住持悲君師父推選一名住持人（釋妙法）。經(jīng)我局考核、審查后向**市宗教局和省佛協(xié)做舉薦、協(xié)調(diào)工作，最終得以平穩(wěn)過渡?，F(xiàn)寺院佛事正常有序開展。另一方面，我們考慮到寺廟外還有相當(dāng)一部分人是當(dāng)年明仁老住持的信徒，為確保他們不在為住持一事再起風(fēng)波，我局經(jīng)多方協(xié)調(diào)為其不愛去寺廟的居士爭取了報(bào)批念佛堂一處，現(xiàn)已初具規(guī)模。5、加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)宗教政策的貫徹落實(shí)。我們積極組織宗教教職人員到省培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)，幾年來先后選派8名素質(zhì)較好的教職人員參加省宗教政策理論培訓(xùn)班。同時(shí)，我局每年開辦一次宗教教職人員及信徒骨干培訓(xùn)班，對(duì)他們進(jìn)行國家政策、法律法規(guī)、宗教知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了我市宗教界對(duì)宗教政策的理解和認(rèn)識(shí)，使他們既能依法活動(dòng)又能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。（二）抓住關(guān)鍵，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。幾年來，我們堅(jiān)持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御滲透”的原則，將宗教工作納入到依法管理的軌道上來。1、依法抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。按照國務(wù)院《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我們自XX年以來，依法對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了登記，定期進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)，我們還多次對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納等管理人員，進(jìn)行了管理方面的專題培訓(xùn)，并幫助其建立了內(nèi)部管理制度，使自我管理有章可循、有序運(yùn)作。2、加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全工作。按照**市宗教局下發(fā)的《加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理工作意見》的要求，我局每年都與城建、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，對(duì)各個(gè)