第19頁共19頁事業(yè)單位預(yù)算管理制度電子版為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理，提升全鎮(zhèn)財務(wù)管理水平，促進(jìn)財務(wù)工作規(guī)范化，根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》、《預(yù)算法》和上級關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本制度。一、會計崗位職責(zé)1、嚴(yán)格遵守《會計法》及國家財經(jīng)法規(guī)的各項規(guī)定，搞好會計核算，嚴(yán)格執(zhí)行各項經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，控制預(yù)算定額。挖掘增收節(jié)支潛力，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好財、用好財，為領(lǐng)導(dǎo)起到參謀助手作用。2、認(rèn)真審核報銷或開支的各種原始票據(jù)是否符合規(guī)定，按《事業(yè)單位會計制度》登記總賬、明細(xì)賬，做到數(shù)字真實(shí)、憑證完整。按時、準(zhǔn)確編報各種會計報表，做到帳表相符。每月____日，將財務(wù)報表和下月用款計劃（及公用經(jīng)費(fèi)書面申請）上報鎮(zhèn)財政辦。3、每年初，會計人員根據(jù)上年度決算報表和會計資料，做好舊賬沖轉(zhuǎn)，將各科目余額結(jié)轉(zhuǎn)新年度賬薄，并試算平衡。按《事業(yè)單位會計制度》要求，設(shè)置并健全會計科目和明細(xì)科目，便于核算。年終在鎮(zhèn)財政辦的指導(dǎo)下，做好年終決算及決算報表工作并撰寫決算分析報告。4、按照上級規(guī)定要求，做好個人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調(diào)整和上繳手續(xù)、做好干部職工的藥費(fèi)報銷工作。5、做好年度預(yù)算的編制工作，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃、預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，分清資金渠道，合理使用資金，對不符合財務(wù)制度的開支，有權(quán)拒絕辦理。6、做好債權(quán)債務(wù)的催收工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報“應(yīng)收賬款”的賬齡情況，及時通知相關(guān)部門進(jìn)行催收。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和規(guī)定程序，及時處理呆賬、死賬。7、按會計制度規(guī)定，每年固定資產(chǎn)至少盤點(diǎn)一次，會計人員要安排好時間，做好固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)工作，并按規(guī)定程序及時進(jìn)行帳務(wù)處理。8、嚴(yán)格按規(guī)定領(lǐng)用并保管好“統(tǒng)一收據(jù)”，做到填寫清楚，數(shù)字、文字正確，印章齊全。9、負(fù)責(zé)會計檔案的歸檔工作，妥善保管好會計憑證、賬簿、報表等檔案資料，自行保管一年期滿后及時移交檔案管理部門。二、出納崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理、支付、存取及有關(guān)的結(jié)算工作，嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》，收入的現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日送存銀行，不得坐支和挪用，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.負(fù)責(zé)庫存現(xiàn)金、有價證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金。3.負(fù)責(zé)日常的收付及報銷工作，嚴(yán)格審核原始票據(jù)，對不符合規(guī)定的票據(jù)及開支有權(quán)拒絕受理，做到收款有收據(jù)，付款有憑據(jù)。4.負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款帳，已辦理完的收、付款憑證按序、時逐筆登記，做到日清月結(jié)，賬款相符。5.負(fù)責(zé)銀行送款、結(jié)算及銀行有關(guān)業(yè)務(wù)往來工作。月末銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對，編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。6、負(fù)責(zé)記賬憑證的填制工作，要求數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、內(nèi)容完整。7、每月____日前編制庫存現(xiàn)金和銀行存款報告單，連同會計記賬憑單交予會計人員。8、負(fù)責(zé)藥費(fèi)、補(bǔ)貼等項的造冊、發(fā)放工作。三、內(nèi)部牽制制度1.崗位分離。會計、出納崗位分設(shè)，不得互兼，依法進(jìn)行會計核算。2.賬錢分離。會計管賬，出納管錢，銀行存款和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)由出納辦理，出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。3.票章分管。出納人員掌管現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票;會計人員保管“統(tǒng)一收據(jù)”，發(fā)出時做好登記，以舊換新。銀行預(yù)留印鑒（單位財務(wù)章和法人章），由出納和會計人員分別保管，簽發(fā)支票雙人蓋章。四、預(yù)算資金管理1、建立嚴(yán)格的預(yù)算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。2、根據(jù)部門年度發(fā)展計劃，合理地編制年度預(yù)算。預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報，經(jīng)鎮(zhèn)財政審核一把鎮(zhèn)長審批后，下達(dá)部門預(yù)算指標(biāo)，并按單位用款計劃進(jìn)行撥款。3、要按照批復(fù)的年度預(yù)算組織收入，安排支出，嚴(yán)格控制無預(yù)算支出。4、年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，一般不予調(diào)整。因政策變化，突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的，按規(guī)定程序報批。五、預(yù)算外和專項資金管理1、加強(qiáng)預(yù)算外收入管理，各單位各項收入的取得，要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。