第第頁免責(zé)聲明：圖文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集，版權(quán)歸原作者所以假設(shè)侵犯了您的合法權(quán)益，請作者與本上傳人聯(lián)系，我們將及時更正刪除。 供銷社主任的會議講話抓住機(jī)遇加快開展確?！笆濉遍_局之年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成

——在全省供銷合作社合作指導(dǎo)業(yè)務(wù)會暨統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作會

上的講話單昆生

（年10月29日）

同志們：

全省供銷合作社合作指導(dǎo)業(yè)務(wù)暨統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)會今天在美麗的普洱茶的故土開幕了。首先，我代表省社黨組對全系統(tǒng)從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的同志們表示親切的慰問對為會議提供支持效勞的普洱市供銷合作社的領(lǐng)導(dǎo)和同仁表示衷心地感謝。向?yàn)榇舜螘h付出辛苦和勞累的各位表示誠摯的謝意。同時，向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。今年的會議比往年提前一個月左右的時間召開，一是說明省社高度重視此次會議，要求在年底以前抓緊最后兩個月的時間，對全年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展分析盤點(diǎn)，力爭確保今年各工程標(biāo)任務(wù)的全面大幅度的超額完成；二是今年是“十二五”的開局之年，省社年初安排部署了一系列的工作，為確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成，需要對各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)展了解并對明年的工作進(jìn)展深入研究。會前合作指導(dǎo)處對會議的內(nèi)容進(jìn)展了認(rèn)真研究，并向和主任作了匯報(bào)，和主任要求開好

1此次會議。這次會議的主要任務(wù)。一是通報(bào)和交流年度合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作情況，分析研究今年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況；二是征求《年度全省供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核方法》；三是表彰統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個人和全省供銷合作社系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)同工種競賽先進(jìn)單位和個人；四是對全國供銷合作社系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作根本技能進(jìn)展培訓(xùn)；五是聽取各地對明年合作指導(dǎo)工作的意見建議；六是安排部署今年和明年合作指導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)工作。由于會議時間短、內(nèi)容豐富，希望大家集中精力開好會議。有關(guān)合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)方面的工作，合作指導(dǎo)處將進(jìn)展安排部署，下面我就進(jìn)一步做好全省合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作在推進(jìn)供銷合作社改革開展中的重要作用

（一）合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作是供銷合作社的一項(xiàng)重要的根底性工作

合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作一直是供銷合作社一項(xiàng)重要的根底性工作。她隨著供銷合作社的誕生而產(chǎn)生。長期以來，在全省各級供銷合作社分管和從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的同志們的共同努力下，在不同的歷史時期，為推動供銷合作社的開展發(fā)揮了重要作用。特別是改革開放以來，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作在推動全省供銷合作社的改革與開展中不斷進(jìn)步，不斷提高，不斷開展。尤其是“十一五”以來，全系統(tǒng)合作指

2導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作在各級供銷合作社主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，按照中央、總社和各級黨委、政府關(guān)于推進(jìn)供銷合作社改革開展的政策要求，嚴(yán)密聯(lián)系各地實(shí)際，深入調(diào)研，大膽探索，勇于創(chuàng)新，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作不管在思路觀念上，還是方法方式上，都發(fā)生的較大變化，合作指導(dǎo)與統(tǒng)計(jì)工作在開展“兩社一會”、推進(jìn)“四進(jìn)村”實(shí)現(xiàn)“五個有”、建立“鄉(xiāng)村流通工程”和培育龍頭企業(yè)、構(gòu)建“兩個效勞體系”和推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項(xiàng)工作中，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)全省供銷合作社的改革開展，不斷探索合作經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)行形式，夯實(shí)供銷合作社的組織根底、經(jīng)營根底和效勞根底，恢復(fù)重建經(jīng)營效勞體系和為“云南經(jīng)歷”的形成和開展做出了積極奉獻(xiàn)。實(shí)踐證明，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作將繼續(xù)在全省供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”中進(jìn)一步發(fā)揮根底性工作的作用。

（二）合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作是供銷合作社各項(xiàng)工作中最具創(chuàng)新性的工作之一

合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的日常工作，也是一項(xiàng)創(chuàng)新性較強(qiáng)的具體工作，特別是在供銷合作社改革開展的探索中，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性得以充分顯現(xiàn)。加之從事此項(xiàng)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁的創(chuàng)造性工作，更加使其創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性得到充分顯現(xiàn)，為推動全省供銷合作社的改革與開展發(fā)揮了積極作用?？上驳氖窃诟母锇l(fā)

