第4頁共4頁矛盾糾紛調(diào)處工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本根據(jù)“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的處理矛盾糾紛的工作方針，堅持以人為本的原則，從穩(wěn)定一方平安，創(chuàng)建和諧社會的高度出發(fā)，維護(hù)單位的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，依照集團(tuán)公司綜治辦的指示，制定本制度：一、矛盾糾紛排查制度1、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，及時收集排查情況和信息，并對所收集的情況進(jìn)行受理、登記。2、每個月末對本月矛盾糾紛進(jìn)行一次總結(jié)排查，及時掌握特點(diǎn)、難點(diǎn)問題和帶傾向性的問題。3、對排查出來的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是有可能引發(fā)____、越級____和影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，要及時研究處置方法并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報有關(guān)單位、部門。4、重大節(jié)假日或敏感時期，要及時排查矛盾糾紛，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，重大活動制定處置方案，確保節(jié)假日、敏感時期轄區(qū)社會穩(wěn)定。5、要堅持邊排查邊調(diào)處，對于集中排查出來的各類矛盾糾紛，各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，依法調(diào)處，能夠當(dāng)場調(diào)處的簡單矛盾糾紛要當(dāng)?shù)亟鉀Q，及時調(diào)解，一般糾紛按程序進(jìn)行，重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛，要____力量集中進(jìn)行調(diào)處。二、抄告督辦制度對排查出來的矛盾糾紛，及時發(fā)出抄告單，限期改進(jìn)；對在規(guī)定期限內(nèi)問題未解決的，發(fā)出督辦單予以督辦，督促加大力度解決；經(jīng)督辦仍未解決問題的，發(fā)出黃牌警告書予以警示，并責(zé)成負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解決問題；問題仍未解決的，予以一票否決。對抄告督辦的矛盾糾紛，要按時報送辦理結(jié)果，年終要檢查落實(shí)情況，并列入年終考評項(xiàng)目。三、信息報送制度每月____日前，向集團(tuán)公司綜治辦報送上月的矛盾糾紛排查調(diào)處月報表和分析報告，實(shí)行“零報告”制度，有事報事，無事報平安。分析報告主要包括四個部分：1、對矛盾糾紛排查調(diào)處情況作定性、定量分析；2、矛盾糾紛排查調(diào)處的特點(diǎn)、趨勢及對策；3、正在調(diào)處和尚未調(diào)處的矛盾糾紛情況；4、典型矛盾糾紛的處理情況。四、臺賬制度對矛盾糾紛內(nèi)容進(jìn)行客觀、真實(shí)、詳細(xì)的登記，對登記的糾紛，分門別類歸檔，妥善保存，以備復(fù)查。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為重要任務(wù)，對排查出來的矛盾糾紛要建立臺帳，落實(shí)責(zé)任人，把排查出來的問題分類整理，及時采取措施化解，明確化解時限，化解一個，銷號一個。五、矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度1、涉及到多個部門的矛盾糾紛，由調(diào)處室____相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位按照工作室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。2、對調(diào)處室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人按時間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拖延推諉。調(diào)處室調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對工作室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查或親自參加調(diào)處工作。4、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。5、實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解每月報告制度。六、重大疑難矛盾糾紛報告制度在接訪調(diào)處和矛盾糾紛排查工作中，對下列情形之一的矛盾糾紛，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司綜治辦報告：1、影響社會穩(wěn)定、社會輿論____的熱點(diǎn)矛盾糾紛。2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛。3、涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性____鬧事的重大糾紛。4、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛。5、可能對國家和社會公共安全帶來危害的糾紛線索。6、自殺（殘）事件。七、獎懲制度對矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績突出，給予表彰和獎勵。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化或造成重____影響的；在接受受理、調(diào)處矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并給予相應(yīng)的處分。矛盾糾紛調(diào)處工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本（二）1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。2、要定期排查單位和單位家庭內(nèi)部的矛盾糾紛，確定辦法，制定預(yù)案，做到“底數(shù)清楚，防范到位”。3、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進(jìn)行調(diào)處，將各類矛盾糾紛化解在初期，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小矛盾糾紛不出單位和家庭，大矛盾糾紛不出市。