2、事業(yè)單位的預(yù)算外資金均為國家財政性資金，按照上級監(jiān)督管理部門的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行財政“收支兩條線”管理，各單位收取的支教費(fèi)、出租收入、經(jīng)營收入、業(yè)務(wù)收入、回扣款項、其他收入等要全部繳存財政專戶，實(shí)行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁直接坐支、公款私存及私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為。但預(yù)算外資金的所有權(quán)、使用權(quán)不變。3、專項資金管理。凡屬工程、基建、維修、拆遷、設(shè)備購置等專項資金，各部門要向鎮(zhèn)財政上報資金撥款報告，經(jīng)一把鎮(zhèn)長簽字審批后撥款。專項資金必須?？顚Ｓ茫辉试S截留挪用。六、支出票據(jù)的管理要求1、公用經(jīng)費(fèi)支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如。購買辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費(fèi)、汽車修理費(fèi)等支出，要求索取正式發(fā)票報賬。2、支出票據(jù)上的內(nèi)容必須具備：單位的名稱;開票的日期;出票方單位公章（要求：清楚）;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。凡填有大寫和小寫金額的支出票據(jù)，大寫與小寫金額必須相符。3、支出票據(jù)上記載的各項內(nèi)容均不得涂改，如有錯誤，要由出具單位重開或者更正，更正處要加蓋出具單位印章。4、對修車費(fèi)、購買固定資產(chǎn)、購買藥品等支出票據(jù)，票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細(xì)表或驗收證明。5、加強(qiáng)票據(jù)規(guī)范管理，嚴(yán)禁白條入賬。6、各項支出票據(jù)，簽字審批手續(xù)必須齊全。七、支出票據(jù)審批手續(xù)1、人員經(jīng)費(fèi)支出。必須由財務(wù)制表人簽字和單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方能發(fā)放（或送交財政局進(jìn)入統(tǒng)發(fā)）。預(yù)算內(nèi)資金工資項目的發(fā)放，嚴(yán)格按照區(qū)人事局的批復(fù)和鎮(zhèn)財政____標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;預(yù)算外資金的支出，要按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。任何單位不準(zhǔn)私自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大發(fā)放項目。2、公用經(jīng)費(fèi)支出，不論預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外，凡數(shù)額在____元以下的，要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷;凡數(shù)額在____元以上的，事先要提出書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)財政審核并報分管鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后，方能使用，同時由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷。八、固定資產(chǎn)管理1、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，年度終了前，各單位必須進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，并及時做好賬務(wù)處理，真正做到賬實(shí)相符，防止集體資產(chǎn)流失。2、對新購入的固定資產(chǎn)手續(xù)必須齊全，并要及時記入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，對應(yīng)該報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理審批、銷賬手續(xù)。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理制度（包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢等）。單位固定資產(chǎn)的處置，應(yīng)先向鎮(zhèn)財政辦公室出具書面申請，經(jīng)財政辦核實(shí)同意報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能處置。任何單位及個人不得擅自處置固定資產(chǎn)，其變價收入作為預(yù)算外收入，及時上繳財政專戶。九、其他規(guī)定1、會計檔案管理，規(guī)范財務(wù)檔案管理是做好財務(wù)管理工作的一個重要方面，會計檔案的內(nèi)容、保管時間、移交和銷毀，嚴(yán)格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中“財政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會計檔案管理辦法》。2、各預(yù)算單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持財務(wù)工作，加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金的管理，并自覺接受財政、物價、審計等部門監(jiān)督檢查，如實(shí)提供檢查所需的會計資料，并對其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。3、自本規(guī)定實(shí)施之日起，鎮(zhèn)財政將定期對預(yù)算單位的財務(wù)管理狀況進(jìn)行審計。對違反國家法律、法規(guī)及本鎮(zhèn)財務(wù)管理規(guī)定的單位，要責(zé)令其改正;對不重視財務(wù)管理、不執(zhí)行本規(guī)定或在審計中發(fā)現(xiàn)問題要求整改而不及時整改的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任或建議調(diào)離工作崗位;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項社會事業(yè)有序發(fā)展，推進(jìn)財政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理，____年財政部門在進(jìn)一步健全和完善縣級行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上，結(jié)合各項財政改革，繼續(xù)對縣級行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。其具體管理辦法如下：一、經(jīng)費(fèi)包干原則結(jié)合當(dāng)前財政改革和各預(yù)算單位的實(shí)際情況，對各項經(jīng)費(fèi)和非稅收入在預(yù)算收支管理中堅持以下原則：1、堅持經(jīng)費(fèi)管理同人員編制管理相結(jié)合，嚴(yán)格按照人事審核、財政把關(guān)后的單位工資表進(jìn)行人員工資的財政統(tǒng)發(fā)和包干單位日常公用經(jīng)費(fèi)的原則。