3展中，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作一改方案經(jīng)濟(jì)時期，長期延續(xù)傳統(tǒng)的工作思路，刻板的工作方法和程序化的工作內(nèi)容，在實(shí)際中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中開展。從1982年供銷合作社開場探索機(jī)制體制改革以來，傳統(tǒng)的工作方法和程序根本打破，如何使各級供銷合作社適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，成為合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作者們苦苦思索和追求的愿望?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，供銷合作社的改革是一項(xiàng)沒有現(xiàn)成經(jīng)歷和做法可以學(xué)習(xí)借鑒的探索性改革，是一次靠自身積累消化體制機(jī)制積淀的債務(wù)包袱的“革命”。如何按照不同時期改革供銷合作社和開展供銷合作社的要求，堅(jiān)持不懈的探索和創(chuàng)造出一系列行之有效地改革開展的成功方法和路徑，推動了供銷合作社事業(yè)不斷前進(jìn)，全省從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作者們，在各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)的支持下，按照上級社的要求，從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一條符合云南省供銷合作社實(shí)際的改革開展之路，各地從開展“兩社一會”到“二次創(chuàng)業(yè)”，涌現(xiàn)出一大批典型，創(chuàng)新出一系列促進(jìn)供銷合作社開展的成功經(jīng)歷。實(shí)踐證明，在供銷合作社改革開展的大潮中，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為供銷合作社各項(xiàng)工作中最具創(chuàng)新性的工作之一。

（三）合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作是最表達(dá)志愿者精神的工作之一

4供銷合作社事業(yè)本身就是志愿者的事業(yè)，是為有志于為供銷合作社事業(yè)做出奉獻(xiàn)的人所從事的一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè)。從我省供銷合作社事業(yè)開展的歷程看，一代代供銷社人從創(chuàng)造“扁擔(dān)精神”開場到面對改革開放的大潮，無論興衰起伏，困難困苦，供銷合作社仍然在困境中崛起，在低潮中開展。究其原因，就是有一批批供銷合作社的志愿者撐起了供銷合作社的“天”。從供銷合作社改革開展的長期性、復(fù)雜性和艱巨性看，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作將伴隨著供銷合作社改革開展的全過程。其間，曾經(jīng)有許許多多樂于奉獻(xiàn)的老一輩從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的志愿者們，為了供銷合作社的未來做出了卓越奉獻(xiàn)；今天仍然有一大批為了供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”而不辭辛苦的奉獻(xiàn)者們，不斷探索合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的新思路、新方法，竭盡全力在為實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)而辛勤工作；將來仍然會有一批批有志于合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的志愿者們?yōu)楣╀N合作社的未來而默默奉獻(xiàn)。實(shí)踐證明，合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為供銷合作社各項(xiàng)工作中最能表達(dá)供銷合作社志愿者精神的工作之一。我們?yōu)槟軌驈氖麓隧?xiàng)工作而感到榮耀和自豪。

二、圍繞中心，效勞全局，在培育龍頭企業(yè)建立“兩個效勞體系”中強(qiáng)化合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的職能

（一）合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作必須圍繞供銷合作社的中心開展工作

5供銷合作社的各項(xiàng)工作共同構(gòu)成了一個有機(jī)的整體，都是圍繞供銷合作社的中心工作——改革開展而展開的。合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作作為有機(jī)體中的一個重要組成局部，其工作內(nèi)容、重點(diǎn)都必須服從和效勞于中心工作。當(dāng)前，全省供銷合作社的中心工作就是建立“鄉(xiāng)村流通工程”、開展農(nóng)民專業(yè)合作組織和搞好社有資產(chǎn)管理。其中，涉及合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)的工作主要有：“兩社一會”的開展及標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和示范社建立，流通龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的開展和“鄉(xiāng)村流通工程”建立和“兩個效勞體系”建立等相關(guān)工作，以及全省供銷合作社各項(xiàng)工作成果的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)匯總。近年來，全省合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作，緊緊圍繞全省供銷合作社的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷創(chuàng)新工作方法，提升工作水平和工作效能，為全省中心工作的順利推進(jìn)和工作成果的統(tǒng)計(jì)匯總做出了重要奉獻(xiàn)。但是，我們要清醒地看到，如何更進(jìn)一步適應(yīng)中心工作的需要，全面反映中心工作取得的成果，我們的工作還不適應(yīng)事業(yè)開展的需要，還有較大差距。這就需要我們要從講政治的高度，結(jié)實(shí)樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任意識，堅(jiān)持圍繞不同時期的中心工作，積極開展好合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作，使之真正成為供銷合作社中心工作的推手。當(dāng)前和今后一段時期，全省供銷合作社的合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作必須圍繞中心工作而工作。

