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核素養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)及核心素養(yǎng)課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)搜集資料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。政治認(rèn)同:認(rèn)可科學(xué)立法的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)同我國(guó)立法的科學(xué)性、民主性,支持國(guó)家的立法工作??茖W(xué)精神:通過(guò)教學(xué),正確認(rèn)識(shí)科學(xué)立法的內(nèi)涵和要求,知道立法的科學(xué)為依法治國(guó)奠定基礎(chǔ)。法治意識(shí):增強(qiáng)全民尊法學(xué)法守法用法意識(shí),推進(jìn)科學(xué)立法。公共參與:在日常生活中,積極為國(guó)家立法建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)法治觀念,樹(shù)立法治意識(shí)。第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求
一、科學(xué)立法——依法治國(guó)的前提
二、嚴(yán)格執(zhí)法——依法治國(guó)的關(guān)鍵
三、公正司法——依法治國(guó)的防線
四、全民守法——依法治國(guó)的基礎(chǔ)一、科學(xué)立法——依法治國(guó)的前提
學(xué)習(xí)任務(wù)1(閱讀理解):閱讀教材97-99頁(yè)的內(nèi)容,從以下角度認(rèn)識(shí):如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法?
要求:小組合作歸納,組長(zhǎng)負(fù)責(zé),小組成員有序發(fā)表意見(jiàn),小組發(fā)言人作好記錄和整理,并代表本組進(jìn)行展示交流。時(shí)間4分鐘。
原《婚姻法》規(guī)定的患有三種不宜或暫緩結(jié)婚疾病的,現(xiàn)在有結(jié)婚的權(quán)利,前提是告知對(duì)方,由對(duì)方選擇是否結(jié)婚。不告知的,對(duì)方可申請(qǐng)撤銷(xiāo)婚姻我國(guó)結(jié)婚登記采取雙軌制,是世界上結(jié)婚最自由的國(guó)家設(shè)立“離婚冷靜期”,尊重離婚自由,也是最大限度保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利。歷時(shí)五年(從1954年算實(shí)際66年)“平等”與“保護(hù)”精神貫穿始終?!睹穹ǖ洹丰槍?duì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題和新氣象,提出了新的條文十八屆四中全會(huì)決定啟動(dòng),2020年全國(guó)人大審議通過(guò),2021年施行尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。原《婚姻法》規(guī)定的患有三種不宜或暫緩結(jié)婚疾病的,現(xiàn)在有結(jié)婚的權(quán)利,前提是告知對(duì)方,由對(duì)方選擇是否結(jié)婚。不告知的,對(duì)方可申請(qǐng)撤銷(xiāo)婚姻我國(guó)結(jié)婚登記采取雙軌制,是世界上結(jié)婚最自由的國(guó)家設(shè)立“離婚冷靜期”,尊重離婚自由,也是最大限度保護(hù)當(dāng)事人權(quán)利。歷時(shí)五年(從1954年算實(shí)際66年)“平等”與“保護(hù)”精神貫穿始終?!睹穹ǖ洹丰槍?duì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題和新氣象,提出了新的條文體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),保障人民各項(xiàng)權(quán)利符合我國(guó)的歷史傳統(tǒng)合理規(guī)范公民權(quán)利與義務(wù)遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程科學(xué)化十八屆四中全會(huì)決定啟動(dòng),2020年全國(guó)人大審議通過(guò),2021年施行符合國(guó)情和實(shí)際1.什么是科學(xué)立法?科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑●決定反作用決定反作用科學(xué)立法的核心知識(shí)歸納1:科學(xué)立法的內(nèi)涵及原則1.內(nèi)涵:要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律
的質(zhì)量。2.原則:②立法實(shí)效上:科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際;③立法方法上:立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程的科學(xué)化。①立法方向上:科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利;(一國(guó)的法治總是由該國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度所決定)
學(xué)習(xí)任務(wù)2(閱讀理解):閱讀教材99-100頁(yè)的內(nèi)容,思考:1.如何提高立法質(zhì)量?2.科學(xué)立法的重大意義?