2、堅持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤，各單位的各項非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的原則。3、按照突出重點(diǎn)，壓縮一般的要求，堅持財政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出的原則。4、堅持對事業(yè)單位實(shí)行定額（項）補(bǔ)助或差額管理，并按機(jī)構(gòu)改革的要求，積極探索對部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，并逐步推向市場的原則。5、堅持包干經(jīng)費(fèi)按月和按進(jìn)度撥付，超支自補(bǔ)，節(jié)余留用的原則。二、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)核撥內(nèi)容預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由工資福利支出（原人員經(jīng)費(fèi)支出）、商品和服務(wù)支出（原日常公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出）、對個人和家庭的補(bǔ)助、專項經(jīng)費(fèi)支出等組成，具體分項核撥內(nèi)容如下：（一）工資福利支出的核撥內(nèi)容包括?；竟べY、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金）、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。（二）商品和服務(wù)支出的核撥內(nèi)容包括。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。（三）對個人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括。離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職（役）費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎勵金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。（四）專項經(jīng)費(fèi)支出的核撥內(nèi)容包括。年初經(jīng)政府批轉(zhuǎn)，人代會批準(zhǔn)通過列入年初預(yù)算的各部門專項經(jīng)費(fèi)（國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他專項等）;黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開的大型會議等會議費(fèi)（按批準(zhǔn)的會議規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財政局審核后撥付）。專項資金的撥付和使用，用款單位要嚴(yán)格按照專項資金管理規(guī)定，?？顚Ｓ?。撥付專項資金必須填寫項目、用途和用款計劃等，并報政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，財政方可撥付。（五）其他相關(guān)規(guī)定。編制外機(jī)構(gòu)、超編人員財政不安排工資及任何經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以____月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。三、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干辦法（一）工資福利支出經(jīng)費(fèi)包干辦法1、全額撥款單位，編制內(nèi)實(shí)有人員工資，按人事局工資股審核后的工資花名冊按月由財政國庫統(tǒng)發(fā)數(shù)列支;2、實(shí)行差額預(yù)算管理的單位，編制內(nèi)實(shí)有人員工資財政按差額比例補(bǔ)助，其余經(jīng)費(fèi)自理（包括合同工養(yǎng)老金等）。具體分為四類：第一類，對律師事務(wù)所按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財政只負(fù)擔(dān)____%的工資;第二類，對工人俱樂部按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財政只負(fù)擔(dān)____%的工資;第三類，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財政只負(fù)擔(dān)____%-____%的工資（具體差額比例為：虎跳峽衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%，金江、上江衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%，建塘、格咱、五境、三壩、尼西、小中甸、洛吉衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%，東旺衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%）;第四類，對縣公證處實(shí)行自收自支管理。2、離退休人員工資包干辦法。原離退休人員工資按有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)際數(shù)核撥，資金先撥入社會保障財政專戶，再轉(zhuǎn)撥社保局，由社保局統(tǒng)一發(fā)放。離退休人員原單位和社保局要加強(qiáng)對離退休人員的管理，財政和社保要聯(lián)合出臺操作性強(qiáng)和實(shí)效性強(qiáng)的離退休人員管理辦法，想方設(shè)法杜絕“活人吃死人工資”的現(xiàn)象;當(dāng)年退休人員，退休前在縣級單位（包括全額和差額單位）的，按組織和人事部門發(fā)文的退休工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時間轉(zhuǎn)至社保局發(fā)放，原單位不再發(fā)放;退休前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政包干管理體制，當(dāng)年退休人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)放至年底，次年____月再轉(zhuǎn)入社保局發(fā)放;行政事業(yè)單位合同工人員，退休后的工資由社保局從養(yǎng)老金專戶中支付，財政不再單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)。3、當(dāng)年病故職工的安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助，財政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。