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文檔簡介

—醫(yī)院財務(wù)管理制度醫(yī)院財務(wù)管理制度篇1第一章總則1、為了順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)發(fā)展的需要,強(qiáng)化醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督,標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院財務(wù)行為,提高資金運(yùn)用效益,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章》(財政部令第8號)以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度。2、本制度適用于境內(nèi)各級各類獨(dú)立核算的公立醫(yī)院(簡稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部(所)療養(yǎng)院等,不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)。3、醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。4、醫(yī)院財務(wù)管理的根本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針。正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。5、醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算,真實反映財務(wù)狀況。依法組織收入,努力節(jié)約支出。健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部掌握機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,施行本錢核算,強(qiáng)化本錢掌握,實施績效考評,提高資金運(yùn)用效益。強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,合理配臵和有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)掌握和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。6、醫(yī)院應(yīng)建立特地的財務(wù)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師,其他醫(yī)院可依據(jù)實際情況參照設(shè)置。7、醫(yī)院施行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。第二章單位預(yù)算管理1、預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,依據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院全部收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。2、國家對醫(yī)院施行“核定收支、定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定運(yùn)用”的預(yù)算管理方法。地方可結(jié)合本地實際,對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎懲分明”等多種管理方法的試點(diǎn)。定項補(bǔ)助的詳細(xì)工程和標(biāo)準(zhǔn),由同級財政部門會同主管部門(或舉辦單位),依據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。3、醫(yī)院要施行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。4、醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,對從前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析,依據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入的增減因素,測算編制收入預(yù)算。依據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能,編制支出預(yù)算,包括根本支出預(yù)算和工程支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必需堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預(yù)算。5、醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報主管部門(或舉辦單位)。主管部門(或舉辦單位)依據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預(yù)算的合法性、真實性、完好性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核,匯總并綜合平衡。財政部門依據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預(yù)算根據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。6、醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是掌握醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實到詳細(xì)的責(zé)任單位或責(zé)任人。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行比照分析,按時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,實行必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順當(dāng)完成。7、年度終了,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)財政部門決算編制要求,真實、完好、精確、按時編制決算。醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項,醫(yī)院應(yīng)按時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。8、醫(yī)院要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、本錢掌握目標(biāo)完成情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。