施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理范圍為除安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理和技術(shù)管理四項(xiàng)獨(dú)立的專業(yè)化管理業(yè)務(wù)之外的施工管理內(nèi)容，包括項(xiàng)目管理實(shí)施策劃、進(jìn)度管理、環(huán)保與水保、工作計(jì)劃管理、合同管理、施工協(xié)調(diào)管理、施工隊(duì)伍管理、信息與檔案管理、綜合評(píng)價(jià)等。一、工作內(nèi)容與方法（見(jiàn)表2-1）表2-1 項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)項(xiàng)目管理實(shí)施策劃（1）依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制大綱》，并根據(jù)業(yè)主的《建設(shè)管理綱要》和項(xiàng)目合同文件，施工項(xiàng)目部編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》（施工組織設(shè)計(jì)）、《施工管理制度清單》（見(jiàn)表1-4）等前期策劃文件，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審批，編制《輸變電工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，業(yè)主項(xiàng)目部備案（見(jiàn)附錄2中SXMB3～SXMB5）（2）工程施工階段，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)過(guò)審批的策劃文件，在工程例會(huì)上向業(yè)主及監(jiān)理匯報(bào)策劃文件的執(zhí)行情況，針對(duì)業(yè)主方、監(jiān)理方、施工單位或者項(xiàng)目部自身在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，負(fù)責(zé)落實(shí)整改，認(rèn)真填寫施工日志（見(jiàn)附錄2中SXMB11）圖2-1圖2-2進(jìn)度管理（1）工程開工前，根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部下達(dá)的《基建進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃》，編制《施工進(jìn)度計(jì)劃》，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核（其中《施工進(jìn)度計(jì)劃》以橫道圖形式表達(dá)）（見(jiàn)附錄2中SXMB6）（2）根據(jù)業(yè)主方下達(dá)的施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整要求或?qū)嶋H情況，及時(shí)調(diào)整《施工進(jìn)度計(jì)劃》，報(bào)審《施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表》（見(jiàn)附錄2中SXMB7）（3）每月編制施工月報(bào)（包含各個(gè)專業(yè)本月工作情況、存在的困難和問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策、下月進(jìn)度計(jì)劃），每月23日前報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部審查（見(jiàn)附錄2中SXMB13）（4）每周、每月檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)糾偏，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。編制《施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查，同時(shí)重新編制施工進(jìn)度計(jì)劃（見(jiàn)附錄2中SXMB7）（5）在工期需要發(fā)生變化時(shí)，提出變更工期申請(qǐng)，編制《變更工期報(bào)審表》，報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審批（見(jiàn)附錄2中SXMB8）圖2-3環(huán)保與水保（1）依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)目標(biāo)、國(guó)家法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件要求，確定環(huán)保與水保管理目標(biāo)（2）編寫環(huán)保與水保方案和措施（3）加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的現(xiàn)場(chǎng)管理，采取有效措施減少臨時(shí)占地，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，采取表土剝離單獨(dú)堆放，工完料盡場(chǎng)地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染（4）基礎(chǔ)開挖等，在有水土流失的地方施工時(shí)，按照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)工作計(jì)劃管理1.設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃管理（1）根據(jù)工程施工計(jì)劃，編制甲供設(shè)備材料需求計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部（見(jiàn)附錄2中SXMB15）（2）根據(jù)工程施工情況，編制乙供材料需求計(jì)劃（見(jiàn)附錄2中SXMB16）（3）根據(jù)工程施工情況，編制施工機(jī)具需求計(jì)劃2.施工項(xiàng)目部例會(huì)管理根據(jù)實(shí)際情況，由項(xiàng)目經(jīng)理（總工）定期召開工程會(huì)議3.施工項(xiàng)目部人員計(jì)劃管理根據(jù)實(shí)際施工情況，制訂施工項(xiàng)目部的人員使用計(jì)劃圖2-4合同管理1.