大學(xué)消防安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強和規(guī)范學(xué)校消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》、《**市消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)定。第二條學(xué)校消防安全工作應(yīng)主動接受有關(guān)主管部門、消防救援機構(gòu)等的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下，堅持實行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、單位負(fù)責(zé)、全員參與”的要求，健全消防安全責(zé)任制，提高學(xué)校消防安全管理水平。第三條中共**大學(xué)委員會安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校日常消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施和落實學(xué)校消防安全管理工作。第四條學(xué)校成立志愿消防隊，成員包括安保人員、值班人員和志愿者等，在學(xué)校消防管理職能部門的指導(dǎo)下開展校園消防安全巡邏、檢查、火災(zāi)救援、消防知識宣傳和消防技能培訓(xùn)等工作。第五條凡在學(xué)校工作、學(xué)習(xí)、居住的師生員工、家屬和外來人員，均應(yīng)遵守本規(guī)定，依法履行維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)的義務(wù)。第二章消防安全責(zé)任第六條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行法律規(guī)定的各項消防安全職責(zé)；學(xué)校分管消防安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)是消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人做好消防安全工作；其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域承擔(dān)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。第七條保衛(wèi)處是學(xué)校消防管理職能部門，檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)各單位開展消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報學(xué)校批準(zhǔn)后實施；（二）指導(dǎo)督促校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實情況；（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用、管理和運轉(zhuǎn)，定期進(jìn)行檢驗、檢測和維護；（四）確定學(xué)校消防安全重點單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；（五）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；（六）定期對微型消防站、志愿消防隊等消防組織進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)；（七）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范建設(shè)，督促相關(guān)單位做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；（八）受理各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向城鄉(xiāng)住建委進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案等申報工作，協(xié)助消防救援機構(gòu)進(jìn)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；（九）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；（十）協(xié)助消防救援機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。第八條各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作；各單位分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是本單位消防安全管理人，具體落實本單位消防安全工作；各單位安全信息員為本單位消防安全管理員，負(fù)責(zé)消防安全管理工作的組織、巡查、監(jiān)督和整改。第九條各單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)擬定本單位年度消防工作計劃、消防安全制度及重點部位消防安全操作規(guī)程，組織實施單位日常消防安全管理工作；（二）負(fù)責(zé)落實本單位消防安全責(zé)任制，明確崗位職責(zé)和責(zé)任人，建立消防安全責(zé)任考核、獎懲制度；（三）負(fù)責(zé)開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；（四）負(fù)責(zé)組織本單位防火檢查、火災(zāi)隱患整改以及消防安全臺賬建設(shè)工作；（五）負(fù)責(zé)本單位消防設(shè)施設(shè)備、滅火器材和消防安全標(biāo)識的使用、管理與維護，防止丟失和人為破壞，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）負(fù)責(zé)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，按照預(yù)案處置火災(zāi)事故，保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)事故原因；（七）負(fù)責(zé)做好本單位易燃易爆等危化品的儲存、使用和管理等工作；（八）負(fù)責(zé)做好本單位消防安全信息的報送，積極配合學(xué)校組織開展的日常檢查和督促整改等工作；（九）消防安全重點單位（部位）應(yīng)成立志愿消防隊等消防組織；（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十條除本規(guī)定第九條外，后勤集團學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：（一）建立由員工和學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防安全知識教育，組織消防演練；（二）加強學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查，禁止存儲易燃易爆物品，保持疏散通道和安全出口暢通；（三）加強防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生，同時上報相關(guān)單位。