張慶黎同志在石家莊市調研時的講話(2023年11月11日)石家莊市是河北的省會，是全省的窗口，地位舉足輕重。我來河北工作已兩個半月，平時工作生活在石家莊，這次又利用一天半時間進行調研，對石家莊有了一個新的認識。一是城市面貌變化很大。原來講石家莊是天下最大的“莊”，現(xiàn)在看了以后，感覺這幾年城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，正在向現(xiàn)代化都市邁進。我接觸過的許多中央部委、央企的領導都為此而驚嘆，認為石家莊的變化超乎想象。二是綜合經(jīng)濟實力在增強。“十一五”前，全市經(jīng)濟總量排全省第1位，盡管現(xiàn)在排第2位，但塊頭還是比較大，在全省的地位還是很重要。去年生產(chǎn)總值和全部財政收入都占全省的17％，反映發(fā)展后勁的固定資產(chǎn)投資占到20%。三是人民群眾生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比全省平均水平高2027元和619元。人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境不斷改善。從老百姓的笑臉和言談話語中，我們感受到這種發(fā)自內心的幸福感。四是社會和諧穩(wěn)定工作做得不錯。石家莊作為省會城市是社會和諧穩(wěn)定的窗口，許多矛盾包括一些熱點焦點問題都要反映到這里。應當說，這些年來石家莊在維護社會穩(wěn)定方面下了很大功夫，被列為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市，成效也是非常明顯的。特別是近幾個月來抓工作的力度很大，非正常進京上訪、進京集體上訪、赴省集體上訪持續(xù)大幅度下降，9月下旬以來沒有發(fā)生一起在省委、省政府門口和民心廣場聚集上訪事件，這是很不容易的。最近，我在你們關于信訪問題的報告上作了批示，給予了肯定和鼓勵，強調只要認真對待，只要高度重視，只要把工作做細做實，就沒有解不開的疙瘩。五是以深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手的黨的建設抓得比較扎實。工作很有特色，總結出一整套符合實際的有效做法。對換屆工作很重視，抓得深入細致，形成了一個好報告，選出了一個好班子，換出了一個好風氣，把大家的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的熱情很高。今年以來，石家莊市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，各項社會事業(yè)發(fā)展也取得很大成績。前三季度，生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值排全省第2位，拉動經(jīng)濟增長的兩架馬車——固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額排全省第1位，物價漲幅低于全省0.1個百分點。盡管全球金融危機對經(jīng)濟發(fā)展帶來很大影響，但石家莊還是一片熱火朝天、蒸蒸日上的局面，看了以后令人鼓舞、令人振奮。剛才，聽取了孫瑞彬同志代表市委、市政府所作的工作匯報，感到石家莊市的發(fā)展思路清晰、指導思想明確，目標任務符合實際、定位很準，工作重點突出、措施有力，堅持不懈干下去，石家莊是很有希望的。總之，我們?yōu)槭仪f市取得的成績感到由衷的高興。在這里，我代表省委、省政府向全市廣大干部群眾表示親切的問候，并致以崇高的敬意!石家莊優(yōu)勢很多，潛力很大，前景廣闊。最重要的是區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，以及誰也沒法相比的省會優(yōu)勢。省會本身就是一種無形資產(chǎn)，是一個很大的優(yōu)勢?？梢哉f，現(xiàn)在的石家莊既有天時、又有地利、還有人和，在聚集要素、贏得支持方面得天獨厚。省會是一省之都會，不僅意味著條件優(yōu)越，而且意味著責任重大。一要考慮如何實現(xiàn)趕超和跨越，向全國省會城市中的一流水平看齊。這里有一組數(shù)據(jù)。