《可行性爭(zhēng)論報(bào)告》《可行性爭(zhēng)論報(bào)告》〔以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)是投資者進(jìn)展工程最終決策的重要依據(jù)。為保證《報(bào)告》的質(zhì)量，編制單位及其編制人員應(yīng)切實(shí)做好編制前的預(yù)備工作,充分搜集信息資料，進(jìn)展科學(xué)分析比選論證,做到數(shù)據(jù)牢靠、構(gòu)造完整、格式標(biāo)準(zhǔn)、附件齊全.《報(bào)告》要能滿足投資決策和編制工程初步設(shè)計(jì)的需要?！惨弧澈炗喭懈秴f(xié)議圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求交換意見，并簽訂托付協(xié)議?！捕彻ぷ餍〗M組建依據(jù)托付工程可行性爭(zhēng)論的工作量、內(nèi)容、范圍、技術(shù)難度、時(shí)間要市場(chǎng)組、工藝技術(shù)組、設(shè)備組、工程組、總圖運(yùn)輸及公用工程組、環(huán)保組、技術(shù)經(jīng)濟(jì)組等專業(yè)組.為使各專業(yè)組協(xié)調(diào)工作，保證《報(bào)告》總體質(zhì)量，一般應(yīng)由總工程師、總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。(三〕制定工作打算內(nèi)容包括工作的范圍、重點(diǎn)、深度、進(jìn)度安排、人員配置、費(fèi)用預(yù)算及《報(bào)告》編制大綱,并與托付單位交換意見。(四〕調(diào)查收集資料各專業(yè)小組依據(jù)《報(bào)告》編制大綱進(jìn)展實(shí)地調(diào)查,收集整理有關(guān)資料,向工程涉及的有關(guān)企業(yè)、單位調(diào)查，收集工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)。〔五)方案編制與優(yōu)化在調(diào)查爭(zhēng)論收集資料的根底上,對(duì)工程的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、場(chǎng)址方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、原料供給方案、總圖布置與運(yùn)輸方案、公用工程與關(guān)心工程方案、環(huán)境保護(hù)方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。進(jìn)展方案論證比選優(yōu)化后，提出推舉方案。(六)工程評(píng)價(jià)對(duì)推舉方案進(jìn)展環(huán)境評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別工程的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和抗風(fēng)計(jì)方案進(jìn)展調(diào)整或重設(shè)計(jì)。〔七)編寫《報(bào)告》業(yè)組分工編寫。經(jīng)工程負(fù)責(zé)人連接綜合匯總，提出《報(bào)告》初稿?！舶恕撑c托付單位交換意見《報(bào)告》初稿形成后,與托付單位交換意見,修改完善，形成正式《報(bào)〔一)工程建議書〔初步可行性爭(zhēng)論報(bào)告〕及其批復(fù)文件.〔二〕國家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃；行業(yè)部門進(jìn)展規(guī)劃，如江河流域開發(fā)治理規(guī)劃、鐵路大路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開發(fā)規(guī)劃等.〔三〕國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策。(四)國家礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告及礦產(chǎn)勘探最終報(bào)告。(五〕有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定額?！擦?中外合資、合作工程各方簽訂的協(xié)議書或意向書〔七〕編制《報(bào)告》的托付合同,〔八)其他有關(guān)依據(jù)資。三、信息資料采集與應(yīng)用一般工業(yè)工程在可行性爭(zhēng)論工作中，應(yīng)逐步收集積存整理分析:市場(chǎng)場(chǎng)(廠〕址條件資料、環(huán)境條件資料、財(cái)政稅收資料、金融貿(mào)易等方面的信息資料,并用科學(xué)的方法對(duì)占有資料進(jìn)展整理加工。信息資料收集與應(yīng)用一般應(yīng)到達(dá)如下要求：1．充分性要求2．牢靠性要求牢靠.3．時(shí)效性要求報(bào)告，特別是有關(guān)推測(cè)結(jié)論的時(shí)效性.工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告,一般應(yīng)按以下構(gòu)造和內(nèi)容編寫：〔一〕總論1．工程提出的背景工程概況問題與建議(二)市場(chǎng)推測(cè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查產(chǎn)品供需推測(cè)價(jià)格推測(cè)競(jìng)爭(zhēng)力分析市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析(三〕資源條件評(píng)價(jià)1．資源可利用量資源品質(zhì)狀況資源賦存條件資源開發(fā)價(jià)值〔四〕建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案構(gòu)成建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選推舉的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案技術(shù)改造工程與原有設(shè)施利用狀況〔五〕場(chǎng)址選擇1．