主管部門(或舉辦單位)應(yīng)會同財政部門制定績效考核方法,對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、本錢掌握以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評價,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、施行獎懲的重要依據(jù)。9、收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的非歸還性資金。10、收入包括:醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入、科教工程收入和其他收入。(1)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。①門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門診收入等。②住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。(2)財政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補(bǔ)助收入,包括根本支出補(bǔ)助收入和工程支出補(bǔ)助收入。根本支出補(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等常常性補(bǔ)助收入,工程支出補(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的主要用于根本建設(shè)和裝備購臵、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、擔(dān)當(dāng)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項補(bǔ)助收入。(3)科教工程收入,即醫(yī)院取得的除財政補(bǔ)助收入外特地用于科研、教學(xué)工程的補(bǔ)助收入。(4)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教工程之外的活動所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、的確無法支付的應(yīng)付款項等。11、醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)精確認(rèn)。12、醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項收費(fèi)管理制度。醫(yī)院財務(wù)管理制度篇2一、為了標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院財務(wù)行為和會計工作秩序,發(fā)揮財務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。依據(jù)《會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)療單位實際情況,特制定本制度。二、醫(yī)院財務(wù)管理任務(wù):依法組織收入,努力節(jié)約支出,正確布置和合理運(yùn)用資金。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保國有資產(chǎn)安全。認(rèn)真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算。主動推動績效考核方法,完成目標(biāo)管理,做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟(jì)活動分析。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測,參與經(jīng)濟(jì)決策,做好醫(yī)療收費(fèi)的管理工作。三、醫(yī)院財務(wù)管理范圍:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等,以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。四、醫(yī)院財務(wù)管理體制:施行住院、門診發(fā)票金額與住院、門診收支日報表是否全都,將核對后的日報表交給出納予以收款,每日應(yīng)將業(yè)務(wù)收入按時,足額繳入銀行。2、對日常業(yè)務(wù)以外上的零星收入,應(yīng)開據(jù)財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收款收據(jù),按時做好現(xiàn)金收繳和帳務(wù)處理工作,對房租等應(yīng)收帳款,按合同規(guī)定的期限做好催收工作,保證收入的安全、完好。二、財務(wù)支出管理1、嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和計劃所規(guī)定的用途,建立和健全必要的支出管理制度和手續(xù),講究資金運(yùn)用效果。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家的財政、財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),各項資金的運(yùn)用必需劃清資金渠道,對購置大型貴重儀器裝備和大型修繕,各科室應(yīng)預(yù)先編造計劃,做好可行性研討,報院儀管會商量,由辦公室會議集體確定,由院長審批后實施,專項資金做到專用,依據(jù)年度計劃,布置開支。3、醫(yī)院的各項經(jīng)費(fèi)支出根據(jù)院長和分管院長的授權(quán)批準(zhǔn)掌握。4、各物質(zhì)選購,需填寫支票申請書,由科室負(fù)責(zé)人簽字并在支票領(lǐng)用單上簽名,購置后入庫存驗收,并在驗收單上簽上有關(guān)人員的姓名,每月終了,財務(wù)科應(yīng)與各倉庫部門進(jìn)行庫存金額核對,做到帳帳相符,帳物相符。5、修繕費(fèi),由總務(wù)科依據(jù)修繕工程,報出預(yù)算,經(jīng)院長審批后,財務(wù)科根據(jù)預(yù)算開支。6、對于公出、進(jìn)修、探親等報銷均根據(jù)財務(wù)制度執(zhí)行,報銷單據(jù)由有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人及財務(wù)會計審核后簽字,再由分管院長在授權(quán)批準(zhǔn)范圍內(nèi)審批前方可報銷。7、總務(wù)、行政、后勤線的日常開支,在授權(quán)批準(zhǔn)范圍由田付院長負(fù)責(zé)審批并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。