（二）合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作必須效勞于供銷合作社的全局

6合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)決定了其在整個供銷合作社工作中的地位和作用——業(yè)務(wù)工作。業(yè)務(wù)工作的最大特點(diǎn)就是要服從和效勞于供銷合作社的全局。在新的歷史條件下，供銷合作社的全局就是加快改革開展，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。其中，前者的手段，后者是目的。要加快供銷合作社的改革開展，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)，不可能是一蹴而就，需要進(jìn)展長期而艱辛的努力。我們要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院40號和省委14號文件精神，以實(shí)施“新網(wǎng)工程”、建立“鄉(xiāng)村流通工程”為契機(jī)，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通效勞體系建立；以開展農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織為切入點(diǎn)，加快建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)效勞體系；通過開放辦社，依托社有企業(yè)聯(lián)合社會企業(yè)、組織和戰(zhàn)略投資者等共同培育和打造供銷合作社龍頭企業(yè)集團(tuán)，建立“兩個效勞體系”等等就是當(dāng)前和今后一段時期全省供銷合作社的全局。從當(dāng)前合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作開展的工作情況看，如何樹立全局意識，效勞好供銷合作社的全局還有很多工作要做。當(dāng)前最迫切需要解決的是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個文件”的精神實(shí)質(zhì)，以此統(tǒng)領(lǐng)合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)效勞全局的意識，提高效勞全局的能力，實(shí)實(shí)在在地做好效勞全局的各項(xiàng)工作。因此，不斷深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個文件”精神，嚴(yán)密聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新工作思路和工作方法，是從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作者的重要職責(zé)。

（三）合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作要在服從和效勞于中心工作

7和全局工作中強(qiáng)化職能

合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作只有在圍繞中心工作，服從和效勞于全局中才有需要，才能不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步和不斷開展。因此，在服從和效勞于中心和全局工作中強(qiáng)化工作職能，是做好合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的突出特點(diǎn)是如何做好組織開展和打牢根底的工作，從而進(jìn)一步穩(wěn)固和擴(kuò)大供銷合作社的組織根底、經(jīng)營根底和效勞根底，為改革開展和“二次創(chuàng)業(yè)”奠定堅(jiān)實(shí)的根底。因此，強(qiáng)化職能就是要在推進(jìn)供銷合作社的改革開展中，嚴(yán)密聯(lián)系各地實(shí)際，積極探索強(qiáng)化各級供銷合作社根底的新方法、新路徑和新成分。當(dāng)前，各級供銷合作社的合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作，就是要將根底建立擺在首位，不斷思考，不斷研究，不斷探索，不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)歷，不斷推廣成功方法，才能進(jìn)一步做好和開展好我們的各項(xiàng)工作。

三、抓住機(jī)遇，大膽探索，繼續(xù)在推進(jìn)供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”中做好合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作

（一）緊緊抓住“十二五”期間國家和全省實(shí)施重大開展戰(zhàn)略的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作

今年，國家和我省為加快全省經(jīng)濟(jì)社會開展又好又快開展，先后制定出臺了新一輪西部大開發(fā)、把云南建立成為面向西南開放的重要橋頭堡等重要機(jī)遇期，全省供銷合作社在“兩強(qiáng)一堡”建立中如何發(fā)揮好其職能作用，加快實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)

8業(yè)”的目標(biāo)，是“十二五”時期全省供銷合作社最需要研究的重大戰(zhàn)略，最需要把握的重要機(jī)遇，最需要推進(jìn)的重要工作。作為從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的各位同仁，當(dāng)前和今后一段時期要加強(qiáng)以下幾方面的工作：

——加強(qiáng)政治敏銳性。把對國家和省委、省政府和各級黨委、政府有關(guān)實(shí)施重大開展戰(zhàn)略與貫徹落實(shí)“兩個文件”結(jié)合起來，從中找出供銷合作社參與建立開展的切入點(diǎn)，在積極參與建立和開發(fā)中促進(jìn)供銷合作社在與全省經(jīng)濟(jì)社會同步開展中做強(qiáng)做大。