場(chǎng)址現(xiàn)狀場(chǎng)址方案比選推舉的場(chǎng)址方案技術(shù)改造工程現(xiàn)有場(chǎng)址的利用狀況(六〕技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案1．技術(shù)方案選擇2．主要設(shè)備方案選擇3。工程方案選擇4．技術(shù)改造工程改造前后的比較〔七)原材料燃料供給1．主要原材料供給方案2．燃料供給方案〔八〕總圖運(yùn)輸與公用關(guān)心工程1．總圖布置方案場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸方案公用工程與關(guān)心工程方案4，技術(shù)改造工程現(xiàn)有公用關(guān)心設(shè)施利用狀況(九〕節(jié)能措施節(jié)能措施能耗指標(biāo)分析〔十〕節(jié)水措施1．節(jié)水措施2．水耗指標(biāo)分析(十一〕環(huán)境影響評(píng)價(jià)1．環(huán)境條件調(diào)查影響環(huán)境因素分析環(huán)境保護(hù)措施(十二〕勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防1．危急因素和危害程度分析2，安全防范措施衛(wèi)生保健措施消防設(shè)施〔十三〕組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置1．組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析人力資源配置員工培訓(xùn)(十四)工程實(shí)施進(jìn)度1．建設(shè)工期實(shí)施進(jìn)度安排技術(shù)改造工程建設(shè)與生產(chǎn)的連接〔十五〕投資估算1．建設(shè)投資估算流淌資金估算投資估算表(十六〕融資方案1．融資組織形式資本金籌措債務(wù)資金籌措融資方案分析〔十七)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根底數(shù)據(jù)與參數(shù)選取2。銷售收入與本錢費(fèi)用估算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表盈利力量分析償債力量分析6，不確定性分析7．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論〔十八)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1．影子價(jià)格及評(píng)價(jià)參數(shù)選取效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論〔十九)社會(huì)評(píng)價(jià)1．工程對(duì)社會(huì)影響分析工程與所在地互適性分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論〔二十〕風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)程度分析防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策(二十一)爭(zhēng)論結(jié)論與建議1．推舉方案總體描述推舉方案優(yōu)缺點(diǎn)描述主要比照方案結(jié)論與建議五、《報(bào)告》深度要求(1論明確,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,論據(jù)充分，滿足決策者定方案定工程要求.〔2〕《報(bào)告》選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿足合同談判的要求。(3)《報(bào)告》中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。(4〕《報(bào)告》中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)能滿足工程初步設(shè)計(jì)的要求?！?〕《報(bào)告》構(gòu)造的融資方案，應(yīng)能滿足銀行等金融部門信貸決策的需要.(6〕《報(bào)告》中應(yīng)反映在可行性爭(zhēng)論過程中消滅的某些方案的重大分歧及未被承受的理由,以供托付單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)展決策.〔7〕《報(bào)告》應(yīng)附有評(píng)估、決策(審批〕所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。六、《報(bào)告》編制單位及人員資質(zhì)要求從事可行性爭(zhēng)論報(bào)告編寫單位和人員，應(yīng)符合以下要求：《報(bào)告》編制單位應(yīng)具有經(jīng)國家有關(guān)部門審批登記的資質(zhì)等級(jí)證明，并具有擔(dān)當(dāng)編制可行爭(zhēng)論報(bào)告的力量和閱歷?！?〕相關(guān)的學(xué)問、技能和工作經(jīng)受?！?)《報(bào)告》編制單位及人員，應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)、牢靠的原則，事實(shí)求是，對(duì)供給的可行性爭(zhēng)論報(bào)告質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任。七、《報(bào)告》文本格式(一〕A4〔210X297mm〕(二〕《報(bào)告》文本排列〔1〕封面。工程名稱、爭(zhēng)論階段、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位的印章。封一.編制單位資格證書。如工程詢問資質(zhì)證書，工程設(shè)計(jì)證書.封二.編制單位的工程負(fù)責(zé)人、技術(shù)治理負(fù)責(zé)人、法人代表名單。封三.編制人、校核人、審核人、審定人名單.(5)名目.〔6〕正文。(7〕附圖、附表、附件。工程商務(wù)打算書(提綱〕(一)工程宗旨〔說明工程成立緣由，主要是市場(chǎng)要素的說明〕〔二〕工程公司2—1公司的現(xiàn)狀簡(jiǎn)介—1根本景況公司名稱、地址、注冊(cè)、、網(wǎng)址、法人等2-1—2公司架構(gòu)公司股權(quán)構(gòu)造、治理架構(gòu)、治理團(tuán)隊(duì)2-1—3經(jīng)營業(yè)績擁有的資源、商譽(yù)、知名度、收入增長幅度公司的效勞產(chǎn)品2.2。