8、醫(yī)療一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)范圍內(nèi)由張建榮書記負(fù)責(zé)審批并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。9、護(hù)理一線日常業(yè)務(wù)開支,在授權(quán)批準(zhǔn)范圍內(nèi)由史水紅付院長負(fù)責(zé)審批并擔(dān)當(dāng)責(zé)任。醫(yī)院財務(wù)管理制度篇41、收入管理醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非歸還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。(1)施行收入預(yù)算管理依據(jù)單位上年度實際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入應(yīng)依據(jù)主管部門分配此項補(bǔ)助款額的意向或計劃估計編制。醫(yī)療收入中的門診收入應(yīng)從計劃門診人次和計劃門診人次費(fèi)用計算,住院收入應(yīng)以計劃病床占用日數(shù)(或計劃出院病人數(shù))或計劃床日費(fèi)用水平(或每出院病人醫(yī)療費(fèi)用水平)計算,其他醫(yī)療收入應(yīng)區(qū)分不同的服務(wù)工程,確定不同的總額,分別計算。藥品收入施行醫(yī)院內(nèi)部管理需要可運(yùn)用自制收款票據(jù)。全部收費(fèi)票據(jù)和自制收款票據(jù)須由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,施行領(lǐng)用核銷制度。不得出借出讓收費(fèi)票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費(fèi)。(4)醫(yī)院的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理醫(yī)院的收費(fèi)部門主要由掛號室、門診收費(fèi)處和住院收費(fèi)處組成,其他各種收費(fèi)及收款由財務(wù)處出納統(tǒng)一辦理,任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用。掛號、門診及住院收費(fèi)員應(yīng)將每日收到現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行,同時將收費(fèi)日報表及附件送交財務(wù)處,財務(wù)處出納應(yīng)依據(jù)收入憑證按時入帳。門診、住院收入不得坐支。嚴(yán)禁私自設(shè)小金庫,不得將醫(yī)院收入轉(zhuǎn)到三產(chǎn)、工會、食堂等部門。(5)強(qiáng)化對醫(yī)院收入的掌握設(shè)專職或兼職稽核、審計人員,強(qiáng)化對各收費(fèi)部門報來的收入憑證和存根的`審核,如是否少收或多收,日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)全都,是否足額交庫等,藥品收入留意是否與藥房處方合計數(shù)全都;是否嚴(yán)格運(yùn)用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),有無運(yùn)用其他票據(jù)而使資金顯現(xiàn)外流現(xiàn)象。(6)為合理擴(kuò)大醫(yī)院業(yè)務(wù)收入查找途徑業(yè)務(wù)收入是醫(yī)院補(bǔ)償消耗的主要手段,醫(yī)院要增加業(yè)務(wù)收入,除了合理按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外,還要充足挖掘醫(yī)院內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有裝備和技術(shù)條件,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)工程,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。每季開展業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。依據(jù)搜集的財務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費(fèi)水平二個因素影響著手,結(jié)合全年各個時期收入進(jìn)度、水平,通過與預(yù)算比照,與上年同期實際比照,與同行業(yè)先進(jìn)水平比照,查找差距原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。2、支出管理醫(yī)院的支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金消耗和損失,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補(bǔ)助支出。醫(yī)院和各項支出必需貫徹對業(yè)務(wù)費(fèi)可在上年度實際開支的基礎(chǔ)上,依據(jù)年度業(yè)務(wù)工作計劃合理計算;裝備購置費(fèi)依據(jù)計劃年度固定資產(chǎn)購置計劃,修購基金提取方法,比率計算編制;修繕費(fèi)可依據(jù)需要和財力可能編制。藥品支出預(yù)算的編制藥品銷售本錢應(yīng)依據(jù)藥品收入預(yù)算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價率)及藥品價格政策等因素計算確定,其他工程編列方法與醫(yī)療支出根本相同。財政專項支出預(yù)算的編制依據(jù)計劃年度財政估計布置的專項補(bǔ)助,結(jié)合工程的完工程度編制。其他支出預(yù)算的編制參考上年度實際開支情況,考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確估計編制。逐步采納零基預(yù)算方法編制預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)報主管部門審核并經(jīng)財政部門核定。強(qiáng)化對支出預(yù)算的掌握。為了確保預(yù)算的順當(dāng)完成,醫(yī)院應(yīng)將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并強(qiáng)化對各項支出的事前和事中掌握,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用肯定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問題,研討對策,降低醫(yī)院本錢,促進(jìn)醫(yī)院工作。(2)定員定額管理定員管理依據(jù)規(guī)模大?。ㄖ饕情_放床位數(shù)),業(yè)務(wù)工作量多少,及科研教育任務(wù)等因素合理確定職工人數(shù),通過強(qiáng)化管理、提高效率等手段盡量削減人數(shù),降低人員本錢。定額管理醫(yī)院對各項消耗施行定額管理,主要內(nèi)容和方法有:與職工人數(shù)成比例增減關(guān)系的費(fèi)用,以職工人數(shù)作為費(fèi)用定額的計算單位。