保衛(wèi)處、學(xué)工部門和學(xué)院（部）應(yīng)主動配合學(xué)生宿舍管理單位做好上述工作。第十一條有兩個以上使用單位的建筑物，使用單位之間應(yīng)明確各方消防安全責(zé)任，并分別確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、消防車通道和消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。第十二條外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。第三章消防安全管理第十三條消防安全重點單位（部位）須按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，落實消防安全責(zé)任。下列單位（部位）是學(xué)校消防安全重點單位（部位）：（一）學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、禮堂（會堂）、超市、賓館、幼兒園、學(xué)生活動中心、職工活動中心等人員密集場所；（二）校史館、博物館、圖書館、檔案館（室）、保密室、機要室、財務(wù)室等要害單位及部位；（三）中心變電站、大樓配電室、車庫、鍋爐房、電梯等部位；（四）實驗室、網(wǎng)絡(luò)機房、廣播站和承擔(dān)國家重點科研項目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制室；（五）易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門；（六）駐校內(nèi)郵政、通信、金融、物流服務(wù)等單位；（七）文物保護建筑、高層建筑、木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑及地下室、半地下室；（八）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；（九）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位及部位。第十四條消防設(shè)施管理（一）后勤保障部負(fù)責(zé)新建建筑的消防設(shè)施、器材、安全標(biāo)志的配置，消防合格驗收手續(xù)的辦理，以及消防設(shè)備的移交；（二）后勤集團負(fù)責(zé)物管進(jìn)駐樓宇的消防設(shè)施、器材的日常管理。無物管進(jìn)駐樓宇消防設(shè)施的日常管理由使用單位或管理單位負(fù)責(zé)。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向保衛(wèi)處報告；（三）保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)校公用建筑常規(guī)滅火器材（主要指滅火器、水槍、水帶等）的配備和現(xiàn)代消防系統(tǒng)的維護維修。使用單位需確定專人對設(shè)施設(shè)備和消防器材進(jìn)行管理維護，在保質(zhì)期內(nèi)造成損壞或丟失的，由使用單位自行更換或補充；實驗室專用特種滅火設(shè)備的配備、檢修維護和銷毀由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)；（四）學(xué)校內(nèi)部獨立法人單位（除承擔(dān)學(xué)校實驗、生產(chǎn)、教學(xué)任務(wù)的）、獨立經(jīng)營核算單位，自行購置消防器材，學(xué)校授權(quán)的管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；（五）任何單位和個人都不得以任何理由埋壓、圈占、挪用、遮擋消防設(shè)施、器材和標(biāo)志，不得占用或堵塞疏散通道、安全出口和消防車通道。除檢查、維護外，非火警不得動用消防設(shè)施。第十五條供用能源管理（一）后勤集團負(fù)責(zé)全校公共區(qū)域水電氣基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護，負(fù)責(zé)消防給水系統(tǒng)及配套設(shè)施、電氣線路的安全管理和隱患整改，對校內(nèi)二級配電房的變配電設(shè)施進(jìn)行管理、檢測與維修；（二）后勤集團協(xié)助相關(guān)單位對實行物業(yè)管理大樓內(nèi)的電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行日常監(jiān)管維護，各使用單位對樓內(nèi)的電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)主體責(zé)任；（三）后勤保障部負(fù)責(zé)消防水電設(shè)施的改造和新建，對校內(nèi)一級配電房和開閉所的變配電設(shè)施、避雷設(shè)施進(jìn)行管理、檢測與維修；（四）后勤保障部負(fù)責(zé)學(xué)校燃?xì)庑孤﹫缶b置的安裝，各使用單位負(fù)責(zé)管理維護；（五）校內(nèi)各單位凡需改造和更換電氣線路、安裝用電設(shè)備、購買使用大功率電器須經(jīng)后勤保障部審批。第十六條消防檔案管理各單位應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)范建立健全消防檔案，詳實反映本單位基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）單位基本情況和消防安全重點部位情況；（二）消防安全責(zé)任人和消防安全制度；（三）消防設(shè)施、滅火器材與志愿消防隊員及應(yīng)急疏散預(yù)案情況；（四）防火檢查、巡查情況；（五）火災(zāi)隱患及其整改情況；（六）消防安全培訓(xùn)和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演習(xí)情況；（七）消防安全工作考核、評比、獎懲情況；（八）火災(zāi)情況。保衛(wèi)處負(fù)責(zé)建立學(xué)校消防安全檔案。第十七條大型活動管理在校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應(yīng)事先確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，經(jīng)保衛(wèi)處對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報請公安機關(guān)或上級主管部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。