1。公眾效勞:2.2.7。電子商務(wù)平臺(tái)2。2。8.網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)與技術(shù)效勞2—3公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)—1企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)2-3—2行業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)〔三〕工程進(jìn)展打算3—1資產(chǎn)并購打算3-1-2XX3—1—2aa3-2合作進(jìn)展策略3。2.1。合作進(jìn)展戰(zhàn)略原則說明3。3.2.進(jìn)展方向3—3商務(wù)運(yùn)營模式3。2.3。核心技術(shù)(重點(diǎn)內(nèi)容〕3。3。商務(wù)運(yùn)營模式〔重點(diǎn)內(nèi)容)3。3。1。渠道共享3.3。2.有償效勞獲利效勞構(gòu)成(表格圖形表示)3—3-1信息處理模式3—3—2有償效勞模式3—3—3收費(fèi)贏利模式〔重點(diǎn)內(nèi)容,就是市場(chǎng)模型,是投資方重點(diǎn)考察局部)〔四〕市場(chǎng)前景展望4-1市場(chǎng)推測(cè)4—1—1市場(chǎng)要素分析4—1—24—2市場(chǎng)定位4—2—1網(wǎng)站經(jīng)營方針4-2—2網(wǎng)站形象風(fēng)格〔五〕投入產(chǎn)出預(yù)算5—1追加投資預(yù)算5—2投入產(chǎn)出預(yù)算5—3經(jīng)營效益指標(biāo)1、內(nèi)部收益率2、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)率〔按風(fēng)險(xiǎn)貼現(xiàn)率)3、投資回收期〔動(dòng)態(tài)〕5—4盈虧平衡分析1、價(jià)格盈虧點(diǎn)2、銷售量盈虧點(diǎn)3、本錢盈虧點(diǎn)高技術(shù)研發(fā)基地工程建議書一、工程概況⒈工程名稱八達(dá)嶺鎮(zhèn)高技術(shù)研發(fā)基地⒉工程背景隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,世界著名跨國公司為了便利進(jìn)入中國脫節(jié)的問題，紛紛要求在中國設(shè)立爭(zhēng)論開發(fā)基地.因此加快建設(shè)高技術(shù)研發(fā)基地，吸引國際公司入住,是地方乃至一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的有力依托。⒊工程必要性及依據(jù)備與國際接軌的交通、通訊、金融、商業(yè)、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、政策發(fā)區(qū)“因此在建設(shè)環(huán)境上以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中都會(huì)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。二、工程建設(shè)初步選址及建設(shè)條件⒈工程建設(shè)初步選址該工程擬建在八達(dá)嶺鎮(zhèn)外炮村西〔原八達(dá)嶺鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū))東到外炮村,南至京張高速,西、北與“八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“交界。⒉工程建設(shè)條件該工程擬建地，交通便利，各市政配套設(shè)施，水、電、路齊全，根本做到“七通一平“.三、工程建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容⒈工程建設(shè)規(guī)模該工程估量總占地約270畝，充分發(fā)揮其與“八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“的優(yōu)勢(shì)，依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)展的原則，構(gòu)建一個(gè)國際一流的融合各具特色的建筑系統(tǒng)、綠色生態(tài)系統(tǒng)于一體的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū).⒉工程內(nèi)容適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，大力進(jìn)展高技術(shù)含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高市場(chǎng)占有、高關(guān)聯(lián)度、低能耗、低物耗的產(chǎn)品。依據(jù)“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、滾動(dòng)進(jìn)展、形成規(guī)模“的原則,重點(diǎn)支持微電子、現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)及軟件、材料、生物工程等領(lǐng)域的高技術(shù)企業(yè)，努力形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).四、環(huán)境影響該工程提倡高科技、無污染、綠色環(huán)保，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造雖然以工業(yè)為主，但對(duì)環(huán)境無任何影響。五、投資估算3000行貸款.六、建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想在基地內(nèi)進(jìn)展規(guī)模性建設(shè)。七、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算3000收回全部投資。