如人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、行政辦公用水電費(fèi)等支出。與業(yè)務(wù)量有直接、半直接關(guān)系的費(fèi)用,以業(yè)務(wù)量作為定額的計算單位。如業(yè)務(wù)用水、電費(fèi)、業(yè)務(wù)印刷品費(fèi)等,把業(yè)務(wù)量如床位數(shù)、門診人次等作為計算單位,制定相關(guān)費(fèi)用的定額。與某項業(yè)務(wù)收入成比例關(guān)系的費(fèi)用,以該項業(yè)務(wù)收入的肯定比例,作為制定該費(fèi)用支出定額的計算依據(jù)。如放射材料費(fèi)支出、化驗材料支出、氧氣費(fèi)支出、血費(fèi)支出、其他材料支出等。與實物消耗量有關(guān)的費(fèi)用,以依據(jù)實物消耗量結(jié)合實物的價格計算制定。與建筑面積有關(guān)的費(fèi)用,以單位建筑面積作為費(fèi)用定額的計算單位。如房屋修繕費(fèi)、基建投資等??傊贫ㄙM(fèi)用定額,要結(jié)合費(fèi)用性質(zhì)選擇恰當(dāng)?shù)挠嬎銌挝环椒?。定額確定后必需認(rèn)真執(zhí)行、應(yīng)按時將定額指標(biāo)下到達(dá)有關(guān)科室或個人,定期進(jìn)行定額的統(tǒng)計、考核、分析,并做到獎罰分明。(3)施行本錢核算醫(yī)院本錢包括醫(yī)療本錢和藥品本錢醫(yī)院必需做好與本錢核算有關(guān)的各項基礎(chǔ)工作,建立健全與本錢核算有關(guān)的各項原始記錄。保證本錢核算原始資料真實、完好。(4)專項資金支出管理專項資金包括財政部門和主管部門拔入專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的專用資金。醫(yī)院專項資金支出,要依據(jù)先提后用、量入為出,??顚S玫脑瓌t。但凡XXX萬元以上的大型裝備購置、大型修繕及基建工程,須經(jīng)醫(yī)院有關(guān)部門共同作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益二方面可行性論證和效益評估,并按國家有關(guān)規(guī)定報批;各投資工程須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定、合同及工程進(jìn)度支付款項,大型基建工程須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。醫(yī)院須開展投資工程效益分析,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金運(yùn)用效益的建議。從財政部門或主管理部門取得有指定用途的專項資金應(yīng)根據(jù)要求定期向主管部門報送專項資金運(yùn)用情況的有關(guān)資料,工程完成后應(yīng)報送專項資金支出決算和運(yùn)用效果的書面報告,接受主管部門的檢查驗收。醫(yī)院要強(qiáng)化對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟(jì)、集體福利設(shè)備支出、單位職工食堂的補(bǔ)助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,對重大的開支工程,計劃布置和支出決算要充足發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。(5)嚴(yán)格掌握支出,提高資金運(yùn)用率醫(yī)院應(yīng)制定資金收支審批制度,并嚴(yán)格按審批程序辦理審批手續(xù)。醫(yī)院的各項支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,建立健全各項支出管理制度,尤其是差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)款待費(fèi)等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗性支出,應(yīng)嚴(yán)加掌握,不得以領(lǐng)代報,以拔代支。資金的運(yùn)用要在注意效益的同時,講究經(jīng)濟(jì)效益,做到少投入,多產(chǎn)出。醫(yī)院發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,應(yīng)按上級有關(guān)文件執(zhí)行,防止消費(fèi)基金過快增長。購置國家專項掌握商品及施行政府選購的商品,必需按規(guī)定報批。醫(yī)院財務(wù)管理制度篇51、醫(yī)院收入是開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得非歸還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、和其他收入。2、醫(yī)院的收入依據(jù)上年度實際收入水平結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額,經(jīng)主管部門審核并報財政部門核定。3、醫(yī)院的各項醫(yī)療收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會效益為主的原則下,講求經(jīng)濟(jì)效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第三條財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌布置各項資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金運(yùn)用效益;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。第四條財務(wù)管理的主要內(nèi)容:財務(wù)管理體制及財會機(jī)構(gòu)和財會人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財務(wù)清算、財務(wù)報告、財務(wù)分析和財務(wù)監(jiān)督。第二章財務(wù)管理體制及財會機(jī)構(gòu)和財會人員第五條醫(yī)院財務(wù)施行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級負(fù)責(zé)”的財務(wù)管理體制。第六條醫(yī)院的財務(wù)工作施行院長負(fù)責(zé)制,對會計工作和會計資料的真實性、完好性負(fù)責(zé)。第七條總會計師幫助院長管理財務(wù)工作。第八條醫(yī)院財務(wù)處是醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算工作的一級部門,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理醫(yī)院的財務(wù)工作,組織會計核算,實施財務(wù)監(jiān)督。