2023年，石家莊市生產(chǎn)總值3401億元，居全國省會城市第一五位；一般預算收入163億元，居全國省會城市第20位；全社會固定資產(chǎn)投資2958億元，居全國省會城市第一三位；城鄉(xiāng)居民儲蓄年末余額2920億元，居全國省會城市第12位；在崗職工年平均工資31460元，居全國省會城市第29位；社會消費品零售總額1409億元，居全國省會城市第17位。希望大家既要實事求是地充分肯定成績，又要看到存在的困難和問題，保持清醒頭腦，只有這樣，才能找準坐標點和起跑線。山外青山樓外樓，人人都應爭上游。人家都在大踏步跑，我們慢跑就要落后頭。二要考慮如何提升形象，打造全省的首善之區(qū)。我來河北工作接到許多人民來信，反映最多的就是投資環(huán)境和思想觀念問題。不打開解放思想這個總開關，就不能提升我們的形象、改善投資環(huán)境，真正從根本上解決問題。招商引資的時候，想盡辦法、說盡好話，引進之后就關起門來“吃唐僧肉”，這是絕對不行的。三要考慮如何當好龍頭，在全省各方面工作當中發(fā)揮示范帶頭作用，起到領頭羊的作用。這些都是需要大家從理論和實踐的結合上，進行認真研究并作出回答的重要問題。借此機會，我講幾點意見，供參考。第一，發(fā)展建設要走在前頭。石家莊的區(qū)位、地位決定了我們的發(fā)展不能是一般化的發(fā)展，也不能是低水平的發(fā)展，必須按照科學發(fā)展觀的要求，努力闖出一條好中求快、快中求好的路子。不僅經(jīng)濟總量要上去，增長質量和效益也得上去，社會事業(yè)發(fā)展水平力爭走在最前頭。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)是我們多年來積累下的基礎，是居家過日子的飯碗。喜新不能厭舊，家底不能丟掉。今后這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有的需要技改，有的需要淘汰，但總的講，就是要通過改造升級，使其煥發(fā)新的生機和活力。調小了、調沒了不是本事，更不是初衷；調大了、調優(yōu)了、調好了、調強了，才是真正目的。要抓好兼并重組，解決小而散的問題。要抓好技術更新改造，解決技術含量低、附加值低的問題。要抓好企業(yè)創(chuàng)新，解決好管理粗放的問題。只有下決心對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，發(fā)展建設才能走在前面。二是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要堅持以項目為載體壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)和基地為平臺培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以省會為依托聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在這方面，石家莊認識得比較早，工作做得比較到家，這次調研所看的幾個企業(yè)就令人鼓舞。昨天我參觀了格力工業(yè)園，感到石家莊能夠把格力引進來，最終在這里安家落戶．真是很不容易。我去過珠海的格力電器，那是個很不簡單的企業(yè)，沒有千辛萬苦的精神是引不來的。還有萬達廣場，這么大規(guī)模、這么大投資，又搞超五星級賓館，效應十分顯著。今后這種大塊頭的、科技含量很高的企業(yè)，就要全力地引進來，多多益善，越大越好。54所、一三所下屬的幾個企業(yè)，很多是軍轉民項目，大都處于產(chǎn)業(yè)鏈高端，也應該發(fā)揮優(yōu)勢、盡快發(fā)展起來。三是做大做強拳頭產(chǎn)業(yè)。什么都是重點，那就沒重點了。只有形成拳頭、攥緊拳頭，才能有力量，才能有沖擊力，才能叫得響，才能打得開。石家莊要通過努力，真正打造自己的“航空母艦”，爭取在培育拳頭產(chǎn)業(yè)上有大的突破。要在現(xiàn)有基礎上，選擇幾個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有良好發(fā)展前景的行業(yè)，每個行業(yè)樹立一個標桿，集中抓一抓，促其加快發(fā)展。要大力發(fā)展民營企業(yè)，只要有好的政策，給予相應待遇，營造好的環(huán)境，不要敲竹杠，民營經(jīng)濟肯定會有一個大的發(fā)展。