——加強(qiáng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。對各級供銷合作社改革開展的成果的反映要全面準(zhǔn)確，實(shí)事求是，必須有高度的責(zé)任感和使命感。針對各地統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，各級統(tǒng)計(jì)工作者必須按照要求做到依法統(tǒng)計(jì)，依規(guī)上報(bào)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，防止遺漏，確保國家供銷合作社改革開展成果的全面準(zhǔn)確反映。

——加強(qiáng)工作責(zé)任感。責(zé)任感是從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作者必備的根本素質(zhì)。尤其在當(dāng)前各級供銷合作社各項(xiàng)工作量大、任務(wù)重、人手少的情況下，需要我們有高度的責(zé)任感和主動性，工作中做到提前思考研究，超前布局謀劃，主動參與操作，認(rèn)真分析總結(jié)，才能取得預(yù)期效果。

——加強(qiáng)工作主動性。合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作最需要具備的素質(zhì)是有較強(qiáng)的主動性，這是做好工作的重要保證。長期以來，全系統(tǒng)從事合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作的各位同仁，不計(jì)得

9失，默默無聞地工作在第一線。但是，也有的主動性不夠，工作講條件、講困難，能脫就脫，能推就推，能應(yīng)付交差就行，嚴(yán)重地影響了工作。對此，要堅(jiān)決抑制與工作不相適應(yīng)的消極情緒，振奮精神、扎實(shí)工作，切實(shí)做好合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作。

（二）緊緊抓住建立“新網(wǎng)工程”和“鄉(xiāng)村流通工程”的重大開展機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作

“新網(wǎng)工程”和“鄉(xiāng)村流通工程”建立是當(dāng)前和今后一段時期供銷合作社的工作重點(diǎn)和爭取黨委、政府支持的主要手段。近年來，各級供銷合作社按照“兩個文件”要求，加大建立力度，加快建立步伐，根本構(gòu)建起了覆蓋全省城鄉(xiāng)的“縣有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市或配送站、村有綜合效勞社（農(nóng)家店）等的農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營效勞體系，供銷合作社的改革開展取得了階段性成果。但是，從目前整個體系的運(yùn)作情況看，與開展需要還有較大差距。為此，要強(qiáng)化合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作必須從以下方面入手：

——強(qiáng)化連鎖配送功能?，F(xiàn)代流通效勞體系的核心在連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送，功能完備、方便快捷，平安高效、價(jià)格合理。目前，全省重點(diǎn)建立的農(nóng)資、日用消費(fèi)品兩大網(wǎng)絡(luò)在連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送方面有了雛形，在農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、信息網(wǎng)絡(luò)和市場網(wǎng)絡(luò)體系建立方面有所起步。但是，距離現(xiàn)代流通效勞體系的要求還有很大差距，需要在強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的連

10鎖配送上下功夫，切實(shí)發(fā)揮連鎖經(jīng)營的作用，搞好“鄉(xiāng)村流通工程”建立。

——強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立重點(diǎn)。在農(nóng)村現(xiàn)代流通效勞體系建立中，全省做大的“短板”和“瓶頸”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市和配送站的建立。如何使短板加長，突破瓶頸已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期“鄉(xiāng)村流通工程”建立的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如何取得突破性進(jìn)展，已經(jīng)成為各級供銷合作社要研究重視的主要問題。為此，我們要積極探索新思路、新方法，研究新的聯(lián)合合作機(jī)制和利益分配機(jī)制，才能有所突破。

——強(qiáng)化消滅空白網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村綜合效勞社的開展速度已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢，這是開展工作中的必然結(jié)果。但是，各地開展不平衡的狀況仍然突出，特別是開展總量與現(xiàn)實(shí)狀況不相符合，就是開展空間有限與空白村同時并存。如何消滅空白村，成為開展綜合效勞社的難點(diǎn)。從目前情況看，還是要從實(shí)際出發(fā)，在規(guī)模上做文章。同時，要加大在人口較少的自然村開展便民店的工作力度，力爭“十二五”期間使經(jīng)營效勞網(wǎng)點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村。

——強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總難是改革改制以后統(tǒng)計(jì)工作面臨的最大難題。近年來我們積極探索統(tǒng)計(jì)工作的新方法，對解決難題有了一些幫助。由于基層統(tǒng)計(jì)人員缺乏、不穩(wěn)定等問題一直影響全系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總工作。特別是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)以后，數(shù)據(jù)采集難度加大，直接影響數(shù)據(jù)匯總。

11加之新開展的“兩社一會”和新吸納的企業(yè)不熟悉供銷合作社的統(tǒng)計(jì)工作，更增添了工作難度。如何破解，仍然需要各地積極探索新思路、新方法。各級供銷合作社要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的配備和培訓(xùn)工作，確保統(tǒng)計(jì)工作有人管、有人干，統(tǒng)計(jì)成果有人報(bào)。