施工合同執(zhí)行管理（1）接受工程項(xiàng)目交底（見(jiàn)附錄2中SXMB14）（2）執(zhí)行工程合同條款，及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，向施工單位相關(guān)管理部門匯報(bào)合同履約情況及存在的問(wèn)題（3）根據(jù)工程合同，辦理進(jìn)度款支付申請(qǐng)并按合同口徑提供完成的實(shí)物工程量清單，報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部（4）按照業(yè)主項(xiàng)目部要求，完成工程變更的申報(bào)等相關(guān)手續(xù)（5）配合建設(shè)管理單位完成合同的階段性結(jié)算工作（6）工程竣工后，參與工程合同結(jié)算（7）質(zhì)保期滿后，提交保留金支付申請(qǐng)2.分包合同管理（1）根據(jù)施工單位提供的年度合格分包商名錄，選擇分包單位，并上報(bào)分包單位資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議至監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查，審核通過(guò)后配合施工單位簽訂工程分包合同，具體負(fù)責(zé)合同條款執(zhí)行（2）對(duì)分包合同的執(zhí)行進(jìn)行過(guò)程管理，及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過(guò)程中的各種問(wèn)題（3）審核分包單位報(bào)送的進(jìn)度款支付申請(qǐng)，配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門辦理分包合同進(jìn)度款支付手續(xù)（4）分包工程完成后，進(jìn)行分包合同結(jié)算（5）分包合同質(zhì)保期滿后，審批分包單位提交的保留金支付申請(qǐng)，配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門支付保留金，并對(duì)分包單位進(jìn)行資信評(píng)價(jià)3.乙供物資供應(yīng)合同管理（1）根據(jù)工程實(shí)際情況，報(bào)送物資供應(yīng)計(jì)劃，并上報(bào)供應(yīng)商資質(zhì)至監(jiān)理審批（2）對(duì)物資采購(gòu)合同的執(zhí)行進(jìn)行過(guò)程管理，確保物資及時(shí)到貨，并做好物資到場(chǎng)檢驗(yàn)工作（3）物資合同完成后，配合施工單位進(jìn)行合同結(jié)算（4）物資合同質(zhì)保期滿后，審批供應(yīng)商提交的保留金支付申請(qǐng)，配合施工單位財(cái)務(wù)管理部門支付保留金圖2-5圖2-6圖2-7續(xù)表管理職責(zé)工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)）流程編號(hào)施工協(xié)調(diào)管理（1）配合業(yè)主負(fù)責(zé)的工程開工協(xié)調(diào)工作，確保工程按時(shí)開工（見(jiàn)附錄2中SXMB17、SXMB18）（2）組織召開項(xiàng)目部例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決影響施工的相關(guān)問(wèn)題，重大問(wèn)題填寫工作聯(lián)系單至監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部（見(jiàn)附錄2中SXMB20）（3）參加業(yè)主（監(jiān)理）召開的工程例會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，提出需要解決的工程重大問(wèn)題和特殊施工技術(shù)方案（措施）（4）當(dāng)監(jiān)理下達(dá)工程暫停令時(shí)，按要求做好各項(xiàng)工作，待停工因素全部消除后，提出工程復(fù)工申請(qǐng)（見(jiàn)附錄2中SXMB19）（5）根據(jù)施工需要編制《工程施工停電計(jì)劃表》，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部審批后編寫停電方案，報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部（見(jiàn)附錄2中SXMB10）（6）協(xié)調(diào)解決業(yè)主方以及監(jiān)理方下達(dá)的需要施工項(xiàng)目部配合協(xié)調(diào)解決的影響工程施工的相關(guān)問(wèn)題（見(jiàn)附錄2中SXMB24、SXMB25）（7）參加啟動(dòng)試運(yùn)行，向啟委員提交匯報(bào)材料（見(jiàn)附錄2中SXMB27）圖2-8施工隊(duì)伍管理（1）填寫施工項(xiàng)目部管理人員資格報(bào)審表，上報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審核（見(jiàn)附錄2中SXMB2）（2）審查施工中特種工（特殊作業(yè)人員）的資質(zhì)，并報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核（3）施工過(guò)程中，把控施工人員的到位情況，確保施工力量滿足工程施工的需要。人員不足時(shí)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施（4）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)工作圖2-9信息與檔案管理（1）負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、整理、保管、歸檔工作（見(jiàn)附錄2中SXMB22）（2）根據(jù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，具體落實(shí)檔案文件的收集工作，保證檔案文件的完整性，及時(shí)完成對(duì)檔案文件的匯總、組卷（見(jiàn)附錄2中SXMB22）（3）工程施工階段，報(bào)審相關(guān)文件資料（見(jiàn)附錄2中SXMB23）（4）工程竣工投運(yùn)后，按業(yè)主單位下發(fā)的檔案歸檔要求，及時(shí)進(jìn)行檔案移交工作（工程投產(chǎn)后1個(gè)月內(nèi)完成）（5）向信息管理系統(tǒng)及時(shí)輸入施工