4、縣級全額撥款的行政事業(yè)單位的合同工養(yǎng)老保險金單位承擔(dān)部分，教育系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)站財政全額解決，其他單位財政承擔(dān)____%，其余____%各單位自行解決。5、當(dāng)年編制內(nèi)新增人員（包括分配和調(diào)入人員），全額撥款單位，按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時間和標(biāo)準(zhǔn)（新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時限及工資標(biāo)準(zhǔn)，跨年度不予補(bǔ)發(fā)），造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放（當(dāng)月的工資花名冊上必須加蓋編委的印鑒，以證明新增人員在編制內(nèi)）;差額撥款單位，按差額比例補(bǔ)助，并應(yīng)出具新增人員未超編的證明，跨年度不予補(bǔ)助。6、當(dāng)年新增資（政策性全縣范圍內(nèi)增資外），按人事局規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放，如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)，由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財政工資統(tǒng)發(fā)，跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。7、由財政負(fù)擔(dān)的縣級行政事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費(fèi)按年初預(yù)算數(shù)先撥入社會保障財政專戶，再轉(zhuǎn)撥給醫(yī)保中心。年度中新增工資部份財政不再追加此經(jīng)費(fèi)。8、離休人員的醫(yī)療費(fèi)由原資金渠道列支，不參加醫(yī)療保險，資金先撥入社會保障財政專戶，再轉(zhuǎn)撥醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心按文件規(guī)定實(shí)報實(shí)銷，對少報銷者實(shí)行獎勵。9、縣級各單位應(yīng)繳縣總工會工會經(jīng)費(fèi)的____%部分按____月份工資花名冊單獨(dú)測算并包干給各單位，年終統(tǒng)一由縣財政局代繳給總工會。單位承擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)____%部分，從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。（二）商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)包干辦法1、行政單位分三類管理。第一類為五大機(jī)關(guān)，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;第二類為行政單位總?cè)藬?shù)在____人以下（不含____人），年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;第三類為行政單位人員在____人以上（含____人）年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元。2、縣級公、檢、法、司（包括森林公安分局）按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，按照上級規(guī)定安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)（縣公安局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元）。3、縣級事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和收入情況實(shí)行分四類管理：第一類為享受人員在____人以下的，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;第二類為享受人員在____人以上的，年人均公用經(jīng)費(fèi)為____元;第三類，全縣中學(xué)教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，城區(qū)紅旗、民小教師年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，東旺校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)____元，其余十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校區(qū)教師人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)____元。炊事員不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi);第四類，除上述單位和人員外，財政只保證工資，不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。4、對縣級既有行政編制又有事業(yè)編制且具備一定“造血”條件和功能的單位，按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，對行政編制人員，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)____元;?對事業(yè)編制人員，財政不安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。5、年初包干時有公用經(jīng)費(fèi)的單位，包干后新增（或減少）人員一律不追加（減）商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。四、非稅收入管理非稅收入是財政收入的重要組成部分，必須按照財政部有關(guān)規(guī)定納入“綜合財政預(yù)算”統(tǒng)一管理。結(jié)合我縣當(dāng)前各項非稅收入仍按執(zhí)收單位先繳入財政專戶，再由財政專戶統(tǒng)一上繳國庫的管理實(shí)際，在收入方面，執(zhí)收單位必須將所有的非稅收入按照“收支兩條線”的管理要求，全額繳入財政專戶，不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，如有違反“收支兩條線”管理行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。在沒有全面推行部門預(yù)算之前，非稅收入仍然按照《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》進(jìn)行管理，并按財政部有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算統(tǒng)一管理。在支出安排方面，教育系統(tǒng)上繳的非稅收入按規(guī)定應(yīng)返還部分，由用款單位向政府書面請示，寫明非稅收入返還的具體明細(xì)用途，并按程序由財政審核簽署意見后，報政府批準(zhǔn)方可按規(guī)定從財政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財政專戶返還，其余各單位上繳的非稅收入按有關(guān)規(guī)定需返還單位使用的部分，仍然由執(zhí)收單位提出書面申請，經(jīng)財政部門審核并報縣政府審批同意后再從財政預(yù)算統(tǒng)籌安排或財政專戶返還。