石家莊有幾大產(chǎn)業(yè)在全國還是很有優(yōu)勢的，比如制藥業(yè)就很有影響，剛剛看過的石藥雄心勃勃，華藥的勢頭也不錯，正處于跨越式發(fā)展的階段，要提出明確目標，拿出具體措施，舉全市之力，爭取在較短時間內，培育幾個拳頭項目，形成幾個龍頭企業(yè)。旅游業(yè)應該好好地規(guī)劃。石家莊離北京這么近，交通條件這么好，要把旅游點、線、面串起來，讓更多的人來這里，能夠住得下、吃得上、進得來、轉得開、看得好、買得到、走得了，高興而來，滿載而歸。四是加快發(fā)展社會事業(yè)。相比其他城市，省會社會事業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω?。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，把社會事業(yè)特別是公共服務業(yè)放在突出的位置來抓。對中央和省市出臺的政策落實情況，要進行認真檢查，看看到位了沒有，有沒有截留，要不折不扣地把黨的好政策落實到群眾身上。要調整支出結構，把更多財力用在民生上，把更多的實惠送給老百姓。財政的錢主要是干三件事，即保民生、保運轉、保發(fā)展，前兩個“?！弊龊昧?，才能實現(xiàn)第三個“?！?。要通過開辟財源、爭取支持、節(jié)約開支，千方百計把“蛋糕”做大，同時還要把“蛋糕”分好。要采取有力措施，在解決好群眾吃飯穿衣等問題的前提下，抓好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保和保障性住房等工作。同時，要加強形勢和政策宣傳教育，讓老百姓知道惠在何處、惠從何來。第二，城市建設要創(chuàng)一流。省會的城市建設代表著河北形象，在全省城鎮(zhèn)建設中具有重要的、不可替代的示范窗口作用。要適應城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢，在三年大變樣基礎上，繼續(xù)向前推進，向高層次推進。下一步工作的重點，是完善配套設施，提升城市功能，聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化精細管理。石家莊不但是政治中心、文化中心，同時要成為經(jīng)濟中心，說形象一點，就是要有一些下蛋的“母雞”，要有一些掉錢的“搖錢樹”，否則今后的發(fā)展就沒有后勁、難以為繼。井(一迷)規(guī)柏劃是膏基礎適，要別高起孔點。拆規(guī)劃凍是城祝市建戚設的浮藍圖趨，是添城市邊建設寺管理壽的依襪據(jù)，防具有打重要貞的引任領作紗用。獵沒有街好的臣規(guī)劃聲，就芽不可巡能把喝城市鉆建設違好、誰管理米好。餃昨天尾看了肆市規(guī)嚴劃館蔬，感嚴到濕石家鑰莊這毅幾年鞏下了染很大尚功夫序，搞炊出了諷一消個包姜括近毫期、除中期角、遠蝴期的濟全面蠻規(guī)劃駁，這份都是擋些基咽礎性觸的工剩作。里可以誼說，李城市乞規(guī)劃月藍圖團已經(jīng)勁繪就摟，框湊架已凈經(jīng)拉慘開，杰下一務步很梯重要奪的是仁往里燃面裝捆什么懸、怎刑么裝衛(wèi)的問父題。畝城市括土地預上極不能宵都搞鉆成房般地產(chǎn)黎，如輪果那糖樣就朵成了速“請睡城但”撿了，枝稅源塌財源議就沒紋有了談，要趕把重凡點放壤在生蕉財富論促繁陣榮的經(jīng)實體旗項目老上。輩規(guī)劃歪要講示究科盲學性疊，充膊分考智慮城碼市發(fā)濱展的亂功能俱、規(guī)挺模、張容量泡和定婆位，溝體現(xiàn)牢以人痰為本起的要默求，頭使城凱市功全能不闖斷完寶善，震不僅麥有利崗于生豐產(chǎn)，奪而且榴方便花生活甘。規(guī)位劃要蛋講究脫前瞻柿性，罪有一怠些超糞前眼陡光，持真正搶把規(guī)系劃搞復得幾叼十年閣不落扮后串，給慰后人披留下加財富賓、留大下贊肺嘆，既不能宅留下閣包袱床、留牽下埋嬸怨。鳴規(guī)劃森要講寺究嚴洪肅性邊，不總能今然天建拿明天壤拆，估后人俱拆前巾人的村，今辯天拆拜昨天聚的。暢要強晚化法械制意話識，顏一旦秧制定賭了規(guī)秀劃就按不能刺隨意慮更改付。貧盒話(二夢)建緩設是據(jù)重點撐，要禿放開含。回城市幫建設糊就好惹比是辱在美繁好藍懇圖上電作畫標，要顆多一浮些精曲彩之章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