第九條醫(yī)院的財會人員必需持財政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計從業(yè)資格證》,并具有財會人員的職業(yè)道德,具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)問水平和業(yè)務(wù)技能。第十條醫(yī)院的會計人員必需在內(nèi)部掌握制度和崗位責(zé)任制的要求下開展工作,并進(jìn)行定期輪崗。第三章預(yù)算管理第十一條預(yù)算管理是醫(yī)院財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展在年度經(jīng)濟(jì)工作中的計劃布置,具有權(quán)威性、嚴(yán)格性和可操作性。醫(yī)院不得任意變更和突破。預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。第十二條預(yù)算編制原則:醫(yī)院編制預(yù)算必需堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持主動穩(wěn)妥,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),精打細(xì)算,勤儉節(jié)約。第十三條預(yù)算編制方法:醫(yī)院預(yù)算以會計年度為期間,實行零基預(yù)算方式,充足表達(dá)全年收入和支出的全貌。收入預(yù)算,結(jié)合預(yù)算年度業(yè)務(wù)量估計變動情況編制;支出預(yù)算,參照上年實際執(zhí)行情況,結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展因素優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)傾斜醫(yī)教研和基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),緊縮公務(wù)性開支。第十四條醫(yī)院支出結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,各項支出預(yù)算應(yīng)保持合理的比例,醫(yī)教研方面的支出保持逐年增長,根本建設(shè)的支出要兼顧單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,表達(dá)可持續(xù)發(fā)展。第十五條預(yù)算制定和執(zhí)行:醫(yī)院財務(wù)處組織相關(guān)部門編制預(yù)算,經(jīng)院長辦公會同意后報醫(yī)院財務(wù)處。醫(yī)院財務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查、匯總,提出修改建議或看法。經(jīng)院長同意后,上報主管部門,并遵照執(zhí)行。不經(jīng)批準(zhǔn),任何處室和個人不能任意進(jìn)行調(diào)整。第十六條預(yù)算調(diào)整:醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中,可依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況作恰當(dāng)調(diào)整。有關(guān)處室提出調(diào)整方案,由醫(yī)院財務(wù)處負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查、匯總,經(jīng)院長審批后執(zhí)行。第四章收入管理第十七條收入是指醫(yī)院在開展醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非歸還性資金以及從財政和主管部門取得的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第十八條收入包括:(一)財政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括:人員經(jīng)費(fèi)撥款、特色學(xué)科撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款和其他撥款;(二)上級補(bǔ)助收入,即醫(yī)院從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入;(三)事業(yè)收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研以及輔助活動取得的收入。醫(yī)院財務(wù)管理制度篇7一、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算專業(yè)材料。二、財務(wù)科的全部會計檔案,由財務(wù)科長指定專人負(fù)責(zé)整理,裝訂成冊并妥當(dāng)保管。三、會計檔案的存放要做到有專廚,科學(xué)管理查找便利。四、會計檔案的保管期限分為永遠(yuǎn)、定期兩種。定期保管的期限為五年、十五年、二十五年三種,期限從會計年度終了后的第一年算起。五、會計檔案的保管要嚴(yán)格保守經(jīng)濟(jì)秘密,原則上不得借出,如有特別需要,須經(jīng)財務(wù)科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并限期歸還。六、嚴(yán)格執(zhí)行會計檔案保管期限規(guī)定,對不超過保管期限的肯定要妥當(dāng)保管,對超過保管期限的也肯定要按規(guī)定報批后,方可銷毀。醫(yī)院財務(wù)管理制度篇8第一章會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員會計機(jī)構(gòu)和會計人員是各單位會計工作的重要擔(dān)當(dāng)者,建立健計機(jī)構(gòu),配備與會計工作相順應(yīng)的具有肯定素養(yǎng)和數(shù)量的會計人員是做好基礎(chǔ)工作的重要保證。一、會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置為了科學(xué)、合理地組織會計工作,醫(yī)院設(shè)置特地從事會計工作的職能部門――會計機(jī)構(gòu)。同時設(shè)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一人,主辦會計一人,出納1人,專職醫(yī)保、物價員1人,會計核算員3人,倉庫會計機(jī)2人,內(nèi)審1人,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院財務(wù)核算工作。二、會計人員(一)醫(yī)院內(nèi)部配備的會計和出納人員必需具備兩方面條件,才能從事財務(wù)工作,一是具備必要的專業(yè)學(xué)問和專業(yè)技能,熟識國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計財務(wù)制度,遵守職業(yè)道德;二是在財政機(jī)關(guān)注冊登記,持會計上崗證。(二)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必需是具有會計師及以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任。第二章回避制度建立回避制度,單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位出納人員。第三章會計交接一、會計人員調(diào)開工作或因故離職必需將本人所經(jīng)營的工作全部移交給接替人員,沒有辦清交接手續(xù)的不得調(diào)動或離職。借故不移交的或遲遲不移交所經(jīng)營的會計工作,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)催促其按時辦理移交手續(xù)。二、會計人員在辦理移交手續(xù)前對已受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的,應(yīng)填制完畢,尚未登記完畢的賬目,應(yīng)登記完畢,并在最終一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章,整理應(yīng)移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料,編制移交清冊,列明應(yīng)移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、保管箱等鑰匙(整套),其他會計資料和物品。三、從事會計電算化工作的移交人除移交第二條所列還應(yīng)在移交清冊中列明會計軟件及密碼,會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶)及有關(guān)資料、實物。四、交接雙方應(yīng)根據(jù)移交清冊列明的內(nèi)容逐項進(jìn)行交接?,F(xiàn)金、有價證券、帳帳、帳實要核對清晰,銀行存款余額與總帳和銀行帳單核對清晰,各明細(xì)帳戶(財產(chǎn)物資債權(quán)債務(wù)等)與總帳核對,票據(jù)、印章等也必需交接清晰,電算化崗位的交接,應(yīng)對有關(guān)數(shù)據(jù)在電子計算機(jī)上進(jìn)行實際操作,檢查電子數(shù)據(jù)是否能正常運(yùn)行。五、交接結(jié)束后,交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或蓋章,同時,移交清冊一式X份,交接雙方和存檔各一份,以供備查。接替人員必需連續(xù)運(yùn)用移交的會計帳簿,不得另立新帳,以保持會計記帳得連續(xù)性。六、辦理睬計工作交接,必需有專人負(fù)責(zé)監(jiān)交,財務(wù)科的一般會計人員辦理交接手續(xù)由單位得會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,會計主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交,會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,會計主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時可由上級主管部門派人會同監(jiān)交。七、移交人對自已經(jīng)辦且移交的會計資料的合法性、真實性、完好性擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。第四章職業(yè)道德會計職業(yè)道德指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的,表達(dá)會計職業(yè)特征的,調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。會計職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)得主要內(nèi)容:愛崗敬業(yè)、老實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)、努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好得社會形象。第五章會計核算依據(jù)國家統(tǒng)一得會計制度和會計基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置和運(yùn)用會計科目,運(yùn)用復(fù)式記帳方法,按規(guī)定設(shè)置會計賬簿,按規(guī)定登記和更正錯帳,按時對帳結(jié)帳,建立標(biāo)準(zhǔn)的憑證審核、傳遞、記錄、保管制度,按標(biāo)準(zhǔn)編制財務(wù)報告。第六章會計監(jiān)督會計人員依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度,對醫(yī)院的原始憑證、會計帳簿、財產(chǎn)物資、財務(wù)報告、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,對違反單位內(nèi)部會計制度得經(jīng)濟(jì)活動,應(yīng)當(dāng)制止和訂正,制止和訂正無效的向單位報告,懇求處理,另外對單位制訂得預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟(jì)計劃、業(yè)務(wù)計劃等的執(zhí)行情況也要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督。醫(yī)院財務(wù)管理制度篇9一、醫(yī)院會計檔案是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中,通過會計核算形成的會計憑證,會計帳簿和會計報表等專業(yè)資料。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。二、醫(yī)院的檔案部門和財會部門作為會計檔案管理的負(fù)責(zé)部門,財務(wù)部門負(fù)責(zé)檔案的整理立卷,編制名目,裝訂成冊工作,檔案部門負(fù)責(zé)會計檔案的保管工作。三、依據(jù)《會計檔案管理方法》及其實施方法和醫(yī)院詳細(xì)情況,確定會計檔案資料的詳細(xì)內(nèi)容。四、當(dāng)年會計檔案,由財務(wù)部門負(fù)責(zé)保管一年,一年后檔案部門集中統(tǒng)一保管。五、建立會計檔案的查閱和借閱制度。檔案原件原則上不得借出本醫(yī)院,如由特別需要,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。六、依據(jù)《會計檔案管理方法》確定其保管期限(永遠(yuǎn)定期)。七、建立會計檔案的銷毀制度。1、會計檔案保管期滿,由檔案管理部門提出銷毀看法,會同財會部門共同鑒定,編選“會計檔案銷毀清冊“,報送市衛(wèi)生局計財處或有關(guān)上級部門批準(zhǔn)后派人監(jiān)督銷毀。2、保管期滿但尚未了結(jié)債務(wù)的原始憑證,應(yīng)單獨(dú)

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