各單位經(jīng)批準(zhǔn)由財政安排的非稅收入，必須納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。同時，對國有土地有償使用收入收繳和使用管理嚴(yán)格按照云政辦〔____〕____號及云財綜〔____〕____件規(guī)定執(zhí)行，不進(jìn)行統(tǒng)籌;計生委所征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的），支出由財政安排，專項用于解決農(nóng)業(yè)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)。年度中若出臺新的非稅收入管理規(guī)定等，按新規(guī)定執(zhí)行。五、罰沒收入管理罰款和沒收財物是國家行政處罰的重要手段，罰沒收入是各級財政收入的一個組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)罰沒財物管理，對于強(qiáng)化財政收入管理、維護(hù)正常的財政收支程序、促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)廉政建設(shè)都具有十分重要的意義。近年來，我縣對罰沒收入所執(zhí)行的“罰繳分離”改革在管理方面取得較好成效，但部分執(zhí)法單位執(zhí)法不力，執(zhí)法積極性不高等現(xiàn)象仍然不同程度的存在，罰沒收入返還情況較為頻繁。為充分調(diào)動執(zhí)法部門的執(zhí)法積極性，規(guī)范罰沒收入的管理，對罰沒收入在繼續(xù)執(zhí)行“罰繳分離”的基礎(chǔ)上，采取對部分單位“核定收入入庫基數(shù)，超基數(shù)比例返還”的管理辦法。具體規(guī)定為：核定單位罰沒收入上繳國庫基數(shù)（縣公安局____萬元，縣森林公安分局____萬元），基數(shù)內(nèi)不予返還，超過基數(shù)部分，財政按照超基數(shù)部分的____%以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的方式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。對交警二中隊的罰沒收入，全額上繳財政后，再通過預(yù)算支出安排給城市二中隊，用于工資等相關(guān)費(fèi)用。其余執(zhí)收單位所上繳的罰沒收入一律不予返還或經(jīng)政府批準(zhǔn)后從預(yù)算支出適當(dāng)安排。年度中若出臺新的罰沒收入管理規(guī)定等，按新規(guī)定執(zhí)行。一、事業(yè)單位財務(wù)管理制度概述事業(yè)單位財務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運(yùn)行機(jī)制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。（一）事業(yè)單位財務(wù)管理的特點(diǎn)1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括：財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來源，需要有不同的財務(wù)制度加以管理。2.管理目的的服務(wù)性。這是指財務(wù)管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支，這是事業(yè)單位財務(wù)管理責(zé)無旁貸的義務(wù)。3.管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財務(wù)管理必須堅決維護(hù)有關(guān)財務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。4.資金使用的節(jié)約性。在財務(wù)管理活動中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對鋪張浪費(fèi)。（二）事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.堅持勤儉辦事業(yè)的方針。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。（三）事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)1.合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財務(wù)狀況。2.依法組織收入，努力節(jié)約支出。3.建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。4.加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。5.對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。二、事業(yè)單位預(yù)算管理（一）預(yù)算管理的含義事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國家對事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。（二）預(yù)算的編制事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，國家對財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算;非財政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。三、事業(yè)單位收入管理（一）事業(yè)單位收入的來源收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來源主要有：1.財政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。2.上級補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。3.事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，其中：按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶管理的預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。4.經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。5.附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。6.其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。（二）事業(yè)單位收入管理事業(yè)單位的各項收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。四、事業(yè)單位支出管理（一）事業(yè)單位支出的范圍支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。