要求:小組合作歸納,組長(zhǎng)負(fù)責(zé),小組成員有序發(fā)表意見(jiàn),小組發(fā)言人作好記錄和整理,并代表本組進(jìn)行展示交流。時(shí)間4分鐘。
中國(guó)共產(chǎn)黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法,在黨的統(tǒng)一部署下實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法。按照法定職權(quán)、依照法定程序做到依法立法。專(zhuān)家提到的政治強(qiáng)有力的政治保障是什么?②《民法典》編纂歷經(jīng)哪些過(guò)程,這對(duì)推進(jìn)科學(xué)立法有何啟示?民主監(jiān)督通過(guò)村(居)務(wù)公開(kāi)保證村(居)民知情權(quán);通過(guò)民主評(píng)議,防止以權(quán)謀私,避免工作失誤12屆全國(guó)人大通過(guò)民法總則十八屆四中全會(huì)部署啟動(dòng)專(zhuān)家編纂草案全國(guó)人大常委會(huì)三次審議廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)13屆全國(guó)人大審議通過(guò)頒布施行要發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主立法、廣開(kāi)言路、集思廣益合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。符合我國(guó)國(guó)家性質(zhì)和政治制度、要以保障人民權(quán)利為目的……符合國(guó)情和實(shí)際、符合歷史傳統(tǒng)知識(shí)歸納:推進(jìn)
科學(xué)立法\如何提高立法質(zhì)量?05符合國(guó)情和實(shí)際、符合歷史傳統(tǒng)06尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求01堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)03要發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主立法07符合我國(guó)國(guó)家性質(zhì)和政治制度、保障人民權(quán)利04合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任02堅(jiān)持依法立法知識(shí)歸納3:科學(xué)立法的重大意義①有利于鞏固人民當(dāng)家作主的地位,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。(對(duì)國(guó)體)②有利于科學(xué)合理地規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)。(規(guī)范公權(quán)、私權(quán))③有利于更好落實(shí)依法治國(guó)方略,實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)。(對(duì)法治國(guó)家)④有利于協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,保障人權(quán),解決社會(huì)矛盾,維護(hù)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。(對(duì)人民、社會(huì)、國(guó)家)③《民法典》是誰(shuí)通過(guò)的?當(dāng)然是全國(guó)人大及其常委會(huì)全國(guó)人大是我國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)修改憲法(不能制定憲法)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改其他法律二、我國(guó)國(guó)體(1)全國(guó)人大:修改憲法和基本法律(憲法制定權(quán)只能屬于人民,任何國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人都沒(méi)有憲法制定權(quán),第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定憲法)(2)全國(guó)人大常委會(huì):制定和修改其它法律(3)國(guó)務(wù)院:制定行政法律(4)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén):制定部門(mén)規(guī)章(5)設(shè)區(qū)的市及以上地方人大及常委會(huì):制定地方性法規(guī)(6)設(shè)區(qū)的市以上人民政府:制定地方政府規(guī)章(7)自治區(qū)、州、縣的人大:制定自治條例和單行條例知識(shí)歸納:有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)二、我國(guó)國(guó)體①尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步②體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),保障人民各項(xiàng)權(quán)利;(立法的方向)③符合國(guó)情和實(shí)際;(立法的實(shí)效)④遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程科學(xué)化(立法的方法)知識(shí)歸納:9.1科學(xué)立法3.意義①鞏固人民當(dāng)家作主的地位,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。②科學(xué)合理地規(guī)范權(quán)力與責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)。③落實(shí)依法治國(guó)方略,實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的目標(biāo)。④協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,保障人權(quán),維護(hù)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、②堅(jiān)持依法立法、③堅(jiān)持民主立法④合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任⑤+“科學(xué)立法內(nèi)涵”的幾個(gè)方面2.如何提高立法質(zhì)量1.內(nèi)涵知識(shí)拓展核心、側(cè)重點(diǎn)地位科學(xué)立法就是要實(shí)事求是,不能拍腦袋做決策,科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律,側(cè)重與科學(xué)性推進(jìn)科學(xué)立法是保證立法質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提。提高立法質(zhì)量的根本途徑是——科學(xué)立法民主立法是保證立法質(zhì)量基本途徑和關(guān)鍵。
民主立法就是要多聽(tīng)方方面面的意見(jiàn),多吸取社會(huì)智慧,民主立法的核心在于為了人民,依靠人民,側(cè)重于人民性依法立法是指立法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照憲法法律設(shè)定的權(quán)限和程序進(jìn)行,核心確保每項(xiàng)立法都經(jīng)得起合憲性審查,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。側(cè)重于立法工作合法性依法立法要求合理劃分中央與地方、權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限,明確規(guī)定全國(guó)人大及其常委會(huì)法律保留的事項(xiàng),依法嚴(yán)格進(jìn)行授權(quán)立法,防止部門(mén)利益和地方利益法律化。聯(lián)系三者有機(jī)統(tǒng)一于以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是中國(guó)特
色社會(huì)主義法治建設(shè)具體實(shí)踐的重要組成部分。課堂總結(jié)單擊添加大標(biāo)題為什么西藏有些地區(qū)可以實(shí)行一夫多妻、一妻多夫制?有法律依據(jù)嗎?有立法權(quán)的地方國(guó)家機(jī)關(guān)1國(guó)務(wù)院:制定行政法律5自治區(qū)、州、縣人大:制定自治條例單行條例4設(shè)區(qū)的市以上人民政府:制定地方政府規(guī)章設(shè)區(qū)的市及以上地方人大及常委會(huì):制定地方性法規(guī)3國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén):制定部門(mén)規(guī)章2也就是說(shuō),除了全國(guó)人大及常委會(huì)以外,一些地方國(guó)家機(jī)關(guān)也有立法權(quán)那么,我們來(lái)總結(jié)一下有立法權(quán)的地方國(guó)家機(jī)關(guān)探究與分享第四條立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,從國(guó)家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第五條立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)持立法公開(kāi),保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。第六條立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。結(jié)合上述法律條文,談?wù)勅绾翁岣吡⒎ㄙ|(zhì)量。依法立法民主立法合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任立法技術(shù)立法技術(shù)是指在整個(gè)立法過(guò)程中產(chǎn)生和利用的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和操作技巧,包括立法體制確立和運(yùn)行技術(shù)、立法程序形成和進(jìn)行技術(shù)、立法表達(dá)技術(shù)等。其中立法表達(dá)技術(shù)包括:①規(guī)范性法律文件的名稱(chēng);②規(guī)范性法律文件的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部形式、概念和語(yǔ)言表達(dá)、文體的選擇技術(shù)等;③法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)和分類(lèi)技術(shù);④規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化技術(shù),這主要指法律編纂和匯編技術(shù)。立法程序根據(jù)立法法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律的程序,包括法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布四個(gè)階段。①法律案的提出:各主體向全國(guó)人大提出的法律案,在全國(guó)人大閉會(huì)期間,可以先向全國(guó)人大常委會(huì)提出,經(jīng)常委會(huì)
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