4、對排查出的重大矛盾糾紛，要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處，落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，并制訂預(yù)案，做到排查一件，調(diào)處一件，教育一片。5、對上級組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大矛盾糾紛，要限時調(diào)處，未能如期辦結(jié)，也不說明情況而造成群眾越級上訪，或造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。矛盾糾紛調(diào)處工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本（三）根據(jù)“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的處理矛盾糾紛的工作方針，堅持以人為本的原則，從穩(wěn)定一方平安，創(chuàng)建和諧社會的高度出發(fā)，維護(hù)單位的政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，依照集團(tuán)公司綜治辦的指示，制定本制度：一、矛盾糾紛排查制度1、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，及時收集排查情況和信息，并對所收集的情況進(jìn)行受理、登記。2、每個月末對本月矛盾糾紛進(jìn)行一次總結(jié)排查，及時掌握特點(diǎn)、難點(diǎn)問題和帶傾向性的問題。3、對排查出來的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是有可能引發(fā)集體上訪、越級上訪和影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題，要及時研究處置方法并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報有關(guān)單位、部門。4、重大節(jié)假日或敏感時期，要及時排查矛盾糾紛，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，重大活動制定處置方案，確保節(jié)假日、敏感時期轄區(qū)社會穩(wěn)定。5、要堅持邊排查邊調(diào)處，對于集中排查出來的各類矛盾糾紛，各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，依法調(diào)處，能夠當(dāng)場調(diào)處的簡單矛盾糾紛要當(dāng)?shù)亟鉀Q，及時調(diào)解，一般糾紛按程序進(jìn)行，重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛，要組織力量集中進(jìn)行調(diào)處。二、抄告督辦制度對排查出來的矛盾糾紛，及時發(fā)出抄告單，限期改進(jìn)；對在規(guī)定期限內(nèi)問題未解決的，發(fā)出督辦單予以督辦，督促加大力度解決；經(jīng)督辦仍未解決問題的，發(fā)出黃牌警告書予以警示，并責(zé)成負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真解決問題；問題仍未解決的，予以一票否決。對抄告督辦的矛盾糾紛，要按時報送辦理結(jié)果，年終要檢查落實(shí)情況，并列入年終考評項(xiàng)目。三、信息報送制度每月____日前，向集團(tuán)公司綜治辦報送上月的矛盾糾紛排查調(diào)處月報表和分析報告，實(shí)行“零報告”制度，有事報事，無事報平安。分析報告主要包括四個部分：1、對矛盾糾紛排查調(diào)處情況作定性、定量分析；2、矛盾糾紛排查調(diào)處的特點(diǎn)、趨勢及對策；3、正在調(diào)處和尚未調(diào)處的矛盾糾紛情況；4、典型矛盾糾紛的處理情況。四、臺賬制度對矛盾糾紛內(nèi)容進(jìn)行客觀、真實(shí)、詳細(xì)的登記，對登記的糾紛，分門別類歸檔，妥善保存，以備復(fù)查。要把排查調(diào)處矛盾糾紛作為重要任務(wù)，對排查出來的矛盾糾紛要建立臺帳，落實(shí)責(zé)任人，把排查出來的問題分類整理，及時采取措施化解，明確化解時限，化解一個，銷號一個。五、矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度1、涉及到多個部門的矛盾糾紛，由調(diào)處室組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位按照工作室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。2、對調(diào)處室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人按時間要求進(jìn)行調(diào)處，不得拖延推諉。調(diào)處室調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對工作室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查或親自參加調(diào)處工作。4、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。5、實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解每月報告制度。六、重大疑難矛盾糾紛報告制度在接訪調(diào)處和矛盾糾紛排查工作中，對下列情形之一的矛盾糾紛，要在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)及集團(tuán)公司綜治辦報告：1、影響社會穩(wěn)定、社會輿論關(guān)注的熱點(diǎn)矛盾糾紛。2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛。3、涉及人數(shù)較多、易引發(fā)群體性上訪鬧事的重大糾紛。4、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛。5、可能對國家和社會公共安全帶來危害的糾紛線索。6、自殺（殘）事件。七、獎懲制度對矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績突出，給予表彰和獎勵。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化或造成重大社會影響的；在接受受理、調(diào)處矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并給予相應(yīng)的處分。矛盾糾紛調(diào)處工作制度標(biāo)準(zhǔn)版本（四）一、每月兩次對本單