事業(yè)單位支出包括：1.事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專門業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。2.經(jīng)營支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。3.對附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。4.上繳上級支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。（二）事業(yè)單位支出管理1.事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費(fèi)用數(shù);不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?.經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。3.事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。4.事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動及其他活動的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。5.事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。事業(yè)單位預(yù)算管理制度電子版（二）為切實(shí)加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，確保工資正常發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項社會事業(yè)有序發(fā)展，推進(jìn)財政資金管理機(jī)制創(chuàng)新和完善非稅收入管理，____年財政部門在進(jìn)一步健全和完善縣級行政事業(yè)單位預(yù)算收支管理體制的基礎(chǔ)上，結(jié)合各項財政改革，繼續(xù)對縣級行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算收支及經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干管理。其具體管理辦法如下：一、經(jīng)費(fèi)包干原則結(jié)合當(dāng)前財政改革和各預(yù)算單位的實(shí)際情況，對各項經(jīng)費(fèi)和非稅收入在預(yù)算收支管理中堅持以下原則：1、堅持經(jīng)費(fèi)管理同人員編制管理相結(jié)合，嚴(yán)格按照人事審核、財政把關(guān)后的單位工資表進(jìn)行人員工資的財政統(tǒng)發(fā)和包干單位日常公用經(jīng)費(fèi)的原則。2、堅持預(yù)算內(nèi)與非稅收入收支脫鉤，各單位的各項非稅收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的原則。3、按照突出重點(diǎn)，壓縮一般的要求，堅持財政保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保社會穩(wěn)定、保重點(diǎn)支出的原則。4、堅持對事業(yè)單位實(shí)行定額（項）補(bǔ)助或差額管理，并按機(jī)構(gòu)改革的要求，積極探索對部分事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理，并逐步推向市場的原則。5、堅持包干經(jīng)費(fèi)按月和按進(jìn)度撥付，超支自補(bǔ)，節(jié)余留用的原則。二、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)核撥內(nèi)容預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)由工資福利支出（原人員經(jīng)費(fèi)支出）、商品和服務(wù)支出（原日常公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出）、對個人和家庭的補(bǔ)助、專項經(jīng)費(fèi)支出等組成，具體分項核撥內(nèi)容如下：（一）工資福利支出的核撥內(nèi)容包括?；竟べY、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金）、伙食費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。（二）商品和服務(wù)支出的核撥內(nèi)容包括。辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專用材料費(fèi)、裝備購置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。（三）對個人和家庭的補(bǔ)助核算內(nèi)容包括。離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職（役）費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎勵金、生產(chǎn)補(bǔ)貼、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。（四）專項經(jīng)費(fèi)支出的核撥內(nèi)容包括。年初經(jīng)政府批轉(zhuǎn)，人代會批準(zhǔn)通過列入年初預(yù)算的各部門專項經(jīng)費(fèi)（國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)、其他專項等）;黨代會、人代會、政協(xié)會和經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)召開的大型會議等會議費(fèi)（按批準(zhǔn)的會議規(guī)模及開支標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財政局審核后撥付）。專項資金的撥付和使用，用款單位要嚴(yán)格按照專項資金管理規(guī)定，?？顚Ｓ谩芨秾ｍ椯Y金必須填寫項目、用途和用款計劃等，并報政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，財政方可撥付。（五）其他相關(guān)規(guī)定。編制外機(jī)構(gòu)、超編人員財政不安排工資及任何經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干以____月份編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)為準(zhǔn)。三、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)包干辦法（一）工資福利支出經(jīng)費(fèi)包干辦法1、全額撥款單位，編制內(nèi)實(shí)有人員工資，按人事局工資股審核后的工資花名冊按月由財政國庫統(tǒng)發(fā)數(shù)列支;2、實(shí)行差額預(yù)算管理的單位，編制內(nèi)實(shí)有人員工資財政按差額比例補(bǔ)助，其余經(jīng)費(fèi)自理（包括合同工養(yǎng)老金等）。