（三）緊緊抓住建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)效勞體系建立的重要機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)合作指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作

——強(qiáng)化創(chuàng)新開展方法。各級供銷合作社要對所引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展的工作方法和成效進(jìn)展認(rèn)真分析總結(jié)，從中找出開展工作中存在的問題和難點(diǎn)，不斷探索引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織開展的新方法。要積極利用現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)政策，積極開展供銷合作社主導(dǎo)的、產(chǎn)業(yè)成熟度高的種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社；要積極利用社會資源，按照產(chǎn)業(yè)鏈開展要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈中的某一個環(huán)節(jié)開展農(nóng)民專業(yè)合作社；認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社成功的開展模式，不斷復(fù)制相同類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展。

——強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)效勞。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)效勞站建立作為工作重點(diǎn)和突破的難點(diǎn)進(jìn)展安排部署。今年通過41個試點(diǎn)縣的試點(diǎn)和縣級供銷合作社改革開展現(xiàn)場推進(jìn)會的推動，此項(xiàng)工作開場在試點(diǎn)縣有所突破。為此，要認(rèn)真分析研究和總結(jié)如何為鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)效勞站的工作人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，如何為農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織提供服

12務(wù)的問題，確保效勞農(nóng)民專業(yè)合作社的工作落到實(shí)處。各試點(diǎn)縣供銷合作社要認(rèn)真總結(jié)推廣試點(diǎn)工作的成功經(jīng)歷，進(jìn)一步強(qiáng)化效勞工作，防止試點(diǎn)工作流于形式。

——強(qiáng)化政策支持重點(diǎn)。要針對農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織開展中存在的政策執(zhí)行不

一、要求不同等問題進(jìn)展深入分析研究，積極爭取得到政府和有關(guān)部門給予解決。對帶共性的問題要積極向省社和有關(guān)部門反映，力爭為農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織的開展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

——強(qiáng)化依法標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。要不斷深入農(nóng)民專業(yè)合作社總結(jié)其依法標(biāo)準(zhǔn)、正常運(yùn)作和民主管理的做法和經(jīng)歷進(jìn)展推廣，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平和加強(qiáng)民主管理，防止大戶或少數(shù)人操縱專業(yè)合作社。要加大農(nóng)民專業(yè)合作社理事長等骨干的培訓(xùn)，提高管理者的素質(zhì)，為農(nóng)民專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織的安康開展創(chuàng)造有利條件。

（四）緊緊抓住全省供銷合作社培育龍頭企業(yè)，打造供銷合作社企業(yè)集團(tuán)的重要機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)合作指導(dǎo)

——強(qiáng)化政策把握。今年省社提出培育龍頭企業(yè)，打造供銷合作社企業(yè)集團(tuán)的工作。工作開展至今，反映突出的問題是對政策學(xué)習(xí)把握不夠。對股份有限公司（有限責(zé)任公司）與企業(yè)集團(tuán)的區(qū)別不了解，政策不掌握，以至于在工作難推動。有的對組建社有資產(chǎn)管理公司缺乏正確認(rèn)識，工作進(jìn)展緩慢。更為突出的是對供銷合作社原有的企業(yè)沒有完成公司

13制改造。最近，省社下發(fā)了相關(guān)文件，要求未完成企業(yè)公司制改造的供銷合作社要爭取在現(xiàn)行優(yōu)惠政策到期前完成相關(guān)工作。對不具備條件的要積極爭取創(chuàng)造條件。

——強(qiáng)化方法指導(dǎo)。各級供銷合作社是組建企業(yè)集團(tuán)或（集團(tuán)）股份有限公司要從實(shí)際出發(fā)，不能強(qiáng)求一律，也不能脫離實(shí)際。從目前各地工作情況看，依托供銷合作社參股控股企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)的工作難度較大，最大的問題是自然人股東與供銷合作社的想法難以統(tǒng)一，因而組建工作根本難以推動。對此，要積極做工作，爭取統(tǒng)一思想認(rèn)識以后再推進(jìn)。對暫時不具備組建企業(yè)集團(tuán)的可以選擇組建（集團(tuán)）股份有限公司的形式，先邁出一步。切記新組建的龍頭企業(yè)一定要防止與現(xiàn)有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)相一致，防止同質(zhì)競爭。

——強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)效勞。對新組建的龍頭企業(yè)