八、結(jié)論界經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的大趨勢(shì)和潮流,興建一個(gè)高技術(shù)研發(fā)基地，以型益補(bǔ)充,是格外必要的，充分利用該地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將成為八達(dá)嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)的又一亮點(diǎn)。工程建議書(一)工程建設(shè)目的和意義〔況〕和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義?！捕钞a(chǎn)品需求初步推測(cè)國內(nèi)外近期和遠(yuǎn)期需要量，主要消費(fèi)去向的初步推測(cè)。國內(nèi)外一樣或同類產(chǎn)品近幾年的生產(chǎn)力量、產(chǎn)量狀況和變化趨勢(shì)的初步推測(cè)。產(chǎn)品進(jìn)出口狀況。產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)的銷售狀況和在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力量，進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景初步設(shè)想及銷售價(jià)格初步推測(cè).〔不出口和不是取代進(jìn)口產(chǎn)品可不作國外市場(chǎng)和產(chǎn)品進(jìn)出口狀況推測(cè)?！踩?產(chǎn)品方案和擬建規(guī)模主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)及擬建規(guī)模〔以日和年產(chǎn)量計(jì)?！菜摹彻に嚰夹g(shù)方案簡(jiǎn)要概述原料路線、生產(chǎn)方法和技術(shù)來源.對(duì)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的工程,要說明國內(nèi)外技術(shù)差距，必需引進(jìn)的理由和引進(jìn)國別廠商的初步分析?！参?資源、主要原材料、燃料和動(dòng)力的供給1．資源儲(chǔ)量、品位、成分以及利用條件的初步評(píng)述。主要原料、燃料和關(guān)心材料的種類，估算年需要量，來源和可能供給的初步意向。水、電、汽估量需要量，供給方式和供給條件初步設(shè)想?！擦?建廠條件和廠址初步方案建、擴(kuò)建有利條件和廠址方案初步設(shè)想?！财摺抄h(huán)境保護(hù)合利用初步設(shè)想.〔八)工廠組織和勞動(dòng)定員估算(九〕工程實(shí)施規(guī)劃設(shè)想(十〕投資估算和資金籌措設(shè)想1．投資估算(1〕建設(shè)投資估算①主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設(shè)投資估算。②外匯需要量估算〔均折算為美元計(jì)算，使用非美元外匯的要注明折算率。③必要時(shí)承受影子價(jià)格或修正價(jià)格估算建設(shè)投資.(2)流淌資金估算?！?)初步計(jì)算建設(shè)期貸款利息?！?〕老廠改、擴(kuò)建和更改造工程，要簡(jiǎn)要說明利用原有固定資產(chǎn)原值和凈值狀況。2．資金籌措設(shè)想(1)資金來源、籌措方式及貸款歸還方式。利用外資工程要說明利用外資的可能性。〔2)貸款利率、治理費(fèi)、承諾費(fèi)等狀況.〔3〕逐年資金籌措數(shù)額和安排使用設(shè)想.〔十一)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算1．產(chǎn)品本錢估算〔1)按國家現(xiàn)行價(jià)格估算產(chǎn)品的單位本錢.(2)必要時(shí)承受影子價(jià)格估算產(chǎn)品的單位本錢.2．財(cái)務(wù)分析〔1)靜態(tài)指標(biāo)①投資利潤率。②投資收益率。③投資利稅率。④投資凈產(chǎn)值率.⑤投資回收期(自建設(shè)開頭年算起，如從投產(chǎn)時(shí)算起應(yīng)予注明〕.⑥換匯本錢或節(jié)匯本錢。〔2〕借款歸還期初步測(cè)算。(3)老廠改建、擴(kuò)建和更改造工程分析老廠改建、擴(kuò)建和更改造工程的財(cái)務(wù)分析,原則上宜承受“有無對(duì)從而計(jì)算增量局部的分析指標(biāo)。依據(jù)工程的具體狀況有時(shí)也可計(jì)算改、擴(kuò)建后的分析指標(biāo)。3．國民經(jīng)濟(jì)分析國民經(jīng)濟(jì)分析是從國家角度考察工程的費(fèi)用和效益,計(jì)算分析靜態(tài)指標(biāo)的投資凈效益率、凈效益能耗〔噸／萬元。4．社會(huì)效益初步分析社會(huì)效益初步分析，應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)及具體狀況確定分析內(nèi)容。〔1)對(duì)節(jié)能的影響。提高產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品用戶的影響。對(duì)進(jìn)展地區(qū)或部門的影響。對(duì)削減進(jìn)口節(jié)約外匯和增加出口，制造外匯的影響等。應(yīng)有附件:1．建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論工作打算。如需聘請(qǐng)外國專家指導(dǎo)或托付詢問的、出國考察的，要附打算。2．邀請(qǐng)外國廠商來華進(jìn)展初步技術(shù)溝通打算?？尚行誀?zhēng)論〔FeasibilityStudy〕是通過對(duì)工程的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供給、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利力量等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)展調(diào)查會(huì)環(huán)境影響進(jìn)展推測(cè),從而提出該工程是否值得投資和如何進(jìn)展建設(shè)的詢問意見，為工程決策供給依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法.可行性爭(zhēng)論應(yīng)具有預(yù)見性、公正性、牢靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。我國目前可行性爭(zhēng)論存在的主要問題一是工程技術(shù)方案的爭(zhēng)論論證深度不夠依據(jù)國外的通常做法可行性爭(zhēng)論階段的爭(zhēng)論深度應(yīng)能到達(dá)定方案的程度,因此要求在工程技術(shù)方案論證，應(yīng)到達(dá) BasicDesign或ConceptDesign的程度，根本相當(dāng)于我國的初步設(shè)計(jì)應(yīng)到達(dá)的水平,應(yīng)提出明確的設(shè)備清單；二是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)就工程論工程，這與國外利用企業(yè)理財(cái)?shù)睦碚摵头椒ㄟM(jìn)展資本預(yù)算治理對(duì)投資工程進(jìn)展投資決策和融資決策的通行做法存在重大差異并且在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面不恰當(dāng)?shù)厥褂昧恕眹窠?jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”的概念，由此引起一系列的生疏誤區(qū)；三是在市場(chǎng)分析組織機(jī)構(gòu)分析等方面與國外差異較大，爭(zhēng)論深度嚴(yán)峻缺乏四是不重視多方案的比選及工程風(fēng)險(xiǎn)分析或者分析的內(nèi)容、深度嚴(yán)峻缺乏,缺乏工程周期各階段風(fēng)險(xiǎn)治理的統(tǒng)一籌劃及策略論證.可以咨詢這方面專家：：//agri。cezhi/fert/transfer。asp一、可行性爭(zhēng)論的依據(jù)和要求(一〕可行性爭(zhēng)論的依據(jù)一個(gè)擬建工程的可行性爭(zhēng)論,必需在國家有關(guān)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導(dǎo)下完成，同時(shí)，還必需要有相應(yīng)的各種技術(shù)資料。進(jìn)展可行性爭(zhēng)論門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等;②經(jīng)過批準(zhǔn)的工程建議書和在工程建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；③由國家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;④國家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策；⑤當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等根底資料；⑥有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;⑦由國家公布的建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)(二)可行性爭(zhēng)論的一般要求可行性爭(zhēng)論工作對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)過程乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都有格外重要的意義，為了保證可行性爭(zhēng)論工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，〔1〕首先必需站在客觀公正的立場(chǎng)進(jìn)展調(diào)查爭(zhēng)論,做好根底資料的收集工作。對(duì)于收集的根底〔2〕可行性爭(zhēng)論報(bào)告的內(nèi)容深度必需到達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避開粗制濫造，搞形式主義。在做料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;④多方案比較,擇優(yōu)選取.對(duì)于涉外工程，或者在加人WTO等外在因素的壓力〔3)為保證可行性爭(zhēng)論的工作質(zhì)量，應(yīng)保證詢問設(shè)計(jì)單位足夠的工作周期，防止因各種緣由的不負(fù)責(zé)任草率行事.具體工作周期由托付單位與詢問設(shè)計(jì)單位在簽訂合同時(shí)協(xié)商確定。(三〕可行性爭(zhēng)論的主要內(nèi)容一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:策等因素,論證工程投資建設(shè)的必要性。在投資必要性的論證上，一析論證，二是要做好市場(chǎng)爭(zhēng)論，包括市場(chǎng)供求推測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、價(jià)格分析、市場(chǎng)細(xì)分、定位及營銷策略論證。技術(shù)可行性。主要從工程實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)展比選和評(píng)價(jià).各行業(yè)不同工程技術(shù)可行性的爭(zhēng)論內(nèi)容及深度差異地提出設(shè)備清單的深度；對(duì)于各種非工業(yè)工程,技術(shù)方案的論證也應(yīng)到達(dá)目前工程方案初步設(shè)計(jì)的深度，以便與國際慣例接軌.企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)展資本預(yù)算，評(píng)價(jià)工程的財(cái)務(wù)盈利力量,進(jìn)展投資決策,并從融資主體〔企業(yè)〕的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量打算及債務(wù)清償力量。組織可行性。制定合理的工程實(shí)施進(jìn)度打算、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇閱歷豐富的治理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定適宜的培訓(xùn)打算等,保證工程順當(dāng)執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)可行性.主要從資源配置的角度衡量工程的價(jià)值，評(píng)價(jià)工程在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供給、制造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益.社會(huì)可行性。主要分析工程對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等.風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要對(duì)工程的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)展評(píng)價(jià)，制定躲避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為工程全過程的風(fēng)險(xiǎn)治理供給依據(jù).上述可行性爭(zhēng)論的資工程可行性爭(zhēng)論的內(nèi)容及深度進(jìn)展統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的方法，目前各地可行性爭(zhēng)論的內(nèi)容為主線制定的,并且根本上是依據(jù)聯(lián)合國工發(fā)組織的《工業(yè)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告編制手冊(cè)》為藍(lán)原來編寫的.我國目前急需一個(gè)各行業(yè)通用的對(duì)可行性爭(zhēng)論的內(nèi)容及深度提出共性要求的統(tǒng)一規(guī)定，以標(biāo)準(zhǔn)整個(gè)可行性爭(zhēng)論工作,避開目前的各種非工業(yè)工程可行性爭(zhēng)論都要參照工業(yè)工程的為難局面.性、財(cái)務(wù)可行性、組織可行性和風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容。對(duì)于工業(yè)工程,應(yīng)設(shè)多個(gè)章節(jié)對(duì)原材料供給方案、廠址選擇、工藝方案、設(shè)備選型、土建工程、總圖布置、關(guān)心工程、安全生產(chǎn)、節(jié)能措施等技術(shù)可行性的各方面內(nèi)容進(jìn)展?fàn)幷摗?duì)于非工業(yè)工程,應(yīng)重視工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響。究的范圍和深度，應(yīng)依據(jù)以下步驟開展詢問工作：①了解業(yè)方法圖;②明確爭(zhēng)論范圍；③組成工程小組；④搜集資料；⑤現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；⑥方案比選和評(píng)價(jià);⑦編寫報(bào)告。二、詢問工程師在可行性爭(zhēng)論中的主要工作主要工作?！惨弧呈袌?chǎng)分析和營銷戰(zhàn)略爭(zhēng)論規(guī)模、工藝技術(shù)、廠址選擇的關(guān)鍵。通過市場(chǎng)分析，制定銷售規(guī)劃和營銷戰(zhàn)略，覺察的市場(chǎng)時(shí)機(jī),是詢問工程師在可行性爭(zhēng)論中的重要工作內(nèi)容。市場(chǎng)分析.市場(chǎng)分析是對(duì)有關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)及市場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)展系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，主要包括:市場(chǎng)細(xì)分，消費(fèi)行為爭(zhēng)論，競(jìng)爭(zhēng)力分析，競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品和銷售策略爭(zhēng)論,以及它們之間相互依存關(guān)系的爭(zhēng)論，產(chǎn)品壽命周期分析,性〔非工業(yè)〕工程，市場(chǎng)分析主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的需求分析,面的要求.對(duì)生產(chǎn)型工程，市場(chǎng)分析的主要目的是覺察和尋求市場(chǎng)需要的產(chǎn)品,開掘產(chǎn)品和現(xiàn)有產(chǎn)品的用途，開掘潛在的市場(chǎng)，爭(zhēng)論的數(shù)量和質(zhì)量，以及在工藝和地區(qū)上的制約因素.常用的需求推測(cè)方法有趨勢(shì)外推法、消費(fèi)水平法、消費(fèi)系數(shù)法〔或最終用途法)、領(lǐng)先指數(shù)法、回歸分析法、消費(fèi)者訪問法等。營銷戰(zhàn)略.的銷售爭(zhēng)論為根底的銷售設(shè)想.銷售設(shè)想應(yīng)當(dāng)包括銷售的戰(zhàn)略范圍和實(shí)際范圍、銷售手段、銷售數(shù)量及價(jià)格、銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售打算和費(fèi)用預(yù)算.制定工程營銷戰(zhàn)略的目的是爭(zhēng)論到達(dá)工程目標(biāo)所需的方法和活動(dòng)，如產(chǎn)品穎、本錢低廉、品質(zhì)貴重、富有特色、提高市場(chǎng)占有率等。制定工程營銷戰(zhàn)略的要點(diǎn)是，對(duì)市場(chǎng)構(gòu)造目標(biāo)的評(píng)價(jià)，顧客分析和市場(chǎng)劃分；銷售渠道和營銷網(wǎng)絡(luò)分析;競(jìng)爭(zhēng)力分析；社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析、銷售推測(cè)、市場(chǎng)前景和風(fēng)險(xiǎn)分析.在確定營銷戰(zhàn)略的根底上，確定工程的產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模，推測(cè)銷售收人,估算銷售費(fèi)用。〔二〕建設(shè)條件和廠址選擇1．原材料供給等建設(shè)條件。和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素之一。因此,可行性爭(zhēng)論必需具體分析所需的力量和費(fèi)用.必要時(shí)還要進(jìn)展多方案的分析。原材料的選擇主要取決于工程的技術(shù)要求及原材料供給市場(chǎng)的狀況,〔如最大限度地降低供給風(fēng)險(xiǎn)和投人物的本錢等。通過分析原材料指標(biāo)，劃分原材料的種類，確定需要量,爭(zhēng)論可能的來源并進(jìn)展費(fèi)用估算.可行性爭(zhēng)論中還要考慮燃料、運(yùn)輸、社會(huì)文化、政策、法律環(huán)境等其他建設(shè)條件。2．廠址選擇。廠址選擇是否合理直接影響到整個(gè)工程的成敗.工程前期的各階段都置;預(yù)可行性爭(zhēng)論階段是選點(diǎn)n，即依據(jù)建廠條件,選定一個(gè)適宜的地區(qū);在可行性爭(zhēng)論階段則應(yīng)是定址(Site)，即通過現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探，收集分析水文、氣象、地質(zhì)資料，具體確定工程所在的廠址.可行性爭(zhēng)論階段的廠址選擇,包括對(duì)建廠地區(qū)、廠址和環(huán)境等方面的分析評(píng)價(jià)?？紤]的因素主要包括：①自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和工程的要求;②評(píng)價(jià)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響;③當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、鼓舞或限制政策以及地方進(jìn)展規(guī)劃;④根底設(shè)施條件，如水、電、汽供給、交通通訊、三廢處理等;⑤工程進(jìn)展和營銷戰(zhàn)略。廠址選擇要分析廠址對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)本錢的影響,包括土地費(fèi)用、建筑工程、廠外工程等.通過建設(shè)投資的比較,對(duì)廠址方案進(jìn)展優(yōu)選.〔三〕工藝技術(shù)方案1．工藝技術(shù)方案的設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)。結(jié)合”三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)等生態(tài)和環(huán)境要求，依據(jù)先進(jìn)性、牢靠性及(ConceptDesign),相當(dāng)于我國目前的“初步設(shè)計(jì)“，提出工藝技術(shù)設(shè)計(jì)初步方案，并對(duì)工藝路線的技術(shù)方案進(jìn)展評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)的原則為：①先進(jìn)性原則.承受的技術(shù)在產(chǎn)品水平、工藝水平和裝備水平三方面都具有先進(jìn)性;②適應(yīng)性原則.承受的技術(shù)要考慮符合建廠國家和地區(qū)的資源條件，適合當(dāng)?shù)氐娜瞬潘仞B(yǎng);技術(shù)層次要適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)展的實(shí)際水平;③安全牢靠性原則。承受的技術(shù)應(yīng)是成熟、牢靠、評(píng)價(jià)的方法主要有:比照表格法、價(jià)值工程法、綜合費(fèi)用效率法、盈虧平衡點(diǎn)法、設(shè)備壽命周期費(fèi)用法、損益法等。土建工程。聯(lián)系.可行性爭(zhēng)論應(yīng)當(dāng)規(guī)劃工程有關(guān)的土建工程并估算其本錢，包括的排放及處理、廠址道路、消防等以及其他根底設(shè)施。工廠布置。在確定工藝和生產(chǎn)過程，并最終確定了生產(chǎn)設(shè)備和投人物清單后,要設(shè)施,并繪制出以以下圖表:①工廠總平面布置圖，說明主要構(gòu)筑物和建筑物等大型設(shè)備、道路、鐵路和其他運(yùn)輸設(shè)施、各種公用工程和效勞設(shè)施的位置；②生產(chǎn)線示意圖,說明生產(chǎn)的流程、設(shè)備、幾何尺寸、位置和空間要求；③材料流程圖,說明材料流程、公用設(shè)施、排放物，以及中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品在工廠各局部之間的流程；④運(yùn)輸路線圖，說明公用設(shè)施管線、消耗、聯(lián)系通訊設(shè)施的最終實(shí)物分布圖?！菜?工程組織與實(shí)施打算1．工程組織與治理。素養(yǎng)是保證工程成功實(shí)施和運(yùn)作的重要條件.要依據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備治理、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品市場(chǎng)銷售規(guī)劃,設(shè)計(jì)出合理的組織機(jī)構(gòu)，并建立相關(guān)的治理制度.組織設(shè)置主要取決于工程規(guī)模、類型以及進(jìn)展策略、政策，以及工程建設(shè)期和經(jīng)營期的需要和條件，并應(yīng)考投人物為目的,保證工程的／頃利運(yùn)作；組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置構(gòu)成工程投的，依據(jù)工程的進(jìn)展而能夠不斷調(diào)整.一般工業(yè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可分為三個(gè)層次;即最高治理層，負(fù)責(zé)工程如生產(chǎn)組織、銷售、財(cái)務(wù)治理等；監(jiān)視治理層,負(fù)責(zé)監(jiān)視日常的經(jīng)營活動(dòng)。工程實(shí)施打算。制，包括工程進(jìn)度安排、施工組織等，通常使用甘特(Gantt)圖，也稱線條圖BarChart〕來編制工程實(shí)施打算。工程實(shí)施打算的制定過程,應(yīng)按每一階段所需的資源和活動(dòng)時(shí)間，確定實(shí)施的各階段，確定慮完成每項(xiàng)任務(wù)需要的時(shí)間,編制分時(shí)間階段的實(shí)施進(jìn)度表。人力資源配置。工程對(duì)各種技術(shù)、治理人員的需求，包括不同層次的治理監(jiān)視人員、工程技術(shù)人員、嫻熟和非嫻熟工人等.在配置人員時(shí)，必需充分考慮工程所在國的勞動(dòng)立法、勞動(dòng)條件、定額、薪金、保險(xiǎn)、職業(yè)安全、編制定員表，對(duì)人力資源的來源進(jìn)展分析,制定聘請(qǐng)打算和外聘專家人數(shù)，并制定人員培訓(xùn)打算，進(jìn)展人力本錢估算?！参濉抄h(huán)境影響評(píng)價(jià)可行性爭(zhēng)論應(yīng)對(duì)工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)展全面、綜合、系統(tǒng)、實(shí)際的評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)對(duì)工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和財(cái)務(wù)上的可行性往當(dāng)?shù)厝巳?、植物群和?dòng)物群的影響。影響因素的識(shí)別和分析,在環(huán)境背景調(diào)查的根底上,分析工程的實(shí)施對(duì)的環(huán)境影響后果進(jìn)展全面、綜合分析;②爭(zhēng)論了解工程的各個(gè)方案增的環(huán)境影響的范圍和程度;③把環(huán)境保護(hù)法規(guī)的要求納入可行性爭(zhēng)論中；④確定減輕消極的環(huán)境影響和增加有利影響的措施;⑤對(duì)各種需要進(jìn)一步爭(zhēng)論的環(huán)境問題進(jìn)展分析;⑥對(duì)各種環(huán)境影響進(jìn)展必要的定性和定量分析爭(zhēng)論,確定工程方案在環(huán)境方面的主要優(yōu)缺點(diǎn)。環(huán)境影響的本錢--效益評(píng)價(jià)。即應(yīng)用本錢—效益評(píng)價(jià)，是依據(jù)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析原理和方法,對(duì)環(huán)境影響的可量化局部進(jìn)展定量分析.分析方法主要承受本錢—效益分析模型，如聯(lián)合國環(huán)境開發(fā)署的“擴(kuò)大本錢—效益分析檢驗(yàn)?zāi)Ｐ汀埃h(huán)境本錢和效益的價(jià)值化法，即用改善環(huán)境的“情愿支付“或?qū)Νh(huán)本錢節(jié)約〔或本錢影響〕價(jià)法”等。(六)社會(huì)影響評(píng)價(jià)的社會(huì)評(píng)價(jià),分析工程為實(shí)現(xiàn)國家和地區(qū)的社會(huì)進(jìn)展目標(biāo)所作的奉獻(xiàn)及影響,以及工程與社會(huì)的相互適應(yīng)性。主要內(nèi)容涉及人口、就業(yè)、移民安置、公正安排、文化歷史、婦女、民族宗教、居民生活水平和質(zhì)量、社會(huì)根底設(shè)施等，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是工程四周社區(qū)，同時(shí)還應(yīng)考慮工程對(duì)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約時(shí)間、促進(jìn)地區(qū)和部門進(jìn)展、改善經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造等的影響。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括就業(yè)效果、收入安排效益、資源節(jié)約指標(biāo)、公正安排、扶貧效果、婦女參與、機(jī)構(gòu)進(jìn)展和持續(xù)性等。我會(huì)評(píng)價(jià)工作；(七〕財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)我國目前的投資工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，與國外的通常做法存在肯定的差距,突出表現(xiàn)在將工程與企業(yè)分別開來,將工程的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與整個(gè)企業(yè)的資本預(yù)算、理財(cái)活動(dòng)相分別，依據(jù)所謂投資估算、資金籌措、盈利力量濟(jì)時(shí)代的理財(cái)思路。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的一般內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程投資現(xiàn)金流量推測(cè)。依據(jù)有無比照的原則，依據(jù)工程的產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案等要求，對(duì)工程投資可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)展估算:①工程投資估算，包括設(shè)備購置、安裝、土建工程及其他工程費(fèi)用，生產(chǎn)前的各種入推測(cè)；③工程在運(yùn)營期內(nèi)的各種運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用推測(cè).依據(jù)估算及推測(cè)結(jié)果，得出投資方案的現(xiàn)金流量。需要指出，依據(jù)國際通行的財(cái)利息在這一階段還不能估算出來。資金〔周轉(zhuǎn)資金〕估算表、主要產(chǎn)出物與投人物價(jià)格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)本錢表、固定資產(chǎn)折舊表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、經(jīng)上編制工程投資現(xiàn)金流量表，計(jì)算各年