第十八條工程活動管理（一）各單位進(jìn)行改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收及備案手續(xù)；應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原配置的消防器材、設(shè)施的保護，出現(xiàn)丟失和人為損壞，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)維修、補充和更換；（二）學(xué)校工程配套消防設(shè)施的設(shè)計、招標(biāo)和驗收，保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)參與。后勤保障部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位對施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任落實情況；（三）各單位須對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應(yīng)當(dāng)向保衛(wèi)處申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。第十九條危險化學(xué)品管理實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃易爆等危險化學(xué)品的儲存、使用和管理工作。第二十條場所管理（一）地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）學(xué)生宿舍、教室、實驗室和禮堂（會堂）、活動中心等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器及明火，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置、擺放影響逃生和滅火救援的障礙物；（三）利用地下空間開設(shè)公共活動場所，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，具備消防安全條件，經(jīng)城鄉(xiāng)住建委驗收合格報保衛(wèi)處備案后方可使用；（四）校內(nèi)林區(qū)是重點防火區(qū)域，后勤集團應(yīng)設(shè)置防火提示牌，清除干草、落葉等可燃物，發(fā)現(xiàn)和制止使用明火等違規(guī)行為。第二十一條消防控制室管理學(xué)校各建筑內(nèi)消防控制室管理實行24小時值班制度，每班不少于2人，操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。后勤集團負(fù)責(zé)其管理樓宇的消防控制室，其余樓宇消防控制室的管理由使用單位負(fù)責(zé)。消防控制室及其他消防設(shè)施設(shè)備所用空間不得挪作他用。第二十二條校內(nèi)實行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）消防安全管理貫徹“誰發(fā)包、出租、委托，誰負(fù)責(zé)”的原則，由發(fā)包、出租、委托方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和管理；（二）雙方在訂立合同中要依據(jù)有關(guān)規(guī)定明確各方消防安全責(zé)任。第二十三條發(fā)生火災(zāi)事故時，火情發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報警。發(fā)生火災(zāi)事故的單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時疏散人員，并在確保人員安全的前提下，組織力量迅速撲救初起火災(zāi)。同時，按規(guī)定報上級領(lǐng)導(dǎo)和主管單位。事故單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并接受消防救援機構(gòu)、保衛(wèi)處調(diào)查火災(zāi)事故原因、損失情況。未經(jīng)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第四章檢查和整改第二十四條各單位每月至少開展一次全面的消防安全檢查，消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、圖書館、實驗室、文物建筑等應(yīng)加強防火巡查，防火巡查應(yīng)填寫巡查記錄。學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)組織全校性消防安全檢查，不定期開展專項督查，并下發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。第二十五條各單位要及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，在隱患消除之前，應(yīng)采取嚴(yán)格防范措施。對于上級部門指出的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時予以核查、消除，對責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，責(zé)任單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。整改完畢后，報送保衛(wèi)處存檔備查。第五章培訓(xùn)和演練第二十六條保衛(wèi)處牽頭于每年五月“防災(zāi)減災(zāi)月”和十一月“消防宣傳月”在全校集中開展消防安全宣傳教育活動。第二十七條各單位應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，進(jìn)入實驗室的學(xué)生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)。消防培訓(xùn)和逃生演練納入新生軍訓(xùn)。第六章消防經(jīng)費第二十八條學(xué)校消防經(jīng)費主要指日常管理經(jīng)費和專項經(jīng)費，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)申報、管理和使用。第二十九條日常管理經(jīng)費主要用于公用建筑滅火器、消防水槍、消防水帶、應(yīng)急照明、疏散指示等消防器材和設(shè)施的維護和采購，開展消防宣傳教育培訓(xùn)，組織疏散演練，建設(shè)微型消防站及志愿消防隊等。專項經(jīng)費主要用于火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)備的維護和升級改造。第三十條消防經(jīng)費使用堅持專款專用、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。獨立核算的法人單位須設(shè)立消防專項經(jīng)費用于單位內(nèi)消