具體分為四類：第一類，對律師事務(wù)所按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財政只負(fù)擔(dān)____%的工資;第二類，對工人俱樂部按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財政只負(fù)擔(dān)____%的工資;第三類，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，財政只負(fù)擔(dān)____%-____%的工資（具體差額比例為：虎跳峽衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%，金江、上江衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%，建塘、格咱、五境、三壩、尼西、小中甸、洛吉衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%，東旺衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)____%）;第四類，對縣公證處實(shí)行自收自支管理。2、離退休人員工資包干辦法。原離退休人員工資按有關(guān)政策規(guī)定的實(shí)際數(shù)核撥，資金先撥入社會保障財政專戶，再轉(zhuǎn)撥社保局，由社保局統(tǒng)一發(fā)放。離退休人員原單位和社保局要加強(qiáng)對離退休人員的管理，財政和社保要聯(lián)合出臺操作性強(qiáng)和實(shí)效性強(qiáng)的離退休人員管理辦法，想方設(shè)法杜絕“活人吃死人工資”的現(xiàn)象;當(dāng)年退休人員，退休前在縣級單位（包括全額和差額單位）的，按組織和人事部門發(fā)文的退休工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時間轉(zhuǎn)至社保局發(fā)放，原單位不再發(fā)放;退休前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中的，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政包干管理體制，當(dāng)年退休人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)放至年底，次年____月再轉(zhuǎn)入社保局發(fā)放;行政事業(yè)單位合同工人員，退休后的工資由社保局從養(yǎng)老金專戶中支付，財政不再單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)。3、當(dāng)年病故職工的安葬費(fèi)、撫恤費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助，財政根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的實(shí)際金額核撥給原單位后由單位兌現(xiàn)。4、縣級全額撥款的行政事業(yè)單位的合同工養(yǎng)老保險金單位承擔(dān)部分，教育系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)站財政全額解決，其他單位財政承擔(dān)____%，其余____%各單位自行解決。5、當(dāng)年編制內(nèi)新增人員（包括分配和調(diào)入人員），全額撥款單位，按人事局規(guī)定的工資發(fā)放執(zhí)行時間和標(biāo)準(zhǔn)（新調(diào)入人員憑工資介紹信并按其注明的時限及工資標(biāo)準(zhǔn)，跨年度不予補(bǔ)發(fā)），造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放（當(dāng)月的工資花名冊上必須加蓋編委的印鑒，以證明新增人員在編制內(nèi)）;差額撥款單位，按差額比例補(bǔ)助，并應(yīng)出具新增人員未超編的證明，跨年度不予補(bǔ)助。6、當(dāng)年新增資（政策性全縣范圍內(nèi)增資外），按人事局規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)造入當(dāng)月工資花名冊發(fā)放，如在本年度出現(xiàn)補(bǔ)發(fā)，由人事局工資股造補(bǔ)發(fā)工資表納入財政工資統(tǒng)發(fā)，跨年度一律不予補(bǔ)發(fā)。7、由財政負(fù)擔(dān)的縣級行政事業(yè)單位基本醫(yī)療保險費(fèi)按年初預(yù)算數(shù)先撥入社會保障財政專戶，再轉(zhuǎn)撥給醫(yī)保中心。年度中新增工資部份財政不再追加此經(jīng)費(fèi)。8、離休人員的醫(yī)療費(fèi)由原資金渠道列支，不參加醫(yī)療保險，資金先撥入社會保障財政專戶，再轉(zhuǎn)撥醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心按文件規(guī)定實(shí)報實(shí)銷，對少報銷者實(shí)行獎勵。9、縣級各單位應(yīng)繳縣總工會工會經(jīng)費(fèi)的____%部分按____月份工資花名冊單獨(dú)測算并包干給各單位，年終統(tǒng)一由縣財政局代繳給總工會。單位承擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)____%部分，從單位包干經(jīng)費(fèi)中解決。（二）商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)包干辦法1、行政單位分三類管理。第一類為五大機(jī)關(guān)，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;第二類為行政單位總?cè)藬?shù)在____人以下（不含____人），年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;第三類為行政單位人員在____人以上（含____人）年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元。2、縣級公、檢、法、司（包括森林公安分局）按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，按照上級規(guī)定安排商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)（縣公安局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;檢察院、法院年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，縣政法委年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元，司法局年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元）。3、縣級事業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和收入情況實(shí)行分四類管理：第一類為享受人員在____人以下的，年人均商品和服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元;第二類為享受人員在____人以上的，年人均公用經(jīng)費(fèi)為____元;第三類，全縣中學(xué)教師年人均商品和服務(wù)支出