現(xiàn)場(chǎng)信息資料，維護(hù)好信息平臺(tái)圖2-10綜合評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目竣工后及時(shí)編制工程總結(jié)，并報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審核（見(jiàn)附錄2中SXMB26）（2）根據(jù)第七章綜合評(píng)價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)工作，并報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)評(píng)，最后接受業(yè)主項(xiàng)目部的考評(píng)二、工作流程（一）項(xiàng)目管理工作總體流程（見(jiàn)圖2-1）圖2-1項(xiàng)目管理工作總體流程（二）項(xiàng)目管理工作單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程1.項(xiàng)目管理實(shí)施策劃流程（見(jiàn)圖2-2）圖2-2項(xiàng)目管理實(shí)施策劃流程2.項(xiàng)目進(jìn)度管理流程（見(jiàn)圖2-3）圖2-3項(xiàng)目進(jìn)度管理流程3.設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃管理流程（見(jiàn)圖2-4）圖2-4設(shè)備、材料及施工機(jī)具供應(yīng)計(jì)劃管理流程4.施工合同執(zhí)行管理流程（見(jiàn)圖2-5）圖2-5施工合同執(zhí)行管理流程5.分包合同管理流程（見(jiàn)圖2-6）圖2-6分包合同管理流程6.物資供應(yīng)合同管理流程（見(jiàn)圖2-7）圖2-7物資供應(yīng)合同管理流程7.施工協(xié)調(diào)管理流程（見(jiàn)圖2-8）圖2-8施工協(xié)調(diào)管理流程8.施工隊(duì)伍管理流程（見(jiàn)圖2-9）圖2-9施工隊(duì)伍管理流程9.檔案信息管理流程（見(jiàn)圖2-10）圖2-10檔案信息管理流程三、工作標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表2-2）表2-2 項(xiàng)目管理工作所依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)主要標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理實(shí)施策劃《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要〉等7個(gè)指導(dǎo)文件的通知》（基建質(zhì)量〔2007〕89號(hào)）《建設(shè)工程建設(shè)管理規(guī)范》（GB/T50326—2006）進(jìn)度管理環(huán)保與水保《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年11月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（1993年8月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布）《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見(jiàn)》工作計(jì)劃管理《國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)工作細(xì)則》（2006年9月試行）《國(guó)家電網(wǎng)公司物資框架招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》（2007年9月試行）《國(guó)家電網(wǎng)公司物資框架招標(biāo)采購(gòu)工作細(xì)則》（2007年9月試行）《國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備/材料招標(biāo)文件范本》（2007年3月印發(fā)）合同管理國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理統(tǒng)一合同文本施工協(xié)調(diào)管理《中華人民共和國(guó)電力法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）《中華人民共和國(guó)森林法》（1984年4月修正）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月修正）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》（1998年11月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（1993年）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（2004年11月1日國(guó)土資源部公布）各省市自治區(qū)相關(guān)土地環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)施工隊(duì)伍管理《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商資信管理暫行規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)基建〔2006〕1066號(hào)文件）信息與檔案管理《中華人民共和國(guó)檔案法》（1996年7月修正）《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》（1999年修訂）《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T11821—2002）《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T11822—2000）《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005年版）》《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（2008年版）》《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔20